ORIENTACION A LA

PREVENCION DE RIESGOS

Cristian Briceo Glvez

CULTURA DE LA

PREVENCIN
CULTURA DEFINICIN DE LA
RAE
(Del lat. cultra).
1. f. cultivo.
2. f. Conjunto de conocimientos que
permite a alguien desarrollar su juicio
crtico.
3. f. Conjunto de modos de vida y
costumbres, conocimientos y grado de
desarrollo artstico, cientfico, industrial,
en una poca, grupo social, etc.
4. f. ant. Culto religioso
popular.
1. f. Conjunto de las manifestaciones en
que se expresa la vida tradicional de un
pueblo-
Se puede definir la CULTURA DE LA
PREVENCIN ?....

Hay una definicin ?

..es el conjunto de aptitudes y
creencias positivas ,compartidas por
todos los miembros de una empresa
sobre salud, riesgos ,accidentes
,enfermedades y formas de prevenir .

Relacin de la cultura de la prevencin

con la empresa u organizacin .
 Nacimiento del concepto
Chernobyl y sus consecuencias en
1986-
pobre cultura de la seguridad.
las normas de procedimiento
apropiadamente revisadas y aprobadas
deben ser suplementadas por la
creacin y mantenimiento de una
cultura de la prevencin.
EE.UU. Accidente Nuclear( Ao 1979 ):
los principales problemas del reactor
no son problemas de hardware sino
problemas de gerenciamiento.
Una definicin :-ACSNI, 1993 (Advisory
Comitee on the Safety Nuclear Installations)
La Cultura de Seguridad de una
organizacin es el producto de los valores,
actitudes, competencias y patrones de
comportamiento, grupales e individuales,
que determinan el compromiso y el estilo y
la competencia de los programas de salud y
seguridad. Organizaciones con un cultura
positiva estn caracterizadas por
comunicaciones fundadas en la confianza
mutua, por percepciones compartidas
respecto de la importancia de la seguridad y
por confianza en la eficacia de las medidas
preventivas
Cada grupo desarrolla actitudes
compartidas, creencias y formas de
comportamiento.
Esta forma de cultura es mucho ms que la
suma de sus partes.
En una organizacin segura los patrones de
asunciones compartidas pone a la seguridad
en un lugar muy alto de sus prioridades.
Este estilo es el producto de los valores
individuales y grupales, actitudes,
competencias y patrones de
comportamiento.
 Asuncin:(damos por sentados determinados
hechos o juicios):
La naturaleza de la gente.
La naturaleza de las relaciones humanas.
Valores: La forma de hacer las cosas en esta
empresa-Tiene que ver con los objetivos.
Comportamientos: valen ms los hechos.

La estructura gerencial juega un rol clave

para garantizar el xito
LA APUESTA DE LA CULTURA
DE LA SEGURIDAD ES
ACABAR CON LOS ERRORES.
 La posicin de J. Reason
Tres principios:
Prevenir los errores diseando sistemas
que compensen las debilidades
humanas predecibles haciendo ms y
ms difcil incurrir en errores.
Hacer los errores visibles para
interceptarlos.
Desarrollar estrategias para mitigar el
error cuando ocurre.
 La escuela de J. Reason

El error humano es una consecuencia, no

una causa. Los errores estn
determinados y provocados por factores
organizacionales y puestos de trabajo
inadecuados. En consecuencia, los
denomina accidentes organizacionales.
Sostiene que los accidentes
organizacionales implican la interaccin de
condiciones latentes con eventos
detonadores.
 no podemos cambiar la
condicin humana, pero podemos
cambiar las condiciones en que
los humanos trabajan

James Reason(2001)
 Otros autores
Rasmussen caracteriza distintas fuentes de
error que interactan con factores latentes
para causar los accidentes1.
Otros autores enfatizan que la posibilidad
de accidentes es inevitable en
organizaciones complejas con dbil
acoplamiento en los procesos.

1 Rasmussen J., Human Error and the problem of causality in

analysis of accidents, Philos Trans R. Soc London B
Biological Science), 327, pgs. 449-60, 1990.
Es una caracterstica individual o
grupal?

El caso de ESSO. La performance

(rendimiento) en seguridad es alcanzada a
travs de un compromiso sin vacilaciones y la
dedicacin de todos los niveles de la
organizacin para crear una cultura de la
seguridad que sea genuinamente aceptada
por los empleados y los contratistas como la
mdula de sus valores personales. El objetivo
deca es crear el concepto, la creencia de
que ningn nivel de lesin es aceptable.
Es una caracterstica individual o
grupal?
El compromiso real con la seguridad debe
comenzar al comienzo del da.la seguridad
y bienestar de los empleados se extiende
ms all del trabajo. Un verdadero
compromiso de conducta segura es
desarrollado por la promocin de la
seguridad en forma full time (24 horas) con
esfuerzos tanto dentro como fuera del
trabajo.1

1. Smith en: A Hopkins, Lesson from Langford, Sidney, CCH, pg. 74,
2000.
 Las asunciones de ESSO
La cultura es un fenmeno individual
Est constituida por actitudes y valores.
La posicin de Reason: la cultura como
prctica colectiva.
Una cultura de la informacin.
Una cultura justa.
Una cultura con capacidad de aprendizaje.
Una cultura flexible.
 La conducta
El fijar la atencin en la conducta es una
distraccin para evitar concentrarse en las
causas profundas de los accidentes que se
hallan en las Condiciones y la gestin de
la prevencin.
Modificar las conductas de los adultos es un
empeo difcil y en situaciones de emergencia
intil. Las conductas son aprendidas
tempranamente.
 La conciencia del riesgo

En lugar del comportamiento seguro

Hopkins hace referencia a la conciencia
del riesgo: no conocimiento de las
normas, demasiadas normas, normas
que se hicieron sin participacin.
Cmo promover la conciencia del riesgo:
dar tiempo previo al inicio de una tarea
para pensar en los riesgos.
 Elementos Clave de la cultura
preventiva.
Compromiso: comportamiento, decisin,
disposicin de recursos para la seguridad,
reconocimiento por en materia seguridad-
rechazo a la inseguridad-
Comunicaciones: estilo, frecuencia, mtodo,
interaccin intra organizacional-democracia y
participacin-
Competencia: cantidad ,calidad y frecuencia de
capacitacin-retroalimentacin y evaluacin-
Percepcin del riesgo y actitudes: compartir la
visin del riesgo precisa y aceptar y tener
confianza en su control.
A tener en cuenta en una organizacin
hacia una Cultura de la Prevencin
Debe ser una organizacin que se
preocupe, siempre, por los fallos;
que no tenga inclinaciones a simplificar los
anlisis descartando informacin que
puede resultar vital;
debe tener sensibilidad para pasar del
conocimiento a la accin;
debe ser flexible al punto conocer y dar un
lugar especial a los saberes y experiencias
de quienes trabajan, cualquiera sea el
escaln en el que se desempeen.
Indicadores de una cultura de la
seguridad positiva

Los mandos superiores planifican el

trabajo en forma efectiva,
estn involucrados activamente en un
monitoreo proactivo,
estn involucrados activamente en el
monitoreo reactivo,
los mandos superiores asisten a las
reuniones del comit de seguridad.
 Indicadores de una cultura de la
seguridad positiva
En las auditorias que hacen los inspectores
de seguridad (de la propia organizacin) se
consideran todos los factores: riesgos
clsicos, diseo del puesto de trabajo,
ergonoma, ritmo de trabajo, posturas de
trabajo, movimientos repetitivos, fatiga,
presin por tiempos, otros factores de
estrs, entrenamiento y experiencia etc.)
Mantenimiento.
Comunicaciones.
Empresas con baja accidentabilidad
Alto nivel de comunicacin entre niveles-
Los gerentes son visibles-
Buen aprendizaje organizacional.
Foco en la seguridad en la organizacin y
todos sus miembros.
Gerentes comprometidos con la seguridad
Liderazgo democrtico, cooperativo,
participativo y humanstico-
Empresas con baja accidentabilidad

Mas y mejor calidad en la capacitacin.

Condiciones de trabajo confortables-
buen mantenimiento-
Alta satisfaccin en el trabajo
(favorables en promocin, beneficios y
formas de realizar las tareas)
Baja rotacin y ausentismo
 En cuanto a los modelos de
cultura de la prevencin
Cox (Cox y Cheyne 1997.)

Donald (Donald y Canter 1997)

Bandura,Geller y Cooper

Greenstreet Berman

Baylis (1998)

Lowe (1995)
Aspectos centrales de los modelos
El compromiso de la organizacin, particularmente el
de la lnea gerencial, para alcanzar altos niveles de SST.
La demostracin del compromiso a travs de la
comunicacin basada en la verdad, la transparencia y
el respeto mutuo; la adopcin de decisiones, la
disposicin de recursos, la capacitacin, etc.
El compartir normas y metas
La disposicin a aprender de la experiencia.
La apertura a la crtica.
Las buenas relaciones laborales y un bajo estrs.
La participacin y cooperacin y el empoderamiento de
los temas de SST, con existencia de controles que
faciliten la cooperacin, no la confrontacin.
 Cultura de la prevencin -
contratacin y subcontratacin-
Capacitaciones.
Responsabilidad por la capacitacin
Cantidad y calidad de la capacitacin
Roles claros
Memoria corporativa en medidas de salud y
seguridad
Somos todos responsables de la seguridad.
 HERRAMIENTAS

DE LA

PREVENCION
EL MODELO MAS USADO

CONOCIMIENTO

ACTITUDES

PRACTICAS

COMPORTAMIENTO
 Programas para modificar
las actitudes
Medidas de informacin difundidas
mediante campaas, folletos, filmes,
afiches o cartas enviadas a domicilio:
La mayora de las investigaciones no
prueban ningn efecto de modificacin
de actitud, conducta o comportamiento,
o que alguna campaa haya influido
sobre la incidencia de accidentes y
daos a la salud.
 Programas de modificacin de las
conductas
Una revisin de 11 programas con base en la
escuela para reducir la conduccin bajo
efectos del alcohol en adolescentes, mostr
que de los cinco en los que se midi el
comportamiento slo uno mostr efectos
positivos.
Un programa detallado para reducir los daos
en la espalda (lumbalgias) tuvo suceso a nivel
de conocimientos pero no modific los
comportamientos.
Uso seguro de plaguicidas (Costa Rica) ampli
conocimiento sin cambiar los hbitos.
 Programas de modificaciones
estructurales

Impacto de la legislacin inspeccin con

penalidad en manufactureras, reduccin
de lesiones en un 22%.
Los cambios tecnolgicos no entran en
juego cambios en el comportamiento de los
trabajadores-Solo modifica la tecnologa-
Se han visto una reducciones hasta de
un 29% de los accidentes . (introduccin
de tecnologa robtica o rediseos)
 Programas que combinan medidas
de distintas categoras
Los programas que incluyen regulacin
y cambios tecnolgicos tienen mejores
resultados cuando se los compara con
las estrategias educativas.

La combinacin de cambios
tecnolgicos con educacin ofrece
buenos resultados.
 Intervenciones de base
comunitaria
Conforme los estudios realizados (todos
referidos a accidentes de trnsito,
accidentes en el hogar y accidentes de
nios) se encontraron 30 intervenciones
con resultados positivos y solo 4 sin efecto.
Un estudio de caso donde trabajadores
daneses y suecos trabajaron en grupos
mixtos desarrollando las mismas tareas en
la construccin, mostr que los daneses
tenan aproximadamente cuatro veces
menos accidentes que los suecos.
 Aspectos culturales de la seguridad

Los estudios de Helmreich que abarcan

una muestra de 13.000 pilotos de 25
aerolneas en 16 pases, revelaron
diferencias nacionales considerables en
normas y actitudes. Por ejemplo, en
materia de procedimientos escritos o no,
colectivismo / individualismo, actitudes
de obediencia o de crtica a las
autoridades, entre otras.
Los cambios comienzan,
cuando T cambias

MUCHAS GRACIAS