LEY 7904 DE 1936 CON EL

SISTEMA CEDULAR
Sistema Cedular

Un sistema cedular es una metodologa

de clculo en la que se busca
fundamentalmente clasificar las rentas
de acuerdo con la fuente que las
produce, para de esa forma aplicar una
tarifa de impuestos diferencial en cada
caso particular.
 Ley 7904 de 1936

El 7 de julio de 1934, se promulg la Ley

7904 denominado Ley del Impuesto a la
Renta que entr en vigencia el 1 de
enero de 1936 y dur hasta el 31 de
diciembre de 1968. C
Contenido
Esta norma comprenda los siguientes impuestos:
1. Impuestos sobre la Renta del Capital movible.
Gravaba las operaciones de crdito (inters).
2. Impuestos a las utilidades que produce el trabajo
de la persona, conjuntamente con el capital,
utilidades que se obtengan en el ejercicio de las
profesiones liberales.
3. Impuesto a los predios rsticos y urbanos.
4. Impuesto a los sueldos (planillas)
5. Impuesto progresivo sobre la renta
Anlisis de las normas que son
modificadas
Los legisladores que elaboraron esta Ley tuvieron la mentalidad de
ajustarse a la realidad y a los principios tributarios de proporcionalidad y a
la capacidad de pago de los contribuyentes
Las tasas de esta Ley eran moderadas.
La Ley 7904 fue objeto de una serie de modificaciones, por otras normas
tributarias, de menor rango, como Decretos Supremos, Resoluciones
Supremas de la Administracin Tributaria del Tribunal Fiscal y Ejecutoria de
la Corte Suprema de la Repblica.
Estas interminables e innecesarias modificaciones hicieron al Sistema
Tributario confuso y enmaraado y solo se pens cubrir el dficit fiscal.
Conclusiones
Se puede concluir debido a las diversas modificaciones de la Ley 7904 de 1936
que las diversas reformas tributarias realizadas a travs del tiempo no han sido
elaboradas con una visin de futuro, para que la recaudacin sirva al Estado el
cumplimiento tico de distribucin
En el anlisis y vigencia de las normas del impuesto a la Renta, el Gobierno ha
dictado normas sin considerar los principios constitucionales consagrados en el
artculo 74 de la Constitucin Poltica del Per,
Artculo 74. Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una
exoneracin, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de
delegacin de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan
mediante decreto supremo.
Motivando la desnaturalizacin del Sistema del Impuesto a la Renta, tanto de la
persona natural como de la persona jurdica y; de otro lado, al dictarse impuestos
antitcnicos, esto ha trado como consecuencia que el Tribunal Constitucional
resuelva favorablemente acciones de amparo y de inconstitucionalidad que
dejan sin efecto la vigencia de varios tributos, demostrndose de esa forma la
desnaturalizacin del Impuesto a la Renta, tanto de la persona natural como de
la persona jurdica.
Recomendaciones

Proponemos que las reformas tributarias del impuesto a la renta deben ser
integrales; es decir, que adems de incrementar la recaudacin, deben
ser reformas que promuevan la produccin de bienes y servicios, que
incentiven el desarrollo econmico y social del pas y que los recursos del
Estado deben ser distribuidos en forma equitativa.
La reformas tributarias del impuesto a la renta deben tener el propsito de
fomentar y posibilitar una expansin productiva para influir en el
comportamiento de los agentes de la sociedad, fomentar el hbito
tributario desde las escuelas.
As mismo, la reforma tributaria, debe dar las herramientas al ente
recaudador para que imponga disciplina y sanciones a quienes no pagan
tributos mediante la evasin e ilusin tributaria