CESAP

Centro de Estudios Superiores y

Actualizacin Profesional Colegio de Ingenieros del Per

GESTION AMBIENTAL Y
EVALUACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL . CASO PERUANO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) :

Es el documento que describe

pormenorizadamente las caractersticas de un
proyecto que se pretenda llevar a cabo o de una
actividad que se planea ampliar o trasladar, a fin de
identificar los impactos que este pueda generar en
el medio ambiente.

Debe proporcionar antecedentes fundados para la

prediccin, identificacin e interpretacin de su
impacto ambiental y describir la o las acciones que
ejecutara para impedir o minimizar sus efectos
significativamente adversos.
PARTES QUE COMPRENDE EL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

LINEA BASE AMBIENTAL

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

EVALUACION COSTO- BENEFICIO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EIA
CONSTRUCCION DEL PUENTE
PRESIDENTE GUILLERMO
BILLINGHURST
 UBICACIN

El proyecto de construccin se ubica sobre el ro Madre

de Dios, en la ciudad de Puerto Maldonado, provincia de
Tambopata, regin Madre de Dios.

Forma parte de la Carretera Interocenica Puerto Peruano

en el Pacfico Puerto Brasilero en el Atltico.

Permitir el trnsito vehicular a travs del ro Madre de

Dios.
 OBJETIVO DEL PROYECTO

Unir la ruta entre la

ciudad de Puerto
Maldonado y Las
Piedras, generando un
crecimiento comercial e
intercambio cultural de
los centros poblados
aledaos.
DESCRIPCIN
DEL PROYECTO
 CARACTERSTICAS DEL PUENTE:

Puente colgante de longitud total: 722.95 m, con una luz

central de 320 m entre torres. Seccin transversal de
7.20 m de calzada y 2.60 m de veredas a cada lado.
El puente est formado por los
siguientes elementos:

Estructura colgante de acero,

desarrollada en tres tramos dos
laterales de 104.00 m un tramo
central de 320 m, incluyendo torres
de acero.
Cmaras de anclaje en ambas
mrgenes
Pilares de Concreto Armado.
Tramo de acceso, constituido por
tres tramos de concreto
preesforzado, longitudinal y
transversalmente, continuos
articulados de luces 39, 52 y 39 m.
 CANTERA O FUENTE DE MATERIAL:

Volumen/
Cantera Propietario Ubicacin
rea
Cantera Playa Srs. Luis Kaway A la altura del 150000 m3.
Diego II Troncoso, Jorge Barra Km. 4+100
Bustamante, Jorge carretera Pto. 100 Hectreas
Bustamante Salazar. Maldonado a
Iberia.
Cantera Srs. Luis Kaway A 8 Km. aprox. 65000 m3.
Rompe Olas Troncoso, Jorge Barra de la ciudad de
Bustamente, Jorge Puerto
Maldonado. 300 Hectreas
Bustamante Salazar.
 No se construir un campamento de obra,
se plantea el empleo de la infraestructura
de viviendas presentes en la ciudad de
Puerto Maldonado, bajo la modalidad de
alquiler. Eventualmente, se podra
INSTALACIN construir un pequeo campamento
PROVISIONAL temporal.
La planta de concreto se ubicar a 2 Km.
del centro poblado El Triunfo en el lado
izquierdo del Corredor Vial Interocenico
Sur, Per Brasil.
DEPOSITOS DE
MATERIAL A 200 m aguas arriba del ro Madre de
EXCEDENTE Dios desde el sector donde se proyecta
el puente.

FUENTE Se emplear como fuente de agua el ro

Madre de Dios, la toma se realizar a la
DE AGUA altura donde se proyecta el puente.
MARCO LEGAL E
INSTITUCIONAL
 NORMAS GENERALES Y SECTORIALES:

El EIA se desarrollar considerando el mbito normativo

legal y el accionar de las instituciones jurdicas vinculadas
a la preservacin del ambiente, siendo el MTC DGASA
el encargado de evaluar y aprobar dicho estudio.

Constitucin Poltica del Per (1993)

Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314)
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656)
Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752)
 MARCO INSTITUCIONAL:

CONAM
MTC - DGASA.
INRENA
DIGESA, DIRESA
Gobierno Regional de
Madre de Dios.
Gobiernos Locales de Las
Piedras y Tambopata
LNEA BASE
AMBIENTAL
 LINEA BASE AMBIENTAL

_ UBICACION GEOGRAFICA
_ AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
_ CLIMA Y METEOROLOGIA
_ HIDROLOGIA
_ GEOLOGIA Y
GEOMORFOLOGIA
_ FISIOGRAFIA
_ SUELOS
_ ECOLOGIA Y ZONAS DE VIDA
_ FAUNA SILVESTRE
_ FLORA NATURAL
_ ASPECTOS
SOCIOECONOMICOS
El rea de Influencia del Proyecto involucra a dos distritos
Tambopata y Las Piedras de la provincia de Tambopata.
 MEDIO FSICO
Temperatura: promedio anual 25C, los valores ms altos
entre octubre y abril. Precipitacin total anual es aprox. 1740
mm, los valores ms altos entre octubre y abril, los ms bajos
entre mayo y setiembre.

Hidrologa: Pertenece a la cuenca

del Amazonas y tiene una
longitud aprox. de 1,130 Km.
nace en la cordillera andina (long.
640 Km.) e ingresa en territorio
boliviano desde Puerto Heath
(long. 490 Km.) hasta su
desembocadura en el ro Beni.
 MEDIO FSICO
Geolgicamente, el rea forma parte del conjunto estructural del llano
Amaznico, unidades estratigrficas presentes: CuaternarioPleistocena
(Formacin Madre de Dios) y, Cuaternario-Holocena (Depsito Aluvial).

Geomorfologa: Cauce actual del ro (constituido por Lecho fluvial, Meandros

abandonados, Playas y orillares, Terrazas Bajas inundables),

Superficies plano cncavas

de formas planas
depresionadas, que han sido
rellenadas con sedimentos
finos, Colinas Bajas.
 MEDIO FSICO

Fisiografa: Grandes Paisajes de Planicies y Colinosos.

Suelos: Unidades cartogrficas Suelo Tahuampa, Suelo Maizal,

Suelo Umari, Suelo Pastizal, Suelo Aguajal, Suelo Huayruro,
Suelo Torurco y Suelo Puca.

Uso Actual: Terrenos con Cultivos, con Pastos Cultivados, con

Bosques Primarios, con Bosques Secundarios, con Bosques
Hidrofticos y Terrenos Urbanos
 MEDIO BITICO

Ecologa:

Bosque hmedo Subtropical (bh

S), este ecosistema est localizado
principalmente sobre las terrazas altas
prximas a la cuenca del ro Madre de
Dios y se distribuye desde los 200 msnm
hasta aprox. los 600 msnm.

Presenta una topografa plana,

adems de los factores edficos y
climticos favorables, presenta buenas
condiciones para el establecimiento de
una diversidad amplia de cultivos.
 MEDIO BITICO

Recursos Forestales:
Son de gran importancia econmica y tiles para la investigacin
cientfica, agro-forestera, artesana, ornamentacin en reas verdes,
industrias, farmacologa, eco-turismo y cosmetologa.

Especies de importancia econmica

como el shihuahuaco (Dipterix
odorata), la pona (Iriartea deltoidea),
el huasai (Euterpe precatoria), la
espintana colorada (Oxandra aff.
riedeliana), el huacap (Minquartia
guianensis) y el cedro (Cedrela
odorata), los mismos que son
caractersticos de bosques de
terrazas no inundables.
 MEDIO BITICO

Flora: Se obtuvo una lista preliminar de 75 familias, 210 gneros y

184 especies de Dicotiledneas (Magnoliopsida), y 96 especimenes en
proceso de determinacin. Se han registrado 13 familias, 54 Gneros y
49 especies en el grupo de las monocotiledneas (liliopsida), y 21
especimenes estn en proceso de determinacin. Las familias ms
representativas en las reas evaluadas son: Lauraceae, Fabaceae,
Rubiaceae, Melastomataceae, Moraceae, Annonaceae, Myristicaceae,
Euphorbiaceae y otras que se encuentran poco representadas

Fauna: Se encuentran especies de mamferos (roedores,

murcilagos), aves (paseriformes, psitcidos, gallinazos, entre otras),
anfibios y reptiles; capaces de habitar espacios intervenidos o
deforestados. Las especies dominantes de las zonas boscosas del rea
de Influencia del Proyecto son los invertebrados.
 MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL

Area de Influencia Directa:

La poblacin de la ciudad de
Puerto Maldonado (Tambopata) y
la Comunidad Campesina El
Triunfo (Las Piedras).
Comprende 20,874 habitantes

Ciudad de Puerto Maldonado

Las viviendas son de paredes de madera y techos de paja

La cobertura del servicio de agua potable para Puerto Maldonado es
el 58.67% del total del rea urbana, en El Triunfo, el abastecimiento de
agua potable se realiza mediante pozos tubulares y tanques elevados y
red de tendido domiciliario y/o pilones.
La Empresa Electro Sur Este S.A. administra la energa elctrica a los
centros poblados de los distritos involucrados.
 IDENTIFICACION
Y EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES
APLICACIONES METODOLGICAS DE IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

MATRIZ DIAGRAMA
LEOPOLD CAUSA-EFECTO

IDENTIFICACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES

LISTA DE HOJAS DE
CATEGORIAS CAMPO
AMBIENTALES
 LISTA DE CATEGORIAS AMBIENTALES
I. Clima y Calidad de Aire
II. Geologa y Geomorfologa
III. Recursos Hdricos y Calidad del Agua
IV. Suelos y Capacidad de Uso de las
X II Tierras
IX III V. Ecosistemas y Ecologa
VI. reas de Sensibilidad Ambiental
VIII IV
VII. Ruidos y Vibraciones
V
VII VIII. Calidad Visual
VI
IX. Salud y Enfermedades
X. Aspectos Socioeconmicos, Culturales,
y Arqueolgicos
Matriz Tipo Leopold

Permite identificar y evaluar los factores ambientales que de alguna

manera se encuentran comprometidos (fsicos, biolgicos y
socioeconmicos) y que son posibles de generar impactos ambientales
directos e indirectos, benficos y perjudiciales.
 C. FACTORES
CULTURALES

USO DE LA
TIERRA
SIMBOLOGIA:

Moderado
Moderado
Compatible

Impacto Positivo
Impacto Negativo
Impacto Negativo

d. Past uras

h. Indust rial
g. Comercial
f. Residencial
e. Agricult ura
c. Silvicult ura
Impacto Positivo Alto

FACTORES AMBIENTALES
Impacto Negativo Critico
Impacto Negativo Severo

b. Zonas hidromrficas
a. Espacios silvest res y libres

i. Minera y explot . de cant eras

ACCIONES DEL PROYECTO

Expectativa de generacin de empleo

Alteracin de la cubierta vegetal
Incremento del valor del predio
Cambio de actividad econmica
Inicio de inmigracin
Mod. Rgimen

Disminucin de la emigracin
Reubicacin casero Santa Isabel
Reubicacin casero Los Sauces
Cambio de uso de terrenos de cultivo
MATRIZ LEOPOLD - ETAPA DE PLANIFICACIN

Posible incremento de reas de cultivo

Transf. de tierra

Incremento Explotacin Forestal

Expropiacin de Predios
Incremento del Trnsito Vehicular
Procesos

Increm. desechos slid. domsticos

Increm. desechos lq. domsticos
 DIAGRAMA CAUSA -EFECTO

ETAPA DEL ACTIVIDADES IMPACTO

PROYECTO
 Hojas de Campo

Fichas, en las que se

muestra en forma
objetiva, los
problemas
ambientales
existentes y/o los
que podrn ser
ocasionados por las
acciones directas de
la construccin y
operacin del puente
 ETAPA DE PLANIFICACIN

IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE
IMPACTOS ETAPA DE CONSTRUCCIN
AMBIENTALES

ETAPA DE OPERACIN
 IDENTIFICACION DE IMPACTOS

Expectativas de Significancia moderada, dado la

Generacin de prximidad a centros urbanos,
Empleo induciendo a la inmigracin local.

Sern afectadas algunas

Etapa de Afectaciones y/o viviendas precarias, utilizadas
Planeamien expropiaciones de como, viviendas y para
to predios comercio menor construidas
cerca de los estribos y pilares.

El retiro de las construcciones

Afectacin del precarias dedicadas al servicio
nivel de transporte en balsas, vern
socioeconmico. afectados su nivel de vida
respectivo.
 IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Por actividades de movimientos de tierra,
Incremento de los niveles explotacin de canteras, uso de zonas de
de inmisin y sonoros disposicin de materiales excedentes de
obra, transporte de materiales, etc.

Pueden originar, la alteracin del paisaje, la

Alteracin ecolgica por
emisin de material particulado (polvo),
inadecuada disposicin
posible generacin de taludes inestables,
de materiales excedentes
Etapa entre otros.
Constructiv
a
Alteracin ecolgica por Principalmente, disminucin de la calidad
ubicacin de edfica de suelos, remocin y afectacin de
instalaciones cobertura vegetal, emisiones de gases,
provisionales ruidos, sedimentos y derrames de aceites.

Contratacin de mano de obra no calificada

para la ejecucin de las actividades de
Generacin de empleo
construccin, incrementndo la poblacin
econmicamente activa.
 IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Procesos inadecuados de explota-
Alteracin ecolgica cin, podra generar inestabilidad
por explotacin de de taludes; dando lugar a la
cantera modificacin de la geomorfologa,
degradando la calidad paisajstica

El desbroce de la vegetacin
Prdida de la
Etapa silvestre sin tcnicas adecuadas,
vegetacin silvestre
generar que se degrade la calidad
Constructiva por instalacin del
paisajstica y se pierda la
campamentos.
naturalidad en el mbito del proy.

Alteracin ecolgica Puede producirse la remocin y

por la construccin afectacin de la cobertura
de los caminos vegetal silvestre, la alteracin
temporales del paisaje y cambios en la
geomorfologa.
 Impactos Ambientales Potenciales
Problema Ambiental: Posible erosin y socavacin de los estribos
del puente a construirse.

Causas del Problema:

Las crecidas del ro, con
el consecuente
transporte de material
Material aluvional.
Aluvional

Medida de Mitigacin:
Se recomienda disear defensas ribereas aguas arriba del nuevo
puente a construirse, con enrocados y gaviones para encauzar el
ro y disminuir la erosin.
sigue
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Identificados los impactos ambientales potenciales

en el medio fsico, biolgico y socioeconmico, se
establecen las medidas y/o acciones para evitar,
minimizar y/o mitigar las consecuencias que podran
generar el proyecto en sus diferentes etapas, los
cuales se ven reflejados en los programas
respectivos.
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programa de Control y/o Mitigacin

PROGRAMA
S Ambiental
QUE Programa de Monitoreo Ambiental
COMPREND Programa de Compensacin Social
E Programa de Educacin y
EL PLAN DE Capacitacin Ambiental
MANEJO
Programa de Contingencias
AMBIENTAL
Programa de Abandono del rea
Programa de Inversiones
OBJETIVO GENERAL
Armonizar el desarrollo del proyecto y la conservacin
del ambiente en la zona de influencia del proyecto,
mediante la implementacin de programas ambientales.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer un conjunto de medidas preventivas y
correctivas que eviten y/o minimicen los impactos
ambientales negativos y logren, en el caso de los
positivos, potenciarlos a fin de generar un mayor
efecto ambiental, conciliando los aspectos
ambientales y los de inters humano.
Disear medidas tcnicas eficaces para mejorar y/o
mantener la calidad ambiental en el rea de influencia,
incorporndolas al presupuesto del proyecto.
CONSULTA Y PARTICIPACIN
CIUDADANA EN EL EIA
 CONSULTA Y PARTICIPACIN
CIUDADANA EN EL EIA

Se sustenta por la Constitucin Poltica del

Per(1993); Ley General del Ambiente, Ley N28611
y en la poltica sectorial de la DGASA Resolucin
Directoral N 006-2004-MTC-16

... toda persona tiene derecho a ser informada de las medidas o

actividades que puedan afectar directa o indirectamente a la
salud de las personas o la integridad del ambiente y los
recursos naturales...
 Talleres Informativos

OBJETIVO: Informar, recoger inquietudes, opiniones y

sugerencias respecto al Proyecto y el desarrollo del
Estudio de Impacto Ambiental, por parte de la
poblacin del rea de influencia.
CASOS PRACTICOS
ASPECTO AMBIENTAL:

Se define como el elemento de las actividades, productos

o servicios de una organizacin que puede interactuar con
el medio ambiente.
El aspecto ambiental significativo es aqul que tiene o
puede tener un impacto ambiental significativo, es decir de
alta repercusin.

IMPACTO AMBIENTAL:

Es el conjunto de efectos favorables o desfavorables,

producidos en el medio ambiente en su conjunto o en alguno de
sus componentes por actividades generadas o desarrolladas
por el ser humano.
 CASO 1:

Identificar dos aspectos con sus respectivos impactos ambientales

de las actividades mostradas en las siguientes fotos, escribir como
mximo media hoja.

FOTO N1
 FOTO N2

ALMACEN DE MATERIA PRIMA DE UNA FABRICA DE PAPEL EN

BOBINAS
 FOTO N3

TALLER DE PINTURA
 CASO N2: Clasificacin de Impactos

Calidad ambiental
Favorable para la comunidad tcnica y
cientfica como por la poblacin en general.
Positivo
Prdida de esttica, cultural, productividad
Negativo ambiental, contaminacin, etc.

Por su intensidad
La accin impactante produce un
Puntual efecto muy localizado

Local / Supone una incidencia apreciable en el

parcial medio o localmente

Se detecta en una gran parte del medio

Extremo / considerado o regionalmente
Regional
Se manifiesta de manera generalizada
Total / en todo el entorno considerado
Nacional
 Por su persistencia
Cuyo efecto supone una alteracin no
permanente en el tiempo.
Temporal
Cuyo efecto supone una alteracin
Permanente indefinida en el tiempo

Por su capacidad de recuperacin

Cuando la alteracin del medio es imposible de
Irrecuperable reparar, tanto por la accin natural como por el
hombre

Recuperable La alteracin es posible recuperar por la accin

del hombre, estableciendo oportunas medidas
correctoras.

Por la relacin causa - efecto

Cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en
Directo algn factor ambiental. Ej: Desaparicin de
flora por tala de rboles en zona boscosa

Indirecto Cuyo efecto es una incidencia respecto a la

interdependencia del factor ambiental. Ej: degradacin de
la vegetacin, producto de emisiones contaminantes de
fbricas que provocaron lluvia cida.
 CASO N2
Segn la clasificacin de tipos de impactos, analizar
para los ejemplos propuestos:

La calidad ambiental (positivo o negativo)

Intensidad (puntual, local/parcial, extremo/regional o
total/nacional)
Persistencia duracin (temporal o permanente)
Capacidad de recuperacin (recuperable o
irrecuperable)
Su relacin causa-efecto (directo indirecto)
 IMPACTOS
1. Muerte de peces en una pequea rea de un lago por
vertido de residuos con alto contenido de pesticidas, los
cuales llegan desde un rea de cultivo.

2. Afeccin a nios en asentamientos humanos del Callao,

producidos por material particulado generado por el
almacenamiento de minerales, establecidos en dicha
zona, desde hace 8 aos.

3. Ruidos permanentes de 90 DB producidos por vehculos

en la Av. Tacna que afectan a ms de 1000 personas.
 IMPACTOS
4. Reforestacin con eucaliptos en un rea de 200
Has. en zonas degradadas por la explotacin
minera.
5. Deterioro de monumento histrico originado por
la invasin de 500 familias, como consecuencia
de prdidas de sus viviendas por el Fenmeno
de El Nio, hasta que sean reubicadas por
instituciones competentes.
6. Efectos nocivos de lluvias cidas como
consecuencia de la erupcin del volcn Ubinas -
Moquegua.
 IMPACTOS
7. Desaparicin de fauna marina a causa del vertimiento en
horas punta, de descargas industriales con alta carga
orgnica, en la Baha El Ferrol.
8. Contaminacin de ros en la costa peruana, por vertidos
de efluentes y residuos, generados por la actividad
minera de la zona.
9. Mejoramiento del nivel de vida de una comunidad
campesina, debido a la implementacin de un Programa
de Compensacin econmica ofrecida por una
Compaa Minera.
 IMPACTOS

10. Degradacin progresiva de la vegetacin de

50000 Ha por el vertido de aceites usados, por
plantas industriales ubicadas en la zona en el
ltimo ao.
11. Alteracin del paisaje por la construccin y
puesta en marcha de un relleno sanitario con
una capacidad de 40TM/da para disponer
residuos slidos, en un rea de 6 Has.
 Los profesionales somos responsables de la gestin
y de las actividades que llevamos a cabo, pero tambin somos
responsables del cuidado de nuestro ambiente.

Gracias.