Quines Somos ?

Desde el presente queremos

construir nuestro futuro,
pero nadie existe
si no es desde su
propia historia
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1981 se inicia el proceso de traspaso de
consultorios dependientes de los Servicios de
Salud, a las municipalidades.

El personal es contratado bajo la normativa

Cdigo del Trabajo perdiendo la calidad de

funcionarios pblicos y por ende, derechos
adquiridos, tales como Carrera Funcionaria,

Estabilidad Laboral,

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entre otros.
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Entre 1984 y 1986, dadas las psimas

condiciones laborales bajo el nuevo empleador
municipal (alcaldes) se forman los primeros
sindicatos de trabajador@s de consultorios en
las regiones Metropolitana, V y VIII, sobretodo.

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1987, 1988 La confluencia de dirigent@s de sindicatos

de consultorios municipalizados en dependencias del
Ministerio de Salud para reclamar por las deterioradas
condiciones laborales bajo el rgimen del Cdigo del
Trabajo, va creando el marco propicio para el
surgimiento del primer referente orgnico:
la Coordinadora Nacional de Trabajadores de
Atencin Primaria de Salud Municipalizada.

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En Marzo de 1991 se lleva a cabo el

I Congreso en Valparaso y el mismo ao en el
mes de Julio en Talca se realiza el
II Congreso, siendo la principal demanda de
entonces, el retorno de los consultorios a la
dependencia administrativa de los Servicios
de Salud.

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1992 se realiza el III Congreso en Canelo de Nos,

asumiendo ya en ese evento la imposibilidad de lograr
el retorno a la antigua dependencia, optando por dar la
pelea por un estatuto administrativo propio del sector,
en el cual se recogieran las principales aspiraciones del
personal de la salud municipalizada, es decir,
Estabilidad Laboral y Carrera Funcionaria.

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1993.- En julio se lleva a cabo un Gran

Paro Nacional del sector, con una convocatoria

superior al 90%, lo que permiti suscribir un

acuerdo con el Gobierno en torno al futuro

Estatuto de Atencin Primaria de Salud

Municipalizada.

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En Noviembre de 1994 el Congreso aprueba el

Estatuto de APS Municipal, despus de que la
Coordinadora -mediante la gran movilizacin de
miles de trabajadores a Valparaso.- lograr parar
las pretensiones de la derecha y de algunos
alcaldes de anular el estatuto eliminando su
artculo 1 (el del mbito de aplicacin)

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En Talagante, RM, se celebra el

IV Congreso de la Coordinadora Nacional de

Trabajadores de Atencin Primaria, acordando
ya en aquella instancia, llevar a cabo
movilizaciones para modificar la ley 19.378,
recientemente aprobada.

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En Junio de 1995 entra en plena vigencia la

nueva normativa legal para el personal de los
consultorios municipalizados, postas y estaciones
mdicas rurales, generando un tremendo impacto
positivo en lo econmico y social, sobre todo para
quienes llevaban aos de servicio en la salud
pblica.

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En La Serena, 1997, se lleva a cabo el

I Congreso fundacional, de la CONFUSAM,

instancia que, adems de acordar la

creacin legal de la Confederacin Nacional

de Funcionarios de Salud Municipalizada,

aprueba su afiliacin a la CUT y a la ISP.

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Desde 1998 la organizacin lleva a cabo

nuevas escaladas de movilizaciones en demanda

de mejoras a la ley, logrndose entre otras:

Gratuidad en Salud.
Pasantas al Extranjero
Asignacin al Desempeo Colectivo.
Incentivo al Retiro Voluntario.
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A contar del ao 2000, en el marco

del proceso de Reforma Sanitaria propuesta
por el Gobierno con el beneplcito de la
derecha y el FMI, CONFUSAM en el
CONGRESS (Consejo Nacional de los Gremios
de la Salud), se hace parte de la movilizacin
nacional en defensa de la salud pblica.

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1. Ley n 19.378, del 13 de Mayo de
1995 (EAPS)

2. Ley n 19.405, del 31.08.95 (sbmn)

3. Ley n 19.607, del 14.05.99 (saca

merito cf)

4. Ley n 19.760, del 23.10.01

(gratuidad en salud)

5. Ley n 19.813, del 25.06.02

(desempeo colectivo-retiro bono)
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6. Ley n 20.157, del 05.01.07 (jornada-
asig.desm.colec-bono-retiro-d.d-tens-jefatura 6-
9)

7. Ley n 20.250, del 09.02.08 (retiro-asig.zona-

bono-dpto salud a dotacin)

8. Ley n 20.589, del 11 de Mayo de 2012 (retiro)

9. Ley n 20.647, del 08 Enero 2013 (modifica ley

19.754 bienestar)
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Ley N 20.157 publicada el 05 enero 2007

Regula Jornada de trabajo de la APS (lunes a viernes y 8.00 a 20.00 hrs.)

Suprime requisito de especialidad y nivel en permutas

Modifica Asignacin de responsabilidad directiva.

Incrementa Asignacin de estimulo al desempeo colectivo

Modifica Asignacin Desempeo Difcil

Establecimientos Rurales por 5 aos.
Establecimientos Urbano por 3 aos.

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Ley N 20.157 publicada el 05 enero 2007

Director de establecimiento no pierde la planta

Amplia plazo para Incentivo al Retiro Voluntario

Crea Bono imponible de un 17% para conductores a contar del 11 de enero

del 2007.

Tcnicos de salud que a la fecha de publicacin de la ley y hasta el

31/12/2010. acrediten titulo de tcnico de nivel superior Art 35 DFL N 1
del 2005 del Ministerio de Educacin, pasan a categora C manteniendo la
naturaleza del contrato.

Establece Concurso interno por una vez, en las Entidades

Administrador con dotacin Plazo Fijo superior al
20%

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Ley 20.250 publicada el 9 de Febrero 2008

Incluye personal de la unidad de salud de las Entidades

Administradoras en la dotacin

Amplia Feriado Legal a Zonas Extremas.

Otorga Asignacin a zona extrema

Prorroga plazo para realizar el concurso interno

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Ley 20.250 publicada el 9 de Febrero 2008

Extiende plazo incentivo a retiro hasta ao 2010

Aumenta a 2.238 guarismo de postulantes a retiro.

Bonificacin especial de 10 meses y medio adicional al

personal que se acoge a retiro voluntario en plazo mximo
de 3 meses desde cumplir 65 o 60 aos

Bono al personal por lograr cobertura vacunacin.

Capacitacin 2015
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Ley 20.589 publicada el 11 mayo 2012
El personal regido por la ley N 19.378, que establece el Estatuto
de atencin primaria de salud municipal, que entre el 1 de enero de
2011 y el 30 de junio de 2014, hubiese cumplido o cumpla 60 aos
de edad, si son mujeres, y 65 aos de edad, si son hombres, que
haga efectiva su renuncia voluntaria a una dotacin de salud
municipal respecto del total de horas que sirve, desde la fecha de
publicacin de la ley y hasta el 31 de marzo de 2015.
Los funcionarios tendrn derecho a percibir una bonificacin por
retiro voluntario equivalente a un mes de remuneracin imponible
por cada ao de servicio y fraccin superior a seis meses prestados
en establecimientos de salud pblicos, municipales o corporaciones
de salud municipal, con un mximo de once meses.
El personal que tenga una antigedad mnima de diez aos en establecimientos
de salud pblicos, municipales o corporaciones de salud municipal, tendr
derecho a recibir una bonificacin adicional, de cargo fiscal, equivalente a la
suma de 395 unidades de fomento.
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Ley 20.647 publicada el 08 enero 2013
Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N
19.754.
Cada entidad administradora regida por la ley N 19.378,
podr constituir un sistema propio de prestaciones de
bienestar para los trabajadores que pertenecen a dicha
entidad
El personal regido por la ley N 19.378 que, en conformidad
con lo dispuesto en el artculo nico de la presente ley, es
autorizado para incorporarse a los sistemas de bienestar
municipal.
 Otros Logros CONFUSAM
en los ltimos aos
Sede propia
Da de la APS.
En Pasantas, ponderacin a l@s afiliad@s
Traspaso de programas al percpita
Detencin de la Desmunicipalizacin
Detencin de Privatizacin Consultorios:
BOYECO en 2008
PEAFLOR en 2009

Capacitacin 2015
 Nuestra organizacin est compuesta por
las Federaciones de Funcionari@s de APS,
del las regiones del pas (a excepcin de la XI que no
tiene APS municipalizada)

Nuestra asamblea, que es el CDN Consejo

Directivo Nacional que, despus de las
Conferencias y Congresos Nacionales, es la
mxima autoridad e instancia para la
toma de decisiones.
Capacitacin 2015
 Nuestro Estatuto establece la realizacin
de Congresos cada 3 aos y 2 Conferencias
despus de cada Congreso.

En estos se realiza:
Cuenta del Directorio Nacional,
Se discuten materias de relevancia para la
organizacin,
Se analiza la situacin actual de la organizacin y
Se planifica el trabajo del ao siguiente.

La diferencia es que el Congreso define la Plataforma

De lucha y en cambio La Conferencia evala el estado
de avance esa Plataforma de Lucha vigente.

Capacitacin 2015
 Estructura Orgnica CONFUSAM

ASOCIACIN
BASE

ASOCIACIN
FEDERACIN
BASE

ASOCIACION
BASE
CONFEDERACIN

ASOCIACION BASE

FEDERACIN

ASOCIACION BASE

Capacitacin 2015
 Directorio Nacional 2012/2014
Presidente: Esteban Maturana
Vice Pdta: Patricia Rivera
Secretaria General: Carolina Espinoza
Tesorera: Mirtha Inostroza
Tcnica: Aurora Araos
Jurdica: Yury Nova
Capacitacin: Fernando Kursan
Orgnica: Gabriela Flores
Secretaria de Actas: Claudio Jimenez
Gnero : Cristina Sandoval
Jvenes: Claudio Jimenez
Pensionados Gislena Reyes

Capacitacin 2015
 Visin
CONFUSAM es la organizacin sindical
Nacional de l@s trabajador@s de la Atencin
Primaria de Salud Municipal, pluriestamental,
autnoma, democrtica, pluralista, orientada al
logro del bienestar econmico, poltico, social y
cultural de sus asociad@s, contribuyendo as al
desarrollo de una sociedad ms justa.

Capacitacin 2015
 Misin
Luchar por la salud pblica de calidad,
entendiendo la Salud como derecho humano
fundamental, regido por los principios de
solidaridad, integralidad, equidad,
universalidad y participacin social, cuyos ejes
deben ser la Atencin Primaria como modelo, y
la dignidad de l@s trabajador@s de la Salud
Municipalizada como condicin ineludible.

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