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La Organizacin Mundial de Aduanas

(OMA)

Ponentes
Lic. Luz Elvira Reyes Blas
Mtro. No Hernndez Cortez

Caracas, Venezuela a 17 de agosto de 2010.


Organizaciones internacionales
Facilitadoras del comercio Internacional

1. Organizacin Mundial del Comercio (OMC)


2. Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE)
3. Banco Mundial (BM)
4. Organizacin Mundial de Aduanas (OMA)

Fuente: Andrew Grainger (2008): "Customs and Trade Facilitation: From Concepts to
Implementation", World Customs Journal, Abril, Vol. 2, No. 1, pp. 17-30
Resea histrica de la OMA
Circunstancia histrica. Despus de la Segunda
Guerra Mundial se construyen las organizaciones de
cooperacin internacional.
1947. Trece pases europeos del Comit de Cooperacin
Econmica Europea forman un grupo de estudio.
Objetivo: examinar la construccin de una unin
aduanera.
1948. Se forman dos comits: el comit econmico,
antecedente de la Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmico (OCDE); y el comit aduanero
antecedente del Consejo para la Cooperacin Aduanera
(CCA).
1994. El Consejo para la Cooperacin Aduanera
adopta el nombre informal de Organizacin Mundial
Aduanera, OMA (Witker, 1999:498).

Misin. Mejorar la eficiencia en las administraciones


aduaneras en las reas del cumplimiento de las
regulaciones comerciales, la proteccin de la sociedad
y la recaudacin de los ingresos. Como resultado tiene
un papel crucial en la facilitacin del comercio. Es la
fuerza impulsora detrs de la adopcin y aplicacin de
los convenios fundamentales para facilitar el comercio
(ONU, 2002).

2010.El nmero miembros es de 176 administraciones


Funciones de la OMA
Examinar los aspectos tcnicos de los sistemas
aduaneros, as como los factores econmicos
relacionados con estos, con el intento de proponer un
significado prctico de lograr el grado ms alto posible
de armona y uniformidad.
Preparar el borrador de la Convenciones.
Hacer recomendaciones para asegurar la interpretacin
uniforme y la aplicacin de las Convenciones.
Hacer recomendaciones, en su capacidad conciliatoria,
por el establecimiento de disputas concernientes a la
interpretacin o aplicacin de las Convenciones.
Proporcionar a los gobiernos interesados, a iniciativa
propia o por peticin, informacin o consejo en
cuestiones aduaneras
Cooperar con las organizaciones
intergubernamentales en cuanto a cuestiones dentro
de su competencia (Witker, 1999).
Implementacin a travs de su comit tcnico del rea
de nomenclatura y clasificacin del Sistema
armonizado (SA) para la descripcin y codificacin de
mercancas. Para llevar a cabo la recoleccin
estadstica del comercio internacional, manejo de
reglas de origen, formulacin e implementacin de
polticas arancelarias y el monitoreo de productos
controlados.
Bsqueda de soluciones tcnicas a los problemas de
los contextos sociopolticos internacionales. Por
ejemplo, el terrorismo o trfico de drogas.
Esquema 1. Comits tcnicos de la OMA

Fuente: Witker, 1999.


La Convencin de Kyoto 2000
La lectura del documento Las rutas hacia la eficiencia y
la efectividad en el entorno de la Aduanas (OMA,
2010) destaca la importancia del concepto de facilitacin
del comercio en el contexto internacional.
Informacin acadmica en la revista de la Organizacin
Mundial de Aduanas, el World Customs Journal
Definicin de facilitacin del comercio: es la
simplificacin y armonizacin de los procedimientos del comercio
internacional, en donde los procedimientos del comercio son las
actividades, prcticas y las formalidades necesarias para recopilar,
presentar, comunicar y procesar datos necesarios para la circulacin
de mercancas en el comercio internacional (Grainger, 2008:17).
La Convencin de Kyoto 2000
La Aduana juega un rol decisivo en el movimiento de las
mercancas a travs de las fronteras. Los regmenes aduaneros
aplicados a estas mercancas influyen significativamente sobre el
rol de la industria nacional en el comercio internacional, y
contribuyen en gran medida a la economa nacional.

Un despacho rpido y eficaz de las mercancas acrecienta la


participacin del sector empresarial nacional en el mercado
mundial y puede tener una incidencia considerable sobre la
competitividad econmica de las naciones, favoreciendo las
inversiones y el desarrollo de la industria (OMA, 2010).
La Convencin de Kyoto 2000
Permite tambin a un mayor nmero de pequeas y medianas
empresas participar en forma activa en el comercio internacional.

Las prcticas comerciales modernas hacen posible que las


administraciones entreguen regmenes aduaneros simples,
previsibles y rentables para el despacho de las mercancas y el
movimiento de personas, afrontando en tanto exigencias
nacionales e internacionales cada vez ms complejas destinadas
a asegurar el cumplimiento de la legislacin nacional, de acuerdos
internacionales y a responder a los desafos en materia de
seguridad (OMA, 2010).
Consideraciones finales
El propsito de nuestro trabajo fue presentar una visin macro de
la Organizacin Mundial de Aduanas, dentro de la perspectiva
acadmica que ve en la OMA una organizacin facilitadora del
comercio internacional. Precisamente esta lnea de investigacin
se encuentra en los documentos acadmicos de la revista World
Customs Journal que preside la Organizacin Mundial de
Aduanas.
FIN

GRACIAS