Se pensares no futuro a um

ano, plante uma semente; se

pensares no futuro a dez anos,
plante uma rvore; mas se
pensares no futuro a cem anos,
eduque o povo
Confcio (Kung-Fu-Tzu)

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 RESPONSABILIDADES
DECORRENTES DA CONSTRUO

H responsabilidade civil sempre que algum, com dolo

(inteno de praticar um ato ilcito) ou culpa
(imprudncia, impercia ou negligncia), causa dano a
algum.

A definio-base de ato ilcito est nos art. 186 e 187 CC.

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TIPOS DE RESPONSABILIDADES
DECORRENTES DA CONSTRUO
1) PERFEIO DA OBRA
2) SOLIDEZ E SEGURANA
3) DANOS A VIZINHOS / TERCEIROS
4) TICO-PROFISSIONAL
5) POR FORNECIMENTOS
6) POR TRIBUTOS
7) ADMINISTRAO
8) PENAL POR DESABAMENTO

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1) PERFEIO DA OBRA
o primeiro dever legal de todo profissional ou empresa
mesmo que no conste de nenhuma clusula do contrato.
Isto porque, perante a sociedade, o engenheiro possui a
peritia tchnica e a peritia artis.
Tanto o autor do projeto quanto seus executores respondem
pela imperfeio da obra, at que se apure a quem cabe a
incorreo profissional.
Essa culpa profissional surge com a inobservncia de
norma tcnica, de mtodo recomendvel, ou simplesmente da
falta de cuidados usuais na elaborao do projeto ou na sua
execuo.
Tambm o fiscal e o consultor da obra podem ser arrolados
como co-responsveis.
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Defeitos Aparentes:
Vocbulos jurdicos: Vcio: menos grave; Defeito: mais grave
Sobre defeitos aparentes, a responsabilidade do construtor
cessa na entrega da obra. Esta entrega deve ser feita com o
Habite-se (Certificado de vistoria e concluso de obra
CVCO), acompanhado do Manual de Utilizao e
Manuteno da Edificao (NBR5674 / 14.037:2011) (pegar
recibo!!).
Todavia, o CDC (Cdigo de Defesa do Consumidor art 26)
preconiza para defeitos aparentes, 90 dias aps a entrega, o
que traz dubiedade questo. Ainda, a Norma de Desempenho
15575/2013 introduziu novos prazos.
A boa prtica preconiza que o construtor atenda todas as
reclamaes, mesmo fora de prazo legal.
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CC: Imperfeies ocultas (vcios redibitrios):
O prazo dilatado para seis meses (simples - coisa
mvel), e um ano (coisa imvel), contados a partir da
entrega da obra (445 CC). O proprietrio tem trinta
dias (aps o aparecimento do defeito) para constituir
ao, caso contrrio, prescreve.

J o CDC considera um estado permanente para

reclamao, prescrevendo em 90 dias aps o
aparecimento do defeito (!!!).
Assim, apesar do CC ter status superior ao CDC, h
controvrsias nos Tribunais.
Obs: Ler arquivo Espetacular sentena sobre problemas construtivos (eureka) e
comentrios de Paulo Grandiski (PINIWeb)
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Fonte: http://www.ibape-sp.org.br/arquivos/painel-2-dr-carlos-pinto-del-mar.pdf

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 2) SOLIDEZ E SEGURANA

Nos contratos de empreitada de edifcio ou

outras construes considerveis, o empreiteiro
de materiais e execuo responder durante
cinco anos, pela solidez e segurana do
trabalho realizado, assim em razo dos
materiais como do solo (art.618 CC).

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Prescrio:
Antes era de 20 anos. Agora, firma-se um entendimento
pelo CC que:
CC art 618 nico: 180 dias aps aparecimento do defeito.
CC art 206 3V: prazo de 3 anos aps surgir o defeito,
desde que dentro dos 5 anos (reparao civil).
J o CDC (art. 27) apresenta entendimento diferente: a
responsabilidade pela solidez seria de cinco anos aps o
aparecimento do defeito!!!. (mesmo fora dos 5 anos iniciais)
H, tambm, um entendimento nos Tribunais que defeitos
graves de construo surgidos posteriormente, sejam
reparados compulsoriamente pelo construtor.
Assim, a matria no pacfica nos Tribunais.
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Observaes:
1 - Aps entregue a obra, se o colapso surgiu em funo da
falta de manuteno (apontada no Manual do Proprietrio),
responde o proprietrio da obra (art. 937 CC).
2 - Se o proprietrio (empreendedor) escolheu construtor
inidneo, sem qualificao legal para o exerccio da profisso,
a responsabilidade solidria entre o proprietrio e o
construtor leigo, podendo, em conseqncia, o prejudicado
(comprador da obra) acionar ambos ou qualquer deles.
3 A Deciso Normativa CONFEA 069/2001 dispe sobre
penalidades em casos de impercia, negligncia e
imprudncia dos Engenheiros (ver tambm Res 1002/2002).

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3) DANOS A VIZINHOS / TERCEIROS
A construo, por sua prpria natureza, e mesmo sem
culpa de seus executores, comumente causa danos a
vizinhana, por recalques do terreno, vibraes do
estaqueamento, queda de materiais, e outros eventos
comuns na edificao.
Tais danos devem ser reparados por quem os causa e por
quem aufere os proveitos da construo. Da a
solidariedade do construtor e do proprietrio pela
reparao civil de todas as leses patrimoniais causadas a
vizinhos, pelo s fato da construo.

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Assim, quando h evento danoso em prdio vizinho,
a justia dispensa comprovao da origem. Basta o
fato, por si s, do nexo causal da nova construo e
o dano ocorrente.

Sugestes: bom relacionamento com vizinhana e

Vistoria Cautelar (preferencialmente extra-judicial)
com documentao tcnica e fotogrfica, antes do
incio da obra. A vistoria judicial chamada de ad
perpetuam rei memoriam( Para lembrana perptua da coisa).

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A responsabilidade para terceiros solidria entre
construtor e proprietrio, j que, ao garantir ao
proprietrio a faculdade de levantar a obra no terreno, o
Estado assegurou aos vizinhos a incolumidade de seus
bens e de suas pessoas, e condicionou as obras ao
atendimento das normas tcnicas e administrativas.

Obras clandestinas: referem-se a uma atividade ilcita, pela

qual responde o proprietrio, podendo-se solidarizar-se o
construtor (engenheiro ou leigo) envolvido.

O proprietrio tambm responde pelas obras clandestinas

feitas por inquilinos ou por intrusos (!!!).

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 obrigatrio seguro de responsabilidade (civil geral) por
danos a pessoas ou coisas (Decreto Lei 73/66 art. 20 c); e).

H de se efetuar a indenizao caso o dano ultrapasse o

valor segurado.

Recentemente, a MUTUA lanou um Seguro de Responsabilidade

para Engenheiros: http://www.profissionalcrea.com.br/seguros/

Ver tambm:
http://www.allianz.com.br/Empresas/Empresa/AZB+PA+Construcao
A administrao pblica tambm tem obrigaes nas
questes com terceiros, no podendo passar a
responsabilidade somente para a empresa contratada
(Decreto n 61.867/67 e sucedneos).
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4) RESPONSABILIDADE TICOPROFISSIONAL
Observaes:
PLGIO DE PROJETO - Reproduo com alterao de
detalhes menores com fim de dissimular regulamentado pela
lei n 5988/73 - direitos autorais
Usurpao de projeto - cpia ou aplicao integral
ALTERAO DE PROJETO (Artigo 18 da lei federal n
5194/66). Cabe ao autor repudiar paternidade, conforme artigo
24 da lei federal n 5988
Ver Res. CONFEA 453/2000 sobre registro de obras e
projetos.

Os profissionais devem obedecer o cdigo de tica

profissional (Res. CONFEA 1002/2002).
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Res. CONFEA 1002/2002 - excertos
Da natureza da profisso:
II A profisso bem cultural da
humanidade construdo
permanentemente pelos conhecimentos
tcnicos e cientficos e pela criao
artstica, manifestando-se pela prtica
tecnolgica, colocado a servio da
melhoria da qualidade de vida do
homem;
Da honradez da profisso:
III - A profisso alto ttulo de
honra e sua prtica exige
conduta honesta, digna e
cidad;
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Da eficcia profissional:
IV - A profisso realiza-se pelo cumprimento
responsvel e competente dos
compromissos profissionais, munindo-se de
tcnicas adequadas, assegurando os
resultados propostos e a qualidade
satisfatria nos servios e produtos e
observando a segurana nos seus
procedimentos;
Do relacionamento profissional:
V - A profisso praticada atravs do
relacionamento honesto, justo e
com esprito progressista dos profissionais para
com os gestores, ordenadores, destinatrios,
beneficirios e colaboradores de seus servios, com
igualdade de tratamento entre os
profissionais e com lealdade na competio; Engenharia Legal Prof. Strobel
Da interveno profissional sobre
o meio:
VI - A profisso exercida com base
nos preceitos do desenvolvimento
sustentvel na interveno sobre os
ambientes natural e construdo e da
incolumidade das pessoas, de
seus bens e de seus valores;

Da liberdade e segurana
profissionais:
VII - A profisso de livre
exerccio aos qualificados, sendo
a segurana de sua prtica de
interesse coletivo.
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5) POR FORNECIMENTOS
Depende do Contrato:
Contratos de empreitada de materiais - a mo de obra
pelo proprietrio.

Contrato de administrao: o engenheiro entra com o

trabalho de profissional. Entretanto, podem existir
vrios contratos por administrao, envolvendo ou
no fornecimento de mo de obra e materiais.

Quanto qualidade e adequao dos materiais da obra,

para imputar responsabilidade apenas ao construtor,
necessrio estar o contrato registrado em cartrio -
(art. 127 da lei 6015/73.) (verificar CC 612/613 !)
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6) POR TRIBUTOS

At algumas dcadas atrs, os encargos salariais

(INSS) estavam atrelados ao profissional.
Agora, o proprietrio tambm pode ter a seu
encargo os trabalhadores (Decreto 77077/76).
Para obter o habite-se, h necessidade do CND -
certido negativa de dbito com o INSS (ver
arquivo Eureka sobre regularizao)

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 7) ADMINISTRAO
O engenheiro dever respeitar os interesses coletivos
Dever considerar o ATO 02/06, do CREA-PR, Normas,
Leis, Resolues do CONFEA, Cdigo Ambiental, etc.
Incorrendo em falta, o profissional ser penalizado por:
-Notificao
- Multa;
- Embargo de obra;
-Interdio ou cerceamento de atividade
Obs: Uma empresa deve manter seus registros
(empregados) por at 30 anos!.
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 8) PENAL POR DESABAMENTO
personalssima: no cabe s pessoas jurdicas, por
inimputveis.
O processo judicial poder ser :
Por crime: quando h dolo (ao intencional) - multa e
recluso de 1 a 4 anos
Por culpa: quando h impercia, imprudncia e negligncia
- recluso de 6 meses a 1 ano.
Obs: desabamento: quando queda de construo ou obra construda;
desmoronamento: quando queda de partes do solo (pedreira, morro...)

COSEDI : ver em: http://www.curitiba.pr.gov.br/conteudo/cosedi-

sobre-a-cosedi/480
PLANTO 24 HORAS: 041 3350-8871
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J no caso de homicdio culposo ou leso corporal
decorrente de queda de material ou ferramentas na
construo, a responsabilidade do operrio que deu
causa ao evento. Todavia, nos procedimentos
processuais o feitor, o Engenheiro e o Proprietrio so
tambm citados, somente se responsabilizando o
engenheiro se ele concorreu com culpa na conduo
da obra (no exigindo EPI, por exemplo).
Recomendao: Usar sempre exemplarmente EPI !;
fiscalizar energicamente os operrios!!!

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O engenheiro , qualquer que seja o contrato, o
responsvel pela parte tcnica da obra e pelos eventuais
acidentes em obra.

Se numa obra ocorre dano (runa), a responsabilidade

inicial do engenheiro, mesmo que se demonstre que a
origem do fato foi ato do proprietrio ou de outros
leigos(!!!).

Os tribunais normalmente no aceitam a alegao

do profissional de que o ilcito teria origem numa
imposio do proprietrio.

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Os empreiteiros de servio, ou sub-empreiteiros,
desde que artfices leigos, no respondem
civilmente perante terceiros. Assim, normalmente a
Justia no responsabiliza mestres de obras,
serventes, a menos que se comprove que no
seguiram explcitas orientaes tcnicas.

Para que operrios, artfices e mestres

respondam a autoria ou co-autoria em
desabamentos, impe-se demonstrar que agiram
com culpa na execuo ou que descumpriram
ordens do profissional.
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As responsabilidades do engenheiro so independentes,
podendo ser conseqncia de um mesmo fato.

Exemplo: um desabamento com vtimas (operrios):

Aes passveis:
Resp. Civil: reparao de danos materiais e morais.
Resp. Penal: punio criminal.
Resp. Administrativa: sanes profissionais (CREA).
Resp. Trabalhista: indenizao a operrios.

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 Cuidados na interao com os subordinados:
CC - Art. 483. O empregado poder considerar rescindido
o contrato e pleitear a devida indenizao quando:

a) forem exigidos servios superiores s suas foras,

contrrio aos bons costumes, ou alheios ao contrato;
b) for tratado pelo empregador ou por seus superiores
hierrquicos com rigor excessivo;
c) correr perigo manifesto de mal considervel;
d) no cumprir o empregador as obrigaes do contrato;
e) praticar o empregador ou seus prepostos, contra ele ou
pessoas de sua famlia, ato lesivo da honra e boa fama;

(Ver continuao no CC)

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