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ACTIVIDAD MINERA EN
EL PERU

DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS


Ing. Ral Guillermo Arbieto Valle
ADMINISTRADOR DE VENTANILLAUNICA
/DGFM/DREMA
TIPOS DE ACTIVIDAD MINERA 2

CUMPLE CON TODOS LOS REQUISITOS Y PERMISOS MINEROS,


AMBIENTALES, SOCIALES, LABORALES, TRIBUTARIOS
FORMAL ESTABLECIDOS EN NUESTRA NORMATIVA VIGENTE.
COMPRENDE A LA MEDIANA Y GRAN MINERA, LA PEQUEA
MINERA Y LA MINERA ARTESANAL.

MINERIA PERUANA
(Artesanal, Pequea,
Mediana y Grande)

NO CUMPLE CON PERMISOS PARA REALIZAR ACTIVIDAD


MINERA, OPERA EN ZONAS NO PROHIBIDAS, CUENTA CON
INFORMAL DECLARACIN DE COMPROMISO Y EST EN PROCESO DE
FORMALIZACION . OPERAN A PEQUEA ESCALA (PPM-PMA)

NO FORMAL

NO CUMPLE CON LOS PERMISOS PARA REALIZAR ACTIVIDAD


MINERA, OPERA EN ZONAS PROHIBIDAS Y/O UTILIZA
MAQUINARIA DE GRAN CAPACIDAD, NO EST EN PROCESO DE
ILEGAL
FORMALIZACIN. ESTA SUJETA A INTERDICCIN Y
ERRADICACION
MINERIA FORMAL 3

Es la minera (Minera Artesanal, Pequea Minera y Mediana y Gran Minera)


que se desarrolla cumpliendo con todos los requisitos y permisos establecidos
en la Ley de Minera: contar con concesin minera (o contrato de cesin o
explotacin), permiso de uso del terreno superficial, estudio de impacto
ambiental, licencia de uso de agua, licencia social y autorizacin de inicio o
reinicio de operacin minera.
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ESTRATIFICACION DE LA ACTIVIDAD MINERA FORMAL EN EL PER

SECTOR
ITEM ESTRATO HECTAREAS CAPACIDAD PRODUCTIVA FISCALIZADOR
COMPETENTE

GRAN Y MEDIANA MINERIA MAS DE 2,000 HAS. MAS DE 350 TMD MEM - OEFA
1

(REGIMEN GENERAL) OSINERGMIN

PEQUEO PRODUCTOR MINERO METLICO : HASTA 2,000 HAS. METLICO: HASTA 350 TMD GOBIERNO
2

NO METLICO: SIN LIMITE NO METALICO: HASTA 1200 TMD REGIONAL

PRODUCTOR MINERO ARTESANAL METLICO: HASTA 1,000 HAS. METLICO: HASTA 25 TMD GOBIERNO
3

NO METLICO: SIN LIMITE NO METALICO: HASTA 100 TMD


REGIONAL
MINERIA NO FORMAL
MINERIA INFORMAL 5
Art. 2 D.L. N 1105

ACTIVIDAD MINERA QUE ES REALIZADA USANDO EQUIPOS Y MAQUINARIAS


QUE NO CORRESPONDEN A LAS CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD MINERA
QUE DESARROLLA (PEQUEO PRODUCTOR MINERO O MINERO ARTESANAL)
O SIN CUMPLIR CON LAS EXIGENCIAS DE LAS NORMAS DE CARCTER
ADMINISTRATIVO, TCNICO, SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL QUE RIGEN DICHAS
ACTIVIDADES, EN ZONAS NO PROHIBIDAS PARA LA ACTIVIDAD MINERA, Y POR
PERSONA, NATURAL O JURDICA, O GRUPO DE PERSONAS ORGANIZADAS
PARA EJERCER DICHA ACTIVIDAD QUE HAYAN INICIADO UN PROCESO DE
FORMALIZACIN CONFORME SE ESTABLECE EN EL PRESENTE DISPOSITIVO.
(ART. 2, INCISO B, DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1105.

RESPECTO DE LA MINERA INFORMAL, EL GOBIERNO PERUANO,


CONSIDERANDO EL ASPECTO SOCIAL QUE ELLA IMPLICA, HA EMITIDO
NORMAS ORIENTADAS A PROMOVER YLOGRAR SU INCORPORACIN AL
SECTOR FORMAL EN TODOS SUS ASPECTOS.
MINERIA ILEGAL
Art. 2 D.L. N 1105 6

Actividad minera ejercida por persona natural o jurdica o grupo de personas


organizadas para ejercer dicha actividad, usando equipos y maquinarias que no
corresponden a las caractersticas de la actividad minera que desarrolla
(Pequeo Productor Minero o Minero Artesanal) o sin cumplir con las
exigencias de las normas de carcter administrativo, tcnico, social y
medioambiental que rigen dichas actividades, o que se realiza en zonas en las
que est prohibido su ejercicio.
MINERIA NO FORMAL
MINERIA ILEGAL
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CARACTERSTICAS

Actividad altamente lucrativa, realizada sin ningn compromiso ni


responsabilidad al margen de la Ley por personas o grupos organizados,
nacionales o extranjeros, con gran poder econmico, que transgrediendo
normas mineras, tributarias, laborales, sociales y ambientales, explotan
yacimientos aurferos principalmente, disturbando terrenos y causando
graves daos ambientales en los recursos hdricos y en el sector
agropecuario as como daos a la salud de las poblaciones y generando
adems serios conflictos sociales.

Su erradicacin est a cargo del Ministerio Pblico y la Polica Nacional con


apoyo de la Fuerza Armada.
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PROCESO DE
FORMALIZACIN
PROCESO DE FORMALIZACION 9
ART. 3 - D.L. 1105

Es aquel mediante el cual se establecen y administran los requisitos, plazos


y procedimientos para que el sujeto de formalizacin (persona natural,
jurdica o grupo de personas organizadas) pueda cumplir con la legislacin
vigente, establecindose los siguientes pasos para tal fin:

1. Presentacin de la Declaracin de Compromiso


2. Acreditacin de Titularidad, Contrato de Cesin, Acuerdo o Contrato de
Explotacin sobre la concesin minera.
3. Acreditacin de propiedad o Autorizacin de uso del terreno superficial .
4. Presentacin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo
5. Autorizacin para Inicio/Reinicio de Actividades de Exploracin,
Explotacin, y/o Beneficio
DECLARACION DE COMPROMISO
ART. 5 - D.L. 1105 10

La declaracin de Compromiso es un Documento presentado al Gobierno


Regional por la persona natural o jurdica que a la fecha de presentacin se
encontraba realizando actividad minera informal. Con la presentacin de la
Declaracin de Compromiso se considera iniciado el Proceso de
Formalizacin.

La Declaracin de Compromisos permite al minero informal continuar


operando en tanto cumple con efectuar todos los pasos del Proceso de
Formalizacin en el plazo establecido en la normatividad vigente.
PASOS Y PLAZOS DE FORMALIZACIN
ART. 3 - DECRETO LEGISLATIVO N 1105 11

PASO 2 PASO 3 PASO 4 PASO 5

PRESENTACIN AUTORIZACION
AUTORIZACION INSTRUMENTO INICIO/REINIO
CONTRATO DE GESTION OPERACIONES Y
USO TERRENO
EXPLOTACION AMBIENTAL CULMINACIN DEL
SUPERFICIAL
CORRECTIVO PROCESO
(IGAC) DEFORMALIZACIN

El proceso de formalizacin culmina en un plazo de 24 meses


contado desde el 19 de abril de 2012 y ha vencido el 19 de Abril
de 2014.
ESTRATEGIA (ETAPA) DE SANEAMIENTO 12

SISTEMA CERRADO, NO
PERMITE ADMISION DE
NUEVAS DC

DENTRO DE LOS 120


DIAS CONTADOS A
PARTIR DEL 19 DE
ABRIL DE 2014

SE DEPURARAN LOS
REGISTROS DE D.C QUE
NO CUMPLAN CON LOS
COMPROMISOS
ASUMIDOS Y/O
CONTRAVENGAN LA
NORMATIVA VIGENTE
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Estrategia de Saneamiento (D.S.029-2014-PCM)


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Eje Estratgico N 01
Consolidacin de la Formalizacin

Resolver las superposiciones o incompatibilidad de derechos


otorgados por el estado (emisin de normas y lineamientos
tcnicos en los casos de superposicin de concesiones con
terrenos eriazos del estado con vocacin agrcola y/o forestal).

Mayor negociacin con los titulares de concesiones mineras para


promover los contratos de explotacin y/o cesin.
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Eje Estratgico N 02
Fiscalizacin y Control

Concluir con el saneamiento del Registro de DC


Hacer seguimiento de los compromisos asumidos en las DC
Implementar el registro de usuarios de insumos.
Identificar el equipo de maquinarias para la PPM y PMA y su
inscripcin en el SUNARP.
Implementar Rutas Fiscales para el Control y Fiscalizacin de
Insumos Qumicos.
Reglamentar la Ley de Extranjera
Lavado de Activos.
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Eje Estratgico N 3
Remediacin de reas Afectadas

Integrar los sistemas de monitoreo ambiental y de salud ocupacional


en minera.
Implementar los planes de recuperacin de los impactos al ambiente
generados por la actividad minera informal.
Desarrollo de proyectos de inversin para la remediacin ambiental
Ratificar el Convenio de Minamata sobre el mercurio.
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Eje Estratgico N 4
Atencin Social y Calidad de Vida

Integracin al desarrollo regional


Atencin a necesidades bsicas de mineros artesanales
Trata de Personas
Programas sociales y de promocin del empleo
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ESTADO DE LA
FORMALIZACIN
Y
SANEAMIENTO
DECLARACIONES DE COMPROMISOS 19
REGISTRADAS (RS)

REGISTRO DE SANEAMIENTO POR DISTRITOS - REGION APURIMAC.

N. ABANCAY CANT. ANDAHUAYLAS CANT. ANTABAMBA CANT. AYMARAES CANT. CHINCHEROS CANT. COTABAMBAS CANT. GRAU CANT.

1ABANCAY 21 ANDAHUAYLAS 203 ANTABAMBA 19 CAPAYA 0 ANCO HUAYLLO 0 CHALLHUAHUACHO 46 CHUQUIBAMBILLA 179
2CHACOCHE 26 ANDARAPA 6 EL ORO 127 CARAYBAMBA 17 CHINCHEROS 1 COTABAMBAS 197 CURASCO 43
3CIRCA 65 CHIARA 190 HUAQUIRCA 22 CHALHUANCA 93 COCHARCAS 11 COYLLURQUI 297 CURPAHUASI 201
4CURAHUASI 34 HUANCARAMA 8 J.E.MEDRANO 10 CHAPIMARCA 42 HUACCANA 2 HAQUIRA 17 GAMARRA 42
5HUANIPACA 1 HUANCARAY 5 OROPESA 8 COLCABAMBA 10 OCOBAMBA 1 MARA 9 HUAYLLATI 45
6LAMBRAMA 107 HUAYANA 3 PACHACONAS 81 COTARUSI 25 ONGOY 8 TAMBOBAMBA 105 MAMARA 5
7PICHIRHUA 47 J.M.ARGUEDAS 0 SABAYNO 33 HUAYLLO 2 RANRACAMCHA 0 M.BASTIDAS 75

8S.P.CACHORA 2 KAKIABAMBA 70 J.A.SAHUARAURA 13 URANMARCA 10 PATAYPAMPA 6


9TAMBURCO 2 KISHUARA 37 LUCRE 28 PROGRESO 186
10 PACOBAMBA 8 POCOHUANCA 57 S.ANTONIO 20
11 PACUCHA 20 S.A.CHACA 27 S.ROSA 8
12 PAMPACHIRI 55 SAAYCA 61 TURPAY 2
13 POMACOCHA 0 SORAYA 3 VILCABAMBA 5
14 S.A.CACHI 45 TAPAYRIHUA 104 VIRUNDO 8
15 SAN JERONIMO 12 TINTAY 55

16 S.M.CHACCRAMPA 86 TORAYA 18
17 S.A.CHICMO 2 YANACA 16
18 TALAVERA 5
19 TUMAY HUARACA 264
20 TURPO 0
TOTAL POR
DISTRITO 305 1019 300 571 33 671 825

N de Registro de
Seneamiento por
Provincia de acuerdo
al sistema 292 798 296 555 32 670 801
Resumen
1Total R/S Regin Apurmac 3541
2Total Registrados en la Regin Apurmac 3444
3Sumatoria de sub totales por distrito 3724
DECLARACIONES DE COMPROMISOS 20
REGISTRADAS (RS)
Mapa de ubicacin de PPM y PMA Regin Apurmac
DECLARACIONES DE COMPROMISOS 21
REGISTRADAS (RS)
FORMALIZACION DE MINEROS ARTESANALES PROCESO ORDINARIO

1.- Tener una concesin o Contrato de explotacin o cesin minera, debidamente registrado
en Registros Pblicos de Minera (Cusco).
2.- Contar con RUC
3.- Clasificacin Ambiental ( ante la DREM Apurmac)
4.- Presentar a la Direccin Regional de Energa y Minas la Declaracin de Impacto
Ambiental para la Certificacin Ambiental (adjuntando en este documento el
consentimiento del uso de los terrenos superficiales.)
5.- Con la Resolucin de aprobacin del DIA se solicita mediante la pgina del Ministerio de
Energa y Minas - Extranet el Certificado de Operacin Minera - COM.
6.- Aprobado el Certificado de Operacin Minera - COM.
7.- Resolucin de Inicio o reinicio de actividad minera.
8.- Calificacin de Pequeo Productor Minero o Minero Artesanal (lo emite el Ministerio de
Energa y Minas), va extranet de la pgina del MEM.

Nota:
La clasificacin ambiental y la declaracin de impacto ambiental lo elabora un consultor
debidamente registrado en la Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac
DECLARACIONES DE COMPROMISOS 22
REGISTRADAS (RS)

MUCHAS GRACIAS