Consolidacin de un Sistema Nacional

de Evaluacin Estandarizada:
Alineacin de SABER 11

Noviembre de 2013
 Contenido

- La educacin para el desarrollo de

competencias
- Desarrollo de la evaluacin estandarizada en
Colombia
- Nueva estructura de SABER 11
- Otros cambios
- Qu se logra con estas transformaciones?
 Antes de empezar
1. La nocin de evaluacin de resultados de
aprendizaje es mucho ms amplia que las
evaluaciones del ICFES incluye evaluaciones
externas como las que hace el ICFES.
2. Las evaluaciones que hace el ICFES son externas,
masivas y estandarizadas.
3. Esto permite realizar comparaciones:
Entre lo que se espera alcanzar y lo que se ha logrado.
Entre individuos y grupos (instituciones, municipios).
En el tiempo.
 Antes de empezar
4. Pero tienen limitaciones:
No miden la totalidad de los objetivos de la
educacin.
No dan cuenta de los procesos individuales de los
estudiantes.

5. Los resultados de las evaluaciones del ICFES son un

indicador indispensable, pero no nico, del
aprendizaje de las personas y de la calidad de las
instituciones o de la educacin en general.
 La educacin para el desarrollo de
competencias
1994: La Ley 115 introduce en su concepcin de la educacin una
orientacin que va ms all de la adquisicin de conocimientos.

1998: Se publica la serie de Lineamientos Curriculares que precisa la

orientacin de la educacin bsica y media al desarrollo de
competencias.

Competencia: conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes,

comprensiones y disposiciones cognitivas, metacognitivas, socio-
afectivas, comunicativas y psicomotoras apropiadamente
relacionadas entre s para facilitar el desempeo flexible, eficaz y con
sentido en actividades o tareas.
 La educacin para el desarrollo de
competencias
2003-2006. Se desarrollan y publican los Estndares Bsicos
de Competencias para la Educacin Bsica y Media.
Consolidan la orientacin de la educacin al desarrollo de
competencias.
Definen desempeos que permiten monitorear el desarrollo de
competencias en Matemticas, Lenguaje, Ciencias,
Competencias Ciudadanas e Ingls.

2010. El Ministerio de Educacin elabora los Lineamientos

para la formacin por competencias en educacin superior.
Se establece como objetivo de la educacin superior el
desarrollo de competencias genricas.
 Las Competencias Genricas

Son aquellas que resultan indispensables para el

desempeo social, laboral y cvico de todo ciudadano,
independientemente de su oficio o profesin.
Contrastan con las competencias (no-genricas)
propias de oficios o actividades laborales particulares,
que resultan de un entrenamiento especializado.
Por esa razn, las competencias genricas han sido
catalogadas como competencias para la vida.
 Las Competencias Genricas
Hasta grado 5to las competencias que se desarrollan
en el colegio son todas de carcter genrico. De
acuerdo con la tipologa que se viene usando en el
sistema, estas corresponden a competencias bsicas y
ciudadanas.
Desde grado 9no y, de forma ms clara en la
educacin media, se incorporan competencias no
genricas o especficas en reas como la matemtica,
las ciencias naturales y las ciencias sociales.
Sin embargo, el desarrollo de competencias genricas
no pierde relevancia, ni siquiera en educacin
superior.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

1968
Creacin del ICFES (Instituto Colombiano de Fomento a la
Educacin Superior).

Por solicitud de un grupo de universidades el Instituto

implementa un examen para la seleccin de aspirantes.

El examen evala conocimientos (declarativos y

procedimentales) y aptitudes.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

1980
El examen se vuelve obligatorio para el Ingreso a la
Educacin Superior.

Se formaliza su uso para monitoreo de resultados de

establecimientos de educacin media.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

1990 a 1998
Se implementan las primeras evaluaciones de educacin
bsica: desarrollo de las Pruebas SABER.

Con ellas se introduce en el pas la evaluacin de

competencias. Se evala Lenguaje, Matemticas y Ciencias
Naturales en 3ro, 5to, 7mo y 9no.

Son evaluaciones aisladas no sistemticas.

 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2000
Se reforma el examen para profundizar en la evaluacin de
la calidad de la educacin media.

Se orienta a la evaluacin de competencias.

Adopta una estructura curricular con pruebas de

Matemticas, Lenguaje, Historia, Geografa, Biologa,
Fsica, Qumica, Filosofa, Lengua extranjera,
Profundizaciones e Interdisciplinares.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2002-2006
Primeras dos evaluaciones nacionales censales de la
educacin bsica (2002-2003 y 2005-2006).

Se evalan competencias en Matemticas, Lenguaje y

Ciencias Naturales y Actitudes y Percepciones Ciudadanas
en 5to y 9no, con variaciones por regiones.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2003-2007
Se desarrollan e implementan los ECAES, Exmenes de
Calidad de la Educacin Superior.

Evalan competencias especficas propias de distintas

titulaciones.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2005
En el examen de media, por razones logsticas, se reduce el
tiempo de aplicacin de 3 sesiones de medio da a 2.

Esto implica una reduccin en el nmero de preguntas de

cada una de las 11 pruebas.

En 2006 las pruebas de Historia y Geografa se integran en

una prueba de Sociales.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2009
La Ley 1324 convierte al ICFES en Instituto Colombiano para
la Evaluacin de la Calidad de la Educacin.

Le asigna la funcin tcnica de desarrollo e implementacin

de los exmenes de Estado (SABER 11 y PRO) y lo habilita
para desarrollar y ofrecer otras evaluaciones.

En cumplimiento de la Ley y de lo dispuesto en el decreto

3964 se inicia la transicin de los ECAES a SABER PRO.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2009
Se aplican por primera vez pruebas SABER 5 y 9 de forma
censal, con una muestra controlada y de acuerdo con un
diseo para aplicaciones sucesivas.

Se evalan competencias en Lenguaje, Matemticas y

Ciencias Naturales de acuerdo con los desempeos
definidos en los Estndares Bsicos.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2011-2012
Se aplica por primera vez el examen SABER PRO con
mdulos de competencias genricas y especficas.

En 2011 en las genricas se evala Lectura Crtica,

Razonamiento Cuantitativo, Comunicacin Escrita e Ingls.

En 2012 se introduce la prueba genrica cognitiva de

Competencias Ciudadanas en SABER PRO y luego en SABER
3, 5 y 9.
 1968 a 1990 Aos 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2010
El decreto 869 reglamenta el examen SABER 11 y define
como objetivos:

Seleccin, nivelacin y prevencin de la desercin en educacin

superior.

Monitoreo de la calidad de las instituciones educativas, a partir de

los estndares bsicos de competencias.

Informar para la estimacin del valor agregado de la educacin

media y de la educacin superior.
 SABER PRO
El Sistema Nacional de Evaluacin
Estandarizada SABER 11

SABER 9
SABER 5

SABER 3

GENRICAS
COMPETENCIAS BSICAS
PRIMERA
PRIMARIA TCNICA TECNOLGICA UNIVERSITARIA POSGRADOS
INFANCIA SECUNDARIA MEDIA PROFESIONAL

BSICA PROFESIONAL
 El Sistema Nacional de Evaluacin Estandarizada

3 5 9 11 PRO
Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lectura Crtica
Filosofa
Matemticas Matemticas Matemticas R. Cuantitativo
Matemticas
PC Mat. y Est. (Esp)
Sociales
Ciudadanas Ciudadanas Biologa Ciudadanas
Fsica Inv. C. Sociales (Esp)
C. Naturales C. Naturales Qumica P. Cientfico (Esp)
Ingls
Ingls Ingls
Profundizacin
Interdisciplinar Com. Escrita
 Nueva Estructura de SABER 11
Estructura de 5 pruebas

3 5 9 11 PRO
Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lectura Crtica Lectura Crtica
Matemticas Matemticas Matemticas Matemticas R. Cuantitativo
PC Mat. y Est. (Esp)
Ciudadanas Ciudadanas Sociales y Ciudadanas
Ciudadanas Inv. C. Sociales (Esp)
C. Naturales C. Naturales C. Naturales P. Cientfico (Esp)
Ingls Ingls Ingls
Com. Escrita
 Prueba de Lectura Crtica

Agrupa las pruebas actuales de Lenguaje y de Filosofa.

Evala competencias relacionadas con la lectura de

diferentes textos (continuos y discontinuos), incluyendo
textos filosficos.
 Prueba de Matemticas
No se introducen cambios significativos.

Emplea ms preguntas (45).

Adems del puntaje total produce un sub-puntaje:

Razonamiento Cuantitativo
Evala contenidos genricos de las
matemticas.
Est alineada con SABER PRO.
 Prueba de Sociales y Ciudadanas

Articula la evaluacin de Sociales con la de los elementos

cognitivos de las Competencias Ciudadanas.

Evala conocimientos de la Constitucin, el pensamiento

social, la interpretacin de fuentes, el anlisis de
perspectivas, el pensamiento sistmico y la reflexin crtica.

Produce un puntaje total de Sociales y un sub-puntaje de

Competencias Ciudadanas.
 Prueba de Ciencias Naturales

Articula las pruebas de Biologa, de Fsica y de

Qumica en torno a las competencias que evalan
en comn.
Incorpora el componente de Ciencia, Tecnologa y
Sociedad.
 Prueba de Ingls

No hay cambios: se mantienen la estructura y

formato de la prueba actual.

Cubre los Estndares Bsicos de Competencias en

Lengua Extranjera.

Est alineada con SABER PRO.

 Qu otras mejoras se introducen?

1. Especificacin completa y divulgacin de los

contenidos a evaluar
2. Inclusin de preguntas abiertas
 Qu otras mejoras se introducen?

1. Especificacin de los contenidos a evaluar

En los ltimos aos el ICFES ha avanzado en esta tarea.

Unificacin del modelo de especificacin basado en
evidencias.
La especificacin y su divulgacin reducen las inequidades
que se dan entre quienes acceden a mecanismos de
entrenamiento y quienes no.
 Qu otras mejoras se introducen?

2. La inclusin progresiva de preguntas abiertas

El ICFES ha desarrollado la capacidad de emplear preguntas

abiertas en sus exmenes.

Dadas las dimensiones del examen de 11 y los mayores

costos que implican su uso deber ser limitado: pocas y de
respuesta corta.
 Qu se logra con la alineacin?

Afinar el enfoque de la evaluacin a los

propsitos de la educacin
Mejorar alineacin con los Estndares y
Lineamientos
Competencias Ciudadanas
Ciencias Naturales
 Qu se logra con la alineacin?

Consolidar un sistema nacional de

evaluacin estandarizada de la educacin
Potenciar el uso de las mediciones de las
evaluaciones
Poder monitorear el desarrollo en cada nivel
 Qu se logra con la alineacin?

Mejorar la precisin (confiabilidad estadstica) de

las mediciones
Al reducir el nmero de pruebas sin cambiar los tiempos
de aplicacin se pueden aplicar ms preguntas por
prueba y, con ello, mejorar la confiabilidad de los
resultados.
Las preguntas abiertas no tienen ruido por adivinacin.
 Qu se logra con la alineacin?

Proveer mejor informacin para los procesos de

seleccin
Los resultados de competencias genricas son mejores
predictores del rendimiento en educacin superior.
Mayor precisin en las medidas individuales.
 Qu se logra con la alineacin?

Reducir el efecto de preparacin artificial

La evaluacin de competencias se orienta a procesos ms

complejos de razonamiento que la de conocimientos o
aptitudes (ms entrenables).
Las preguntas abiertas son menos artificiales.
 Preparacin Artificial

Lo que se quiere evaluar Lo que se evala

 Prueba de Lectura Crtica

Agrupa las pruebas actuales de Lenguaje y de Filosofa.

Evala competencias relacionadas con la lectura de

diferentes textos (continuos y discontinuos), incluyendo
textos filosficos.
 Prueba de Lectura Crtica
Estructura

Identificacin y Comprensin de la Reflexin y

comprensin de los articulacin de las evaluacin del
contenidos explcitos partes de un texto para contenido de los
de los textos darle sentido global textos

Identificacin de Comprensin de la Establecimiento de

eventos, ideas, manera como se relaciones entre el texto y
afirmaciones y dems relacionan los contenidos que no se
elementos locales de un elementos de un texto. encuentran en l.
texto.
Comprensin de la Reconocimiento de
Comprensin de los organizacin semntica estrategias discursivas.
componentes explcitos y de la estructura
de un texto: palabras, formal de un texto. Evaluacin de la validez y
oraciones, formas la veracidad de
gramaticales bsicas. contenidos de los textos.
 Prueba de Matemticas
No se introducen cambios significativos.

Emplea ms preguntas (45).

Adems del puntaje total produce un sub-puntaje:

Razonamiento Cuantitativo
Evala contenidos genricos de las
matemticas.
Est alineada con SABER PRO.
 Prueba de Matemticas
Conocimientos
genricos
Nmeros racionales (las fracciones representadas como
razones, con decimales, o en trminos de porcentajes).
Operaciones aritmticas y composicin de operadores
(suma, resta, multiplicacin y divisin).
Orden de nmeros e intervalos.
Relaciones lineales.
Grficas estadsticas.
Conversin de magnitudes fsicas en el Sistema
Internacional.
Desigualdad triangular.
Proporcionalidad directa e inversa.
Relaciones probabilsticas entre eventos
complementarios o independientes.
Promedio y rango estadstico.
Conteos que utilizan principios de suma y multiplicacin.
Permetros, reas y volmenes.
Interseccin, unin e inclusin entre conjuntos.
Sistemas de coordenadas cartesianas bidimensionales
Razonamiento
cuantitativo
Conocimientos
no genricos
Sistemas de coordenadas cartesianas
tridimensionales y polares.
Propiedades de figuras geomtricas simples
(polgonos, pirmides, esferas) y teoremas de
proporcionalidad de la geometra (Tales).
Teorema de Pitgoras
Relaciones entre rectas, ngulos y medida
angular.
Caractersticas, propiedades y
representaciones (algebraicas, grficas y
tabulares) de funciones polinmicas,
racionales, exponenciales, trigonomtricas,
logartmicas y radicales.
Relaciones trigonomtricas.
Medidas de tendencia central y dispersin.
Combinaciones y permutaciones.
Sucesiones y lmites.
Matemticas
de media
 Prueba de Matemticas
Interpretacin
Capacidad de comprender y
producir representaciones de
informacin cuantitativa y
objetos matemticos en
trminos numricos, grficos,
diagramas, y esquemas. Incluye
extraer informacin y comparar
representaciones.
Presentacin de datos,
representacin grfica y tabular
de funciones y relaciones.
Comunicacin de informacin
cuantitativa y resultados
matemticos.
Estructura
Formulacin y
ejecucin
Diseo y ejecucin de estrategias
para el anlisis o resolucin de
problemas que involucren
informacin cuantitativa y objetos
matemticos.
Modelacin de forma abstracta
situaciones reales, escoger y
realizar procedimientos.
Evaluacin de modelos,
comprensin de sus limitaciones, y
ubicacin o evaluacin del
resultado de un procedimiento o
un clculo en el contexto de un
problema.
Argumentacin
Capacidad de justificar
afirmaciones a partir de las
propiedades matemticas o
de la conceptualizacin de un
modelo o un procedimiento.
Verbalizacin de
procedimientos y de
propiedades de objetos
matemticos. Comunicacin
del razonamiento cuantitativo
y matemtico.
 Prueba de Sociales y Ciudadanas

Articula la evaluacin de Sociales con la de los elementos

cognitivos de las Competencias Ciudadanas.

Evala conocimientos de la Constitucin, el pensamiento

social, la interpretacin de fuentes, el anlisis de
perspectivas, el pensamiento sistmico y la reflexin crtica.

Produce un puntaje total de Sociales y un sub-puntaje de

Competencias Ciudadanas.
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas

Estructura

Pensamiento Interpretacin y Pensamiento

social anlisis de sistmico y
perspectivas reflexin crtica
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas

Comprensin de los conceptos bsicos de las ciencias

sociales y establecimiento de relaciones en el espacio y
en el tiempo entre acontecimientos inscritos en
procesos econmicos, polticos y culturales
fundamentales para la comprensin del presente.

Pensamiento
social Incluye conceptos bsicos o fundamentales de la
Constitucin poltica de Colombia como parte de la
comprensin del presente, junto con el conocimiento
de los fundamentos polticos, la estructura poltica, y el
funcionamiento poltico de la sociedad actual en
diferentes niveles (la familia, el barrio, la localidad, la
ciudad, el municipio, el departamento, el pas, otros
pases, global).
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas

Capacidad de reconstruccin y coordinacin de

perspectivas. Comprender e integrar diversas
comprensiones de una misma realidad.

Anlisis de documentos, de fuentes primarias, para

evaluar la capacidad de relacionarlas con su
Interpretacin y contexto histrico y de analizar las perspectivas de
anlisis de distintos actores sociales sobre eventos histricos
perspectivas o hipotticos.

Implica poder evaluar los usos de evidencias en

argumentaciones y explicaciones histricas, es
decir, poder analizar las posibilidades y limitaciones
de una fuente y los usos de evidencias para apoyar
argumentos o explicaciones histricas.
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas
Reconstruir y comprender el carcter sistmico de la
realidad social (dimensional global-local,
interdependiente, durable, transformable,
estructurado).

Implica poder ubicar lo particular dentro de lo ms

general, moverse de lo general a lo particular y
viceversa, y detectar y reconstruir lo que no es
Pensamiento aparente o visible.
sistmico y
reflexin crtica
Identificar relaciones de causa y consecuencia,
relaciones de continuidad y transformacin, articular
dimensiones culturales, polticas, econmicas, etc.

Evaluar los usos, analizar las justificaciones y las

consecuencias, de distintos modelos o
planteamientos conceptuales de las ciencias sociales.
 Prueba de Ciencias Naturales

Articula las pruebas de Biologa, de Fsica y de

Qumica en torno a las competencias que evalan
en comn.
Incorpora el componente de Ciencia, Tecnologa y
Sociedad.
 Prueba de Ciencias Naturales
Estructura

Uso comprensivo del Explicacin de

fenmenos Indagacin
conocimiento cientfico
Capacidad para construir
Capacidad para Capacidad para plantear
explicaciones y
comprender y usar preguntas y definir
comprender argumentos y
nociones, conceptos y procedimientos adecuados para
modelos que den razn de
teoras de las ciencias en seleccionar e interpretar
fenmenos naturales, as
la solucin de problemas, informacin relevante para dar
como establecer la validez
as como para establecer respuesta a esas preguntas.
o coherencia de una
relaciones entre
afirmacin o un argumento
conceptos y Implica, entre otras cosas,
derivado de un fenmeno
conocimientos plantear preguntas, hacer
o problema cientfico.
adquiridos sobre predicciones, identificar
fenmenos que se variables, realizar mediciones,
observan con frecuencia. organizar y analizar resultados,
plantear conclusiones y
comunicar apropiadamente sus
resultados.
Muchas gracias!

www.icfes.gov.co