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En las frentes de
reconocimiento o desarrollo
en donde, por encontrarse a
una distancia tal de la
corriente ventiladora
principal, la aireacin de
dichos sitios se haga lenta,
debern emplearse tubos
ventiladores u otros medios
auxiliares adecuados a fin de
que se produzca la renovacin
continua del ambiente.
Artculo 149
Todo ventilador
principal debe
estar provisto de
un sistema de
alarma que alerte
de una detencin
imprevista.
1 CONCEPTO
GEOTECNIA
La Geotecnia es la rama de la
Geologia aplicada que se
ocupa del estudio de la
interaccin de las
construcciones con el
terreno. Se trata por tanto de
una disciplina no slo de la
Ingeniera Civil, sino tambin
de otras actividades, como la
Arquitectura y la Ingeniera
Minera, que guardan relacin
directa con el terreno.
2 OSINERGMIN EN LA GEOTECNIA
El objetivo es el cumplimiento de
parmetros tcnicos de diseo,
construccin y de operacin para la
estabilidad fsica de las instalaciones,
conforme lo aprobado por el MINEM
1.1 Revisar expedientes tcnicos, con los cuales se viene desarrollando y/o operando los referidos
componentes.
1.2 Verificar en campo los parmetros tcnicos de construccin y operacin, comparando el expediente
tcnico aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, con lo inspeccionado en campo.
1.3 Analizar y verificar los estudios de estabilidad fsica que presentan los titulares mineros a OSINERGMIN
de los referidos componentes, haciendo uso de los programas de cmputo correspondientes.
1.4 Realizar un seguimiento y verificacin del monitoreo geotcnico (inclinmetros y piezmetros),
topogrfico (hitos monumentados) con sus respectivas interpretaciones, con los que cuentan los titulares
mineros.
1.5 Supervisar y/o realizar levantamientos topogrficos.
1.6 Supervisar y/o realizar trabajos de batimetra (Conjunto de tcnicas para la medicin
de las profundidades del mar, los ros, etc., y el estudio de la distribucin de las plantas y
animales en sus diversas capas o zonas) de ser el caso.
1.7 Elaboracin del informe de supervisin a ser presentado a OSINERGMIN.
1.8 Se verificar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
aprobado mediante Decreto Supremo N 055-2010-EM, en los artculos referidos a las
competencias del OSINERGMIN y otras normas relacionadas a la seguridad en
instalaciones e infraestructura.
3.0 ASPECTOS A SUPERVISAR
CLASES DE TERRENO
El conocimiento de las diversas clases de terrenos es fundamental ya que gracias a ello podemos optar
por el mejor mtodo de sostenimiento.
Desde un puntos de vista practico podemos dividir los terrenos en cuatro clases:
SOSTENIMIENTO SEGN LA CLASE
DE TERRENO
1. Contabilizar los pernos ,mallas, cuadros ,puntales, etc. El conteo lo realizara el rea de
geomecanica
2. Todo perno para ser aprobado debe cumplir lo siguiente:
Si es puntal debe estar bien direccionado
Si es sistemtico debe ser instalado de forma radial
Se debe tener en cuenta la direccin de las fracturas principales
Al realizar la prueba de arranque el resultado no debe ser menor a 085 Tn/pie (para split set)
1.25 Tn/pie (para swellex) y 2.5 Tn/pie (para fierro corrugado y helicoidal)
No debe colocarse en un fractura
De no cumplirse uno de las anteriores observaciones el perno no ser valorizado
3. En el caso de las mallas esta debe cumplir lo siguiente:
Estar pegada a la roca en su totalidad
El traslape entre malla y malla debe ser entre 20 y 30 cm
Se realizara un precio unitario para la instalacin de la malla.
Bajo ningn concepto se debe usar plantillas de madera. Si se encuentran pernos, con este
tipo de dispositivo el perno ser rechazado
4 En forma diaria el contratista debe presentar al rea de geomecanica sus ordenes de trabajo
de todo tipo de sostenimiento, con visto bueno del ingeniero que ordeno dicha labor .
5 Para el conteo de pernos, mallas, etc. Se pondrn de acuerdo en el reparto de guardia un
representante de la contrata y uno de geomecanica para realizar dicho acto. Si uno de ellos
no esta a la hora acordada se preceder a hacer el conteo sin su presencia, sin lugar a
reclamos posteriores.
Refugios mineros para situaciones de emergencia
Por las caractersticas de una mina subterrnea y sus operaciones, existe un potencial riesgo de derrumbes,
incendios, gases txicos o emisiones de diesel, por eso es importante contar con una adecuada ventilacin. Sin
embargo, al suceder un evento que afecte la ventilacin es importante que el personal en esas reas tenga un lugar
seguro para refugiarse
Las cmaras deben estar acondicionadas para recibir el aire de la mina y filtrarlo, en caso que ste se interrumpa,
entra en uso el sistema de balones de oxgeno de la cmara
Las cmaras de refugio se disean considerando tres niveles, con el fin de aumentar su autonoma y fcil operacin,
estos son:
Stand- by: Cuando no existe emergencias, ningn sistema de supervivencia est activado. La fuente de energa de
emergencia se mantiene constantemente cargada.
Recurso externo: Cuando existe una emergencia y no hay interrupcin de energa elctrica, aire comprimido y
servicios de agua potable. Estos servicios servirn de apoyo primordial para el funcionamiento de la cmara.
Autonoma: Cuando no se cuenta con los recursos externos de la mina se hace uso de la autonoma de la cmara
que en el caso de la regulacin peruana es de 72 horas por lo que deben contar con backup de bateras.
Los requisitos bsicos de las cmaras son:
Asegurar una atmsfera respirable.
Una fuente de energa elctrica (bateras) para mantener los sistemas de apoyo.
Suministro de agua y alimentos para emergencia.
Disponibilidad del equipo de aire acondicionado dentro de la cmara de refugio para evitar el estrs por
incremento de la temperatura.
Disponibilidad de un detector multigas GFG para el monitoreo continuo de las condiciones
ambientales.
PROCESO DE SELECCIN DE EMPRESAS SUPERVISORAS GERENCIA DE FISCALIZACIN MINERA
La empresa supervisora deber estar registrada como persona jurdica o natural en el Registro
de Empresas Supervisoras de la Gerencia de Fiscalizacin Minera del OSINERGMIN.
Conocimiento de procesos de tratamiento de minerales desde la materia prima hasta la obtencin del
producto final
Experiencia en operacin de plantas convencionales de concentracin, fundicin y refineras
Experiencia en operacin de plantas de procesamiento de oro (Sistemas de Carbn Activado y Merrill
Crowe)
Experiencia en operacin de plantas de lixiviacin, extraccin por solventes, electrodeposicin
Estar registrado como Supervisor categora 1. Deber contar con un mnimo de 10 aos de
experiencia en minera
Ttulo Profesional de Ingeniero Metalurgista con registro hbil en el Colegio de Ingenieros del
Per
3.2 CONOCIMIENTOS
OBJETIVO
Aprobar el listado de infracciones que por su carcter leve
permitan el archivo de instruccin preliminar evitando la
generacin de procedimientos sancionadores en estos casos y
facilitando el cumplimiento de las obligaciones. Con la
aprobacin del proyecto se ha dado cumplimiento a lo dispuesto
en el Reglamento del Procedimiento Administrativo sancionador
de Osinergmin.
INSTRUCCIN PRELIMINAR INFRACCIONES
SUBSANABLES: Resolucin de Consejo Directivo
Osinergmin N 200- 2014-OS/CD
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
El Reglamento del Procedimiento Administrativo
Sancionador de Osinergmin dispone que en aquellos casos
aprobados en que el administrado demuestre haber
subsanado los incumplimientos detectados o revertida la
situacin alterada por el incumplimiento a su estado
anterior, antes del inicio del procedimiento sancionador y
dentro del plazo otorgado, el rgano Instructor dispondr el
archivo de la instruccin preliminar. Resolucin de Consejo
Directivo N 272-2012-OS/CD (publicada el 23.1.2013)
SE RESUELVE:
Artculo 4 Derogacin.
Derguese la Resolucin de Gerencia General N 225-2011-OS/GG
EJEMPLO
Hallazgo: En la supervisin realizada a la U.M. San Benito de la Compaa Minera Los Chalacos
S.A., los das 11 y 12 de julio de 2014, se anot en el Acta de Supervisin lo siguiente:
Anlisis:
El hecho constatado N 1, configura infraccin al Artculo 383 del RSSO, debido a que un vehculo
liviano se encuentra estacionado cerca a un volquete en mantenimiento.
Si embargo, el titular present el cumplimiento de la recomendacin al termino de la supervisin.
Asimismo, es la PRIMERA VEZ que se detecta un incumplimiento al artculo 383 del RSSO, en la
U.M. San Benito. Por lo tanto, corresponde el archivo de instruccin preliminar debido a que el
incumplimiento a dicho artculo esta tipificado en el numeral 11.5 del Rubro B del Anexo 1 de la
RCD N 200-2014- OS/CD.
Supervisin del 23 y 24 de octubre de 2014 a la UM
San Benito (segunda supervisin)
Hallazgo: En la supervisin realizada a la U.M. San Benito de la Compaa Minera Los Chalacos
S.A., los das 23 y 24 de octubre de 2014, se anot en el Acta de Supervisin lo siguiente:
Anlisis: El hecho constatado N 1, configura infraccin al Artculo 383 del RSSO, debido a que un vehculo
liviano se encuentra estacionado cerca a un volquete en mantenimiento.
Asimismo, el titular present el cumplimiento de la recomendacin al termino de la supervisin. Sin embargo, es
la SEGUNDA VEZ que se detecta un incumplimiento al artculo 383 del RSSO en la U.M. San Benito; de manera
continua. Por lo tanto, corresponde el inicio de procedimiento administrativo sancionador (IPAS), debido a que no
cumple con lo indicado en el Artculo N 1 del RCD N 200-2014-OS/CD para ser considerado supuesto de
archivo de instruccin preliminar. En este sentido corresponde el clculo de la multa correspondiente.
La aplicacin de las sanciones y multas es independiente a los incumplimientos detectados.
Por incumplir las recomendaciones en la forma modo y/o plazo establecido su multa ser de un precio de 8 UIT
CONCLUSION
1 No exhibir, ni permitir examinar la Art. 5 de Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N28964. Arts. 79 y Hasta 1000
documentacin, libros contables, 80 literal a) del Reglamento General de OSINERGMIN, UIT
societarios, comprobantes de pago, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM. Arts. 26
correspondencia comercial y los registros y 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
magnticos, incluyendo los programas para Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
su lectura, incluyendo en este caso, la Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD.
informacin referida a la organizacin, los
negocios, el accionariado y su estructura de
propiedad.
2 Impedir, obstaculizar, negar o interferir la Art. 3 y 5 de la Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N 28964. Arts. Hasta 1000
funcin supervisora de OSINERGMIN y/o 26 y 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades UIT
Empresas Supervisoras. Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OSCD.
3 Impedir, obstaculizar, negar o interferir las Art. 5 de Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N 28964. Art. 80 Hasta 1000
facultades de fiscalizacin de OSINERGMIN literales b), c) y d) del Reglamento General de UIT
y/o Empresas Supervisoras OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-
PCM. Arts. 26 y 29 del Reglamento de Supervisin de las
Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN,
aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-
2013-OSCD.
4 No proporcionar a OSINERGMIN o hacerlo en Art. 5 de la Ley N 27332. Art.8 de la Ley N 28964. Art. 26 y Hasta 1000
forma deficiente, inexacta, incompleta o 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades UIT
fuera de plazo, los datos e informacin que Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
establecen las normas vigentes, incluyendo Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD.
las directivas, instrucciones y disposiciones
de OSINERGMIN.
5 Proporcionar informacin falsa u ocultar, Art. 8 de la Ley N 28964. Art. 87 del Reglamento General de Hasta 1000
destruir o alterar informacin o cualquier OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001- UIT
libro, registro o documento que haya sido PCM.
requerido por OSINERGMIN o sea relevante
para la decisin que se adopte.
6 Negarse a compadecer o mediante violencia Art. 87 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado Hasta 1000
o amenaza impedir o entorpecer el ejercicio por Decreto Supremo N 054-2001- PCM. UIT
Rubro Tipificacin de la Base legal Sancin
infraccin pecuniaria
7 Incumplir con el pago de Art. 10 de la Ley N 27332Art. 7 de la Ley N 27699. Hasta el triple del
aportes Art. 4 de la Ley N 29901.Art. 73 inciso a) del Reglamento General de Monto adeudado.
OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM.
8 Incumplir medidas Arts. 94 y 95 del Reglamento. General de OSINERGMIN,aprovado por Hasta 1000
cautelares. Decreto Supremo N 054-2001-PCM.Arts. 35, 36 y 37 del Reglamento UIT
del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN aprobado
por Resolucin del Consejo Directivo N272-2012-OS/CD.Art.13 de la Ley
N 28964.Art. 26 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
Energticas y Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo
Directivo N 171-2013-OS/CD.
9 Incumplir medidas Art. 2 Ley N 27699.Arts. 10 y 13 de la Ley 28964.Art. 232 literal 1) de la Hasta 1000
correctivas, de seguridad Ley N27444.Arts. 34, 38 y 39 del Reglamento del Procedimiento UIT
o mandatos de carcter Administrativo Sancionador de OSINERGMIN aprobado por Resolucin
particular u otras del Consejo Directivo N 272-2012-OS/CD .Arts. 21, 31 y 79 del
obligaciones dispuestas Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N
por OSINERGMIN. 054-2001-PCM.Art. 26 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
Energticas y Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N
171-2013-OS/CD.
10 Incumplir las Artculo 31 del Reglamento General de OSINERGMIN,aprovado por Hasta 8
recomendaciones en la Decreto Supremo N 054-2001-PCM.Arts. 13 del Reglamento de UIT
forma, modo y/o plazo Seguridad y Salud Ocupacional en minera, aprobadopor Decreto Supremo
establecido N 055-2010-EM.Art. 26 del Reglamento de Supervisin delas Actividades
Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por Resolucin del
Consejo Directivo N 171-2013-OS/CD
11 Retirar los carteles o Artculo 41A del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador Hasta 1000
precintos, as como el no de OSINERGMIN aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 272- UIT
exhibir, ocultar o destruir 2012-OS/CD
los carteles
correspondientes a las
medidas administrativas
de paralizacin y
suspensin de actividades
12 Negarse a firmar las actas Art. 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Hasta 1000
de inspeccin Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013- UIT
OS/CD