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Integrantes:

Muos Gutirrez David

Bernaola Barrientos Alberto

Vega Vargas Jorge

Paccsi Prez Brayan


COMPETENCIA
DIVISION DE
SUPERVISION
FUNCION
SANCIONADORA
El 31 de diciembre de 1996, ley N 26734, se creo el
Organismo Supervisor de la Inversin de la Energia
(OSINERG), que supervisa y fiscaliza las actividades
desarrolladas por las empresas en los subsectores de
electricidad e hidrocarburos.

OSINERG inicio ejercicios de funciones el 15 de octubre


de 1997.

El 24 de enero del 2007, Articulos 1, 2 y 18 de la ley


28964, se creo el actual Organismo Supervisor de la
Inversion en Energia y Mineria(Osinerming).
Es una institucion publica que se
encarga de regular, supervisar y
fiscalizar que las empresas formales
electricas y de hidrocarburos brinden
un servicio permanente, seguro y de
calidad y que las empresas
mineras realicen sus actividades de
manera segura.
Regular y supervisar los sectores
de energia y mineria con
autonomia y transparencia para
generar confianza a la inversion y
proteger a la poblacion.

Que la sociedad peruana reciba un


adecuado abastecimiento de energia y
que las actividades supervisadas por
OSINERGMIN se realicen en forma
segura y con cuidado del medio
ambiente.
El alcance es solo para la mediana y gran
mineria.
No se incluye a la pequea mineria, mineria
artesanal y mineria informal.
La Gerencia de Fiscalizacin Minera
est encargada de dirigir, coordinar y
controlar el proceso de supervisin y
fiscalizacin de las actividades mineras
en materia de medio ambiente, seguridad
e higiene minera
Naturaleza:
organismo regulador de las actividades mineras,
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros
(Ley 27332).
Funciones:
. Supervisora:
comprende la facultad de verificar el cumplimiento de
las obligaciones ambientales o de seguridad e higiene por
parte de las entidades supervisadas.
Fiscalizadora:
Comprende la facultad de imponer sanciones a las
entidades supervisadas por el incumplimiento de
tales obligaciones.
La fiscalizacin puede ser :
Regular: de acuerdo al Plan Operativo Anual
establecido por el OSINERGMIN en los mbitos
de seguridad e higiene minera y de medio
ambiente.
Especial: se realiza con fines especficos o
circunstanciales en los temas indicados en
caso de accidentes fatales o de emergencias.
Esta fiscalizacion comprende de 3 elementos
principales:
Sujeto a la fiscalizacion(a quien se fiscaliza).
Objeto de la fiscalizacion(que se fiscaliza).
Agente de la fiscalizacion(quien fiscaliza)
SUPERVISION DE INFRACCION SUBSANABLES:
Aprobar el listado de infracciones que por su carcter leve
permitan el archivo de instruccin preliminar evitando la
generacin de procedimientos sancionadores en estos casos y
facilitando el cumplimiento de las obligaciones.
PROYECTO DE EXPLORACION: Verificar el cumplimiento
de las normas de seguridad en la actividad de exploracin,
as como el cumplimiento de las recomendaciones, mandatos
y dems medidas impuestas por el OSINERGMIN.
Se implementar el rea de minera en las oficinas regionales
para la realizacin de este tipo de supervisin.
ADMINISTRACION DEL PROYECTO DE DECLARACION
JURADA:
El procedimiento de Declaraciones Juradas PDJ, es una modalidad
de supervisin que se vale del uso de las TIC para su realizacin.

Este procedimiento esta en proceso de pre-publicacin y prueba.


El acarreo es el transporte o traslado corto de mineral roto en la mina y estan
ubicados en los frentes de operacin.
MINERIA SUBTERRANEA
Las locomotoras y automotores estarn provistas de faros delanteros y
posteriores, frenos y bocina; adems de seales porttiles
En las galeras o socavones de acarreo en donde existan cruces y desvos de
vas, se colocarn avisos luminosos o semforos en ambos extremos.
En las galeras de acarreo se dejar un espacio no menor de setenta (70) cm
para permitir la circulacin del personal.
La pendiente mxima permisible en las galeras y dems labores horizontales
sern de seis por mil (6 x 1000).
La velocidad mxima de las locomotoras en interior mina no debe ser mayor de
10 kilmetros por hora.
En las tolvas o echaderos subterrneos que se construyen para
almacenar temporalmente el mineral para su posterior izaje o
extraccin a superficie, debe cumplirse con lo siguiente:
Construir las chimeneas en rocas competentes y resistentes a
deterioros por efectos de golpes de cada libre o presencia de
mineral abrasivo o material erosionante.
Inspeccionar como mnimo una vez a la semana el estado de
conservacin de las tolvas.
Excavacin vertical de seccin limitada y que alcanza importante
profundidad uniendo varios niveles.
Para la extraccin Izaje de mineral . Como ducto de ventilacin, etc
El cdigo de seales se colocar mediante avisos en la casa de winche y en
cada nivel.
Todo winche debe estar provisto de un sistema de frenos
El sistema de embrague del winche debe estar conectado con el sistema de
frenos.
Del tambor, su relacin con el cable y el enrollamiento
Del tambor, su relacin con el cable
La relacin del dimetro del tambor al dimetro del cable debe ser:
Igual o mayor que:
60 a 1 cuando el dimetro nominal del cable es 25.4 mm. o menos.
80 a 1 cuando el dimetro nominal del cable es ms de 25.4 mm.
Inspeccion de los cables de izaje
Fecha de colocacin y cambio de cada cable.
Dimetro, nmero de hilos, trenzado y longitud al comenzar a
usarse.
Dimensiones de los trozos que se recorten, indicando si son del
extremo del tambor o de la jaula y fecha de estos recortes.
Nmero de hilos rotos en todo el cable
Cuanta anomala se observe, tales como dobleces,
irregularidades en las espiras, disminucin de seccin,
alargamientos extraordinarios, oxidacin,
entre otros.
Todo cable de izaje debe pasar por una prueba
de laboratorio,
los talleres de mantenimiento y reparacin
mecnica deben contardeben contar con
diseos de ingeniera.

Los lugares de trabajo en el taller de


mantenimiento, debern estar
adecuadamente iluminados

playas de estacionamiento para reparacin


o mantenimiento

Los talleres de mantenimiento de equipo


diesel en subsuelo debern ser construidos
en reas de roca competente con sus
elementos de sostenimiento, iluminacin y
ventilacin adecuados

Estar equipado con un sistema supresor


automtico que acte en casos de incendio,
correctamente diseados e instalados para
proveer una efectiva proteccin contra
incendios.
Electricidad
Todos los trabajos en instalaciones
elctricas deben llevarse a cabo con
personal especializado.
Las lneas de distribucin, maquinarias y
dems instalaciones deben estar
protegidas para casos de sobre-carga,
fallas a tierra, corto circuito y baja
tensin
Todo equipo elctrico de mina, deben de
estar protegidos contra la humedad,
polvo, agua corrosiva, roedores y del
ingreso de personas no autorizadas.
Todas las subestaciones elctricas
deben contar con aparatos operativos
contra incendio.
Instalaciones Elctricas En Polvorines
Los polvorines en superficie estarn ubicados, como
mnimo a sesenta (60) metros de las lneas elctricas
areas y cien (100) metros de las sub estaciones
elctricas.
Cuando un transformador mayor que 5 kVA sea instalado
cerca de un almacn de explosivos, st no podr estar a
una distancia menor de quince (15) metros de roca slida
sesenta (60) metros de espacio abierto; y si fuera
menor de 5 kVA, nunca a menos de quince (15) metros
de espacio abierto.
Agua y aire
Las instalaciones de agua y aire se ubicarn en el lado del camino,
separadas de las de electricidad, por una distancia mnima de un (1)
metro, en el extremo opuesto del compartimiento.
Los tanques de aire comprimido estarn provistos de manmetros
indicadores de presin.
Para el empleo de explosivos, accesorios y agentes de
voladura en la actividad minera, los titulares debern contar
con el Certificado de Operacin Minera vigente y estar
inscritos en la SUCAMEC.
POLVORINES: debera cumplir lo sgt:
Ubicacin
Condicion
Area
Ventilacion
Capacidad
Accesos
Piso
Via de escape
ALMACENAMIENTO

Los explosivos deben almacenarse en polvorines o depsitos


especiales, superficiales o subterrneos, dedicados
exclusivamente a este objeto. Se considerara lo sgt:
Advertencia
Responsabilidad
Envases
Altura
Disposicion
Separacion
Antigedad
Pararrayos
Agentes de voladura
Son agentes de voladura el ANFO, las emulsiones no sensibilizadas
ni potenciadas y similares.
Se utiliza en explotaciones a cielo abierto y subterrneo con
exclusin de las minas de carbn en las que est absolutamente
prohibido el uso de los mismos.
Almacenamiento
ser almacenado en un local aislado en condiciones tales
que no crea peligro de incendio a otros edificios vecinos.
El ANFO no se almacenar junto ni cerca de otro
explosivo en un mismo ambiente.
envase debe ser colocado en anaqueles de madera con
tratamiento ignfugo que permitan la libre circulacin del
aire.
Ventilacin en minera
subterrnea
Ing. Rubn rivera Chvez
VENTILACIN
Trabajo realizado para lograr el
acondicionamiento del aire que circula a
travs de las labores subterrneas, siendo
su objetivo principal el proporcionar n
ambiente seguro, saludable y en lo posible
cmodo para los mineros.
Tipos de ventilacin

VENTILACION NATURAL VENTILACION MECANICA


Es el flujo natural de aire fresco al Es la ventilacin auxiliar o
interior de una labor sin necesidad de secundaria y son aquellos sistemas
equipos de ventilacin. En una galera que, haciendo uso de ductos y
horizontal o en labores de desarrollo ventiladores auxiliares, ventilan
en un plano horizontal no se produce
movimiento de aire. En minas reas restringidas de las minas
profundas, la direccin y el subterrneas, empleando para ello
movimiento del flujo de aire, se los circuitos de alimentacin de
produce debido a las siguientes aire fresco y de evacuacin del aire
causas: viciado que le proporcione el
diferencias de presiones, entre la sistema de ventilacin general
entrada y salida. Diferencia de
temperaturas durante las estaciones
Objetivos

Proveer el aire necesario para la vida y el normal desempeo de los


hombres y buen funcionamiento de las maquinarias y equipos.
Diluir y extraer los gases asfixiantes txicos y/o inflamables que se
generan espordica y permanentemente en la mina.
Control de las concentraciones de polvos nocivos para la salud y
perjudiciales para el funcionamiento de las maquinas y equipos
mineros, mediante filtracin, humidificacin, dilucin y extraccin.
Control de la temperatura ambiente de la mina mediante calefaccin
o refrigeracin.
Control de flujos de aire en la mina en caso de incendios subterrneos
CONSECUENCIAS DE UNA MALA
VENTILACIN

Mal desempeo de los


trabajadores, lo que repercute
en una mala productividad.
Hombre/turno.
Se producen enfermedades
profesionales: enfermedades
generadas por polvos:
neumoconiosis ejem. Silicosis
Posibles explosiones o incendios
que se pueden traducir en:
perdidas humanas, perdidas de
equipos, paralizacin de las
tareas
Ley general de minera

Principales artculos titulo III


ventilacin en minera subterrnea
Artculo 138

En todos los lugares de la mina, donde acceda


personal, el ambiente deber ventilarse por medio de
una corriente de aire fresco, de no menos de tres
metros cbicos por minuto (3 m3/min) por persona, en
cualquier sitio del interior de la mina.
Dicho caudal ser regulado tomando en consideracin
el nmero de trabajadores, la extensin de las
labores, el tipo de maquinaria de combustin interna,
las emanaciones naturales de las minas y las secciones
de las galeras.
Las velocidades, como promedio, no podrn ser
mayores de ciento cincuenta metros por minuto (150
m/min.), ni inferiores a quince metros por minuto (15
m/min.).
NECESIDADES
DE AIRE DE
ACUERDO A
DIFERENTES
ALTITUDES
CANTIDAD
DE AIRE
NECESARIO
De acuerdo
al nmero
de personas
De acuerdo a
la cantidad de
equipos disel
que ingresan
a la mina
De acuerdo al
consumo de
explosivos
Artculo 141

En las galeras en desarrollo


donde se use ventilacin auxiliar,
el extremo de la tubera no
deber estar a ms de treinta
metros (30m) de la frente.
Para distancias mayores se deber
usar sopladores, Venturi o
ventiladores adicionales, tanto
para hacer llegar el aire del ducto
a la frente (sistema impelente)
como para hacer llegar los gases y
polvo al ducto (sistema
aspirante).
Artculo 144
No se permitir la ejecucin de trabajos
en el interior de las minas subterrneas
cuya concentracin de oxgeno en el aire,
en cuanto a peso, sea inferior a
diecinueve coma cinco por ciento (19,5%)
y concentraciones de gases nocivos
superiores a los valores mximos
permisibles determinados por la
legislacin. Si las concentraciones
ambientales fueren superiores, ser
obligatorio retirar al trabajador del rea
contaminada hasta que las condiciones
ambientales retornen a la normalidad,
situacin que deber certificar personal
calificado y autorizado.
Artculo 146

En las frentes de
reconocimiento o desarrollo
en donde, por encontrarse a
una distancia tal de la
corriente ventiladora
principal, la aireacin de
dichos sitios se haga lenta,
debern emplearse tubos
ventiladores u otros medios
auxiliares adecuados a fin de
que se produzca la renovacin
continua del ambiente.
Artculo 149
Todo ventilador
principal debe
estar provisto de
un sistema de
alarma que alerte
de una detencin
imprevista.
1 CONCEPTO
GEOTECNIA
La Geotecnia es la rama de la
Geologia aplicada que se
ocupa del estudio de la
interaccin de las
construcciones con el
terreno. Se trata por tanto de
una disciplina no slo de la
Ingeniera Civil, sino tambin
de otras actividades, como la
Arquitectura y la Ingeniera
Minera, que guardan relacin
directa con el terreno.
2 OSINERGMIN EN LA GEOTECNIA

El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera,


supervisa y fiscaliza los depsitos de relaves, depsitos de
desmonte, tajos abiertos y pilas de lixiviacin verificando en
ellos el cumplimiento de los parmetros operativos y
constructivos de acuerdo a las autorizaciones de construccin
y funcionamiento otorgados por la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas.
2.1 Depsito de relaves y de
desmontes, tajos abiertos, pilas
de lixiviacin

Fiscaliza los depsitos de relaves, depsitos de


desmonte, tajos abiertos y pilas de lixiviacin.

El objetivo es el cumplimiento de
parmetros tcnicos de diseo,
construccin y de operacin para la
estabilidad fsica de las instalaciones,
conforme lo aprobado por el MINEM

Prevenir la ocurrencia de fallas por


inestabilidad fsica, desprendimientos,
desbordamientos y colapsos por sismo
2.2 DEPOSITOS DE RELAVES, PILAS DE LIXIVIACION, DEPOSITOS DE DESMONTES Y TAJOS ABIERTOS

1. ALCANCE DE LAS LABORES DE SUPERVISION

1.1 Revisar expedientes tcnicos, con los cuales se viene desarrollando y/o operando los referidos
componentes.
1.2 Verificar en campo los parmetros tcnicos de construccin y operacin, comparando el expediente
tcnico aprobado por el Ministerio de Energa y Minas, con lo inspeccionado en campo.
1.3 Analizar y verificar los estudios de estabilidad fsica que presentan los titulares mineros a OSINERGMIN
de los referidos componentes, haciendo uso de los programas de cmputo correspondientes.
1.4 Realizar un seguimiento y verificacin del monitoreo geotcnico (inclinmetros y piezmetros),
topogrfico (hitos monumentados) con sus respectivas interpretaciones, con los que cuentan los titulares
mineros.
1.5 Supervisar y/o realizar levantamientos topogrficos.
1.6 Supervisar y/o realizar trabajos de batimetra (Conjunto de tcnicas para la medicin
de las profundidades del mar, los ros, etc., y el estudio de la distribucin de las plantas y
animales en sus diversas capas o zonas) de ser el caso.
1.7 Elaboracin del informe de supervisin a ser presentado a OSINERGMIN.
1.8 Se verificar el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
aprobado mediante Decreto Supremo N 055-2010-EM, en los artculos referidos a las
competencias del OSINERGMIN y otras normas relacionadas a la seguridad en
instalaciones e infraestructura.
3.0 ASPECTOS A SUPERVISAR

Autorizaciones de construccin y funcionamiento de las pilas de lixiviacin y


depsitos de relaves.
Parmetros establecidos en los estudios tcnicos: plan de minado de los
tajos abiertos y botaderos de desmontes; as como en diseos de pilas de
lixiviacin y depsitos de relaves.
Estudio de estabilidad fsica realizado de los depsitos de desmontes
operativos e inoperativos.
Medir los parmetros de las pilas de lixiviacin y depsitos de relaves (cotas,
ancho de corona, altura de bancos, ancho de bermas, ngulos de taludes,
etc.)
Calculo del volumen de relaves dispuestos en la relavera.
EJEMPLO DE SUPERVISON A MINERA
ARES.
Geomecanica
Que es la Geomecnica?, es Mecnica de
Rocas
La mecnica de rocas es la ciencia terica -
prctica aplicada al comportamiento mecnico
de la roca y de los macizos rocosos; esto es
aquella rama de la mecnica que trata con la
respuesta de la roca y de los macizos rocosos al
campo de fuerzas en su entorno fsico.
Su aplicacin prctica efectiva demanda su
integracin con otras reas con las respuesta
mecnica de todos los materiales geolgicos,
todo ello en conjunto es lo que se denomina
Geomecnica.
Como se conceptualiza la
Geomecnica actualmente
Hoy en da la geomecnica juega un rol muy
importante en la ingeniera minera e
ingeniera civil; particularmente constituye la
base cientfica de la ingeniera minera.
La aplicabilidad de la Geomecnica
beneficia el aspecto de la seguridad minera,
ya que la aplicacin de esta ciencia,
garantiza el anlisis adecuado para el
control de estabilidad de las excavaciones
subterrneas y superficiales.
Causas del desarrollo de la
Geomecnica
Incremento del tamao y volmenes de
produccin de las operacin mineras,
subterrneas y superficiales. Control de la
estabilidad Global del yacimiento.

Necesidad de explotacin de recursos


minerales en ambientes desfavorables de
minado. Condiciones desfavorables
ambientes de alta ley.

La conservacin del recurso humano y la


seguridad industrial. [Normas MEM].

Desarrollo de nuevas tcnicas de


Sostenimiento Mecanizados
El diseo de sostenimiento de terrenos es un campo especializado, y es fundamentalmente
diferente del diseo de otras estructuras . El procedimiento de diseo para el sostenimiento de
terrenos por lo tanto tiene que ser adaptado a cada situacin. Las razones son los hechos
siguientes:

Los materiales utilizados es altamente variable.

Hay limitaciones severas en lo que se puede proporcionar la informacin por medio de


Investigaciones Geolgicas.

Existen limitaciones en exactitud y la importancia de parmetros probados del material de la


roca.

Existen limitaciones severas en el clculo y los mtodos para modelar el sistema de


sostenimiento.

El comportamiento de aberturas es dependiente del tiempo, y tambin influenciado por los


cambios en filtraciones de agua.
SOSTENIMIENTO EN MINERIA SUBTERRANEA
En toda explotacin minera, el sostenimiento de las labores es un trabajo adicional de alto costo que
reduce la velocidad de avance y/o produccin pero que a la vez es un proceso esencial para proteger
de accidentes a personal y al equipo.

CLASES DE TERRENO

El conocimiento de las diversas clases de terrenos es fundamental ya que gracias a ello podemos optar
por el mejor mtodo de sostenimiento.

Desde un puntos de vista practico podemos dividir los terrenos en cuatro clases:
SOSTENIMIENTO SEGN LA CLASE
DE TERRENO

Terreno compacto : no requiere


sostenimiento sino la formacin de una
buena bveda auto sostenida .

Terreno fracturado : exige solo un


sostenimiento ligero , esta clase de
terrenos es mas resistente en
direccin perpendicular a las rajaduras
o planos de discontinuidad que en
direccin paralela a los mismos

Terreno suave : requiere de tipo


pesado . En esta clase de terrenos las
presiones son mayores cuando mas
fino es el tamao de los fragmentos

Terreno arcilloso : exige un


sostenimiento extremadamente
resistente o estructuras flexibles
capaces de adaptarse a las presiones
que se desarrollan
Procedimientos de control para sostenimiento

1. Contabilizar los pernos ,mallas, cuadros ,puntales, etc. El conteo lo realizara el rea de
geomecanica
2. Todo perno para ser aprobado debe cumplir lo siguiente:
Si es puntal debe estar bien direccionado
Si es sistemtico debe ser instalado de forma radial
Se debe tener en cuenta la direccin de las fracturas principales
Al realizar la prueba de arranque el resultado no debe ser menor a 085 Tn/pie (para split set)
1.25 Tn/pie (para swellex) y 2.5 Tn/pie (para fierro corrugado y helicoidal)
No debe colocarse en un fractura
De no cumplirse uno de las anteriores observaciones el perno no ser valorizado
3. En el caso de las mallas esta debe cumplir lo siguiente:
Estar pegada a la roca en su totalidad
El traslape entre malla y malla debe ser entre 20 y 30 cm
Se realizara un precio unitario para la instalacin de la malla.
Bajo ningn concepto se debe usar plantillas de madera. Si se encuentran pernos, con este
tipo de dispositivo el perno ser rechazado
4 En forma diaria el contratista debe presentar al rea de geomecanica sus ordenes de trabajo
de todo tipo de sostenimiento, con visto bueno del ingeniero que ordeno dicha labor .
5 Para el conteo de pernos, mallas, etc. Se pondrn de acuerdo en el reparto de guardia un
representante de la contrata y uno de geomecanica para realizar dicho acto. Si uno de ellos
no esta a la hora acordada se preceder a hacer el conteo sin su presencia, sin lugar a
reclamos posteriores.
Refugios mineros para situaciones de emergencia
Por las caractersticas de una mina subterrnea y sus operaciones, existe un potencial riesgo de derrumbes,
incendios, gases txicos o emisiones de diesel, por eso es importante contar con una adecuada ventilacin. Sin
embargo, al suceder un evento que afecte la ventilacin es importante que el personal en esas reas tenga un lugar
seguro para refugiarse
Las cmaras deben estar acondicionadas para recibir el aire de la mina y filtrarlo, en caso que ste se interrumpa,
entra en uso el sistema de balones de oxgeno de la cmara

Las cmaras de refugio se disean considerando tres niveles, con el fin de aumentar su autonoma y fcil operacin,
estos son:
Stand- by: Cuando no existe emergencias, ningn sistema de supervivencia est activado. La fuente de energa de
emergencia se mantiene constantemente cargada.

Recurso externo: Cuando existe una emergencia y no hay interrupcin de energa elctrica, aire comprimido y
servicios de agua potable. Estos servicios servirn de apoyo primordial para el funcionamiento de la cmara.

Autonoma: Cuando no se cuenta con los recursos externos de la mina se hace uso de la autonoma de la cmara
que en el caso de la regulacin peruana es de 72 horas por lo que deben contar con backup de bateras.
Los requisitos bsicos de las cmaras son:
Asegurar una atmsfera respirable.
Una fuente de energa elctrica (bateras) para mantener los sistemas de apoyo.
Suministro de agua y alimentos para emergencia.
Disponibilidad del equipo de aire acondicionado dentro de la cmara de refugio para evitar el estrs por
incremento de la temperatura.
Disponibilidad de un detector multigas GFG para el monitoreo continuo de las condiciones
ambientales.
PROCESO DE SELECCIN DE EMPRESAS SUPERVISORAS GERENCIA DE FISCALIZACIN MINERA

SOSTENIMIENTO DE MINAS GEOMECANICA

1. ALCANCE DE LAS LABORES DE SUPERVISION

1.1 Cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional N 055-2010-MEM (RSSO),


normas relacionadas a temas tcnicos de la gestin de las operaciones mineras, otras
medidas y disposiciones complementarias:

Estudios geomecnicos de caracterizacin del macizo rocoso considerados en el diseo del


plan de minado que identifiquen problemas de inestabilidad, diseo y control del
sostenimiento y reforzamiento de labores mineras subterrneas.

Diseo de la zonificacin geomecnica con aplicacin de metodologas que permitan


determinar las condiciones de esfuerzo y resistencia de las excavaciones mineras
subterrneas.

Diseos de los refugios mineros subterrneos.


2. CONDIIONES MINIMAS DE LA EMPRESA SUPERVISORA

La empresa supervisora deber estar registrada como persona jurdica o natural en el Registro
de Empresas Supervisoras de la Gerencia de Fiscalizacin Minera del OSINERGMIN.

Deber proponer profesionales calificados como supervisores 1 y/o 2.

Deber proponer como mnimo dos profesionales.

2.1 EQUIPOS REQUERIDOS

Telfono celular de alcance nacional.


Telfono fijo con contestador automtico.
Equipos de instrumentacin geomecnica: Brjula, flexmetro, picota de gelogo, martillo
Schmidt, pie de rey, wincha.
Cmara fotogrfica digital con fechador.
Facsmile para recepcin y transmisin.
Equipos de proteccin personal (EPP) de acuerdo a las especificaciones del OSINERGMIN.
Correo electrnico de la entidad.
3. PERFIL DEL SUPERVISOR

3.1 FORMACIN Y EXPERIENCIA PROFESIONAL


Estar registrado como Supervisor categora 1 2. Deber contar con un mnimo de 10 aos de
experiencia en minera (S1) y 5 aos de experiencia en minera (S2)

Ttulo Profesional de Ingeniero de Minas o Gelogo con registro hbil en el Colegio de


Ingenieros del Per

Estudios de Maestra o Diplomado en Geomecnica o Docencia en Mecnica de Rocas o Dictado


de cursos de capacitacin en temas geomecnicos.

Experiencia especifica de 4 aos mnimo en temas de Geotecnia, Geomecnica o Mecnica de


Rocas
3.2 CONOCIMIENTOS
Gestin en Geomecnica y/o Geotecnia.

Estndares de operaciones mineras y mtodos de explotacin segn estudios geomecnicos por


caracterizacin del macizo rocoso.

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y Medidas Complementarias, Texto nico


Ordenado de la Ley General de Minera, Reglamento de Procedimientos Mineros, Reglamento
de Supervisin de las Actividades Energticas y Mineras del OSINERGMIN, normativa minera en
general.

-Dominio a nivel de usuario del Microsoft Office

-Manejo de software referidos a temas geomecnicos

-Manejo de reportes de monitoreo por control de vibraciones

-Manejo de controles del sostenimiento y reforzamiento de labores mineras subterrneas.


Redaccin General.
3.3 CRITERIOS DE
EVALUACION CURRICULAR
PLANTAS DE BENEFICIO
Verificar que las instalaciones estn construidas y operadas conforme a las autorizaciones de
construccin y operacin.
La operacin debe tener estndares y procedimientos
Cumplimiento de las especificaciones tcnicas en los depsitos de concentrados y del sistema de
encapsulamiento para el caso del concentrado de plomo.
ASPECTOS A SUPERVISAR

Conocimiento de procesos de tratamiento de


minerales desde la materia prima hasta la
obtencin del producto final

Experiencia en operacin de plantas


convencionales de concentracin, fundicin y
refineras

Experiencia en operacin de plantas de


procesamiento de oro (Sistemas de Carbn
Activado y Merrill Crowe)

Experiencia en operacin de plantas de lixiviacin,


extraccin por solventes, electrodeposicin
PROCESO DE SELECCIN DE EMPRESAS SUPERVISORAS GERENCIA DE FISCALIZACIN MINERA

4.1 PLANTAS DE BENEFICIO

1. ALCANCE DE LAS LABORES DE SUPERVISION

1.1 Plantas Metalrgicas: Concentradoras, Pirometalrgicas, Hidrometalurgias

Conocimiento de procesos de tratamiento de minerales desde la materia prima hasta la obtencin del
producto final
Experiencia en operacin de plantas convencionales de concentracin, fundicin y refineras
Experiencia en operacin de plantas de procesamiento de oro (Sistemas de Carbn Activado y Merrill
Crowe)
Experiencia en operacin de plantas de lixiviacin, extraccin por solventes, electrodeposicin

1.2Depsito de concentrados y minerales

Conocimiento de sistemas de almacenamiento, transporte y manipuleo de concentrados.


2. CONDICIONES MINIMAS DE LA EMPRESA SUPERVISORA

La empresa supervisora deber estar registrada como persona jurdica en el Registro de


Empresas Supervisoras de la Gerencia de Fiscalizacin Minera de OSINERGMIN
Deber estar inscrita en el Registro de Empresas Supervisoras de Actividades Mineras del
OSINERGMIN, en el tema de Seguridad Minera.
Deber proponer como mnimo un profesional calificados con categora de supervisor 1.

2.1 EQUIPOS REQUERIDOS

Telfono celular de alcance nacional


Telfono fijo con contestador automtico
Sistema de Posicin Global (GPS)
Equipo de medicin de parmetros de campo cuya calibracin no tenga una antigedad
mayor a un mes.
Cmara fotogrfica digital con fechador.
Cmara filmadora
Facsmile para recepcin y transmisin
Equipos de proteccin personal completos de acuerdo a las especificaciones del OSINERGMIN
3. PERFIL DEL SUPERVISOR

3.1 FORMACIN Y EXPERIENCIA PROFESIONAL

Estar registrado como Supervisor categora 1. Deber contar con un mnimo de 10 aos de
experiencia en minera

Ttulo Profesional de Ingeniero Metalurgista con registro hbil en el Colegio de Ingenieros del
Per

Maestra o especializacin en procesamiento de minerales, de preferencia

Experiencia especifica mnima de 5 aos en operaciones de plantas metalrgicas

3.2 CONOCIMIENTOS

Normativa minera y de seguridad en plantas de beneficio.


Dominio a nivel de usuario de Microsoft Office.
Redaccin General
4. CRITERIOS DE EVALUACION CURRICULAR
Funcin sancionadora de osinergmin
Comprende la facultad de imponer sanciones dentro de su
mbito de competencia por el incumplimiento de obligaciones
derivadas de normas legales o tcnicas as como las
obligaciones contradas por los concesionarios en los respectivos
contratos de concesin

OBJETIVO
Aprobar el listado de infracciones que por su carcter leve
permitan el archivo de instruccin preliminar evitando la
generacin de procedimientos sancionadores en estos casos y
facilitando el cumplimiento de las obligaciones. Con la
aprobacin del proyecto se ha dado cumplimiento a lo dispuesto
en el Reglamento del Procedimiento Administrativo sancionador
de Osinergmin.
INSTRUCCIN PRELIMINAR INFRACCIONES
SUBSANABLES: Resolucin de Consejo Directivo
Osinergmin N 200- 2014-OS/CD
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
El Reglamento del Procedimiento Administrativo
Sancionador de Osinergmin dispone que en aquellos casos
aprobados en que el administrado demuestre haber
subsanado los incumplimientos detectados o revertida la
situacin alterada por el incumplimiento a su estado
anterior, antes del inicio del procedimiento sancionador y
dentro del plazo otorgado, el rgano Instructor dispondr el
archivo de la instruccin preliminar. Resolucin de Consejo
Directivo N 272-2012-OS/CD (publicada el 23.1.2013)

Artculo 30 .1 Se han revisado las infracciones contenidas


en la Resolucin de Consejo Directivo N 286- 2010-OS-
CD (Infracciones y Escala de Multas y Sanciones de
Seguridad aplicables a las actividades mineras) a fin de
determinar aquellas infracciones que por su naturaleza y
caractersticas configuraran los supuestos de archivo de
instruccin preliminar.
Con el visto de la Gerencia Legal y la Gerencia General; y conforme a lo aprobado por el
Consejo Directivo en su Sesin N 28-2014

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobacin.

Aprubese el Anexo que contiene la relacin de infracciones tipificadas en la Resolucin de


Consejo Directivo N 286-2010-OS/CD, que pueden originar que la instruccin preliminar sea
pasible de ser archivada.
El archivo de la instruccin preliminar est condicionado a que se cumpla lo siguiente: el
cumplimiento de la obligacin se verifique en el procedimiento de supervisin preventiva; se
acredite que la infraccin ha sido subsanada en el plazo otorgado por Osinergmin, que no podr
ser mayor a cinco (5) das hbiles posteriores al cierre de la supervisin; y que la infraccin no
haya sido materia de archivo en el procedimiento de supervisin preventiva anterior.

Artculo 2.- Publicacin.


La presente Resolucin ser publicada en el diario oficial El Peruano, en el portal del Estado
Peruano y en el portal electrnico institucional de Osinergmin (www.osinergmin.gob.pe).

Artculo 3.- Vigencia.


La presente Resolucin entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario oficial El
Peruano

Artculo 4 Derogacin.
Derguese la Resolucin de Gerencia General N 225-2011-OS/GG
EJEMPLO

Supervisin del 11 y 12 de julio de 2014 a la UM San Benito

Hallazgo: En la supervisin realizada a la U.M. San Benito de la Compaa Minera Los Chalacos
S.A., los das 11 y 12 de julio de 2014, se anot en el Acta de Supervisin lo siguiente:

Anlisis:
El hecho constatado N 1, configura infraccin al Artculo 383 del RSSO, debido a que un vehculo
liviano se encuentra estacionado cerca a un volquete en mantenimiento.
Si embargo, el titular present el cumplimiento de la recomendacin al termino de la supervisin.
Asimismo, es la PRIMERA VEZ que se detecta un incumplimiento al artculo 383 del RSSO, en la
U.M. San Benito. Por lo tanto, corresponde el archivo de instruccin preliminar debido a que el
incumplimiento a dicho artculo esta tipificado en el numeral 11.5 del Rubro B del Anexo 1 de la
RCD N 200-2014- OS/CD.
Supervisin del 23 y 24 de octubre de 2014 a la UM
San Benito (segunda supervisin)

Hallazgo: En la supervisin realizada a la U.M. San Benito de la Compaa Minera Los Chalacos
S.A., los das 23 y 24 de octubre de 2014, se anot en el Acta de Supervisin lo siguiente:

Anlisis: El hecho constatado N 1, configura infraccin al Artculo 383 del RSSO, debido a que un vehculo
liviano se encuentra estacionado cerca a un volquete en mantenimiento.
Asimismo, el titular present el cumplimiento de la recomendacin al termino de la supervisin. Sin embargo, es
la SEGUNDA VEZ que se detecta un incumplimiento al artculo 383 del RSSO en la U.M. San Benito; de manera
continua. Por lo tanto, corresponde el inicio de procedimiento administrativo sancionador (IPAS), debido a que no
cumple con lo indicado en el Artculo N 1 del RCD N 200-2014-OS/CD para ser considerado supuesto de
archivo de instruccin preliminar. En este sentido corresponde el clculo de la multa correspondiente.
La aplicacin de las sanciones y multas es independiente a los incumplimientos detectados.
Por incumplir las recomendaciones en la forma modo y/o plazo establecido su multa ser de un precio de 8 UIT
CONCLUSION

De las infracciones tipificadas en la Resolucin de Consejo Directivo N


286- 2010-OS-CD, se propuso un listado de obligaciones para que el
rgano instructor (Divisin de Supervisin Preventiva de la GFM) pueda
archivar la instruccin preliminar, por tratarse de infracciones menores y
siempre que hubiesen sido subsanadas oportunamente.
La procedencia del archivo de instruccin preliminar est circunscrita
nicamente a los supuestos contenidos en el listado verificados por la
Divisin de Supervisin Preventiva y previa subsanacin de la obligacin
en un plazo de 5 das hbiles.
Se busca facilitar el cumplimiento de las obligaciones evitando la
generacin de procedimientos sancionadores nicamente en estos casos.
RGIMEN DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES APLICABLE A LAS EMPRESAS
SUPERVISORAS

Artculo 34.- Sanciones Administrativas


Las Empresas Supervisoras, as como los profesionales que las integran, que incurran en infracciones
administrativas en el ejercicio de las funciones encomendadas por OSINERGMIN pueden ser sancionadas
administrativamente con las siguientes medidas:
a) Amonestacin escrita.
b) Multa.
c) Inhabilitacin de la actividad de supervisin hasta por 10 aos.
Las sanciones a imponer se determinarn de acuerdo a lo establecido en el Anexo 2 del
presente Reglamento.
Artculo 35.- Criterios para graduar la sancin.
a) Naturaleza de la infraccin.
b) Intencionalidad del infractor.
c) Dao causado.
d) Reincidencia en la comisin de infracciones
e) El reconocimiento de la infraccin cometida antes de que sea detectada.
f) Circunstancia de tiempo, lugar y modo.
g) Conducta procesal del infractor.

La Gerencia General se encuentra facultada a establecer, de ser el caso, los criterios


especficos que se tomarn en cuenta para la determinacin de la sancin que
corresponda imponer. En caso que la conducta cometida por una empresa supervisora califique
como ms de una infraccin, se aplicar la sancin prevista para la infraccin de mayor
gravedad.
Rubro Tipificacin de la infraccin Base Legal Sancin
pecuniaria

1 No exhibir, ni permitir examinar la Art. 5 de Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N28964. Arts. 79 y Hasta 1000
documentacin, libros contables, 80 literal a) del Reglamento General de OSINERGMIN, UIT
societarios, comprobantes de pago, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM. Arts. 26
correspondencia comercial y los registros y 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
magnticos, incluyendo los programas para Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
su lectura, incluyendo en este caso, la Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD.
informacin referida a la organizacin, los
negocios, el accionariado y su estructura de
propiedad.
2 Impedir, obstaculizar, negar o interferir la Art. 3 y 5 de la Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N 28964. Arts. Hasta 1000
funcin supervisora de OSINERGMIN y/o 26 y 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades UIT
Empresas Supervisoras. Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OSCD.

3 Impedir, obstaculizar, negar o interferir las Art. 5 de Ley N 27332. Art. 8 de la Ley N 28964. Art. 80 Hasta 1000
facultades de fiscalizacin de OSINERGMIN literales b), c) y d) del Reglamento General de UIT
y/o Empresas Supervisoras OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-
PCM. Arts. 26 y 29 del Reglamento de Supervisin de las
Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN,
aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-
2013-OSCD.
4 No proporcionar a OSINERGMIN o hacerlo en Art. 5 de la Ley N 27332. Art.8 de la Ley N 28964. Art. 26 y Hasta 1000
forma deficiente, inexacta, incompleta o 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades UIT
fuera de plazo, los datos e informacin que Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por
establecen las normas vigentes, incluyendo Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013-OS-CD.
las directivas, instrucciones y disposiciones
de OSINERGMIN.

5 Proporcionar informacin falsa u ocultar, Art. 8 de la Ley N 28964. Art. 87 del Reglamento General de Hasta 1000
destruir o alterar informacin o cualquier OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001- UIT
libro, registro o documento que haya sido PCM.
requerido por OSINERGMIN o sea relevante
para la decisin que se adopte.

6 Negarse a compadecer o mediante violencia Art. 87 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado Hasta 1000
o amenaza impedir o entorpecer el ejercicio por Decreto Supremo N 054-2001- PCM. UIT
Rubro Tipificacin de la Base legal Sancin
infraccin pecuniaria
7 Incumplir con el pago de Art. 10 de la Ley N 27332Art. 7 de la Ley N 27699. Hasta el triple del
aportes Art. 4 de la Ley N 29901.Art. 73 inciso a) del Reglamento General de Monto adeudado.
OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM.
8 Incumplir medidas Arts. 94 y 95 del Reglamento. General de OSINERGMIN,aprovado por Hasta 1000
cautelares. Decreto Supremo N 054-2001-PCM.Arts. 35, 36 y 37 del Reglamento UIT
del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN aprobado
por Resolucin del Consejo Directivo N272-2012-OS/CD.Art.13 de la Ley
N 28964.Art. 26 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
Energticas y Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo
Directivo N 171-2013-OS/CD.
9 Incumplir medidas Art. 2 Ley N 27699.Arts. 10 y 13 de la Ley 28964.Art. 232 literal 1) de la Hasta 1000
correctivas, de seguridad Ley N27444.Arts. 34, 38 y 39 del Reglamento del Procedimiento UIT
o mandatos de carcter Administrativo Sancionador de OSINERGMIN aprobado por Resolucin
particular u otras del Consejo Directivo N 272-2012-OS/CD .Arts. 21, 31 y 79 del
obligaciones dispuestas Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N
por OSINERGMIN. 054-2001-PCM.Art. 26 del Reglamento de Supervisin de las Actividades
Energticas y Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N
171-2013-OS/CD.
10 Incumplir las Artculo 31 del Reglamento General de OSINERGMIN,aprovado por Hasta 8
recomendaciones en la Decreto Supremo N 054-2001-PCM.Arts. 13 del Reglamento de UIT
forma, modo y/o plazo Seguridad y Salud Ocupacional en minera, aprobadopor Decreto Supremo
establecido N 055-2010-EM.Art. 26 del Reglamento de Supervisin delas Actividades
Energticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por Resolucin del
Consejo Directivo N 171-2013-OS/CD
11 Retirar los carteles o Artculo 41A del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador Hasta 1000
precintos, as como el no de OSINERGMIN aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 272- UIT
exhibir, ocultar o destruir 2012-OS/CD
los carteles
correspondientes a las
medidas administrativas
de paralizacin y
suspensin de actividades
12 Negarse a firmar las actas Art. 29 del Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Hasta 1000
de inspeccin Mineras, aprobado por Resolucin del Consejo Directivo N 171-2013- UIT
OS/CD

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