UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRGUEZ DE

MENDOZA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TEMA : PLANTEAMIENTOS ACTUALES Y SUS CONSECUENCIAS DE LA

POLTICA CRIMINAL

DOCENTE : GERMAN AURIS EVANGELISTA

CICLO : VI

CURSO : DERECHO FINANCIERO

ESTUDIANTES : CIPRIANI ROJAS, Emerson.

VILCHEZ ZAMORA, Alphony

INTRODUCCIN
El problema sobre el cual versa el presente trabajo
consiste en el planteamiento del estado actual de la
criminalidad en el Per, caracterizado por elevados
ndices, una poltica penal represiva, formal, simblica y
selectiva, que se considera repetida en la realidad de los
pases latinoamericanos, porque Amrica Latina puede ser
vista como una unidad de anlisis criminolgico en vista
de registrar los mismos componentes histricos, culturales,
sociales, polticos y econmicos.
 POLTICA CRIMINAL

Disciplina que se ocupa de las formas o medios a poner en prctica por

el Estado para una eficaz lucha contra el delito, y a cuyo efecto se auxilia
de los aportes de la Criminologa y de la Penologa (Franz VON LISZT).
Es el conjunto sistemtico de principios en los que se inspira la actuacin
del Estado para organizar la lucha contra la criminalidad. En todo caso, y
de acuerdo con el principio de legalidad penal, la actividad represiva
del Estado mantendr la garanta criminal o seguridad de que una
persona slo puede ser condenada por una accin u omisin definida
como delito en ley orgnica vigente en el momento de la comisin
 La poltica criminal es un sector de las polticas que se desarrolla en una sociedad,
predominantemente desde el Estado. Ella se refiere al uso que har el estado del
poder penal, es decir, de la fuerza o coercin estatal en su expresin ms radical.
La poltica criminal es, en sntesis, el conjunto de decisiones, instrumentos y reglas
que orientan el ejercicio de la violencia estatal que es una coercin penal hacia
determinados objetivos. Se considera que la poltica criminal no es una ciencia, si
no, que se trata de una poltica o conjunto de polticas
Von Liszt define la poltica criminal en dos sentidos: el sentido estricto y el sentido
amplio. En sentido estricto la Poltica Criminal significa el conjunto sistemtico de
aquellos fundamentales principios segn los cuales el estado tiene que sostener la
lucha contra la criminalidad por medio de la pena y de sus instituciones afines como
casas de educacin y correccin, casas de trabajo, etc.

En su sentido amplio entiende por poltica criminal el conjunto sistemtico de los

principios fundamentales basados en una investigacin cientfica de las causas de
los delitos y de los efectos de la pena, segn los cuales el Estado por medios de la
pena y sus instituciones afines, sostiene la lucha contra los crmenes.
 EL DELITO COMO PROBLEMA SOCIAL

Si bien el delito es toda aquella conducta prohibida por la ley penal, la

perspectiva normativa resulta insuficiente para comprender y prevenir la
criminalidad. En efecto, el delito tambin constituye un conflicto que
involucra a personas en su relacin intersubjetiva y que se manifiesta en
un contexto social determinado.
El delito representa un sntoma o indicador de conflictos que no encuentra
una solucin satisfactoria y pacfica a travs de otros mecanismos
comunitarios o institucionales. Esta perspectiva hace posible apreciar la
criminalidad como un problema social y comunitario, de carcter
permanente y de naturaleza aflictiva, pues tanto la victimizacin como la
propia intervencin estatal frente al delito suelen ser portadores de altos
componentes de violencia
 Debe tenerse en cuenta que la violencia, en un sentido amplio,
comprende el ejercicio de un poder o supremaca sobre otra
persona, a travs de la fuerza fsica o psquica.
Muchos delitos cuentan con claros ingredientes violentos (as,
una muerte causada en una ria, un robo a mano armada, un
arrebato callejero, etc.), pero tambin existen otras
manifestaciones violentas que no se encuentran tipificadas por
la ley como delitos. Adems, no todos los delitos conllevan el
mismo grado de violencia.
El delito, la violencia y la inseguridad afectan fuertemente la
calidad de vida de las personas, especialmente en las grandes
ciudades, pues provocan efectos en los comportamientos
individuales, causan daos muchas veces irreparables,
debilitan las instituciones e impactan sobre la economa de un
pas.
 PLANTEAMIENTOS ACTUALES Y SUS
CONSECUENCIAS DE LA POLTICA CRIMINAL.
La Poltica Criminal en los ltimos aos ha ido evolucionando en la
legislacin peruana conocida desde una perspectiva crtica como
expansin del derecho penal. El fenmeno mas destacado en la evolucin
actual de las legislaciones penales del mundo occidental esta en la
aparicin de mltiples nuevas figuras e incluso en algunos casos de
nuevos sectores de regulacin acompaado de una actividad de reforma
de tipos penales ya existentes realizada a un ritmo muy superior al de
pocas anteriores. En el campo Jurdico Penal, los cambios generados en
los ltimos tiempos, han trado consigo una mayor participacin de la
ciudadana en las polticas criminales. La criminalidad es un problema de
todas las sociedades; ello explica la internacionalizacin de las ciencias
penales. Sin embargo pese a la larga experiencia con ese fenmeno, en
ninguna parte se ha logrado ni mucho menos reducir.
 Una demanda de una sociedad sensibilizada por la tecnologa y la proliferacin constante de
actividades riesgosas. Y esto se debe a que ahora los delitos con mayor incidencia son aquellos
que usan medios tecnolgicos avanzado como por ejemplo a travs del Internet se puede
cometer delitos como la pornografa infantil, hurtos empleando una clave secreta universal para
poder sustraer dinero en las cuentas de ahorro o tarjeta de crditos, entre otros delitos. Es por
eso que hablamos de una sociedad de riesgo que a travs de sus propias creaciones como el
avance de la tecnologa, estas mismas pueden convertirse en un riesgo para la comisin de
delitos, siendo atentatoria o afectando a una gran masa colectiva.
Es por esta razn que debemos de tratar ya no de una Poltica Criminal inerte, esttica sino una
Poltica criminal dinmica donde no solo participe para combatir la delincuencia los grandes
poderes como son el Poder ejecutivo, y el legislativo, en la que el estado le corresponde
elaborar, formular y ejecutar un PLAN NACIONAL INTEGRAL DE POLTICA CRIMINAL, sino
tambin la intervencin de otros entes y de los propios ciudadanos Hay que precisar que
lamentablemente en nuestro pas no existe ni ha existido una poltica criminal adecuada que
responda a un sistema integral de defensa y proteccin de los bienes jurdicos de la sociedad
Pues el tema de la poltica criminal ha estado siempre ligado a necesidades coyunturales,
debido a los grandes reclamos o demandas por parte de los pobladores por la carencia de
seguridad por parte del Estado y siempre el Estado a encontrado soluciones en el momento
como aumentando las penas en los delitos de mayor incidencia en la sociedad lo que a dado
lugar a que no se logre la disminucin de la delincuencia sino en muchos casos el aumento de
las mismas.
 podra sostenerse que el Cdigo Penal de 1991 (el tercer Cdigo
Sustantivo de la Repblica), en los tipos penales de Delitos Contra la
Administracin Pblica, se consider penas mnimas con la finalidad
de lograr cierta impunidad en futuras conductas que pudieran
cometer los altos funcionarios que generalmente son de extraccin
social de la clase dominante en una sociedad en desarrollo y donde
los sistemas polticos todava se estn consolidando y la
gobernabilidad del proceso poltico se basa en las negociaciones y
pactos con estas clases o segmentos sociales dominantes que
normalmente son propietarios de riquezas importantes dentro del
territorio nacional y subordinan a la mayora de operadores
del comercio interno y externo y tienen gran influencia en el circuito
productivo y comercial.
 Tambin resulta necesario que en nuestro pas existan planes de
prevencin de la delincuencia de corto, mediano y largo plazo en la Poltica
Criminal. Hoy en da ya se esta aplicando estos planes de prevencin por
ejemplo en el Ministerio Publico existe programas como son Jvenes
Lideres y Fiscales Escolares, que son programas de largo plazo, ya que la
primera consiste en el joven que presentan desviaciones de adaptacin en
la sociedad , a travs de charlas le brindan roles que al cumplirlas los
ayuda en su rehabilitacin y estos a su vez ensean a otros jvenes que
recin se reincorporan a este programa a tener una buena conducta en la
sociedad.
Asimismo los Fiscales escolares tambin es un programa de largo plazo
ya que les ensean a los alumnos de los colegios cuales son las funciones
de los fiscales y que es el delito y que el mismo no debe cometerlo en una
sociedad. Como se puede apreciar estos programas son preventivos y
ayudan a la persona desde su niez como debe ser su comportamiento
ante la sociedad cuando estos sean adultos
 SOBRE LA POLTICA CRIMINAL DEL ESTADO
PERUANO A LA LUZ DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En esta parte trataremos de abordar los elementos y limitaciones que debe
contener una poltica criminal y para ello recurriremos al Tribunal Constitucional
como un primer acercamiento. El Tribunal Constitucional ha sealado que al
momento de disear la poltica criminal el legislador goza de un margen
razonablemente amplio para disear la poltica criminal del Estado. Entre tales
lmites no slo se encuentra la proscripcin de limitar la libertad personal ms
all de lo estrictamente necesario y en aras de la proteccin de bienes
constitucionalmente relevantes, sino tambin la de no desvirtuar los fines del
instrumento que dicho poder punitivo utiliza para garantizar la plena vigencia de
los referidos bienes, es decir, no desnaturalizar los fines de la pena , la
pretensin de que sta agote toda su virtualidad en generar un mal en el
penado, convierte a ste en objeto de la poltica criminal del Estado, negando
su condicin de persona humana, y, consecuentemente, incurriendo en un acto
tan o ms execrable que la propia conducta del delincuente.
 CONCLUSIONES
PRIMERO: Se hace urgente la elaboracin de una poltica criminal del
estado que sea producto de un debate con todos los actores
representativos de la sociedad y el estado. Para ello ser necesario ir por
el camino ya diseado por el Poder Legislativo creando un ente que
centralice y posibilite ese dialogo y configuracin de tal poltica.

SEGUNDO: La Poltica Criminal del Per debe ser la culminacin de un

anlisis emprico y cientfico de carcter multidisciplinario como es la
complejidad de la sociedad peruana. No debe ser un documento fosilizado
en el tiempo, sino dinmico y en constante actualizacin y evaluacin.

TERCERO: El Poder Legislativo debe tomar en cuenta en su reforma

parcial o total del diseo punitivo, las recomendaciones de la poltica
criminal.
 CUARTO: El Poder Legislativo es titular de la potestad punitiva pero
debe ser ejercida en consonancia con el carcter fragmentario,
subsidiario y de ultima ratio y con el principio de intervencin penal
mnima y necesaria.

QUINTO: La poltica criminal es un concepto integral que incluso

puede integrar los objetivos del Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana.

SEXTO: Un diseo equivocado de la actividad punitiva nos puede

llevar a confrontaciones innecesarias en entre las fuerzas del orden
y la sociedad. Todos queremos un estado con autoridad, pero
tambin dicha autoridad no debe ser arbitraria, desproporcional y
desconozca las diferentes maneras de expresin social que se
debe realizar en un estado democrtico.