POLITICAS PBLICAS

Y ENVEJECIMIENTO

MARIELA ARAYA ESPINOZA

Terapeuta Ocupacional
 Laelaboracin de polticas ajustadas a las
necesidades reales de los grupos para
quienes se crean exigen el conocimiento
de todas sus dimensiones y proyecciones
a travs del tiempo.
 1 ASAMBLEA MUNDIAL
DE ENVEJECIMIENTO
1982

Se realiza en Viena

Participan 124 pases

Resultados se traducen en el 1 plan

internacional de accin ( Plan de Viena )
 PRINCIPALES APORTES
Definea las personas de edad como un
grupo de poblacin diverso y activo con
aptitudes diversas y necesidades
especiales en algunos casos.

Seestablece que el adulto mayor es aquel

que tiene 65 AOS Y MS

Se
desarrolla el concepto de
ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL
 ENVEJECIMIENTO
POBLACIONAL

Proceso de cambio estructural por edades de

una poblacin, que impacta en sectores
estratgicos de la estructura social: sistema
educativo, mercado de trabajo, seguridad
social, atencin y prevencin de la salud
integral, las estructuras familiares, la
economa ligada al consumo.
 PRINCIPALES APORTES
Recomienda medidas en sectores tales como
* El empleo
* Seguridad econmica
* La salud
* Nutricin
* Vivienda
* La educacin
* Bienestar social.
 MUNDIALIZACION DEL
ENVEJECIMIENTO
El envejecimiento poblacional se ha ido
extendiendo a los pases menos desarrollados.

Segn estimaciones de los estudios
prospectivos es en los pases menos
desarrollados donde se va a concentrar el
mayor porcentaje de las personas de 60 y ms
aos en las primeras dcadas de este siglo.
 2 ASAMBLEA MUNDIAL
DE ENVEJECIMIENTO
2002

Se realiza en Madrid

Participan 160 pases

Resultados se traducen en el Plan

internacional de accin de Madrid
 PRINCIPALES APORTES

LEMA:UNA SOCIEDAD PARA TODOS

Sedisminuye la edad lmite adulto mayor

desde 60 AOS
 Declaracin de principios de
2 asamblea de Madrid
Invitacin
a desarrollar una visin
compartida de una sociedad para todos

Reconocimiento la declaracin del Milenio,

principios del plan de accin internacional
de envejecimiento de 1982 y Principios a
favor de las personas de edad (ONU,
1981 )
 PRINCIPALES
RECOMENDACIONES
Proteccin a los derechos humanos y las
libertades individuales

Eliminacinde toda forma de

discriminacin, particularmente por edad

Promocin del derecho de las personas

de edad a disfrutar una vida plena, con
salud, seguridad y participacin activa
 Conseguir que las personas de edad
puedan disfrutar su grado mximo de
salud fsica y mental

Deber de los gobiernos a promover y

prestar servicios sociales bsicos

Acceso universal y en condiciones de

igualdad de los AM a atencin mdica y
de servicios de salud
 Potenciar
que las personas de edad
puedan contribuir ms eficazmente en sus
comunidades

Mejorarlos cuidados y apoyos que

necesitan los AM ms frgiles

Incorporar
el envejecimiento en los temas
de desarrollo y estrategias de erradicacin
de pobreza
 Incorporar una perspectiva de gnero

Importanciade investigaciones
internacionales sobre envejecimiento y
temas relacionados con personas de edad

Oportunidad para que los AM puedan

trabajar hasta que quieran y sean capaces
de hacerlo

Oportunidades de acceso a educacin y

capacitacin
 Importancia de familia, voluntarios,
instituciones, comunidades, etc, como
apoyos no estructurados complementarios
a los servicios ofrecidos por el gobierno

Necesidadde fortalecer la solidaridad y

asociaciones intergeneracionales

Necesidades de colaboracin de todos los

estamentos: empresas, organizaciones de
personas de edad, gobiernos a nivel
nacional y local, etc.
 Importanciade la funcin de la ONU y sus
comisiones regionales para ayudar a que
los gobiernos apliquen el PLAN DE
ACCIN INTERNACIONAL
 CONFERENCIA REGIONAL
INTERGUBERNAMENTAL

Santiago, 2003

Participan 30 estados miembros de la

regin, 3 miembros asociados y 5
estados miembros de la ONU
pertenecientes al grupo
interinstitucional sobre envejecimiento
 Se elabora el documento Las personas
mayores en Amrica Latina y el Caribe:
Diagnstico sobre la situacin y las
polticas

A partir de entonces, se establecen

acuerdos que son la base de polticas y
programas nacionales en Amrica Latina y
el Caribe, con la participacin coordinada
de gobierno, sociedad civil, comunidad y
familia.
 RECOMENDACIONES

ENFOQUE DE DERECHO
Plantea un cambio en la visualizacin del adulto
mayor, ya no como personas con necesidades
que requieren ser asistidas, sino como personas
sujetos de derechos que obligan al Estado y al
resto de la sociedad.

Mayor preocupacin por la creacin de marcos

legales de proteccin.
 RECOMENDACIONES
PERSPECTIVA DE GNERO

Las necesidades son diferentes

Segn estimaciones, ms del 60% del

total de personas mayores de 75 aos
est compuesto por mujeres
 RECOMENDACIONES
AMPLIACIN DE LA PROTECCIN
SOCIAL.

En la cobertura y el perfeccionamiento de
la calidad de los sistemas de proteccin
social para defender a las personas frente
a los riesgos derivados de la enfermedad,
la vejez, la invalidez y la muerte, entre
otras situaciones de vulnerabilidad.
 CEPAL Y CELADE
La CEPAL (Comisin econmica para
America Latina y el Caribe)

(CELADE, Centro latinoamericano y

caribeo de demografa, Divisin de
Poblacin)
 Encargados de proporcionar
antecedentes para un diagnstico de la
situacin actual de la regin.

Ofrecen
tendencias de la dinmica
demogrfica de los pases.

Aportan orientaciones sobre los

principales procesos que enfrentarn los
pases en las prximas dcadas.
 RAPIDEZ DEL CRECIMIENTO
DEMOGRFICO

En los ltimos 50 aos AL y el Caribe han envejecido en

un ritmo mucho ms acelerado que en los pases
europeos
CONTEXTO DE POBREZA y
DESIGUALDAD
ESTRATEGIA REGIONAL PARA
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
SEGN PLAN DE ACCIN
INTERNACIONAL DE MADRID
 La Estrategia regional contiene
metas, objetivos y
recomendaciones de accin en
favor de las personas mayores en
tres reas prioritarias
Los temas prioritarios a desarrollar para
mejorar la calidad de vida de las personas
mayores son:

ADULTO MAYOR Y DESARROLLO

ADULTO MAYOR Y SALUD Y

BIENESTAR

ENTORNO DEL ADULTO MAYOR

 AM Y DESARROLLO
Generacin de iniciativas polticas y
legislativas orientadas a cambios en
condiciones de igualdad:

Reduccin de vulnerabilidad social y econmica

Inclusin social y laboral
Cobertura de los sistemas de pensiones
Reduccin de la pobreza
Fomento de oportunidades y garantas al
acceso a la educacin
ADULTO MAYOR Y SALUD Y
BIENESTAR
Acceso equitativo de los adultos mayores
a la salud bajo niveles estndares de
atencin, evitando formas de
discriminacin

Establecimiento de estndares apropiados

para el desarrollo de un sistema de salud
de cobertura universal
 Establecimientode polticas y derechos de
las personas con discapacidad y
necesidad de asistencia a largo plazo

Capacitacinde personal del rea de la

salud en general

Desarrollo
de investigaciones,
instrumentos y proyecciones sobre el
estado de salud de los adultos mayores
 ENTORNO DEL ADULTO
MAYOR

Necesidad de proveer entornos fsicos,

sociales y culturales adecuados y libres de
discriminacin, que potencien su
desarrollo y libre ejercicio de derechos y
deberes
 Aumento de redes de apoyo social para el
adulto mayor

Infraestructura adecuada

Fomento de cultura positiva de la vejez

 En CHILE
Comit Nacional del Adulto Mayor

Ley N19828

SENAMA
Objetivo: Velar por la plena integracin del AM a
la sociedad, su proteccin ante el abandono e
indigencia, y el ejercicio de los derechos que la
Constitucin de la Repblica y las leyes le
reconocen
 PROYECCIONES
La esperanza media de vida al nacer ha aumentado 20
aos desde 1950 y llega ahora a 66 aos promedio

Se prev que para 2050 haya aumentado 10 aos ms el

nmero de personas de ms de 60 aos, que era de
alrededor de 600 millones en el ao 2000, llegar a casi
2.000 millones en el 2050

Se proyecta un incremento mundial de la proporcin del

grupo de poblacin definido como personas de edad del
10% en 1998 al 15% en 2025
 Ese aumento ser ms notable y ms rpido en los pases
en desarrollo, en los que se prev que la poblacin de edad
se cuadruplicar en los prximos 50 aos.

En Asia y Amrica Latina, la proporcin del grupo

clasificado como personas de edad aumentar del 8% al
15% entre 1998 y 2025

En frica se prev que esa proporcin aumente slo del 5%

al 6% durante ese perodo, y que despus se duplique para
el ao 2050. En el frica subsahariana, donde se sigue
luchando contra la pandemia del VIH/SIDA y las dificultades
econmicas y sociales, el porcentaje llegar a la mitad de
ese nivel

En Europa y Amrica del Norte, entre 1998 y 2025 la

proporcin de poblacin clasificada como personas de edad
aumentar del 20% al 28% y del 16% al 26%,
respectivamente.