Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
NORMA EN MATERIA
TRIBUTARIA
INTEGRANTES :
- Huamn Escalante ,
Jackeline
-Lvano Huamaccto ,
Ronald Studer
-Morales Vsquez ,Job
-Zacarias Nazario , Maria
Claudia TRIBUTARIA 408/412
GESTIN
2016
ORDEN DE PRELACIN DE LAS
NORMAS EN NUESTRO SISTEMA
LEGAL.
JERARQUA NORMATIVA
ES LA ORDENACIN JERRQUICA O
ESCALONADA DE LAS NORMAS JURDICAS
DE MODO QUE LAS NORMAS DE RANGO
INFERIOR
HANS NO PUEDENSEALA
KELSEN, CONTRADECIR NI
QUE TODA
VULNERAR
NORMA LO ESTABLECIDO
EMANA DE OTRA PORNORMA,
UNA
NORMA DE RANGO
REMITIENDO SUSUPERIOR.
ORIGEN LTIMO A UNA
NORMA HIPOTTICA FUNDAMENTAL.
PARA LA DOCTRINA JURDICA DE HANS
KELSEN EL ORDENAMIENTO JURDICO,
ES EL SISTEMA DE NORMAS
ORDENADAS JERRQUICAMENTE ENTRE
S.
SISTEMA NORMATIVO PERUANO
Segundo
Nivel
Tercer
Nivel
LA CONSTITUCIN
LA CONSTITUCIN, ES LA "LEY FUNDAMENTAL, DE UN
ESTADO, LA CUAL FIJA LOS LMITES Y DEFINE LAS RELACIONES ENTRE LOS
PODERES DEL ESTADO (EJECUTIVO, LEGISLATIVO, JUDICIAL).
LOS TRATADOS
SUSCRITO ENTRE EL PER CON OTROS
ESTADOS U ORGANISMOS
INTERNACIONALES. PUEDEN SER
BILATERALES: SI SOLO INVOLUCRAN AL
PER CON OTRO ESTADO, O
MULTILATERALES: SI INVOLUCRAN A
TRES O MS INCLUIDOS EL PER
ENTRE ELLOS.
- ESTABLECEN DERECHOS Y
OBLIGACIONES ENTRE LOS ESTADOS.
- CONSTITUYEN REGLAS DE DERECHO
INTERNACIONAL.
LA LEY
LEY ES LA NORMA DEL DERECHO APROBADA, DICTADA, PROMULGADA Y
SANCIONADA POR LA AUTORIDAD PBLICA, CONFORME A LOS PROCEDIMIENTOS
ESTABLECIDOS
LA LEY FORMAL ES AQUELLA Q SON DICTADAS PARA CASOS ESPECFICOS, EJEMPLO CUANDO
SE OTORGA UNA PENSION, LO Q LES DA EL CARACTER DE LEY EN SENTIDO FORMAL ES Q
SON DICTADAS DE LA FORMA CONTITUCIONALMENTE PREVISTA (SON PARTICULARES, EN
CAMBIO LAS LEYES EN SENTIDO MATERIAL SON GENERALES)
CARACTERISTICAS DE LA LEY
a)General:que sea para todas las personas que renan las condiciones previstas por ella.
b)Abstracta:la ley esta hecha para aplicarse en un numero indeterminado de casos, para todos aquellos
que caen en los supuestos establecidos por las normas.
c)Impersonal:La ley esta creada para aplicarse a un numero indeterminado de personas y no a alguna
en especifico.
d)Obligatoria:La ley debe cumplirse an en contra de la voluntad de las personas.
CLASES DE LEYES
LEY ORGNICA:
Son las que derivan inmediatamente de la constitucin y tienen como finalidad la
organizacin de las instituciones bsicas de la administracin (ministerios, tribunal
constitucional, municipios, ley general del presupuesto pblico, ley orgnica para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, etc.) para su aprobacin se
requiere una mayora calificada de la mitad ms uno del nmero legal de miembros del
congreso.
LEY ORDINARIA:
Son Normas generales y abstractas son de las ms
variadas clases: leyes civiles, comerciales, tributarias,
penales, leyes de emergencia, leyes de bases o leyes
marco, ley marcial, etc.
Resolucin Legislativa:
Se expiden con una finalidad especfica del Congreso, y por sus
caractersticas especiales tienen fuerza de ley. El jurista Chirinos Soto, las ha
definido como la "ley del caso particular
4 HIPOTESIS DE
anterioridad a la vigencia de esta
IRRETROACTIVIDAD :
cuenta para formular la norma que habr que regir en el futuro
2) Si el supuesto de hecho previsto en una norma no se hubiera realizado
totalmente aun al dictarse su modificacin
3) Cuando se modifica a partir de la vigencia de la nueva norma ,la
consecuencia jurdica de un supuesto realizado con anterioridad
4) Distinguir entre la retroactividad y vigencia anticipada de una
disposicin
ANTEPROYECTO
Y TEXTO FINAL
DE LA
CONSTITUCIN
Constitucin de 1979 :
28/39
INTERPRETACIN INTERPRETACIN
ADMINISTRATIVA: JURISPRUDENCIAL:
Realizada por la 1.TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
Administracin Publica.
2.PODER JUDICIAL.
SUNAT, MUNICIPALIDAD,
L
ONA
I
ICC
3.TRIBUNAL FISCAL.
Mediante:
ISD
Resoluciones de
J UR
ART.154 DEL CDIGO
Superintendencia; TRIBUTARIO:
Resoluciones que I S TR ATIVA
LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ADMIN
resuelven los reclamos FISCAL QUE INTERPRETEN DE MODO
A travs de Consultas. EXPRESO Y CON CARCTER GENERAL EL
SENTIDO DE NORMAS TRIBUTARIAS, AS
COMO LAS EMITIDAS EN VIRTUD DEL ART.
102, CONSTITUIRN JURISPRUDENCIA DE
OBSERVANCIA OBLIGATORIA
29/39
NTENCIAS
DEL TC Y RTF
RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCALRTF
N 1070-3-97 (23.12.1997)
METODOS DE INTERPRETACIN:
INTERPRETACIN LITERAL
SE PRETENDI GRAVAR LOS BAILES EN
DISCOTECAS CON EL IMPUESTO A LOS
ESPECTCULOS PBLICOS NO
DEPORTIVOS. SE ANALIZ EL
CONCEPTO DE ESPECTCULO Y
BAILE APLICANDO INTERPRETACIN
LITERAL.
30/39
M A
A N OR
N D EL
IC A CI
A P L
D E
O D OS
M T
ANTECEDENTES :
1.-EL PRIMER CDIGO TRIBUTARIO
DICTADO EN EL PER FUE APROBADO POR
DECRETO SUPREMO N 263- H, DE 12 DE
AGOSTO DE 1966, AUTORIZADO POR LA
LEY N 16043. ANTES DE ELLO NO
EXISTAN PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO TRIBUTARIO, POR LO QUE CADA
TRIBUTO ESPECFICO, CREADO POR SU
PROPIA LEY, ERA EL QUE SEALABA SUS
REGLAS, PUES NO HABA DISPOSICIONES
GENERALES PARA SUPLIR LAS EVIDENTES
OMISIONES QUE SE PRODUCAN EN CADA
TRIBUTO.
2.-EL ARTCULO 150 DE DICHO CDIGO PRIMIGENIO
SEALABA: LAS NORMAS TRIBUTARIAS
ADMINISTRATIVAS QUE ESTABLEZCAN SUPRESIN O
REDUCCIN DE SANCIONES EXTINGUIRN O REDUCIRN
LAS QUE SE ENCONTRAREN EN TRMITE O EJECUCIN.
ES DECIR, TAL NORMA ESTABLECI LA RETROACTIVIDAD
BENIGNA PARA EL CASO EXCLUSIVO DE LAS SANCIONES
TRIBUTARIAS.
EL ARTCULO 168 SEALA QUE: LAS
NORMAS TRIBUTARIAS QUE SUPRIMAN O
CTUALIDAD
A SU VEZ SE ENTENDI QUE TAL BENEFICIO PODRA
REDUZCAN
INCENTIVAR LASANCIONES POR INFRACCIONES
EVASIN TRIBUTARIA.
TRIBUTARIAS, NO EXTINGUIRN NI
REDUCIRN LAS QUE SE ENCUENTREN EN
TRMITE O EN EJECUCIN.
APLICACIN
INMEDIATA
ES AQUELLA QUE SE HACE A LOS HECHOS, RELACIONES Y
SITUACIONES QUE OCURREN MIENTRAS ESTA TIENE VIGENCIA
EJEMPLOS:
ESTA MODALIDAD HACE PREVALECER COMO PRINCIPIO JURDICO
GENERAL LA IRRETROACTIVIDAD.
LEY UNIVERSITARIA 30220 EN VIG:(10/07/2014)
RETROACTIVIDAD IMPROPIA
SE REFIERE A AQUELLAS DISPOSICIONES ES LA QUE PRETENDE INCIDIR EN
LEGALES QUE CON POSTERIORIDAD
SITUACIONES O RELACIONES JURDICAS
PRETENDEN ANUDAR EFECTOS A
COMENZADAS CON LA VIEJA LEY, PERO
SITUACIONES DE HECHO PRODUCIDAS O
AN NO CONCLUIDAS.
DESARROLLADAS CON ANTERIORIDAD A
LA NUEVA LEY. EJEMPLO:STC EXP. N 00182/1997, DE
28 DE OCTUBRE.(ESPAA)
SE HABA MODIFICADO LA TASA DE
IMPUESTO ANTES DE CONCLUIR EL
PERIODO CON LO CUAL AL FINALIZARLO SE
AFECTO EL HECHO NO CONCLUIDO CON LA
NUEVA LEY.
CUANDO LA ACCIN O PODER
ULTRACTIVIDAD
REGULADOR DE LA LEY SE EXTIENDE
A LOS HECHOS O CIRCUNSTANCIAS
ACAECIDOS DESPUS DEL MOMENTO
DE SU DEROGACIN O CESE DE SU
VIGENCIA.
APLICACIN
POR EJEMPLO:
1.-CUANDO UN ACTO ACONTECE EN UN MOMENTO DETERMINADO DEL TIEMPO,
STE SE SOMETE A LAS NORMAS VIGENTES EN ESA OPORTUNIDAD, PERO
CUANDO SE PROMULGA UNA NUEVA NORMA QUE RIGE LA MISMA SE APLICA LA
NORMA ANTERIOR HASTA CONCLUIR CON EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO,
PESE A QUE COEXISTE OTRA NORMA (NUEVA) EN EL MISMO TIEMPO.
2.- CUANDO SE PROMULGAN NORMAS MENOS FAVORABLES A LAS VIGENTES,
REFERENTE A ACTOS QUE SE HAN SUSCITADO EN VIGENCIA DE LA ANTERIOR
DISPOSICIN, SE APLICAN LAS PRIMERAS EN BASE AL PRINCIPIO DE
FAVORABILIDAD
EJEMPLO EN LA REALIDAD
EL CDIGO PROCESAL PENAL DE 1997, QUED DEROGADO EXACTAMENTE EN
LA FECHA QUE ENTR EN VIGENCIA EL CDIGO PROCESAL PENAL DE 2009; Y
TENA LA SIGUIENTE DISPOSICIN: "VIGENCIA ART. 506.- EL PRESENTE
CDIGO ENTRAR EN VIGENCIA EL 1 DE JULIO DE 2009, PREVIA PUBLICACIN
EN EL DIARIO OFICIAL.
DESDE LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL PRESENTE CDIGO QUEDA DEROGADO
EL CDIGO PROCESAL PENAL, Y TODAS SUS REFORMAS POSTERIORES, AS
COMO LAS LEYES Y DEMS PRECEPTOS LEGALES CONTENIDOS EN OTROS
ORDENAMIENTOS QUE DE ALGUNA MANERA CONTRADIGAN O SE OPONGAN A
LO DISPUESTO EN EL PRESENTE CDIGO
NO OBSTANTE, EXISTAN PROCESOS PENDIENTES DE TRAMITAR, QUE HABAN
SIDO INICIADOS DURANTE LA VIGENCIA DEL CDIGO DEROGADO, LOS CUALES
DEBEN SEGUIR SIENDO SUSTANCIADOS APLICANDO ESA MISMA LEGISLACIN,
A PESAR DE SER UNA LEY DEROGADA; PARA ESOS CASOS ESPECFICOS LA LEY
TIENE ULTRACTIVIDAD.
EN CONCLUSIN
LA ULTRACTIVIDAD DE LA LEY, POR
REGLA GENERAL, TIENE APLICACIN
CUANDO SE TRATA DE LEYES
PROCESALES, COMO EN EL CASO
PLANTEADO DEL CDIGO PROCESAL
PENAL