LICENCIATURA EN COMERCIO INTERNACIONAL

MATERIA: FUNDAMENTOS DE EXPORTACION

UNIDAD 3
REGULACIONES ARANCELARIAS
Docente: Ramn Jess Arreola Guerrero.
Alumnos:
Arely Garca de la O. 2do Cuatrimestre.
Vctor Hugo Paz Araiza Grupo -A
Viridiana Gonzlez Flores
Ada Jazmn Galeana Vargas
Miguel Gongora
Lzaro Crdenas Mich. Sbado 11de marzo del 2017
 INTEGRACIN DE MXICO al GATT/OMC

El GATT o General Agretemente on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio) se basa en las reuniones peridicas de los estados miembros, en las que se realizan
negociaciones tendientes a la reduccin de aranceles, segn el principio de reciprocidad. Las negociaciones
se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante la presentacin de peticiones acompaadas
de las correspondientes ofertas. Es uno de los ms importantes en todo el mundo.

GATT
Una vez concluida la guerra, los lderes polticos mundiales quisieron establecer una serie de organizaciones
internacionales que redujeran la posibilidad de que se repitiera de nuevo el conflicto. Estas organizaciones
internacionales fueron creadas para controlar las relaciones internacionales y monetarias (Naciones Unidas y
FMI) y para el control de las relaciones comerciales (la Organizacin Internacional del Comercio, OIC). Se
consider que un aumento del comercio incrementara las rentas reales y que la garanta de un acceso no
discriminatorio a los mercados internacionales reducira la posibilidad de conflictos polticos o que las
disputas comerciales pudieran crearlos. El GATT fue el resultado de conversaciones entre 23 pases (12
pases industrializados y 11 en desarrollo) que tuvieron lugar en paralelo a las conversaciones para la
creacin del OIC. Las negociaciones que tuvieron lugar en La Habana en 1947 no dieron sus frutos debido a
la reticencia del Congreso de los Estados Unidos en ratificar el acuerdo. Finalmente, el GATT fue el nico
resultado de los acuerdos y ste impuls la reduccin de aranceles entre los Estados miembros.
 OMC

La Ronda de Uruguay (1986-1993) fue uno de los momentos ms importantes dentro de las negociaciones comerciales,
resultando en la reintegracin del sector agrcola y textil, introduccin de nuevas disciplinas en el sector servicios y de
Propiedad Intelectual, as como la creacin de la OMC. As pues, la OMC fue creada el 1 de enero de 1995,
sustituyendo al GATT, en la ciudad de Ginebra, Suiza, donde an mantiene su sede. Desde su creacin, el GATT fue
explcitamente concebido como un acuerdo temporal que posteriormente formara parte de la OIC. Debido a que careca
de una estructura institucional, se decidi crear la OMC para suplir estas deficiencias. Las principales diferencias entre
el GATT y la OMC son las siguientes: nico contrato (single undertaking): El acuerdo de la OMC es un nico contrato,
es decir, que todas sus provisiones se aplican a todos sus miembros (excepto por los acuerdos Plurilaterales). Esta es
una diferencia importante con respecto al GATT dnde, principalmente los pases en desarrollo, podan decidir si firmar
o no un acuerdo. rgano de solucin de diferencias (dispute settlement): En la OMC es casi imposible bloquear la
creacin de Paneles para la resolucin de disputas o la adopcin de informes, mientras que esto s que era posible en el
caso del GATT. Transparencia: La OMC tiene un mayor mandato para conseguir la transparencia y vigilancia en sus
funciones, principalmente a travs de la creacin del Mecanismo de Revisin de las Polticas Comerciales (Trade Policy
Review Mechanism). Liderazgo de la organizacin: Como reflejo del mayor alcance de la organizacin, en lugar de
designar un alto funcionario de uno de los Estados miembros (como era tradicin en el GATT), los Directores Generales
de la OMC son figuras polticas, en general ex-polticos. Funcionamiento: Mientras que en el GATT poda pasar una
dcada sin encuentros ministeriales, en la OMC, los firmantes deben reunirse por lo menos una vez cada dos aos.
 DIFERENCIAS DE GATT Y OMC

A pesar de haber sido diseada para servir acuerdos multilaterales, durante varias rondas de negociacin del
GATT, particularmente en la Ronda de Tokio, los acuerdos bilaterales crearon un intercambio o comercio
selectivo y causaron fragmentacin entre los miembros. Los arreglos de la Organizacin Mundial del Comercio
son generalmente un acuerdo multilateral cuyo mecanismo de establecimiento es el del GATT. Sin embargo,
los cambios ms relevantes se pueden enumerar a continuacin:

Mayor nmero de miembros: el GATT careca de una base institucional, mientras que la OMC tiene una
estructura bien definida y en funcin de sus acciones

Ampliacin del mbito de aplicacin de las actividades comerciales reguladas por la OMC: por ello que se
puede decir que este es el foro ms grande en temas de comercio.

Al llegar la OMC se dan algunos acuerdos multilaterales de comercio y defensa de ste, como en los casos de
la proteccin al derecho de autor y los nuevos derechos informticos en prcticas comerciales.
 CRITERIOS DE AGRUPAMIENTO DE LAS MERCANCAS EN EL
SISTEMA ARMONIZADO

Dentro del Sistema Armonizado las mercancas se encuentran

agrupadas en forma general, atendiendo los siguientes criterios.

1. Naturaleza y origen de la mercanca o de su materia prima

2. El reino de la naturaleza del cual proviene la mercanca
3. La naturaleza especifica de la materia prima de la mercanca
4. Grado de preparacin o elaboracin
5. Por su Funcin
 CRITERIOS DE AGRUPAMIENTO DE LAS
MERCANCAS EN EL SISTEMA ARMONIZADO

En resumen como se encuentran distribuidos dentro de la

nomenclatura los grupos de mercancas, los captulos
tienen un orden de progresividad:

NATURALEZA CONSTITUTIVA: CAPITULOS 1 A 83

FUNCION: CAPITULOS 84 A 97
CLASIFICACIN ARANCELARIA

Las mercancas se clasifican, en la mayora de los pases, con base

en un sistema internacionalmente armonizado de designacin y
codificacin de mercancas, llamado Sistema Armonizado (SA). Este
sistema se compone de
22 secciones
98 captulos,
ms de 1200 partidas
y ms de 5000 subpartidas;

no slo permite identificar el producto para efectos arancelarios sino

que facilita las transacciones comerciales.
Dentro de la clasificacin arancelaria, debemos conocer, la tarifa.
En Mxico el sistema armonizado se encuentra en la Tarifa del Impuesto General de
Exportacin e Importacin TIGIE

Clasificacin Arancelaria del Aguacate

Capitulo 08 Frutos comestibles; cortezas de agrios o de

melones.
Partida 04 Dtiles, higos, pias (anans), aguacates (paltas),
guayabas, mangos y mangostanes, frescos o secos.

Subpartida 40 Aguacates (paltas).

Fraccin para la exportacin: 08044001

Los primeros 6 dgitos de la fraccin son iguales en todos los pases que utilizan el
sistema Armonizado.
 3.4 TRATAMIENTOS ARANCELARIOS

Los pases pueden otorgar diversos tratamientos arancelarios

en funcin del origen de las mercancas que llegan a sus
aduanas.
 TRATAMIENTOS ARANCELARIOS

Identifica el arancel general que aplica a todos los pases miembros

de la OMC y que generalmente es el tratamiento de nacin ms
favorecida NMF.
Corresponde al arancel general aplicable a las mercancas originarias
de pases a los que se les concede un trato preferencial (arancel
inferior al general o exencin del mismo) como resultado de un
convenio comercial.
Se encuentran los aranceles de las mercancas de pases a los que
se ha impuesto una sancin o castigo econmico, por lo que su
arancel es superior al general, a este trato se le llama trato diferencial.
 3.5 ACCESO AL ARANCEL PREFERENCIAL

Al fin de incorporarse al dinamismo que se observa en la economa

internacional, los pases han iniciado un proceso de transformacin,
especialmente en el mbito comercial, el cual esta basado en una mayor
apertura al exterior para ampliar los espacios comerciales y elevar su
participacin en el comercio internacional.
 REGLAS DE ORIGEN
En el comercio internacional es bsico tener presente el origen de la mercanca que se
importa o exporta porque:
Determina la nacionalidad de las mercancas.
Permite identificar mercancas que son susceptibles de recibir trato arancelario
preferencial en el marco de un acuerdo o tratado comercial
Asegura que las preferencias de un tratado comercial se otorguen slo a bienes
producidos en los pases miembros y no a los elaborados en otros pases.
La regla de origen aplicable a un producto se identifica a travs de su clasificacin
arancelaria y para ello se deben consultar los anexos de los TLCs sobre Regla de Origen
especfica para conocer cul ser aplicable.
CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE UN BIEN
1. 100% ORIGINARIO:
Productos agrcolas
Bienes del subsuelo
Pesca (dentro de aguas territoriales)
Ganadera (nacido y criado)
Caza (dentro de territorio nacional)
2. BIENES QUE SUFREN TRANSFORMACIN Y ELABORACIN CON INSUMOS 100% ORIGINARIOS:
3. SALTO ARANCELARIO:
se determina a partir de la fraccin arancelaria. Los insumos del cual este conformado el producto no
deber estar en la misma partida o subpartida.
4. CRITERIO MINIMIS MENOS DE 7 U 8% DEPENDIENDO DEL TLC
Se cumple cuando el insumo no originario que no da el salto arancelario, deber tener un valor menor al 7%
del costo neto de la mercanca. La diferencia entre ambos mtodos es que, en
el Costo Neto el VCR se obtiene restndole a
5. VALOR DEL CONTENIDO REGIONAL los materiales de la regin (Mx-Eua-Can) los
VCR=VALOR
Mtodo DEL
de costo CONTENIDO REGIONAL
neto que no lo son. En el valor de Transaccin se
VCR= CN-MNO
CN=COSTO NETO X100 pueden aadir gastos de promocin, de venta
CN y otros.
MNO=MATERIALES NO ORIGINARIOS
Mtodo del valor de transaccin
VCR= VT-MNO
VT=VALOR X100
DE TRANSACCION
VT
 CERTIFICADO DE ORIGEN
El certificado de origen es, formalmente, el documento en donde se manifiesta que un producto es
originario del pas o de la regin y que, por tanto, puede gozar del trato preferencial arancelario
negociado y establecido en los Tratados de Libre Comercio, los Acuerdos Comerciales y los
Esquemas preferenciales.
es un documento necesario para el desaduanamiento de las mercancas en cualquier parte del
mundo, cuando se pretende tener acceso a los beneficios de preferenciales

Mxico ha celebrado hasta la fecha 12 Tratados de Libre Comercio de los cuales 5 se negoci que
fueran validados por la autoridad competente y en los otros 7 es el propio exportador.
TIPO DE CERTIFICADO SEGN TLC
1.Tratado de libre
comercio Colombia y
Venezuela 1. Tratados de Libre
Comercio de
Mxico-Estados
2. Tratado de Libre Unidos y Canad
Comercio Unin (TLCAN
Europea
2. Mxico-Bolivia
3. Tratado de Libre 3. Mxico-Costa Rica
No requieren la
Comercio Asociacin
validacin de la
Europea de Libre 4. Mxico-Chile
autoridad
Comercio
competente por lo
4. Tratado de Libre que el propio 5. Mxico-El Salvador,
Comercio Uruguay exportador Honduras y
mexicano es el que Guatemala (Tringulo
5. Acuerdo Japn del Norte)
verifica en el
tratado de libre 6. Mxico-Israel
comercio
 TIPO DE CERTIFICADO SEGN TLC
La Secretara de Economa es la autoridad competente encargada de
validar los Certificados de Origen de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI), Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), y
para los pases con los que no contamos con un acuerdo comercial el
de Artculos Mexicanos.
Falsear, falsificar o modificar un certificado de origen puede ser motivo
de sancin econmica y penal tanto para el exportador como para el
importador, ya que las autoridades competentes de los pases en
donde se otorgue trato preferencial, tienen facultades para verificar el
origen de los bienes conforme a los lineamientos de los captulos
relativos de los mismos tratados.
Por ello se recomienda hacer un estudio minucioso sobre el origen del
bien exportado y ser cuidadosos al momento de llenar el certificado de
origen.
 3.6.1 Certificado de Origen
forma A
Los pases desarrollados que han establecido un sistema de preferencias para las
naciones en desarrollo solicitan que cada una de las importaciones que se realicen
se acompae de un certificado de origen forma A, documento oficial que expide la
Secretaria de Economa.
 3.6.2 Otros certificados de origen
3.6.2.1 De artculos mexicanos.
Este documento certifica el origen mexicano de las mercancas cuando hay un
requerimiento no arancelario de ciertos pases con los que no se tiene negociado acuerdo
o tratado comercial y de los cuales no se recibe ninguna preferencia arancelaria.
Algunas cmaras empresariales expiden desde hace algunos aos certificados de origen
que tambin se aceptan en los pases de destino.
Este certificado solo lo exigen algunos pases como: India, Sri-Lanka, Egipto, Ghana, Irn,
Libia, Marruecos, Nigeria, Pakistn, Filipinas y Corea.
Mxico tiene preferencias comerciales con los mercados que representan ms del 90% de
su comercio exterior y que los exportadores pueden aprovechar.
Cmo obtener los beneficios de los acuerdos comerciales?
Cumpliendo las reglas de origen conforme al Tratado o Acuerdo, y obteniendo el
Certificado de Origen los principales beneficios son:
Reduccin total o parcial de aranceles de importacin.
Aceptacin de un producto como nacional.
Aceleracin en los procedimientos aduaneros.
 SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP)

Es un sistema que nace en 1961, a iniciativa del Primer Decenio de la Conferencia de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (UNCTAD), a fin de favorecer una mejor cooperacin
de los pases Industrializados a los pases en vas de desarrollo.

Objetivo principal
Tiene como objetivo fundamental, dar exoneraciones arancelarias a las importaciones en
los pases industrializados, de los productos originarios de los pases en vas de desarrollo,
sin ninguna reciprocidad por parte de stos ltimos, para fomentar la industrializacin,
diversificacin de las exportaciones y el aumento de los ingresos a los pases beneficiarios.
Pases que otorgan preferencias arancelarias del SGP

AUSTRALIA UNIN EUROPEA: HUNGRA

Belars Alemania Irlanda
Canad Austria Italia
Estados Unidos de
Blgica Letonia
Amrica
Federacin Rusa Bulgaria Lituania
Japn Chipre Luxemburgo
Noruega Dinamarca Malta
Nueva Zelanda Eslovaquia Pases bajos
Suiza incluido
Eslovenia Polonia
Liechtenstein
Turqua Espaa Portugal
Estonia Repblica Checa
Finlandia Reino Unido
Francia Rumania
Grecia Suecia