Didctica del problema

Didctica del problema

Tomado con modificaciones de Alejandro Caballero Romero
Qu es un Problema?
Se considera que hay un problema cuando
lo que debera ser, difiere de lo que es.

El Marco Referencial
El Patrn Comparativo La Realidad
Debera ser El Ideal Es La Prctica
El Modelo

Debera ser = Es PROBLEMA

Elementos indispensables
para ver problemas
1.er 2. 3.er
Elemento Elemento Elemento
Qu es un Problema?

Slo podemos percibir, ver, captar, entender o comprender que

hay un problema; cuando poseemos un referente
comparativo, un marco referencial; que al ser comparado
con una parte de la realidad, que ha sido tomada como objeto
de estudio o investigacin; difiere, no coincide, discrepa, se ve
especial, distinto, mayor o menor, mejor o peor, etc.

Tanto el Marco Referencial como la realidad, son elementos

indispensables para ver problemas.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 1
Algn Planteamiento Terico Realidad?
 Para aplicar este criterio nos preguntamos: hay algo, en esta
parte de la realidad, que difiera con algn planteamiento terico,
conceptos, leyes cientficas, teoras, etc., que tiene relacin con
esa parte de la realidad?
La respuesta puede ser si o no.

Ejemplo: segn el Principio de Unidad de Mando, se plantea

que un subordinado debe depender directamente slo de un
jefe. Pero en la realidad estamos observando, que un
subordinado depende directamente de dos o ms jefes; entonces
es evidente que la realidad operativa difiere del mencionado
planteamiento terico; en consecuencia hemos identificado un
problema.
 EMPIRISMOS APLICATIVOS

Los identificamos cuando encontramos que un

planteamiento terico que debera conocerse y
aplicarse bien; en una parte de la realidad
concreta, no lo conocen o aplican mal.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 2
Existe algn Planteamiento Terico A,
diferente a otro Planteamiento Terico B;
respecto a cmo manejar algo en la
Realidad?
 Para aplicar este criterio nos preguntamos: existe en esa
entidad, personas que conocen que existen o siguen
planteamientos tericos contradictorios o diferentes, sobre
como manejar esa parte de la realidad operativa?

La respuesta es si dos ejecutivos, conocen o aplican

planteamientos tericos diferentes o contradictorios para
decidir cmo se debe hacer algo en esa parte de la realidad,
entonces hay un problema.
Ejemplo: en una entidad X, el director de recursos humanos,
conoce y es partidario a aplicar la teora A sobre como
manejar a los trabajadores; mientras que el director de
capacitacin, es partidario de la teora Y, sobre como manejar
a los trabajadores. Entonces hemos identificado el problema:
discrepancias tericas de cmo manejar al personal de la
entidad.
 DISCREPANCIAS TERICAS

Las identificamos cuando algunos conocen y

propugnan la aplicacin de un planteamiento
terico, tal que (A); y otros hacen lo mismo, pero
con otro planteamiento terico tal que (B).
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 3
Algn planteamiento terico es
contrapuesto por alguna norma de la
entidad?
 Para aplicar este criterio nos preguntamos: algn planteamiento
terico es contrapuesto o no ha sido considerado en la
formulacin de alguna norma que la entidad deba cumplir?

Si la respuesta es SI; es decir que existe alguna norma que la

entidad debe cumplir que difiere o se contradice a un
planteamiento terico, entonces hemos identificado un problema
de contradiccin de la norma.

Ejemplo: si encontramos que una norma de la entidad dispone

que un subordinado tenga dos o ms jefes con mando inmediato
o directo sobre l , mientras que el principio de unidad de mando
tericamente plantea que un subordinado directamente slo
debe depender de un jefe inmediato entonces tenemos un
problema de contraposicin de normas.
 EMPIRISMOS NORMATIVOS

Identificamos este tipo de problema cuando

alguna norma interna que rige en esa realidad o
empresa, no ha incorporado en su enunciado, no
est actualizado o no considera; un planteamiento
terico directamente relacionado.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 4
Algn norma, que la entidad debe
cumplir, no se cumple en la
Realidad?
 Para aplicar este criterio nos preguntamos: hay algo, en esta
parte de la realidad, que difiera con algn planteamiento
terico que tiene relacin con esa parte de la realidad?

Basta que una norma sea incumplida para que exista un

problema.

Ejemplo: si una norma dispone que se debe pagar tributo, con

una determinada tasa o porcentaje; y en tal fecha, y esta
disposicin no ha sido cumplida, entonces hemos encontrado
un problema. Incumplimientos Tributarios.
 INCUMPLIMIENTOS

Identificamos este tipo de problema cuando, en la

parte de la realidad en las que las disposiciones
de una Norma deben cumplirse, stas no se han
cumplido.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 5
Concurren dos normas, diferentes
en sus disposiciones, sobre qu o
cmo hacer o aplicar algo en la
realidad?
 Hay discordancia normativa entre dos normas
simultneamente?

La respuesta puede ser si o no.

Ejemplo: el manual de adquisiciones o compras de una

entidad, precisa las condiciones, requisitos y caractersticas
que debe satisfacer un insumo para ser comprado; pero en
acuerdo del Directorio se ordena comprar dicho insumo a una
determinada empresa o proveedor, aunque no cumpla con las
condiciones, requisitos o caractersticas; hemos identificado
un problema y debemos nombrarlos como discrepancias
normativas.
 DISCORDANCIAS NORMATIVAS

Identificamos este tipo de problema cuando dos o

ms normas que deben cumplirse en la realidad
tienen diferencias en sus disposiciones, es decir,
cuando no estn concordadas.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 6
El lograr algn objetivo de la
entidad se ve dificultado por
alguna(s) carencia(s) ?
 Hay una carencia tecnolgica que no permite alcanzar los
objetivos deseados?

La respuesta puede ser hay carencia tecnolgica.

Ejemplo: se tiene como objetivo que nuestro producto tenga

un nivel de precisin determinado, pero carecemos de la
tecnologa, maquinaria o equipo que nos permitira lograrlo.
 CARENCIAS

Identificamos este tipo de problema cuando el

logro de un objetivo se ve dificultado por que no
tenemos algunos de los elementos necesarios para
lograrlo.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 7
El lograr algn objetivo de la
entidad se ve dificultado por
alguna(s) deficiencia(s)?
 Hay una deficiencia al interior de la entidad que no permite
alcanzar los objetivos deseados?

La respuesta puede ser existe deficiencias al interior de la

entidad.

Ejemplo: se tiene como objetivo hacer algo en la entidad; y,

se hace, pero con algunas fallas o errores; en consecuencia
tenemos un problema: y debemos de nombrarlo como
deficiencias en la entidad.
 DEFICIENCIAS

Identificamos este tipo de problema cuando el

logro de un objetivo se dificulta, por fallas o
errores al hacer lo necesario para lograrlo.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 8
El logro de algn objetivo de la
realidad se ve dificultado por alguna
restriccin o cuello de botella
interno?
 Hay alguna dificultad que no permite cumplir con los
objetivos de la entidad?

La respuesta es que existe dificultad para cumplir cabalmente

con los objetivos planteados.

Ejemplo: dentro del proceso de produccin de una empresa

existen mquinas que pueden producir como 100, pero cuyos
trabajos, para estar terminados tienen que pasar por otra, cuya
capacidad de produccin es de slo 60; pues bien el ritmo de
produccin total, de embarque de entrega al cliente; etc. No
ser mayor de 60.
 RESTRICCIONES

Identificamos este tipo de problema cuando el

logro de un objetivo (o el cumplimiento de sus
metas), se dificulta por topes internos en la
capacidad de alguna unidad, la que reduce a ese
tope, la produccin de toda esa parte de la
realidad, entidad o empresa.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 9
El logro del objetivo de una
institucin se ve limitado por
restricciones externas?
 Hay limitaciones externas que no permiten alcanzar los
objetivos propuestos?

La respuesta puede ser que existe limitaciones externas.

Ejemplo: el presupuesto de una entidad educativa asciende

a 250 000 nuevos soles al ao, sin embargo, el Ministerio
de Educacin slo ha presupuestado 220 000 nuevos soles.
Existen limitaciones externas para poder cumplir los
objetivos deseados.
 LIMITACIONES

Identificamos este tipo de problema cuando el

logro de un objetivo, se dificulta por topes
externos a la realidad en estudio o investigacin.
Criterios Bsicos para identificar Problemas

Criterio 10
El logro del objetivo de la
entidad se ve dificultado por
alguna distorsin?
 Hay distorsiones en los lineamientos y estrategias de la
entidad?

La respuesta puede ser que existen distorsiones al interior

de la entidad.

Ejemplo: el Director de una institucin x, da una orden, un

lineamiento o una estrategia; y los subordinados que tienen
que cumplirla o aplicarla, consciente o inconscientemente,
voluntaria e involuntariamente; no la entienden, o no la
captan, o incumplen, o aplican mal. Es una falla o error de
tipo racional o mental que constituye un problema.
 DISTORSIONES

Identificamos este tipo de problema cuando el

logro de un objetivo se dificulta porque,
consciente o inconscientemente, voluntaria o
involuntariamente, el encargado o responsable de
entender y transmitirlo, no la ha entendido bien o
la ha trasmitido mal.