EL PODER

ECONMICO DE LA
JBG
 INDICADORES
El Patrimonio
La reserva financiera y el supervit en los ingresos y egresos.

El capital est constituido por dinero lquido y su patrimonio. De acuerdo a

los balances de 1979 y 1989, los mayores capitales activos fijos son sus
bienes materiales, es su acervo patrimonial, es la riqueza acumulada que se
constituy a la largo del siglo.
El capital se constituye con dos
mecanismos bsicos:
La asignacin de dinero del Estado (ya
sea del municipio y del gobierno central)
Cierto segmento de la sociedad como son
los filntropos.
Gestin institucional
La constitucin del capital econmico

Los 3 mecanismos son una sola matriz

econmica que es la empresarial.
En segundo lugar, el capital de la JBG
es originado localmente solo en el ao
de 1950, el ingreso del Estado es
mayor que el de la JBG2.
En tercer lugar la constitucin del
capital econmico es privado, aunque
haya recibido asignaciones estatales.
La Lotera Nacional al ser transferida
legalmente a la JBG, se convierte tambin
en una actividad econmica local, aunque
hasta la actualidad, sea legalmente una
lotera nacional manejada por una
institucin privada de servicio social.
A partir de los aos 40, el populismo tom el
poder del municipio y pretendi hacer de la
JBG su instrumento poltico. En este conflicto
la JBG propici la desvinculacin econmica
con aquel poder local que le dio vida,
privilegiando sus intereses sociales y
econmicos que son los mismos de la
burguesa comercial-financiera de Guayaquil.
 La Lotera Nacional
El Decreto del 17 de mayo de 1836 emitido por
el presidente Vicente Rocafuerte justifica su
creacin para financiar obras pblicas
nacionales.
El 18 de agosto de 1894 se emiti un decreto legislativo
respondiendo a la solicitud de la JBG Art. 1. Se asignan como
fondos de dicha Junta los siguientes:
1. El producto de los juegos de loteras, que sern organizados
en esa ciudad, ser exonerado de todo impuesto fiscal y
municipal creado o por crearse, debiendo entenderse esta
concesin especial desde la promulgacin de la presente ley.
2. Al efecto se atribuye a la misma sociedad la facultad de
refundir y organizar en una sola todas las loteras que
actualmente existen, sometiendo el reglamento que expidiere
para dicha organizacin a la aprobacin del Concejo Municipal
El decreto fue viable porque la JBG
reuna las condiciones
institucionales necesarias: un
respaldo monetario, racionalidad y
eficiencia administrativa, objetivos
sociales, pero sobre todo, una clara
orientacin al lucro.
Por qu la lotera tuvo xito
econmico?
Confluyen tres factores:
la demanda por la necesidad
econmica, la naturaleza intrnseca de
este sistema y la confianza de la
honradez del manejo del dinero. La
revisin de los informes del Inspector
de la Lotera en diferentes aos,
demuestran la invariabilidad de la
operacin del sistema de la suerte.
La filantropa social puede tener
dos formas:
La primera como un programa de
rehabilitacin social
institucionalizado.
La segunda un medio de alivio
directo sea en dinero o en especies.
La JBG tiene la primera
connotacin, recibiendo de las
herencias y las donaciones de los
filntropos, un legado de la
filantropa masnica.
 La generacin del capital por cuenta
propia

La especulacin inmobiliaria y el caso de

la Hacienda Tarazana la compra de la
hacienda Tarazana signific para la JBG,
una ganancia econmica considerable. Servicios de salud ser
Pero haba algo ms: sin ser un acto fuerte especuladora
consciente en ese momento, estaban inmobiliaria,
tambin asegurando una nueva forma de en el juego de la lotera o
poder, legitimando su presencia en en el sector financiero
diversos sectores de la sociedad, a travs
del control del espacio urbano de la ciudad
de Guayaquil, sobre la base del significado
fundamental que otorga la posesin de la
tierra.
El papel del Estado y su poltica de gobierno se
han traducido en la formacin y afianzamiento
del papel social que cumple los grupos
dominantes y juega un papel importante en la
solidez social y econmica del sector privado.
Por otro lado tambin el Estado tiende a
homogenizar su espacio poltico en trminos por
lo menos de nacionalidad y transacciones
econmicas: la JBG es un ejemplo de ello.
 Sector Financiero
Inversiones de capital en bancos nacionales e
internacionales, sobre todo en Londres y en los
Estados Unidos.

Enva anualmente un
informe de su actividad
La JBG
econmica a la Contralora
General de la Nacin

Las instituciones privadas

que operan sin fines
lucrativos
 El poder econmico, flujos y crculos
del capital en el sector privado

La circulacin tiene
una doble va por el
cual corren, hasta el
mercado, las ventas
de inmuebles,
tierras, servicios
sociales, finanzas,
produccin agrcola El capital proveniente
de las dotaciones del
Estado, del
municipio, y de la
Sirven para dar gestin institucional
servicios sociales para
la poblacin, y
reinvertir las ganancias