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GESTIN AMBIENTAL
= Realizacin de acciones para que la sociedad alcance
una elevada calidad ambiental.
La gestin ambiental acta sobre los dos elementos
involucrados en los problemas ambientales:
Las actividades, que estn en la causa y son el vehculo
del desarrollo, y
los factores ambientales, que reciben los efectos, y
las relaciones e influjos mutuos.
Los problemas ambientales no residen en sus
manifestaciones, sino en el comportamiento de los
agentes, de modo que la gestin ambiental se entiende
como la conduccin del sistema ambiental a travs del
comportamiento de los agentes implicados en ellos.
 ACTIVIDAD Y SU ENTORNO.
EJEMPLO: OPERACIN MINERA
MINA

Compra de Accesos Movimiento Operacin Disposicin Efluentes

terrenos de tierras minera de
residuos

Conflictividad Relieve y Calidad Calidad Calidad Confort Flora y

social Topografa de suelo de agua de aire sonoro Fauna

ENTORNO
El impacto de una actividad es el resultado de un cmulo de acciones distintas que
producen otras tantas alteraciones sobre un mismo factor ambiental.
 GESTIN AMBIENTAL
AGENTES:
Productores (Empresas),
Consumidores, y
Autoridades.
LNEAS DE ACCIN:
Prevenir degradaciones ambientales
Corregir actividades que generen degradaciones
Rehabilitar reas y factores ambientales degradados
Potenciar la fortaleza del medio ambiente y de los
factores que lo forman
Poner en valor recursos ambientales ociosos.
 DESARROLLO SOSTENIBLE E
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
Gestin de la calidad de la Atmsfera,
Gestin de los Recursos Hdricos,
Calidad del Suelo,
Conservacin de la Naturaleza y los Paisajes,
Seguridad y Rendimiento Energtico,
Gestin demogrfica, Gestin de Recursos

GESTIN DE
EVALUACIN Y RECURSOS INVESTIGACIN
VALORACIN

DESARROLLO
SOSTENIBLE

SECTORES DE
PRODUCCIN
INFORMACIN GESTIN DEL
Y SERVICIOS
EDUCACIN Y TRANSPORTE
Emplazamiento FORMACIN Ordenacin territorial
Permisos de explotacin Ordenacin de infraestructuras
Lucha contra la contaminacin Gestin de trfico
Contabilidad en materia de medio ambiente Lucha contra la contaminacin por
Desarrollo tecnolgico vehculos
Poltica de productos
Gestin de productos
Gestin de residuos industriales
 GESTIN AMBIENTAL
La Gestin Ambiental opera sobre el concepto
de impacto ambiental y su diagnstico.
Los impactos puede ser positivos y negativos,
reversibles e irreversibles, directos e inducidos,
permanentes y temporales, simples y acumulativos,
sinrgicos o no, a corto, mediano y largo plazo.
La preocupacin ambiental surge por el fuerte
predominio de los impactos negativos.
Segn el carcter real o potencial del impacto
ambiental, la gestin puede intervenir en va
preventiva, correctora o curativa
PRINCIPIOS DE GESTIN AMBIENTAL
La gestin ambiental implica la aceptacin de la
existencia de intereses en conflicto que requieren de
concertacin, la necesidad de tomar decisiones bajo
riesgo e incertidumbre, lo que conduce a la progre-
sividad y flexibilidad en los enfoques y objetivos.
Principios generales a tomar en cuenta:
Indisociabilidad entre la ecologa y la economa: la
ecologa debe entenderse como factor de competitividad.
La cuestin ambiental es un problema de la socie-dad en
su conjunto, de responsabilidad compartida.
Los problemas deben resolverse al nivel de
responsabilidad ms bajo posible
Es mejor prevenir que curar
PRINCIPIOS DE GESTION AMBIENTAL
Sostenibilidad de las actividades: Respetar la tasa
de renovacin de los recursos naturales
Pagar la prevencin de la contaminacin
Internalizar los costos ambientales, evitando su
transferencia a la sociedad
Incluir al medio ambiente en la gestin global de la
empresa.
Lo verde vende: Actitud favorable de los consumi-
dores hacia los productos y procesos ecolgicos
Pensar globalmente, actuar individual y localmente
 Principios a Nivel de Empresa
Cada empresa tendr su propia poltica
ambiental en funcin de sus caractersticas,
pero existen principios aceptados:
Mejora continua o cclica: espiral de mejora
Sensibilizar, formar, motivar a todo el personal
como base de la gestin
Conocer el estado y su evolucin, de la
situacin interna y del entorno, como base de
adaptacin a las condiciones cambiantes
Principios a Nivel de Empresa
Comunicar, transmitir la informacin horizontal y
vertical para que todo el personal entienda su
funcin y coordine sus acciones hacia el objetivo
comn de mejora continua. La comunicacin se
refiere tambin al pblico.
Participacin de todos los niveles de
responsabilidad
Planificacin y flexibilidad, diagnosticar la
situacin, definir objetivos, adoptar medidas y
controlar su aplicacin.
 INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL
1.INSTRUMENTOS PREVENTIVOS:
Primarios:
Formacin, sensibilizacin, y educacin de todos los
actores implicados en la produccin y el consumo.
Secundarios:
Normatividad en materia de calidad ambiental
(Estndares ambientales, LMP,...)
Investigacin (tecnologas adecuadas, tecn. limpias,
mejor tecnologa disponible y econmicamente viable)
Acopio de informacin, su disposicin en bases de
datos y acceso al pblico
Elaboracin de indicadores de calidad ambiental: que
expresen en forma sinttica el estado del ambiente.
 INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (Cont.)
De gestin propiamente dichos:
La planificacin: nacional, regional, local y particular;
integral y sectorial; urbana y rural; a corto, mediano y
largo plazo. Utilizar el enfoque y metodologa de la
ordenacin territorial y un uso riguroso del suelo son el
punto de partida para la integracin ambiental de las
actividades.
Concepcin de los proyectos con sensibilidad ambiental,
evaluar muchas soluciones alternativas
Evaluacin del Impacto Ambiental
Calificacin ambiental, relacionada a la concesin de
licencias
Compromiso ambiental de los sectores industriales
dirigido a lograr un alto grado de proteccin ambiental
 INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (Cont.)
2. INSTRUMENTOS CORRECTORES
La Auditora Ambiental
La prevencin de riesgos laborales, incluidos los
ambientales y daos a terceros
Enfoque integrado que evita o reduce al mnimo
los efluentes, utilizando la mejor tecnologa
disponible
Etiquetado ecolgico para productos que
internalizan la sensibilidad ambiental en todo su
ciclo
Anlisis del ciclo de vida de un producto que
permita la valoracin precisa del efecto ambiental.
 INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (Cont.)
3. INSTRUMENTOS CURATIVOS
Dirigidos a factores ambientales degradados:
Restauracin: a la situacin antes de la alteracin
Reforma: a condiciones necesarias para desarrollo de
ecosistema estable
Rehabilitacin: para usos distintos al primitivo
Poner en valor recursos ociosos.
4. INSTRUMENTOS POTENCIATIVOS:
Aumentar la capacidad del sistema o de los factores
ambientales a soportar alteraciones
Mejorar la capacidad de los ecosistemas para
reaccionar ante influencias externas.
 INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL (Cont.)
5. OTROS INSTRUMENTOS:
Impuestos:
Directos sobre las emisiones
Indirectos sobre bienes y servicios cuya produccin
implica un deterioro significativo
Cnones y tasas
Establecimiento de niveles mximos de emisin en
una regin, y penalizar los excesos
Garantas financieras para asegurar el cumplimien-
to: Gravmenes cuando no cumpla en corregir, y
Fianzas: depsitos al inicio de la actividad, su
devolucin est condicionada a la reparacin de los
daos.
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
Conjunto de herramientas gerenciales que
contribuyen a lograr los objetivos ambientales de
una empresa.
Exige adecuada poltica ambiental con compromiso
de proteccin del ambiente, cumplimiento de la ley,
capacitacin y entrenamiento, uso eficiente de
recursos, prevencin de la contaminacin y
bsqueda de las mejores prcticas, dentro de las
posibilidades de la organizacin.
El proceso exige trazar objetivos y metas viables,
con controles operacionales, para cumplir con los
objetivos en los tiempos programados.
 COMPONENTES DE UN SISTEMA DE
GESTION AMBIENTAL
Los aspectos
ambientales PLANES DE OBJETIVOS
EMERGENCIA Y METAS
constituyen la
base del SGA

POLITICA

POLITICA
CONTROL DE ASPECTOS
AMBIEN- PROGRAMA
OPERACIONES
TALES DE GESTION

SOPORTES: POLITICA
-Base legal y regulaciones
-Auditora y control
-Control de documentos CONTROL DE PLANES DE
PROVEEDORES FORMACION
-Organigrama
Y CLIENTES
-Revisin de la Direccin
 IMPORTANCIA
Medio Ambiente: Factor de competitividad
La Gestin Ambiental en las empresas contribuye
a reducir riesgos y superar problemas de cumplimiento
La presencia de la Direccin de una entidad asegura
el cumplimiento del SGA involucrando a todos sus
miembros.
Un SGA se basa en la mejora continua, hasta lograr
la excelencia.
Proceso: Planear, medir, controlar, revisar y
mejorar continuamente, documentando para poder
ser auditado en todas sus fases.
NORMATIVA AMBIENTAL
 NORMATIVA AMBIENTAL 1
Objetivo importante de la Gestin Ambiental
es conocer y cumplir la legislacin.
Validez de la Legislacin:
Internacional: Convenios Internacionales
Unin Europea: Reglamentos, Directivas y
Decisiones Comunitarias.
Espaa: Estatal (Leyes, Reglamentos y rdenes
Ministeriales), Autonmico (Leyes y Decretos) y
Local (Ordenanzas Municipales)
 ACUERDOS INTERNACIONALES
LEY DEL MAR Prevencin de la
contaminacin del mar por petrleo. Despus se
ampli al vertimiento de residuos y otras materias.
ACUERDO DE ESTOCOLMO
Recomendaciones para la proteccin del
ambiente, patrimonio arquitectnico, bosques y
calidad del agua.
PROTOCOLO DE MONTREAL
Eliminacin, para el ao 2000, de CFC y otros
productos depredadores del ozono.
DECLARACIN DE RO Principios
bsicos del desarrollo sostenible.
 PER: NORMAS GENERALES
Constitucin Poltica del Per: El Estado
determina la poltica nacional y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, D.Leg. N613: Establece el modelo de
autoridad ambiental. Propugna 3 principios:
1. Quien contamina paga
2. Obliga a presentar EIA para cada operacin
nueva 3. La participacin ciudadana.
Cdigo Penal D. Leg. N 635 Ttulo XIII Delitos
contra la Ecologa, establece responsabilidad
criminal para quien, violando las normas de
proteccin ambiental, contamina el ambiente.