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POLTICAS PBLICAS EM

EDUCAO
EDUCAO UM DIREITO!

A educao, direito de todos e dever do


Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da
sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo
para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho. (Constituio
Federal de 1988, art. 5)
EDUCAO
RESPONSABILIDADE DE
TODOS!
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de
colaborao seus sistemas de ensino. (Art.
211 da Constituio Federal de 1988)
CONSTITUIO FEDERAL

A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o


objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao
e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para
assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis,
etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das
diferentes esferas federativas que conduzam a:

I - erradicao do analfabetismo;

II - universalizao do atendimento escolar;

III - melhoria da qualidade do ensino;

IV - formao para o trabalho;

V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.

VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao


como proporo do produto interno bruto.

(Constituio Federal de 1988, art. 214)


SISTEMA ARTICULADO DE
EDUCAO

A expresso Sistema Nacional Articulado


de Educao, tema central da Conferncia
Nacional da Educao (Conae/2010),
refere-se ao processo constituinte da forma
de organizao da educao. Assim, o
Sistema Nacional de Educao entendido
como mecanismo articulador do regime de
colaborao no pacto federativo, que
preconiza a unidade nacional, respeitando
a autonomia dos entes federados. (CONAE,
Documento final )
SISTEMA ARTICULADO DE
EDUCAO

O Sistema Nacional de Educao assume, assim, o


papel de articulador, normatizador, coordenador e
regulamentador do ensino pblico e privado e
financiador dos sistemas de ensino pblicos
(federal, estadual/DF e municipal), garantindo
finalidades, diretrizes e estratgias educacionais
comuns, mas mantendo as especificidades prprias
de cada ente da federao. Em tal sistema, os
conselhos nacional, estaduais, do Distrito Federal
e, municipais, com gesto democrtica, so
fundamentais para a superviso e manuteno das
finalidades, diretrizes e estratgias comuns.
(Documento final da CONAE/2010)
LEI DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO
NACIONAL
LEI FEDERAL N 9394/96
TTULO I

DA EDUCAO

Art. 1 . A educao abrange os processos formativos que


se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana,
no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos
movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e
nas manifestaes culturais.

1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se


desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em
instituies culturais.

2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do


trabalho e prtica social.
ORGANIZAO DA
EDUCAO NO BRASIL

A educao no Brasil se organiza da


seguinte forma:
Nveis Etapas Modalidades
Educao - Educao Infantil - Educao
Bsica - Ensino Especial
Fundamental - Educao de
- Ensino Mdio Jovens e Adultos
- Educao
Profissional
Tcnica
Ensino Superior - Graduao - Ed. a distncia
- Ps - graduao
A CONSTRUO DO
PLANO NACIONAL DE
EDUCAO PARA O
PRXIMO DECNIO
PLn8.035/10,...principal agenda no
campo da educao para o Brasil
(deputada Ftima Bezerra PT/RN,
presidente da Comisso de
Educao da Cmara)
...o governo apresentou uma proposta
a ser melhorada, e ela ser,com
certeza. (Prof. Francisco das
Chagas, coordenador da CONAE e
do FNE)
O QUE O PNE II?

Projeto elaborado pelo MEC e enviado ao


Congresso em dezembro passado (PL
8035/2010).
Levou em conta um processo de mobilizao
social demais de dois anos, que envolveu
cerca de 3,5 milhes de pessoas, 450 mil
delegados, cerca de 2% da populao do
pas, culminando nas deliberaes da 1
Conferncia Nacional de Educao (CONAE),
em 2010.
O PNE uma legislao com 12 Artigos, 10
Diretrizes, 20 Metas com as respectivas
Estratgias Metas e Diretrizes amparadas
num percentual de 7% do PIB
CRTICAS DA UNDIME AO
PL 8035/2010

As limitaes de financiamento que


inviabilizam o cumprimento das metas,
A ausncia de metas intermedirias que
permitam monitorar a implementao do Plano
A falta de definio do papel de cada ente
federado
Apenas 20% dos 5.565 municpios brasileiros
possuem arrecadao prpria, reforando a
defesa de que preciso destinar mais recursos
da Unio para educao no Brasil.
EMENDAS AO PL
8035/2010

Aproximadamente 2905
emendas.
EDUCAO BSICA

Nmero de Matrculas de Educao Bsica, por Dependncia Administrativa,


segundo a Regio Geogrfica e a Unidade da Federao - 2005

Matrculas de Educao Bsica

Unidade da Dependncia Administrativa


Federao Total
Federal Estadual Municipal Privada

Brasil 56.471.622 182.499 23.571.777 25.286.243 7.431.103

Norte 5.351.934 15.612 2.260.379 2.731.627 344.316

Nordeste 18.322.772 53.773 5.683.908 10.541.722 2.043.369

Sudeste 21.709.637 71.062 9.998.921 8.112.877 3.526.777

Sul 7.162.973 28.406 3.573.675 2.630.823 930.069


Centro-Oeste 3.924.306 13.646 2.054.894 1.269.194 586.572
Fonte: INEP/MEC
EDUCAO BSICA

Nmero de Matrculas na Educao Bsica por Localizao e Dependncia Administrativa, segundo a


Regio Geogrfica e a Unidade da Federao - 2009
Matrculas na Educao Bsica
Localizao / Dependncia Administrativa
Unidade da
Federao Total
Total
Federal Estadual Municipal Privada

Brasil 52.580.452 217.738 20.737.663 24.315.309 7.309.742

Norte 5.177.584 22.401 2.097.630 2.708.543 349.010

Nordeste 16.339.661 60.825 4.736.466 9.557.776 1.984.594

Sudeste 20.617.965 81.301 8.900.128 8.117.508 3.519.028

Sul 6.761.224 39.537 3.193.292 2.644.093 884.302

Centro-Oeste 3.684.018 13.674 1.810.147 1.287.389 572.808


Fonte: INEP/MEC
ENSINO SUPERIOR

Matrculas em Cursos de Graduao Presenciais, segundo a Unidade da


Federao e a Categoria Administrativa das IES 2005 e 2009


Unidade da Federao/
2005 2009
Categoria Administrativa

Brasil 4.453.156 5.115.896

Pblica 1.192.189 1.351.168

Federal 579.587 752.847

Estadual 477.349 480.145

Municipal 135.253 118.176

Privada 3.260.967 3.764.728

Particular 1.753.184 2.899.763

Comun/Confes 1.507.783 864.965

Fonte: INEP/MEC

BIBLIOGRAFIA
ARAUJO. Gilda Cardoso de. Municpio, Federao e Educao:
Histria das Instituies e das idias polticas no Brasil. 2005. Tese
(Doutorado em Educao). Faculdade de Educao, Universidade de So
Paulo, So Paulo, 2005.

______________________. Direito educao bsica: a cooperao entre os


entes federados. Retratos da Escola, v. 4, n. 7, p. 231-242, jul./dez. 2010.

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa


do Brasil. So Paulo: Imprensa Oficial. Servio Pblico com qualidade,
s/d.

BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei n


9.394 de 1996.

BRASIL. Emenda Constitucional n 53 de 19 de dezembro de 2006.

BRASIL. Emenda Constitucional n 59 de 11 de novembro de 2009.

MEC. Sinopse das Aes do Ministrio da Educao. Brasil, 2010.