Solucin de

Controversias con el
Estado en la Etapa
Contractual
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Conciliacin y Arbitraje
Expositor:

14/04/17
Dr. F. Martn PINEDO AUBIN 1
 La solucin de controversia en la etapa
contractual se realiza mediante conciliacin
y/o arbitraje.
La Ley de Contrataciones del Estado,
Decreto Legislativo N 1017 (LCE) y su
Reglamento (RLCE) aprobado por Decreto
Supremo N 184-2008-EF, se refieren en
conjunto a la Conciliacin y Arbitraje, no
siendo la primera la va previa de la
segunda, sino uno de los mecanismos de
solucin de controversias que se pueden
utilizar antes de acudir al arbitraje.
 En nuestra opinin, el contratista debera
tratar de agotar la conciliacin antes de llegar
a la del Arbitraje, por cuanto significara un
menor costo para l en relacin con los
gastos que demandan la instalacin y
honorarios propios del arbitraje.
La gran limitacin de la conciliacin es la falta
de mandato de los representantes de las
entidades pblicas para poder llegar a
acuerdos conciliatorios, situacin que no
sucede en el arbitraje, donde es el rbitro el
que decide.
LA CONCILIACION
 La Conciliacin
El artculo 52 de la LCE dispone que se
sometern a esta va de solucin de
controversias las que surjan entre las partes
sobre la:
Ejecucin
Resolucin
Inexistencia
Ineficacia
Nulidad o
Invalidez del contrato
(Estas causales son desarrolladas en el RLCE y no agotan
el universo de controversias que pueden ser vistas en
conciliacin y por el arbitraje)
 La conciliacin:
Cualquiera de las partes tiene el derecho
a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad previsto en los
artculos 144, 170,174, 177, 199,
201, 209, 210, y 211 o, en su defecto,
en el articulo 52 de la Ley, debiendo
iniciarse este procedimiento ante un
Centro de Conciliacin acreditado por
el Ministerio de Justicia.
 El artculo 214 y otros del RLCE plantean que
adems pueden ser sometidas a Conciliacin o a
Arbitraje las siguientes controversias:

Discrepancias por Nulidad de Contrato (Art. 144 del

RLCE)
Controversia por Resolucin de Contrato (Art. 170 del
RLCE)
Controversias por adicionales y reducciones, las
reclamaciones o controversias derivadas del contrato,
incluyendo los defectos o vicios ocultos (art. 177 del
RLCE)
La liquidacin del contrato de consultora de obra cuando
el contratista presenta liquidacin y la entidad la observa
o cuando el contratista no presenta liquidacin, la entidad
la efecta y el contratista la observa (Art. 179 del RLCE)
 Controversias por liquidacin, consentimiento,
incumplimiento de pago y otras en los contratos
de Consultora de obras (art. 179 del RLCE)
Discrepancias respecto de la formulacin,
aprobacin o valorizaciones de metrados entre
el contratista y el inspector o supervisor o la
entidad (Art. 199 del RLCE)
Solicitud de ampliacin de plazo en obras (Art.
201 del RLCE)
Observaciones en Recepcin de Obra (Art. 210
del RLCE)
 Controversia por no acogimiento de
observacin en Liquidacin del Contrato
de Obra.
Toda controversia derivada del Contrato
de Obra, inclusive por defectos o vicios
ocultos (Art. 212 del RLCE)
 La conciliacin:
Las actas de conciliacin
(con acuerdo) debern ser
remitidas al OSCE para u
registro y publicacin,
dentro del plazo de diez
(10) das hbiles de
suscritas.
 La Conciliacin Extrajudicial
Regulada por la Ley N 26872, Ley de
Conciliacin.
Modificada por Decreto Legislativo N 1070
(Publicado el 28 de junio de 2008 en el
Diario Oficial El Peruano). Tambin
modific el Cdigo Procesal Civil.
Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N 014-2008-JUS (Publicado el
30 de agosto de 2008 en el Diario Oficial
El Peruano). (Fe de erratas, 11 de setiembre de 2008)
14/04/17 11
 Entrada en vigencia del
Reglamento:
El Decreto Supremo N 014-2008-JUS
derog el anterior Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 004-2005-JUS
as como sus normas modificatorias y
normas de inferior jerarqua que se
opongan a sus disposiciones (aplicacin
inmediata).

14/04/17 12
 Procedimiento Conciliatorio
(vigente)

14/04/17 13
 Materias Conciliables
Artculo 7 Ley.- Materias conciliables.
Son materia de conciliacin las pretensiones
determinadas o determinables que versen
sobre derechos disponibles de las partes.
En materia de familia, son conciliables aquellas
pretensiones que versen sobre pensin de
alimentos, rgimen de visitas, tenencia, as
como otras que se deriven de la relacin
familiar y respecto de las cuales las partes
tengan libre disposicin. El conciliador en su
actuacin deber aplicar el Principio del Inters
Superior del Nio. ()
14/04/17 14
 Materias Conciliables
Artculo 7 Ley.-
()La conciliacin en materia laboral se llevar a cabo
respetando el carcter irrenunciable de los derechos del
trabajador reconocidos por la Constitucin Poltica del Per y
la ley.
La materia laboral ser atendida por los Centros de
Conciliacin Gratuitos del Ministerio de Justicia, Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo y por los Centros de
Conciliacin Privados para lo cual debern contar con
conciliadores acreditados en esta materia por el Ministerio de
Justicia. En la audiencia de conciliacin en materia
laboral las partes podrn contar con un abogado de su
eleccin o, en su defecto, deber de estar presente al
inicio de la audiencia el abogado verificador de la
legalidad de los acuerdos. ()
14/04/17 15
.
 Materias Conciliables
Artculo 7 Ley.-
()
En materia contractual relativa a
las contrataciones y
adquisiciones del Estado, se
llevar a cabo de acuerdo a la ley
de la materia.

14/04/17 16
 Supuestos y materias no
conciliables: (Art. 7-A Ley)
No procede la conciliacin en los siguientes casos:
a) Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada.
b) Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero, salvo que el
apoderado cuente con poder expreso para ser invitado a un Centro de
Conciliacin.
c) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refieren
los artculos 43 y 44 del Cdigo Civil.
d) En los procesos cautelares.
e) En los procesos de garantas constitucionales.
f) En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad de acto jurdico,
ste ltimo en los supuestos establecidos en los incisos 1,3 y 4 del
artculo 221 del Cdigo Civil.
g) En la peticin de herencia, cuando en la demanda se incluye la solicitud
de declaracin de heredero.
h) En los casos de violencia familiar, salvo en la forma regulada por la Ley
N 28494, Ley de Conciliacin Fiscal en Asuntos de Derecho de Familia.
i) En las dems pretensiones que no sean de libre disposicin por las
partes conciliantes.
14/04/17 17
 Materias No Conciliables
(Art. 8 Reglamento)
Son materias no conciliables:
La nulidad del acto jurdico.
La declaracin judicial de heredero.
La violencia familiar.
Las materias que se ventilan ante el proceso contencioso
administrativo
Los procesos de impugnacin judicial de acuerdos a que
se refiere el artculo 139 de la Ley General de Sociedades
y las pretensiones de nulidad a que se refiere el artculo
150 de la misma norma por ser materias indisponibles.
Todas aquellas pretensiones que no sean de libre
disposicin por las partes conciliantes.
14/04/17 18
 Inexigibilidad de la Conciliacin
Extrajudicial: (Art. 9 Ley)
Para efectos de la calificacin de la demanda judicial, no es exigible la
conciliacin extrajudicial en los siguientes casos:
a) En los procesos de ejecucin.
b) En los procesos de tercera.
c) En los procesos de prescripcin adquisitiva de dominio.
d) En el retracto.
e) Cuando se trate de convocatoria a asamblea general de socios o
asociados.
f) En los procesos de impugnacin judicial de acuerdos de Junta General
de Accionista sealados en el artculo 139 de la Ley General de
Sociedades, as como en los procesos de accin de nulidad previstos
en el artculo 150 de la misma ley.
g) En los procesos de indemnizacin derivado de la comisin de delitos y
faltas y los provenientes de daos en materia ambiental.
h) En los procesos contencioso administrativos,

En
14/04/17 estos casos, la conciliacin es facultativa. 19
 D. Leg. 1070 (Art. 7-A) Reglamento (Art. 8)
No procede la conciliacin en los siguientes casos: Son materias no conciliables

Cuando se desconoce el domicilio de la parte Nulidad de acto jurdico

invitada
Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero, Declaracin judicial de heredero
salvo que el apoderado cuente con poder
expreso para ser invitado a un Centro de
Conciliacin
Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces Violencia Familiar
a que se refieren los artculos 43 y 44 del
Cdigo Civil
En los procesos cautelares Materias que se ventilan ante el proceso
contencioso administrativo
En los procesos de garantas constitucionales Procesos de Impugnacin judicial de acuerdos a
que se refiere art. 139 de Ley General de
Sociedades
En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad Pretensiones de Nulidad q se refiere art. 150 de la
del acto jurdico, este ltimo en los supuestos misma norma
establecidos en los artculos 1, 3 y 4 del art.
221 del CC.
En la peticin de herencia, cuando en la demanda Y todas aquellas pretensiones que no sean de
se incluye la solicitud de declaracin de libre disposicin por las partes conciliantes.
heredero
En los casos de violencia familiar, salvo en la forma
regulada por Ley 28494, Ley de Conciliacin
Fiscal en asuntos de Derecho de Familia
14/04/17 20
En las dems pretensiones que no sean de libre
disposicin por las partes conciliantes.
 Dec. Leg. 1070 (Art. 9)
Para efectos de la calificacin de la demanda judicial, no
es exigible la c.e en los sgtes. casos:
En los procesos de ejecucin
En los procesos de tercera
En los procesos de prescripcin adquisitiva de
dominio
En el retracto
Cuando se trate de convocatoria a asamblea general
de socios o asociados
En los procesos de impugnacin judicial de acuerdos
de Junta General de accionistas sealados en el
artculo 139 de la Ley General de Sociedades,
as como en los procesos de accin de nulidad
previstos en el artculo 150 de la misma Ley
En los procesos de indemnizacin derivado de la
comisin de delitos y faltas y los provenientes de
daos en materia ambiental
En los procesos contencioso-administrativos
14/04/17
Reglamento (Art. 9)
La conciliacin no es obligatoria en los casos
sealados en el artculo 7 A de la Ley segn lo
siguiente
Supuestos de conciliacin no obligatoria:
Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada
Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero, salvo
que el apoderado cuente con poder expreso para
ser invitado a un Centro de Conciliacin
Materias de conciliacin no obligatorias:
En los procesos cautelares
En los procesos de garantas constitucionales
En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad del
acto jurdico, este ltimo en los supuestos
establecidos en los artculos 1, 3 y 4 del art. 221 del
CC.
En la peticin de herencia, cuando en la demanda se
incluye la solicitud de declaracin de heredero
En los casos de violencia familiar, salvo en la forma
regulada por Ley 28494, Ley de Conciliacin Fiscal
en asuntos de Derecho de Familia
En las dems pretensiones que no sean de libre
disposicin por las partes conciliantes. 21
 Representacin
Art. 14 Ley.- Concurrencia. La concurrencia a la audiencia de
conciliacin es personal; salvo las personas que conforme a ley deban
actuar a travs de representante legal.
En el caso de personas domiciliadas en el extranjero o en distintos
distritos conciliatorios o que domiciliando en el mismo distrito
conciliatorio se encuentren impedidas de trasladarse al centro de
conciliacin, se admitir excepcionalmente su apersonamiento a la
audiencia de conciliacin a travs de apoderado. Para tales casos, el
poder deber ser extendido mediante escritura pblica y con
facultades expresamente otorgadas para conciliar, no requerir
inscripcin registral en el caso de haber sido otorgado con
posterioridad a la invitacin para conciliar.
En el caso que una de las partes est conformada por cinco o ms
personas, podrn ser representadas por un apoderado comn.
En el caso, que las facultades hayan sido otorgadas con
anterioridad a la invitacin el poder deber adems contar con
facultades para que el apoderado pueda ser invitado a un proceso
conciliatorio. ()
14/04/17 22
 Representacin
Art. 14 Ley.- ()Es responsabilidad del centro de
conciliacin verificar la autenticidad de los
documentos presentados al procedimiento
conciliatorio y la vigencia de los poderes en su caso.
En el supuesto en que alguna de las partes no pueda
desplazarse al local del centro de conciliacin para
llevar a cabo la audiencia por motivos debidamente
acreditados, sta podr realizarse en el lugar donde
se encuentra la parte impedida, siempre y cuando
pueda manifestar su voluntad en forma indubitable.
Para tal efecto, el conciliador sealar nuevo da y
hora para la realizacin de la audiencia, observando
los plazos previstos en el artculo 12 de la presente
Ley.
14/04/17 23
De la representacin de las personas
naturales y jurdicas (Art. 13 Rgto.)
Tanto para las personas naturales como para las jurdicas
los poderes debern consignar literalmente la facultad de
conciliar extrajudicialmente y de disponer del derecho
materia de conciliacin. Lo mismo se aplica a los
contratos de mandato con representacin.
El gerente general o los administradores de las
sociedades reguladas en la Ley General de Sociedades,
as como el administrador, representante legal, presidente
del consejo directivo o Consejo de Administracin de las
personas jurdicas reguladas en la Seccin Segunda del
Libro I del Cdigo civil, tienen, por el slo mrito de su
nombramiento, la facultad de conciliar. La representacin
se acredita con la copia notarialmente certificada del
documento donde conste el nombramiento, debidamente
inscrito.
14/04/17 24
 Acta de Conciliacin
Art. 16 Ley.- Acta.
El Acta es el documento que expresa la
manifestacin de voluntad de las partes
en la conciliacin Extrajudicial. El Acta
debe contener necesariamente una de las
formas de conclusin del procedimiento
conciliatorio sealadas en el art. 15.

14/04/17 25
 Art. 18 Ley.- Mrito y ejecucin
del acta de conciliacin.- El Acta
con acuerdo conciliatorio constituye
ttulo de ejecucin. Los derechos,
deberes u obligaciones ciertas,
expresas y exigibles que consten
en dicha acta se ejecutarn a
travs del proceso de ejecucin
de resoluciones judiciales.
 Art. 22 Rgto.- Acta y acuerdo conciliatorio .
El Acta que contiene el acuerdo conciliatorio es un
documento privado y puede ser ofrecido como medio de
prueba en un proceso judicial.
El acuerdo conciliatorio subsiste aunque el documento
que lo contiene se declare nulo.
El acta que contiene el acuerdo conciliatorio debe precisar los
acuerdos ciertos, expresos y exigibles establecidos por las
partes.
En todos los casos de actas que contengan acuerdos
conciliatorios, necesariamente deber consignarse la
declaracin expresa del abogado del centro de
conciliacin verificando la legalidad del acuerdo.
El Acta a que se refiere el art. 16 de la Ley ser redactada en
un formato especial que deber ser aprobado por el MINJUS.
El Acta de Conciliacin se ejecutar a travs del Proceso
nico de Ejecucin.
 El Art. 668 del CPC seala que las Actas
de Conciliacin son TTULOS
EJECUTIVOS DE NATURALEZA
EXTRAJUDICIAL. (Modificacin por D.Leg.
N 1069, pues el Art. 713 referente a los
Ttulos de Ejecucin ha sido derogado).
La Ejecucin se da en virtud de las
disposiciones contenidas en el Ttulo V
(Proceso nico de Ejecucin), Captulo III
(Ejecucin de Resoluciones Judiciales) del
CPC. Arts. 715 y siguientes.
 Acta de Conciliacin
Art. 16 Ley.- Acta.
El Acta deber contener lo siguiente:
a. Nmero correlativo.
b. Nmero de expediente.
c. Lugar y fecha en que se suscribe.
d. Nombres, nmero de documento oficial de identidad y
domicilio de las partes o de sus representantes y, de
ser el caso, del testigo a ruego.
e. Nombre y nmero del documento oficial de identidad
del conciliador.
f. Nmero de Registro y, de ser el caso, registro de
especialidad del conciliador.

14/04/17 29
 Acta de Conciliacin
Art. 16 Ley.- Acta.
El Acta deber contener lo siguiente:
g. Los hechos expuestos en la solicitud de conciliacin y, en su
caso, los hechos expuestos por el invitado como sustento de
su probable reconvencin, as como la descripcin de la o
las controversias correspondientes en ambos casos. Para
estos efectos, se podr adjuntar la solicitud de conciliacin,
la que formar parte integrante del Acta, en el modo que
establezca el Reglamento (Art. 21 Rgto in fine.).
h. El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, consignndose de
manera clara y precisa los derechos, deberes u obligaciones
ciertas, expresas y exigibles acordadas por las partes; o, en su
caso, la falta de acuerdo, la inasistencia de una o ambas partes a
la audiencia o la decisin debidamente motivada de la conclusin
del procedimiento por parte del conciliador .

14/04/17 30
 Acta de Conciliacin
Art. 16 Ley.- Acta.
El Acta deber contener lo siguiente:

i. Firma del conciliador, de las partes intervinientes o

de sus representantes legales, de ser el caso.
j. Huella digital del conciliador, de las partes
intervinientes o de sus representantes legales, de ser
el caso.
k. El nombre, registro de colegiatura, firma y huella del
abogado del centro de conciliacin extrajudicial,
quien verificar la legalidad de los acuerdos
adoptados, tratndose del Acta con acuerdo sea este
total o parcial.

14/04/17 31
 En el caso que la parte o las partes no
puedan firmar o imprimir su huella digital
por algn impedimento fsico, intervendr
un testigo a ruego quien firmar e
imprimir su huella digital.
En el caso de los analfabetos, tambin
intervendr un testigo a ruego, quien leer
y firmar el acta de conciliacin.
La impresin de la huella digital del
analfabeto importa la aceptacin al
contenido del Acta.
14/04/17 32
 La omisin de alguno de los requisitos establecidos en
los literales a), b), f), j) y k) del artculo 16 de la Ley no
enervan la validez del Acta, en cualquiera de los casos
de conclusin del procedimiento conciliatorio sealado
en el artculo 15 de la Ley.

Requisitos:
a. Nmero correlativo.
b. Nmero de expediente.
f. Nmero de Registro y, de ser el caso, registro de especialidad del
conciliador.
j. Huella digital del conciliador, de las partes intervinientes o de sus
representantes legales, de ser el caso.
k. El nombre, registro de colegiatura, firma y huella del abogado del
centro de conciliacin extrajudicial, quien verificar la legalidad de
los acuerdos adoptados, tratndose del Acta con acuerdo sea este
total o parcial.

14/04/17 33
 La omisin en el Acta de alguno de los requisitos establecidos en los
incisos c), d), e), g), h) e i) del artculo 16 de la Ley dar lugar a la
nulidad documental del Acta, que en tal caso no podr ser considerada
como ttulo de ejecucin, ni posibilitar la interposicin de la demanda. En
tal supuesto la parte afectada podr proceder conforme a lo establecido
en el artculo 16-A de la Ley.

Requisitos:
c. Lugar y fecha en que se suscribe.
d. Nombres, nmero de documento oficial de identidad y domicilio de las partes o de sus
representantes y, de ser el caso, del testigo a ruego.
e. Nombre y nmero del documento oficial de identidad del conciliador.
g. Los hechos expuestos en la solicitud de conciliacin y, en su caso, los hechos
expuestos por el invitado como sustento de su probable reconvencin, as como la
descripcin de la o las controversias correspondientes en ambos casos. Para estos
efectos, se podr adjuntar la solicitud de conciliacin, la que formar parte integrante
del Acta, en el modo que establezca el Reglamento.
h. El acuerdo conciliatorio, sea total o parcial, consignndose de manera clara y precisa
los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles acordadas por las
partes; o, en su caso, la falta de acuerdo, la inasistencia de una o ambas partes a la
audiencia o la decisin debidamente motivada de la conclusin del procedimiento por
parte del conciliador.
i. Firma del conciliador, de las partes intervinientes o de sus representantes legales, de
ser el caso.

14/04/17 34
 El Acta no deber contener en ningn
caso, enmendaduras, borrones,
raspaduras, ni superposiciones entre
lneas, bajo sancin de nulidad.
El Acta no podr contener las posiciones y
las propuestas de las partes o del
conciliador, salvo que ambas lo autoricen
expresamente, lo que podr ser merituado
por el Juez respectivo en su oportunidad.
 Art. 16-A.- Rectificacin del Acta.-
En el caso que se haya omitido alguno de
los requisitos establecidos en los literales
c), d), e), g), h) e i) del artculo 16 de la
Ley, el Centro de Conciliacin, de oficio o
a pedido de parte, deber convocar a las
partes para informarles el defecto de
forma que contiene el Acta y, expedir una
nueva que sustituya a la anterior con las
formalidades de Ley.
14/04/17 36
Art. 16-A.- Rectificacin del Acta.-
De no producirse la rectificacin del Acta por inasistencia
de la parte invitada, el centro de conciliacin expedir una
nueva acta por falta de acuerdo.
En caso de conclusin del procedimiento conciliatorio sin
acuerdo, si dicha acta hubiese sido presentada en proceso
judicial, y no se haya cuestionado la nulidad formal en la
primera oportunidad que tiene para hacerlo, se produce la
convalidacin tcita de la misma. De haberse producido
cuestionamiento por la parte contraria o haber sido
advertida por el Juez al calificar la demanda dar lugar a la
devolucin del Acta, concediendo un plazo de 15
das para la subsanacin.
El acto jurdico contenido en el Acta de conciliacin
slo podr ser declarado nulo en va de accin por
sentencia emitida en proceso judicial.
14/04/17 37
EL ARBITRAJE
 Inicio del Arbitraje
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el
arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad
previsto en los artculos 144, 170, 174, 177, 199,
201, 209, 210 y 211 o, en l articulo 52 de la Ley.
De haberse pactado en el convenio arbitral la
realizacin de un arbitraje institucional, la parte
interesada debe recurrir a la institucin a la institucin
arbitral en aplicacin del respectivo reglamento
arbitral Institucional.
De haberse pactado arbitraje ad hoc, la parte
interesada proceder a remitir a la otra la solicitud de
arbitraje a que se refiere este Reglamento.
 Si las partes optaron por el
procedimiento de conciliacin de
manera previa al arbitraje, este
deber iniciarse dentro de un
plazo de caducidad de quince (15)
das hbiles siguientes de emitida
el Acta de no Acuerdo Total o
Parcial.
 El arbitraje se desarrollar de
conformidad con la normativa de
contratacin del Estado, pudiendo el
OSCE brindar servicios de organizacin
y administracin en los arbitrajes
administrativos que se encuentren bajo
el rgimen de contratacin publica y de
acuerdo a las Directivas que apruebe el
OSCE para tal efecto.
 Convenio Arbitral
En el convenio arbitral las partes pueden
encomendar la organizacin y administracin del
arbitraje a una institucin arbitral, a cuyo efecto el
correspondiente convenio arbitral tipo puede ser
incorporado al contrato.
El OSCE publicar en su portal institucional una
relacin de convenios arbitrales tipo aprobados
peridicamente.
Si en el convenio arbitral incluido en el contrato, no
se precisa que el arbitraje e institucional, la
controversia se
resolver mediante un arbitraje ad hoc.
El arbitraje ad hoc ser regulado por las Directivas
sobre la materia que para el efecto emita el OSCE.
 Si el contrato no incorpora un
convenio arbitral, se considerar
incorporado de pleno derecho el
siguiente texto, que remite a un
arbitraje institucional del Sistema
Nacional de Arbitraje OSCE,
cuya clusula tipo es:
Todos los conflictos que deriven de la
ejecucin e interpretacin del presente
contrato, incluidos los que se refieran a
su nulidad e invalidez, sern resueltos de
manera definitiva e inapelable mediante
arbitraje de derecho, de conformidad con
lo establecido en la normativa de
contrataciones del Estado, bajo la
organizacin y administracin de los
rganos del Sistema Nacional de
Arbitraje del OCSE y de acuerdo con su
Reglamento.
 Estipulaciones adicionales al Convenio
Arbitral
Las partes podrn establecer
estipulaciones adicionales o modificatorias
del convenio arbitral, en la medida que no
contravengan las disposiciones de la
normativa de contrataciones, las
disposiciones de la Ley General de
Arbitraje que resulten aplicables, ni las
normas y Directivas complementarias
dictadas por el OSCE de conformidad con
sus atribuciones.
 Solicitud de Arbitraje
En caso las partes no se hayan sometido a
un arbitraje institucional o no hayan pactado
al respecto, el arbitraje
se inicia con la solicitud de arbitraje dirigida a
la otra parte por escrito, con indicacin del
convenio arbitral, incluyendo la designacin
del arbitro, cuando corresponda.
La solicitud tambin deber incluir de
manera referencial y con fines informativos,
un resumen de la o las controversias a ser
sometidas a arbitraje y su cuanta.
 rbitros
El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o
por un tribunal arbitral conformado por tres
(3) rbitros, segn el acuerdo de las partes.
A falta de acuerdo entre las partes, o en
caso de duda, ser resuelto por rbitro
nico.
El rbitro nico y el presidente del tribunal
arbitral deben ser necesariamente
abogados.
 Registro de rbitros OSCE
El OSCE llevar un Registro de rbitros
para efectos de las designaciones que
debe realizar. Asimismo, aprobar la
Directiva correspondiente para establecer
el procedimiento y requisitos para la
inscripcin de los interesados en dicho
Registro.
 Impedimentos
Se encuentran impedidos para actuar como rbitros:

1. El Presidente y los Vicepresidentes de la Republica, los Congresistas, los

Ministros de Estado, los titulares miembros del rgano colegiado de los
organismos constitucionalmente autnomos.
2. Los Magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz.
3. Los Fiscales, los Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos.
4. El Contralor General de la Republica.
5. Los titulares de instituciones o de organismos pblicos descentralizados, los
alcaldes y los directores de las empresas del Estado.
6. El personal militar y policial en situacin de actividad.
7. Los funcionarios y servidores pblicos en los casos que tengan relacin
directa con la Entidad en que laboren y dentro de los mrgenes
establecidos por las normas de incompatibilidad vigentes.
8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis (6) meses despus de
haber dejado la institucin.
9. Los declarados en insolvencia.
10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos colegios profesionales
o entes administrativos, en tanto estn vigentes dichas sanciones.
En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7), el impedimento se
restringe al mbito sectorial al que pertenecen esas personas.
 Designacin

En caso las partes no hayan pactado

respecto de la forma en que se
designar a los rbitros o no se hayan
sometido a arbitraje institucional y
administrativo por una institucin
arbitral el procedimiento para la
designacin ser el siguiente:
 Para el caso de rbitro nico
Una vez respondida la solicitud de
arbitraje o vencido el plazo para su
respuesta, sin que se hubiese llegado a
un acuerdo entre las partes, cualquiera
de stas podr solicitar al OSCE en el
plazo mximo de diez (10) das hbiles,
la designacin de dicho arbitro.
Para el caso de tres (3) rbitros
Cada parte designara a un rbitro en su
solicitud y respuesta, respectivamente, y
estos dos (2) rbitros designaran al tercero,
quien presidir el tribunal arbitral.
Vencido el plazo para la respuesta a la
solicitud de arbitraje sin que se hubiera
designado al rbitro correspondiente, la parte
interesada solicitar al OSCE, dentro del
plazo de diez (10) das hbiles, la respectiva
designacin.
 Si una vez designados los dos (2) rbitros
conforme al procedimiento antes referido,
estos no consiguen ponerse de acuerdo
sobre la designacin del tercero dentro del
plazo de diez (10) das hbiles de recibida
la aceptacin del ltimo rbitro, cualquiera
de las partes podr solicitar al OSCE la
designacin del tercer arbitro dentro del
plazo de diez (10) das hbiles.
 Las designaciones
efectuadas en estos
supuestos por el OSCE se
realizarn de su Registro y
rbitros y son definitivas e
inimpugnables.
 Aceptacin de los rbitros
En caso las partes no se hayan sometido a
arbitraje institucional o cuando no hayan
pactado respecto de la aceptacin de los
rbitros en un arbitraje ad hoc, cada arbitro,
dentro de los (5) das hbiles siguientes de
haber sido comunicado con su designacin,
deber dar a conocer su aceptacin por
escrito a la parte que lo design, la misma
que deber de poner en conocimiento de la
contraria la correspondiente aceptacin del
rbitro.
 Si en el plazo establecido, el rbitro no comunica
su aceptacin, se presume que no acepta
ejercer el cargo, con lo que queda expedito el
derecho de la parte que lo design para
designar un nuevo arbitro dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes.
Si el nuevo rbitro no acepta o no comunica su
aceptacin en el plazo de cinco (5) das hbiles,
la otra parte podr solicitar la designacin del
rbitro ante el OSCE, sustentando su pedido
sobre la base de la documentacin
correspondiente.
Los rbitros estn sujetos a
las reglas de tica que
apruebe, as como a las
normas sobre
responsabilidad civil y penal
establecidas en la legislacin
sobre la materia.
 Independencia, imparcialidad y
deber de informacin
Los rbitros deben ser y permanecer durante el desarrollo del
arbitraje independientes e imparciales, sin mantener con las
partes relaciones personales profesionales o comerciales.
Todos los rbitros debern cumplir con lo establecido en el
Cdigo de tica aprobado por el OSCE.
Todo rbitro, al momento de aceptar el cargo, debe informar
sobre cualquier circunstancia acaecida dentro
de los cinco (5) aos anteriores a su nombramiento, que
pudiera afectar su imparcialidad e independencia.
Este deber de informacin comprende adems la obligacin
de dar a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier
circunstancia sobrevenida a su aceptacin durante el
desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su
imparcialidad e independencia.
 Asimismo, el rbitro designado debe
incluir una declaracin expresa sobre su
idoneidad para ejercer el cargo, su
capacidad, profesional en lo que
concierne a contar con conocimientos
suficientes para la aplicacin de la
normativa de contrataciones del Estado,
as como la disponibilidad de tiempo
suficiente para llevar a cabo el arbitraje en
forma satisfactoria.
 Causales de Recusacin
Los rbitros podrn ser recusados por las siguientes
causas:
1. Cuando se encuentren impedidos conforme el
articulo 221 o no cumplan con lo dispuesto por el
articulo 224.
2. Cuando no cumplan con las exigencias y
condiciones por las partes en el convenio arbitral,
con sujecin a la Ley, el Reglamento y normas
complementarias.
3. Cuando existan circunstancias que generen dudas
justificadas respecto de su imparcialidad o
independencia y cuando dichas circunstancias no
hayan sido excusadas por las partes en forma
oportuna y expresa.
 Procedimiento de recusacin
En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje
institucional o cuando no hayan pactado sobre el particular, el trmite
de recusacin se llevara a cabo conforme las siguientes reglas:

1. La reacusacin debe formularse ante el OSCE dentro de los (5)

das hbiles siguientes de comunicada la aceptacin del cargo
por el rbitro recusado a las partes o desde que la parte
recusante tom conocimiento de la causal sobreviniente.
2. El OSCE pondr en conocimiento de la otra parte y del rbitro o
rbitros recusados la recusaron, para que, en el plazo de cinco
(5) das hbiles, manifiesten lo conveniente a su derecho.
3. Si la otra parte est de acuerdo con la recusacin o el rbitro o
rbitros sustitutos en la misma forma en que se designo al rbitro
o rbitros recusados.
4. Si la otra parte no esta de acuerdo con la recusacin o el rbitro
o rbitros no renuncian o no absuelven el traslado en el plazo
indicado, el OSCE lo resolver en un plazo de diez (10) das
hbiles.
 La resolucin de la recusacin por el
OSCE debe ser motivada, es definitiva e
inimpugnable y ser publicada en el portal
institucional del OSCE.
Cuando la recusaron sea declarada
fundada, el OSCE proceder a la
designacin del arbitro sustituto.
El tramite de recusacin no suspende el
arbitraje, salvo cuando se trate de rbitro
nico o hayan sido recusados dos (2) o
tres (3) rbitros o, en su caso, cuando lo
disponga el tribunal arbitral.
 Instalacin del Arbitraje
Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje
institucional, una vez que los rbitros hayan aceptado sus
cargos, cualquiera de las partes deber solicitar al OSCE, la
instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral, dentro de
los cinco (5) das siguientes a la aceptacin de estos, segn
corresponda.
La instalacin del rbitro nico o del tribunal arbitral suspende
el procedimiento administrativo sancionador que se hayan
iniciado por la materia controvertida.
Dicha suspensin continuar durante el desarrollo del proceso
arbitral y nicamente podr ser levantada cuando dicho
proceso concluya con el laudo debidamente consentido o sea
declarado archivado por el arbitro o tribunal arbitral, segn
corresponda.
 Regulacin del Arbitraje
En cualquier etapa del proceso arbitral, los jueces y las
autoridades administrativas se abstendrn de oficio o a
peticin de parte, de conocer las controversias derivadas de
la validez, invalidez, rescisin, resolucin, nulidad, ejecucin
o interpretacin de los contratos y, en general, cualquier
controversia que surja desde la celebracin de los mismos,
sometidos al arbitraje conforme al presente Reglamento,
debiendo declarar nulo todo lo actuado y el archivamiento
definitivo del proceso judicial o administrativo que se
hubiere generado, en el estado en que ste se encuentre.
Durante el desarrollo de rbitros debern tratar a las partes
con igualdad y darle cada una de ellas plena oportunidad
para ejercer su derecho de defensa.
 Acumulacin:
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva
controversia relativa al mismo contrato, tratndose de
arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede pedir a los
rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje
dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley, siempre
que no se haya procedido a declarar la conclusin de la
etapa probatoria.
Cuando no se establezca expresamente en el convenio
arbitral que slo proceder la acumulacin de pretensiones
cuando ambas estn de acuerdo, una vez iniciada la
actuacin de pruebas, los rbitros podrn decidir sobre la
acumulacin tomando en cuenta la naturaleza de las
nuevas pretensiones, el estado de avance en que se
encuentre el arbitraje y las dems circunstancias que sea
pertinentes.
 Gastos Arbtrales
Los rbitros pueden exigir a las partes los anticipos de
honorarios y gastos que estimen necesarios para el
desarrollo del arbitraje.
En el caso que las partes no se hayan sometido a un arbitraje
institucional o cuando no hayan pactado sobre el particular,
los honorarios de los rbitros debern determinarse en forma
razonable teniendo en cuenta el monto en disputa, las
pretensiones de las partes, la complejidad de la materia, el
tiempo dedicado por los rbitros, el desarrollo de las
actuaciones arbtrales y cualquier otra circunstancia
pertinente.
En igual sentido, en el caso de los honorarios de la secretara
arbitral, los mismos debern observar los criterios de
razonabilidad antes indicados.
El OSCE aprobara mediante directiva una tabla de gastos
arbtrales, la que podr ser utilizada de manera referencial en
estos casos.
 En el caso de renuncia o de recusacin de
rbitro declarada fundada y cuando no se
trate de un arbitraje institucional, cualquier
discrepancia que surja entre las partes y
los rbitros, respecto de la devolucin de
honorarios, ser resuelta a pedido de
parte por el OSCE, de conformidad con la
directiva que este apruebe para tales
efectos.
La decisin que tome el OSCE al respecto
es definitiva e impugnable.
 El Laudo Arbitral

El laudo es definitivo e inapelable, tiene el

valor de cosa juzgada y se ejecuta como
una sentencia.
El laudo, as como sus correcciones,
integraciones y aclaraciones debern ser
remitidos al OSCE por el rbitro nico o el
presidente del tribunal en el plazo de
cinco (5) das hbiles de notificado para
su registro y publicacin
 Como requisito para interponer recurso de
anulacin contra el laudo, podr establecerse en
el convenio arbitral que la parte impugnante
deber acreditar la constitucin de carta fianza a
favor de la parte vencedora y por la cantidad que
el laudo determine pagar a la parte vencida.
Cuando se interponga recurso de anulacin
contra el laudo, la parte impugnante deber
cumplir con comunicar y acreditar ante el rbitro
o el tribunal arbitral la interposicin de este
recurso dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de vencido el plazo correspondiente;
en caso contrario se entender que el laudo ha
quedado consentido en sede arbitral.
 Asimismo, las sentencias que resuelvan de
manera definitiva el recurso de anulacin,
debern ser remitidas al OSCE por la parte
interesada en el plazo de diez (10) das
hbiles de notificadas para su registro y
publicacin.
Los representantes de las partes debern
cumplir con dicha obligacin bajo
responsabilidad.
 F. Martn Pinedo Aubin
Abogado egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Experto en Mediacin y Conciliacin con Estudios de Post Grado en
Mediacin y Conciliacin capacitado por el Centro Internacional de
Administracin y Comercio (CIAC) de Lima y la Universidad de Ciencias
Empresariales y Sociales (UCES) de Buenos Aires, Argentina
Ha realizado Cursos de especializacin en temas de Arbitraje,
Negociaciones, Conciliacin Familiar y Empresarial. Ha cursado estudios
de Tcnicas de Conciliacin en la Escuela de Mediacin de Argentina
Conciliador Extrajudicial con especializacin en temas de Familia
acreditado por el Ministerio de Justicia.
Capacitador principal y especializado en temas de derecho familiar
reconocido por el Ministerio de Justicia en cursos de formacin y
capacitacin de conciliadores extrajudiciales a nivel nacional.
Consultor y conferencista en temas de implementacin de medios
alternativos de resolucin de conflictos. Ha escrito diversos artculos en
publicaciones jurdicas especializadas como Gaceta Jurdica, Revista
Jurdica del Per, entre otras.
Actualmente es Director del Centro de Arbitraje Empresarial de la Cmara
de Comercio e Industrias de Hunuco.