BEM-VINDO DISCIPLINA

CONTABILIDADE E MERCADO DE TRABALHO

Prof.(a) ROSIMAR BESSA

AULA 10
 Nesta aula estudaremos sobre:

Normas da CVM, do BACEN

e do CPC;

Internacionalizao de
Procedimentos Contbeis.

AULA 10
 NORMAS DA CVM

A CVM Comisso de Valores Mobilirios rgo oficial, governamental,

ou seja, uma autarquia administrativa unida ao Ministrio da Fazenda, nos
termos do art. 5 da Lei n 6.385/76.

Sua funo primordial concentra-se na fiscalizao das atividades do

mercado de valores mobilirios.

Nenhuma emisso pblica de valores mobilirios poder ser distribuda, no

mercado, sem prvio registro na CVM, entendendo-se por atos de
distribuio venda, promessa de venda, oferta venda ou subscrio,
aceitao de pedido de venda ou subscrio de valores mobilirios.

AULA 10
 NORMAS DA CVM
OBJETIVOS
De acordo com a Lei 6.385/76 que criou a Comisso de Valores Mobilirios
exercer suas funes, a fim de:
assegurar o funcionamento eficiente e regular dos mercados de bolsa e de
balco;
proteger os titulares de valores mobilirios contra emisses irregulares e
atos ilegais de administradores e acionistas controladores de companhias ou
de administradores de carteira de valores mobilirios;
evitar ou coibir modalidades de fraude ou manipulao destinadas a criar
condies artificiais de demanda, oferta ou preo de valores mobilirios
negociados no mercado;
assegurar o acesso do pblico a informaes sobre valores mobilirios
negociados e as companhias que os tenham emitido; 4

AULA 10
 NORMAS DA CVM
Continuando...
assegurar a observncia de prticas comerciais eqitativas no mercado de
valores mobilirios;

estimular a formao de poupana e sua aplicao em valores mobilirios;

promover a expanso e o funcionamento eficiente e regular do mercado de

aes e estimular as aplicaes permanentes em aes do capital social das
companhias abertas.

AULA 10
 NORMAS DA CVM
ATRIBUIES

A CVM tem poderes para disciplinar, normatizar e fiscalizar a atuao dos diversos
integrantes do mercado.

Seu poder normatizador abrange todas as matrias referentes ao mercado de valores

mobilirios.

Cabe CVM, entre outras, disciplinar as seguintes matrias:

registro de companhias abertas;

registro de distribuies de valores mobilirios;

credenciamento de auditores independentes e administradores de carteiras de

valores mobilirios;
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organizao, funcionamento e operaes das bolsas de valores;

AULA 10
 NORMAS DA CVM
Continuando...
negociao e intermediao no mercado de valores mobilirios;

administrao de carteiras e a custdia de valores mobilirios;

suspenso ou cancelamento de registros, credenciamentos ou

autorizaes;

suspenso de emisso, distribuio ou negociao de determinado

valor mobilirio ou decretar recesso de bolsa de valores.

AULA 10
 NORMAS DA CVM
Outras Competncias

A Lei atribui CVM competncia para apurar, julgar e punir irregularidades

eventualmente cometidas no mercado. Diante de qualquer suspeita a CVM
pode iniciar um inqurito administrativo, atravs do qual, recolhe
informaes, toma depoimentos e rene provas com vistas a identificar
claramente o responsvel por prticas ilegais, oferecendo-lhe, a partir da
acusao, amplo direito de defesa.

O Colegiado tem poderes para julgar e punir o faltoso. As penalidades que a

CVM pode atribuir vo desde a simples advertncia at a inabilitao para o
exerccio de atividades no mercado, passando pelas multas pecunirias.

A CVM mantm, ainda, uma estrutura especificamente destinada a prestar

orientao aos investidores ou acolher denncias e sugestes por eles
formuladas. 8

AULA 10
 NORMAS DA CVM
Os valores mobilirios mais negociados no Brasil
so aes, debntures e quotas de fundos de investimento.

Ao

Representa uma unidade de ttulos emitidos por sociedades annimas.

Quando estas so emitidas por companhias abertas ou assemelhadas, so
negociados em bolsa de valores ou mercado de balco.

Debnture

um ttulo de crdito representativo de emprstimo que uma companhia faz

junto a terceiros e que assegura a seus detentores direito contra a emissora,
nas condies constantes da escritura de emisso.
Para emitir uma debnture uma empresa tem que ter uma escritura de
emisso, onde esto descritos todos os direitos, garantias e demais 9
clusulas e condies da emisso e suas caractersticas.
AULA 10
 NORMAS DA CVM
Fundo de investimento

uma aplicao financeira, formada pela unio de vrios investidores na

realizao de um investimento financeiro, organizada sob a forma de
pessoa jurdica, visando um determinado objetivo ou retorno esperado,
dividindo as receitas geradas e as despesas necessrias para o
empreendimento.
A administrao e a gesto do fundo so
realizadas por especialistas contratados.
Os administradores tratam dos aspectos
jurdicos e legais do fundo, os gestores
da estratgia de montagem da carteira
de ativos do fundo, visando o maior
lucro possvel com o menor nvel de risco.
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AULA 10
 NORMAS DO BACEN
O Banco Central foi criado em 31 de dezembro de 1964, com a
promulgao da Lei n 4.595.

O Banco Central do Brasil (BC ou BACEN) autarquia federal

integrante do Sistema Financeiro Nacional, sendo vinculado ao
Ministrio da Fazenda do Brasil. Assim como os outros bancos
centrais do mundo, o brasileiro a autoridade monetria principal do
pas, tendo recebido esta competncia de trs instituies diferentes:

A Superintendncia da Moeda e do Crdito (SUMOC), o Banco do

Brasil (BB) e o Tesouro Nacional.

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AULA 10
 NORMAS DO BACEN
Diviso de Tarefas antes do BACEN
O Tesouro Nacional era o rgo emissor de papel moeda.

J a Sumoc foi criada com a finalidade de exercer o controle monetrio e

preparar a organizao de um banco central, tendo a responsabilidade de
fixar os percentuais de reservas obrigatrias dos bancos comerciais, as
taxas do redesconto e da assistncia financeira de liquidez, e os juros
sobre depsitos bancrios. Alm disso, supervisionava a atuao dos
bancos comerciais, orientava a poltica cambial e representava o Pas junto
a organismos internacionais.

BB, por sua vez, desempenhava as funes de banqueiro do

governo e banco dos bancos, mediante o controle das operaes de
comrcio exterior, o recebimento dos depsitos compulsrios e
voluntrios dos bancos comerciais e a execuo de operaes de
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cmbio em nome de empresas pblicas e do Tesouro Nacional.

AULA 10
 NORMAS DO BACEN
Os papis tradicionais de um banco central so:
Banqueiro do governo: ele quem guarda as reservas internacionais
em ouro ou moeda estrangeira do governo.

Autoridade emissora de moeda, ou monoplio de emisso: o banco

central quem, com exclusividade, emite ou autoriza a emisso de papel
moeda daquele pas.

Executor da poltica monetria e cambial: o banco central quem

insere ou retira moeda do mercado, regula as taxas de juros e regula a
quantidade de moeda estrangeira em circulao no pas. Essas
operaes so conhecidas como open market ou operaes de mercado
aberto, e consistem principalmente na compra e venda de ttulos pblicos
ou de moeda estrangeira para instituies financeiras previamente
escolhidas. 13

AULA 10
 NORMAS DO BACEN
Continuando...
Banco dos Bancos, ou prestamista de ltima instncia: o banco central
prov emprstimos exclusivos aos membros do sistema financeiro a fim de
regular a liquidez ou mesmo evitar falncias que poderiam causar uma
reao em cadeia de falncias bancrias.

Mantm os depsitos compulsrios dos bancos comerciais, regulando

assim a multiplicao da moeda escritural no mercado.

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AULA 10
 NORMAS DO BACEN
Competncias
de competncia exclusiva do Banco Central do Brasil:

Emitir papel moeda e moeda metlica;

Receber os recolhimentos compulsrios dos bancos comerciais;

Realizar operaes de redesconto e emprstimos de assistncia

liquidez s instituies financeiras;
Regular a execuo dos servios de compensao de cheques e outros
papis;
Autorizar, normatizar, fiscalizar e intervir nas instituies financeiras;

Controlar o fluxo de capitais estrangeiros, garantindo o correto

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funcionamento do mercado cambial.
AULA 10
 NORMAS DO CPC

A Lei n 11.638/07 reforou o entendimento de que a regulao contbil no

Brasil pode ser baseada em trabalhos desenvolvidos por organismo
multirepresentativo, que tenha por objeto o estudo a divulgao de padres
contbeis e de auditoria.

Nesse sentido, a lei introduziu a possibilidade de a CVM, do BACEN e dos

demais reguladores firmarem convnios com esse tipo de organismo,
ficando, ento, reforados o papel e a importncia do Comit de
Pronunciamentos Contbeis CPC, j em atividade.

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AULA 10
 NORMAS DO CPC
O Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) foi idealizado a partir da
unio de esforos e comunho de objetivos das seguintes entidades:
- ABRASCA (Associao Brasileira das Companhias Abertas);
- APIMEC NACIONAL (Associao dos Analistas e Profissionais de
Investimento do Mercado de Capitais);
- BOVESPA (Bolsa de Valores de So Paulo);
- CFC (Conselho Federal de Contabilidade);
- FIPECAFI (Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e
Financeiras) um rgo de apoio institucional ao Departamento de
Contabilidade e Aturia da Faculdade de Economia, Administrao e
Contabilidade (FEA) da Universidade de So Paulo;
- IBRACON (Instituto dos Auditores Independentes do Brasil).
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AULA 10
 NORMAS DO CPC
Em funo das necessidades de:
- convergncia internacional das normas contbeis (reduo de custo de
elaborao de relatrios contbeis, reduo de riscos e custo nas
anlises e decises, reduo de custo de capital);

- centralizao na emisso de normas dessa natureza (no Brasil,

diversas entidades o fazem);

- representao e processo democrticos na produo dessas

informaes (produtores da informao contbil, auditor, usurio,
intermedirio, academia, governo).

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AULA 10
 NORMAS DO CPC
OBJETIVO

O CPC tem como objetivo "o estudo, o preparo e a emisso de

Pronunciamentos Tcnicos sobre procedimentos de
Contabilidade e a divulgao de informaes dessa natureza,
para permitir a emisso de normas pela entidade reguladora
brasileira, visando centralizao e uniformizao do seu
processo de produo, levando sempre em conta a
convergncia da Contabilidade Brasileira aos padres
internacionais".

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AULA 10
 NORMAS DO CPC
CARACTERSTICAS BSICAS
O CPC totalmente autnomo das entidades representadas, deliberando
por 2/3 de seus membros;
O Conselho Federal de Contabilidade fornece a estrutura necessria;
As seis entidades compem o CPC, mas outras podero vir a ser
convidadas futuramente;
Os membros do CPC, dois por entidade, na maioria Contadores, no
auferem remunerao.
Alm dos 12 membros atuais, sero sempre convidados a participar
representantes dos seguintes rgos:
CVM Comisso de Valores Mobilirios; BACEN Banco Central do Brasil;
SUSEP Superintend. dos Seguros Privados; SRF Secr. da Receita Federal.
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Outras entidades ou especialistas podero ser convidadas.
AULA 10
NORMAS DO CPC

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AULA 10
INTERNACIONALIZAO DE PROCEDIMENTOS
CONTBEIS
IFRS International Financial Reporting Standards

As Normas Internacionais de Contabilidade (International Accounting

Standard - IAS em ingls), atualmente conhecidas como normas IFRS
(International Financial Reporting Standard) so um conjunto de
pronunciamentos de contabilidade internacionais publicados e
revisados pelo IASB (International Accounting Standards Board).

As normas IFRS foram adotadas pelos pases da Unio Europia a

partir do 31 de dezembro de 2005 com o objetivo de harmonizar as
demonstraes financeiras consolidadas publicadas pelas empresas
abertas europias.

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AULA 10
INTERNACIONALIZAO DE PROCEDIMENTOS
CONTBEIS
IFRS International Financial Reporting Standards

IASB - (International Accounting Standards Board) a organizao

internacional sem fins lucrativos que publica e atualiza as Normas
Internacionais de Contabilidade IAS / IFRS em lngua inglesa.

O IASB foi criado em 1 de abril de 2001 na estrutura do IASC (International

Accounting Standards Committee). Ele assumiu as responsabilidades
tcnicas do IASC a partir dessa data.

A criao do IASB teve objetivo de melhorar os anteriores pronunciamentos

contbeis internacionais (IAS) emitidos pelo IASC.

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AULA 10
INTERNACIONALIZAO DE PROCEDIMENTOS
CONTBEIS
Harmonizao das Prticas Contbeis Adotadas no Brasil
com as Normas Internacionais de Contabilidade
A promulgao da Lei n 11.638/07, constitui marco inicial, importante da
histria brasileira e para os mercados de capital e financeiro, de forma a
direcionar a harmonizao das prticas contbeis adotadas no Brasil, com
as normas contbeis internacionais, permitindo a insero das empresas
brasileiras no processo de convergncia contbil internacional e
contribuindo para agregar maior grau de transparncia s demonstraes
contbeis em geral.
Com o advento da Lei, um novo ciclo se inicia e demandar, a
concentrao de esforos das empresas, dos auditores, dos diversos
organismos e profissionais de contabilidade e finanas e da CVM no
processo de regulao, disseminao, orientao e aprendizado das
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modificaes produzidas pela nova Lei e das matrias dela decorrentes.
AULA 10
INTERNACIONALIZAO DE PROCEDIMENTOS
CONTBEIS
Harmonizao das Prticas Contbeis Adotadas no Brasil
com as Normas Internacionais de Contabilidade
A adoo de normas internacionais de contabilidade poder trazer grandes
vantagens para a economia brasileira, mas tambm exigir uma srie de
investimentos das empresas nacionais em treinamento e adaptao de
sistemas de informaes. Mas, mesmo com esses investimentos, as
vantagens dessa convergncia, a princpio, superam as poucas
desvantagens que podero acarretar essas mudanas.

Dentre as aes brasileiras, uma das que mais caracterizou a tendncia brasileira
de convergir para a contabilidade internacional, foi a criao do CPC, cuja criao
deve-se a crescente importncia da internacionalizao das normas contbeis e
que esse fato vem levando inmeros pases a caminhar para um processo de
convergncia. 25

AULA 10
INTERNACIONALIZAO DE PROCEDIMENTOS
CONTBEIS
Impactos sobre o mercado
1. As empresas esto tendo que se adaptar, mas, ainda h muitas
dvidas sobre a operacionalizao das novas normas;

2. H dvidas de acionistas sobre os impactos sobre os resultados das

empresas;

3. As mudanas de prticas contbeis pode conduzir a resultados

societrios diferentes do resultado fiscal, portanto aguarda-se o
pronunciamento do Fisco;

4. Proliferao de cursos e consultorias;

5. Impactos sobre o profissional de contabilidade; 26

AULA 10
INTERNACIONALIZAO DE PROCEDIMENTOS
CONTBEIS
6. Mudana da contabilidade baseada em regras para a contabilidade
baseada em princpios e foco maior nos relatrios financeiros e da
essncia sobre a forma, ou seja, muda a forma de se pensar a
contabilidade;

7. Exigncia de companhias e auditores da aplicao do subjetivismo

responsvel pois h maior abertura para a contabilidade criativa;

8. Necessidade maior de domnio do idioma

Ingls para a pesquisa e pleno entendimento
dos IFRS.

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AULA 10
INTERNACIONALIZAO DE PROCEDIMENTOS
CONTBEIS
Os efeitos positivos esperados da convergncia
para as normas internacionais de contabilidade
maior transparncia e melhor entendimento das demonstraes contbeis
elaboradas pelos diversos pases por parte dos investidores, financiadores e
fornecedores de crdito;

menor risco para o investidor (quer os sob a forma de emprstimo

financeiro quer os sob a forma de participao societria);

maior facilidade de comunicao internacional no mundo dos negcios

com o uso de uma linguagem contbil bem mais homognea;

reduo do custo do capital que deriva dessa harmonizao, o que no

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caso de interesse, particularmente, vital para o Brasil.
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