LEY 1616 DEL 2013

YULIAN MOSQUERA
YARLEYDIS CONTRERAS
KELLY SMITH
INTRODUCCION

LA IMPORTANCIA DE ESTA LEY HABLA SOBRE LA VIDA COTIDIANA QUE NOS AFECTA
LA VIDA CULTURAL Y SOCIAL YA QUE VIVIMOS CON UNA PROBLEMTICA DE
ENFERMEDAD MENTAL Y QUE TRATAN DE BUSCAR E IMPLEMENTAR AYUDAS DE
GRUPOS POLITICOS PARA COMO MEJORAR ESTA ENFERMEDAD QUE NOS ESTAN
AFECTANDO A NIVEL GENERAL.
El objetivo es garantizar el ejercicio pleno
del Derecho a la Salud Mental a la
poblacin Colombia, priorizando a los
nios, nias y adolescentes mediante la
promocin y la prevencin del trastorno
mental.
 AMBITO DE APLICACION

es aplicable al sistema general de seguridad social, especficamente al ministerio

de salud proteccin social
 SALUD MENTAL

ALCOHOLISMO, EL ABUSO ABSUSTANCIAS, COMPORTAMIENTO ADICTIVO.

TRANSTORNO DE ANSIEDAD
TRANSTORNO POR DEFICIT CON HIPERACTIVIDAD.
 GARANTA EN SALUD MENTAL

DIAGNOSTICO: identificar tempranamente enfermedades mentales

problemticas psicosociales.
TRATAMIENTO: realizar seguimiento y control a todos aquellos eventos de salud
mental que no necesiten atencin especializada.
REHABILITACION: remitir a la persona al servicio psicosocial o equipo de salud
mental cuando requiera atencin especializada.
DERECHOS: consolidacin de sistema de atencin primaria articulados al sistema
de atencin personalizada.
 DERECHOS DE LAS PERSONAS EN EL MBITO DE LA SALUD
MENTAL
Los derechos consignados en la declaracin de Lisboa de la Asociacin Medica Mundial, la
convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad otros instrumentos
internacionales, constitucin poltica, y la ley General de seguridad Social en Salud son derechos de
las personas en el mbito de la Salud Mental:
 PROMOCIN DE LA SALUD MENTAL Y
PREVENCION DE LA ENFERMEDAD MENTAL
El Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga su veces,
establecer las acciones en promocin en salud mental y prevencin del
trastorno mental, que deban incluirse en los planes decenales y nacionales para
la salud pblica, planes territoriales y planes de intervenciones colectivas,
garantizando el acceso a todos los ciudadanos y las ciudadanas, dichas acciones
sern de obligatoria implementacin por parte de los entes territoriales,
Entidades Promotoras de Salud, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud,
Administradoras de Riesgos Profesionales, Empresas Sociales del estado.
ACCIONES DE PROMOCION
 ATENCION INTEGRAL E INTEGRADA EN
SALUD MENTAL
RESPONSABILIDAD EN LA ATENCION INTEGRAL E INTEGRADA EN
SALUD MENTAL

La atencin integral en salud mental incluir acciones complementarias al

RESPONSABILIDAD EN LA ATENCION INTEGRAL E INTEGRADA EN SALUD MENTAL
tratamiento tales como la integracin familiar, social, laboral y educativa.
Para tal efecto, el Ministerio de Salud y Proteccin Social, garantizar la
incorporacin del enfoque promocional de la Calidad de Vida y la accin
transectorial e intersectorial necesaria como elementos fundamentales en el
diseo, implementacin y evaluacin de las acciones complementarias para
la atencin integral en salud mental.
 RED INTEGRAL DE PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD
MENTAL

Los Entes Territoriales, las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios

debern disponer de una red integral de prestacin de servicios de salud mental
pblica y privada, como parte de la red de servicios generales de salud. Esta red
prestar sus servicios en el marco de la estrategia de Atencin Primaria en salud
con un modelo de atencin integral que incluya la prestacin de servicios en
todos los niveles de complejidad que garantice calidad y calidez en la atencin
de una manera oportuna, suficiente, continua, pertinente y de fcil accesibilidad
a servicios de promocin, prevencin, deteccin temprana, diagnstico,
intervencin, tratamiento y rehabilitacin en salud mental.
 MODALIDADES Y SERVICIOS DE ATENCIN
INTEGRAL E INTEGRADA EN SALUD MENTAL.

DEBEN TENER LAS SIGUIENTES MODALIDADES DE SERVICIOS:

1. Atencin Ambulatoria.
2. Atencin Domiciliaria.
3. Atencin pre hospitalaria
4. Centro de atencin en drogadiccin y servicios de farmacodependencia
5. Centro de salud mental comunitario
6. Grupos de apoyo de pacientes y familias
7. Hospital de da para adultos.
8. Hospital de da para nias, nios y adolescentes.
9. Rehabilitacin basadas en comunidad
10. Unidades de salud mental.
11. Urgencia de psiquiatra.
 PRESTADORES DE SERVICIOS

Para este efecto el Ministerio deber formular, implementar,

evaluar y ajustar tales instrumentos de acuerdo con lo establecido
en la-presente ley y dems disposiciones legales complementarias.
 ESTANDARIZACON DE PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS
ESTANDARIZACION DE MECANISMO DE SEGUIMIENTO
PROCESOS Y Y EVALUACION
PROCEDIMIENTOS

Los entes territoriales debern definir y estandarizar los mecanismos, Los entes territoriales debern establecer los mecanismos, espacios,
procesos y procedimientos administrativos y asistenciales prioritarios para
instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo del
acceder a los servicios de la red de salud mental.
funcionamiento de la red de servicios en salud mental, a fin de
garantizar su desarrollo eficiente y ajuste oportuno. Estos mecanismos
El Ministerio de Salud y Proteccin Social deber expedir los lineamientos
deben contar con la participacin de la ciudadana y espacios de
para tal efecto, en un trmino no mayor a catorce (14) meses a partir de la
rendicin de cuentas.
entrada en vigencia de la presente ley.
 EQUIPO INTERDISCIPLINARIO
Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en
Salud Mental pblicas y privadas, debern disponer de un
equipo interdisciplinario idneo, pertinente y suficiente
para la satisfaccin de las necesidades de las personas en
los servicios de promocin de la salud y prevencin del
trastorno mental, deteccin precoz, evaluacin,
diagnstico, tratamiento y rehabilitacin en salud.
Los equipos interdisciplinarios estarn conformados por:
Psiquiatra, Psicologa, Enfermera, Trabajo Social, Terapia
Ocupacional, Terapia Psicosocial, Mdico General, entre
otros profesionales, atendiendo el nivel de complejidad y
especializacin requerido en cada servicio de conformidad
con los estndares que para tal efecto establezca el
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Este equipo Interdisciplinario garantizar la prevencin y
atencin integral e integrada de conformidad con el
modelo de atencin, guas y protocolos vigentes, a fin de
garantizar el respeto de la dignidad y los Derechos
Humanos de las personas, familias y colectivos sujetas de
atencin asegurando la integralidad y los estndares de
calidad.
 CAPACITACION Y FORMACION DE LOS
EQUIPOS BASICOS EN SALUD
De conformidad con el artculo 15 de la Ley 1438 de 2011, el Ministerio de Salud y
Proteccin Social y los entes territoriales garantizarn la capacitacin y formacin en
salud mental de los equipos bsicos en salud, as como su actualizacin permanente.

MEJORAMIENTO CONTINO DEL TALENTO HUMANO

Los prestadores de servicios de salud pblicos y privados debern garantizar la
actualizacin continua del talento humano que atiende en servicios de salud mental
en nuevos mtodos, tcnicas y tecnologas pertinentes y aplicables en promocin de
la salud mental, prevencin, tratamiento y rehabilitacin psicosocial, sin perjuicio de
la forma de vinculacin al prestador.
 PROTECCIN ESPECIAL Al TALENTO HUMANO
QUE TRABAJA EN SALUD MENTAL

En todo caso las ARL debern garantizar que sus empresas afiliadas incluyan y
cumplan con el desarrollo del plan de trabajo anual dentro de su sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo.
TALENTO HUMANO EN ATENCION
PREHOSPITLARIA
 ATENCIN INTEGRAL Y PREFERENTE EN SALUD
MENTAL PARA NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

ATENCIN INTEGRAL Y PREFERENTE EN SALUD MENTAL

De conformidad con l Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, ley 1098 de 2006
y los artculos 17,18,19,20 Y 21 de la ley 1438 de 2011, los Nios, las Nias y los
Adolescentes son sujetos de atencin integral y preferente en salud mental.
INTEGRACIN ESCOLAR: los Ministerios de Educacin y de la Proteccin Social o
la entidad que haga sus veces, deben unir esfuerzos, diseando estrategias que
favorezcan la integracin al aula regular y actuando sobre factores que puedan
estar incidiendo en el desempeo escolar de los nios, nias y adolescentes con
trastornos mentales. Las Entidades Territoriales Certificadas en Educacin deben
adaptar los medios y condiciones de enseanza, preparar a los educadores segn
las necesidades individuales, contando con el apoyo de un equipo
interdisciplinario calificado en un centro de atencin en salud cercano al centro
educativo.
 ASOCIACIONES DE PERSONAS CON TRASTORNOS MENTALES, SUS FAMILIAS O CUIDADORES

L as asociaciones, corporaciones o fundaciones de personas con trastornos mentales, sus familias o cuidadores harn parte de las redes o grupos de apoyo para la promocin de la salud mental y prevencin de la enfermedad mental de conformidad con lo previsto en el
articulo 13 de la presente ley.
 CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL
La instancia especializada creada en el artculo 10 de la ley 1566 de 2012 se
denominar CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL Y ser la instancia
responsable de hacer el seguimiento y evaluacin a las ordenes consignadas en la
ley 1566 de 2012 y la presente ley, Poltica Nacional de Salud Mental, Poltica
Nacional para la reduccin del consumo de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas y su impacto, Poltica Pblica Nacional de Prevencin y Atencin a
la adiccin de sustancias psicoactivas y el Plan Decenal para la Salud pblica en
lo relativo a la salud mental. Este Consejo tendr carcter consultivo bajo la
coordinacin del Ministerio de Salud y Proteccin Social a travs de la Direccin
de Salud Pblica, la cual ejercer la secretara tcnica del mismo y lo convocar
mnimo dos (2) veces al ao.
El Consejo es una instancia mixta integrada por:
El-la Ministro-a de Salud y Proteccin Social o el Viceministro Delegado, quien
lo presidir.
El-la Defensor-a del Pueblo o su delegado.
 El-la Director-a de Salud Pblica.
Un (1) representante de cada una de los siguientes colegios, consejos o
asociaciones profesionales: Asociacin Colombiana de Psiquiatra, Colegio
Colombiano de psiclogos, Asociacin Nacional de Enfermeras, Consejo
Nacional de Trabajo Social, Federacin Mdica Colombiana, Asociacin
Colombiana de Profesionales en Atencin Pre Hospitalaria, Emergencias Y
Desastres, Asociacin Colombiana de Terapia Ocupacional.
Dos (2) representantes de los prestadores de servicios de Salud: Uno de la
Asociacin Colombiana De Hospitales y Clnicas; y uno de la Asociacin
Colombiana de Empresas Sociales del Estado y Hospitales Pblicos ACESI.
Dos (2) representantes de las asociaciones de pacientes, sus familiares o
cuidadores de patologas en Salud Mental.
Un (1) representante de las asociaciones de Facultades de las Ciencias de la
Salud.
Un (1) representante de las Facultades de las Ciencias Sociales.
Un (1) representante de las organizaciones sociales y comunitarias
De conformidad con lo establecido en el artculo 10 de la ley 1566 de 2012 las
funciones de este consejo sern apoyadas por un equipo funcional
interdisciplinario, idneo y suficiente de servidores pblicos.
 FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL

Preparar y presentar a las instancias y entidades pertinentes conceptos y

recomendaciones producto del seguimiento y evaluacin participativa y peridica
a la implementacin y cumplimiento de la ley 1566 de 2012, la presente ley.
Revisar la ejecucin de los planes de accin nacional y departamental para el
cumplimiento de las leyes e instrumentos indicados en el numeral anterior.
Plantear acciones de articulacin intersectorial y transectorial que impacten la
prevencin y la atencin integral en salud mental.
Recomendar nuevos procesos administrativos y tcnicos que surjan producto de
la investigacin, el monitoreo y evaluacin de las leyes e instrumentos referidos.
Rendir y divulgar anualmente un informe integral de gestin, evaluacin,
resultados y cumplimiento de las leyes, polticas y planes sealados.
 CRITERIOS PARA UNA POLITICA PBLICA DE SALUD MENTAL

POLITICA PBLICA NACIONAL DE SALUD MENTAL. El Ministerio de Salud y

Proteccin Social tiene diecisis (16) meses a partir de la fecha de expedicin de
la presente ley para ajustar y expedir mediante acto administrativo la Poltica
Nacional de Salud Mental acorde con los cambios normativos y el perfil
epidemiolgico actual del pas.
OBSERVATORIO NACIONAL DE SALUD: Sin perjuicio de lo preceptuado en los
artculos 8 y 9 de la ley 1438 de 2011, el I Observatorio Nacional de Salud
Organizar un rea clave de trabajo en Salud Mental y Consumo de Sustancias
psicoactivas y especficamente en esta rea deber:
Organizar un rea clave de trabajo en Salud Mental y Consumo de Sustancias
psicoactivas.
Generar informacin actualizada, vlida, confiable y oportuna para la
formulacin de polticas y la orientacin de intervenciones en el rea de Salud
Mental y Consumo de Sustancias Psicoactivas.
ACCIN TRANSECTORIAL E INTERSECTORIAL
Ministerio de la Proteccin Social o la entidad que haga sus veces y las autoridades
territoriales de Salud desarrollarn en virtud de la poltica Nacional de Salud Mental
la accin transectorial e intersectorial necesaria y pertinente para abordar los
determinantes sociales que afectan el estado de salud mental en las personas.

SALUD MENTAL POSITIVA: El Ministerio de la Proteccin Social o la entidad que haga

sus veces, priorizar en la Poltica Pblica Nacional de Salud Mental, la salud mental
positiva, promoviendo la relacin entre salud mental, medio ambiente, actividad
fsica, seguridad alimentaria, y nutricional como elementos determinantes en el
desarrollo de la autonoma de las personas.
 SISTEMA DE INFORMACIN EN SALUD
MENTAL
SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA:
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, las Direcciones Territoriales de Salud
Departamentales, distritales y municipales a travs del Observatorio Nacional de
Salud debern implementar sistemas de vigilancia epidemiolgica en eventos de
inters en salud mental incluyendo:

violencias, consumo de sustancias psicoactivas, conducta suicida, victimas del

conflicto armado, entre otras.

Para permitir el fortalecimiento de los sistemas existentes tales como el sistema de

vigilancia epidemiolgica en violencia intrafamiliar, violencia sexual, maltrato
infantil.
 INSPECCIN VIGILANCIA Y CONTROL

INSPECCIN VIGILANCIA Y CONTROL:

La Superintendencia Nacional de Salud y los entes territoriales realizarn la
inspeccin, vigilancia y control de las instituciones prestadoras de servicios de
salud mental y Centros de Atencin de Drogadiccin, velando porque estas
cumplan con las normas de habilitacin y acreditacin establecidas por el
Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad.
DISPOSICIONES FINALES
INCAPACIDADES EN SALUD MENTAL: Las personas que por razn de algn
trastorno mental se encuentren inhabilitados para desempear de manera
temporal o permanente su profesin u oficio habitual, tendrn derecho a acceder
a las prestaciones econmicas enumeradas por incapacidad en las condiciones
establecidas en las normas vigentes para los trabajadores dependientes e
independientes.
TRATAMIENTOS DE ALTO COSTO Y ENFERMEDAD LABORAL: El Ministerio de Salud
y Proteccin Social y la Comisin de Regulacin en salud examinarn y ajustarn
la clasificacin actual de los tratamientos de alto costo, con el fin de introducir
en dicho listado aquellas patologas y niveles de deterioro de la salud mental.