El mercado de la

generacin elctrica

Julio Salvador Jcome

Caractersticas de la industria
elctrica
 La industria elctrica
peruana

Libre mercado Intervencin

 La ida. Estado
monopolizador
La innovacin no tiene regulacin.
La electricidad puede llevarse a grandes
distancias, las inversiones son grandes.
Tesla.
El Estado interviene.
El modelo de planificacin centralizado.
El Estado es a la vez regulador y propietario.
El Estado empresario:
Instrumento de accin poltica
El fracaso de las empresas pblicas
 La vuelta Estado liberal
Proceso privatizacin.
Planificacin descentralizada. Cada
empresa es responsable por su decisin
(Teora de juegos).
Teora marginalista. Seal adecuada y
suficiente para atraer inversiones.
Seales adicionales para asegurar reservas
Mercados de capacidad
Pagos por capacidad
 Adicionales
Mercados de capacidad
Superar el corto plazo.
Regulador obliga a comprar electricidad
para garantizar suministro
consumidores.
Pagos por capacidad
Pago adicional como aporte a la
confiabilidad (Capacidad firme)
 Mercado de
generacin

Eficiencia Seguridad
(Competenc (Mercado y
ia) pago
capacidad)
 Las medidas de seguridad tuvieron
problemas en su aplicacin.
Muy corto plazo para las compras.
Capacidad firme no es preciso y genera
distorsiones.
Los cambios continuaron. Seguridad
jurdica?
Independencia del regulador.
El nuevo cambio de sentido.
La reforma retrocede
Mrgenes de reserva peligrosos. Escasez.
Brasil.
Obligacin de contratar el 100% de suministro de
consumidores.
Obligacin de distribuidores de contratar suministro
mediante subastas.
De precios SPOT a Subastas Pblicas Reguladas
Contratos Forward ( Energy call options) con respaldo de
infraestructura. (Aversion al riesgo)
Regulador planifica y define: Contratos y tecnologas (Ley
del desarrollo eficiente de la energa)
Metodologa para calculo de potencia firme.
Libre competencia Regulacin
(Privado) (Pblico)

Estabilidad
El Mercado de Energa
Elctrica

MERCADO DE MERCADO
CONTRATOS CONTADO
Por qu un mercado contado (spot)?

MERCADO
CONTADO
 Por qu un mercado contado (spot)?
Problema:
Hay momentos en que existen
diferencias entre las cantidades
contratadas y la produccin real de los
generadores o el consumo individual de
la demanda
El balance entre generacin y demanda
debe mantenerse en todo momento
 Por qu un mercado contado (spot)?
Solucin:
Cualquier desbalance entre las
transacciones arregladas de antemano
(contratos) es tratada como energa
transada en forma contado (spot)
Requiere:
Un mercado spot y reglas del
mecanismo de operacin
Un operador del mercado
Por qu un Mercado de Contratos?

MERCADO DE
CONTRATOS
El Riesgo....
El futuro es difcil de predecir
La incertidumbre se transforma en
riesgo (de prdida de ingresos)
Hacer negocios implica aceptar
ciertos riesgos
La actitud frente al riesgo vara
(ejemplo: capitalista aventurero vs.
jubilado)
El Mercado Spot (o de
contado)
Un bien es vendido en forma
continua:
A medida que est disponible
Para su entrega inmediata
El precio es fijado por la interaccin de
compradores y vendedores
El precio puede variar mucho
dependiendo de la oferta y la
demanda
Ejemplo: el mercado spot de crudo
de Rotterdam
Riesgos del Mercado Spot
La volatilidad en los precios no le
sirve a todos
El pequeo productor puede tener
que vender a un bajo precio
El pequeo comprador puede tener
que comprar a un alto precio
No existe un control de los precios
---> exposicin al riesgo
Reasignacin del riesgo
El riesgo excesivo no favorece el
comercio (no todos pueden
sobrevivir a prdidas de corto plazo)
La reasignacin del riesgo es posible
si:
Alguien est mejor dispuesto a aceptarlo
Alguien tiene mayor control sobre la
fuente
Contratos a futuro

MERCADO
SPOT
Operacin econmica de generacin
 Tipos de generadores
Usualamente se hacen uso de tres tipos:
Unidades de Base Baseload: Hidro, carbn,
nuclear, gas.
Unidades de media base Midload,
intermediate, or cycling : Carbn, gas natural.
Unidades de Pico Peaker: Petrleo

22
Diagrama de bloques:unidad
trmica

Para optimizar los costos de generacin se

requiere establecer una relacin entre la
potencia de salida y los costos operativos
Entre el 2 y 10% de la potencia de salida se
usa en la planta de geeracin , se le
23
conoce
Curvas de costos de
generacin
Se representan por alguna de las
siguientes relaciones
Curva input/output - (I/O)
Curva costo combustible
Curva eficiencia
Curva de costo incremental
Referencia
- 1 Btu (British thermal unit) = 1054 J
- 1 MBtu = 1x106 Btu
- 1 MBtu = 0.29 MWh
24
Curva I/O
Muestra la relacin energia entregada( MBtu/hr)
versus potencia de salida MW.

25
 Curva costo combustible
Muestra el costo de la energia de
entrada vs la potencia de salida. Es
(I/O) multiplicada por le costo del
combustible.
A typical cost for coal is $ 1.70/MBtu.

26
Curva de eficiencia
Muestra el promedio de MBTU/hr que se requiere
como entrada para obtener los MW de salida.
Es la curva I/O dividida por MW.

Best heat-rate for most efficient coal

units is around 9.0

27
Curva de costo incremental
(marginal)
Muestra el incremento de $/MWh como
una funcin de la potencia de salida (MW).

28
Capacity Challenges
15 %
Mxima Demanda Margen
1,067,019 MW Reserva
1,277,072
MW

Promedio
602,585 MW
Capacity Challenges (contd)

HOURS

30
 Optimizacin de la operacin
Energa en el bloque j (MWh) = Dj*Nj
Energa anual (MWh) = Dj*Nj

Los valores anuales de inversin y costos de operacin de las centrales trmicas :

ai = Valor unitario de la inversin + costos fijos de operacin anual ( US$/ kW-ao)

central i
bi = Costo variable de operacin de la central i (mills US$/kWh)
Pi = Potencia instalada efectiva de la central i (MW)
Gij = Potencia media generada por la central i en el bloque j (MWH/h)

Costo anual de la central i = aiPi + bi Gij*Nj

La funcin a optimizar ser:
FO Minimizar
C = aiPi + bi Gij*Nj
Sujeto a:
Pi >= D max
Gij Nj >= DjNj
Pi Gij>=0
Pi, Gij, >=0
 Costo Marginal
MW

Bloque j

Dmax Dj

Nj Horas
 aiPi + bi Gij*Nj = o D max + j j Dij Nj
Costos de o y M Facturacin a costo marginal

Si cada consumidor paga por la energa el costo marginal

correspondiente al bloque que consume, y por su contribucin a la
demanda mxima el costo marginal de la potencia, se obtiene
ingresos que permiten pagar los costos de operacin y rentar las
inversiones.

ADICIONALES
Reservas de potencia
Pi >= 1.2 D max
Costo total uso de
tecnologas
Despacho de generacin
Curvas de oferta demanda
 Energa producida por cada
tecnologa
Potenci
Energa Energa Generada
a
Generada por por Centrales CS
Diesel D
CS Energa Generada
por Centrales CC
CC

Horas de
Costos D CS funcionamiento
CC anual

H
H

CC

CS

tD tCS tCC 8 Horas de

funcionamient
760
o anual
 Determinacin quiebre
tecnolgico
US$ Demanda
MW
Grupo 1 Grupo 2

Grupo 1
Grupo 3
b1
P1
Grupo 2
b3
b2
P2
Grupo 3

a3 b3
b2

a2

b1 P3

a1

Horas T1 Horas
T1 T2 8760
T2 8760

C1 = a1 + b1 * t El uso de la tecnologa de generacin corresponde en cada interseccin

C2 = a2 + b2 * t
C3 = a3 + b3 * t P.e. a1 + b1 * t = a2 + b2 * t
 Ejemplo
P(MW)

1000

P = (-700/8760) * t + 1000

300

T (horas)
8760

Centra Tipo Costo Anualida Costo

l capital d operacin
(US$/kW) US$/kW mils/kWh
C1 Hidrulica 2500 250 0
Anualidad = I * [(1+i)^n *i)]/[(1+i)^n -1]
C2 Trmica Carbn 1000 100 20
Si i =10% y n = 30
Anualidad = 0.106 C3 Turbina a gas 500 50 70
 Costo de la operacin
econmica Centr
al
Tipo Costo
capital
Anualid
ad
Costo
operacin
(US$/kW) US$/kW mils/kWh
ai+1 +bi+1 * t = ai + bi * t C1 Hidrulica 2500 250 0

C2 Trmica Carbn 1000 100 20

C3 Turbina a gas 500 50 70

Central hidrulica
250 + 0*t = 100 + 0.02*t
T = 7500 horas, luego Ph = 400 MW
Trmica a carbn
100 + 0.02*t = 50 + 0.07*t
T = 1000 horas, luego Ptc = 920 MW
En consecuencia Pg = 80 MW
 P(MW) Uso de tecnologas
1000 Gas
(80MW)
920
P = (-700/8760) * t + 1000
Carbn
(520MW)
400

Hidro
(400MW)

T (horas)
1000 7500 8760

Centra Tipo Costo Anualida Costo

l capital d operacin
(US$/kW) US$/kW mils/kWh
C1 Hidrulica 2500 250 0
Anualidad = I * [(1+i)^n *i)]/[(1+i)^n -1]
C2 Trmica Carbn 1000 100 20
Si i =10% y n = 30
Anualidad = 0.106 C3 Turbina a gas 500 50 70
 P(MW) Costo de tecnologas
Energa gas
1000
Energa carbn
920

Energa Hidro

400

Hidro
(400MW)

1000 7500 8760

T (horas)
Centr Tipo Costo Anualid Costo
al capital ad operacin
(US$/kW) US$/kW mils/kWh
C1 Hidrulica 2500 250 0

C2 Trmica Carbn 1000 100 20

C3 Turbina a gas 500 50 70

 Costo de la operacin
econmica
Costo anual de capital
Hidro 400 MW * 250 US$/kW = 100 MUS$
Termica C 520 MW * 100 US$/kW = 52 MUS$
Turbina G 80 MW * 50 US$/kW = 4MUS$
Costo de produccion
Hidro =0
Termica C = (7500+1000)*520/2= 2210 GWh
Costo = 2210 GWh * 20 mils/kWh = 44.2
MUS$
Turbina G = (80)*1000/2 = 40 GWh
Costo = 40 GWh * 70 mils/kWh = 2.8 MUS$
Costo total anual de suministro = 203 MUS$
Ingreso a costo marginal
P(MW)

1000
E3. Margina Gas
920
E2. Margina Carbn

400
E1. Margina Hidro

Hidro
(400MW)

T (horas)
1000 7500 8760

Centr Tipo Costo Anualid Costo

al capital ad operacin
(US$/kW) US$/kW mils/kWh
C1 Hidrulica 2500 250 0
C2 Trmica Carbn 1000 100 20
 Ingresos con tarifa a costo
marginal
E1 = (400+300)*(8760-7500)/2 = 441 GWh
E2 = (920+400)*(7500-1000)/2 = 4290 GWh
E3 = (1000+920)*1000/2 = 960
GWh
Ingresos por venta energa:
441*0 + 4290*20 + 960 * 70 = 153 MUS$
Ingresos por venta de potencia
1000 * 50 US$/kW/ao = 50 MUS$
Ingreso total anual = 203 MUS$
 Operacin de Sistemas Hidrotrmicos

Minimizacin de Costos con Despacho Hidrotrmico

Costo Costo
operativo operativo
futuro inmediato

Nivel de
almacenamiento final
Fuente: Pereira, Campodnico y Kellman (1998)

46
 Operacin de Sistemas Hidrotrmicos
Minimizacin de Costos con Despacho Hidrotrmico

COF+COI

Costo Operativo
Inmediato (COI)

Costo
Valor del Operativo
Agua Futuro (COF)

Decisin Nivel de
ptima almacenamiento final

47 Fuente: Pereira, Campodnico y Kellman (1998)

 Operacin de Sistemas Hidrotrmicos (III)

Minimizacin de Costos con Despacho Hidrotrmico

Min CT ( E ) COI ( E ) COF ( E )

Derivando respecto al nivel de embalse (E):

dCOI ( E ) dCOF ( E )
dCT ( E ) 0
dE dE

En el ptimo el valor marginal del agua embalsada en el momento actual es

igual a la disminucin marginal en el costo futuro:

dCOI ( E ) dCOF ( E )
Valor del Agua
dE dE
48
 Despacho de Sistema Hidrotrmico

rbol de Decisiones

afluencias futuras consecuencias de

funcionamiento

hmedo
decisin ok

usa
reservas

seco dficit

hmedo derramamiento

no usa
reservas

seco ok

49
 Despacho de Sistema Hidrotrmico

Clculo del Costo Operativo Futuro (COF)

Mxima Capacidad de
Almacenamiento

Vertimiento

Se substituye
la generacin
trmica

Racionamiento

1 2 3 4 tiempo
50
 Decida .

Petrleo
Agua

0 1 2 0 1 2
REGULACIN DE LA GENERACIN Y LAS
LICITACIONES DE LARGO PLAZO
 Criterios de Regulacin

Equidad
No discriminacin de
precios por destino de
la electricidad

Eficiencia
Econmica Suficiencia
Precios seal para Proveer a la empresa
la asignacin de los recursos
de los recursos Regulacin Necesarios para la
Explotacin y Desarrollo
Tarifaria

Simplicidad Transparencia
Tarifas simples de En las actividades
comprender por los de la regulacin de los
agentes agentes y del regulador
 Precio fijado por el regulador

Precio de Mercado

Spot
Spot Organizado
Organizado Bilateral
Bilateral

54
 PRECIOS EN BARRA
PRECIO BASICO DE PRECIO BASICO
LA ENERGIA DE LA POTENCIA

PEAJES POR PRECIOS

TRANSMISION
EN BARRA

PRECIO MEDIO > 10% REAJUSTE DEL

PONDERADO DEL COMPARACION PRECIO BASICO
MERCADO LIBRE < 10% DE LA ENERGIA

FIN
 PRINCIPIO DE LA TARIFA EN GENERACIN

ICMgE ICMgP @ CICOyM

IcmgE = Ingresos Marginales de Energa
IcmgP = Ingresos Marginales de Potencia
@ = Anualidad
CI = Costo de Inversin
COyM = Costo de Operacin y Mantenimiento
 Precio Bsico de Energa
PRECIO DE LOS
COMBUSTIBLES

ESCENARIOS DE PROYECCION DE
HIDROLOGIA OPTIMIZACION DEL LA DEMANDA
DESPACHO DE
CENTRALES DE
GENERACION
(MODELO PERSEO)
SITUACION DE PLAN DE OBRAS
LOS EMBALSES

PRECIO BASICO DE ENERGIA

PRECIO BSICO DE ENERGA
Costos Marginales de Energa
Curva de
Demanda
Inelstica
Precio
US$/MWh Precio del
Sistema

TB Curva de Oferta

Oferta
MW
Demanda = Dp
0 Dp
 Precio Bsico de
Potencia
DEFINIR TIPO, TAMAO
Y UBICACIN DE LA
UNIDAD DE PUNTA

PRECIO BASICO DE
POTENCIA

COSTOS DE
INVERSION Y COSTOS
FIJOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO DE
LA UNIDAD DE PUNTA Y
DE SU CONEXIN A LA
RED
Mercado Organizado Regulado

Participacin obligatoria y centralizada de la

demanda

Participacin voluntaria de la oferta

Transacciones Annimas

Caracterstica Contratos financieros estandarizados

s
Respaldado con garantas

Los comercializadores de demanda no

regulada pueden participar en subasta
simultnea

Incluye un Mercado Secundario para

ajuste de posiciones
 SUBASTAS

Ascendente o inglesa
Descendente u holandesa
Cerrado al primer sobre
Cerrado al segundo sobre
Subasta de energa elctrica
Tipo de subasta: De reloj descendente,
simultnea
Mecnica:
El Subastador anuncia precio de inicio
Los Vendedores declaran cantidades
Se determina el exceso de oferta
El subastador reduce el precio
El proceso continua hasta que las cantidades
ofertadas igualan la demanda
La subasta incluye un producto para la
demanda no regulada
 CARCTERSTICAS DE LAS LICITACIONES

Aspectos ms importantes
Mtodo de adjudicacin
Opcional entre sobre cerrado y Reloj Descendente.

Producto
Potencia (fija y variable) con energa asociada.
Se incluye modelo de contrato estndar.

Seguridad de suministro
Ofertas hasta por Potencia Firme no contratada de lo existente.
Ofertas hasta Potencia Firme de nuevo proyecto.

Aseguramiento de competencia
Se identifica la oferta comprometida antes de efectuar la apertura de sobres.
Se restringe el nmero de Ofertas para evitar que lo que se busque sea descubrir el Precio
mximo en lugar de competir por la demanda.
Se ajusta la demanda a la oferta comprometida. Se trata que demanda sea a lo ms el 80%
de la oferta disponible.
En caso de desierta, nueva convocatoria slo si la Oferta rechazada es superior a la demanda
residual en al menos 20%.

Garantas
Se establecern las garantas de seriedad de oferta y de construccin de proyectos en cada
Licitacin.
63
 TIPOS DE ADJUDICACIN

Cada etapa de la adjudicacin se puede efectuar por

Sobre Cerrado Reloj Descendente

Precio
de Apertura

Precio
Mximo
Precio
Mximo

Requerido MW
Requerido MW

Se anuncian precios menores en cada

Se abren sobres y se
ronda, hasta que lo ofertado por los
determina este punto
Postores en esa ronda iguale lo
requerido o exceda el Precio Mximo

64
 Virtual Power Plant (VPP)
Las ventas de VPP normalmente se ponen en prctica a travs de procesos
transparentes y competitivos, muchas veces bajo el formato de subastas de
reloj ascendente. El objeto de la subasta suele ser la prima de la opcin (el
precio de ejercicio queda fijado ya al inicio de la subasta).
Los potenciales compradores se adhieren a la subasta aceptan las reglas de
la misma y aportan las garantas requeridas.
El Administrador de la Subasta da a conocer un precio inicial (es decir, el valor
inicial de la prima), normalmente muy bajo. Los participantes declaran la
cantidad que estn dispuestos a adquirir a dicho precio.
Si la cantidad demandada por el conjunto de los participantes sea mayor que
la cantidad que se pretende vender, entonces el Administrador convoca una
nueva ronda de la subasta a un precio mayor que el de la ronda anterior. La
cantidad que en esta nueva ronda un participante puede demandar ha de ser
menor o igual a la demandada en la ronda anterior.
Se procede as en rondas sucesivas (precio siempre ascendente y cantidades
demandadas por cada participante limitadas a las de la ronda inmediatamente
anterior), hasta que la cantidad ofertada y demandada convergen.
 SEGURIDAD DE SUMINISTRO

Slo se puede ofertar hasta potencia

firme no contratada para la generacin
existente
Slo se puede ofertar hasta la potencia
firme del proyecto en caso de nueva
Potencia Firme Total existente del generador

Mxima Potencia Firme

generacin que puede ofrecer
en la Licitacin

Potencia

Contratada

Plazo Contractual

66
 Subasta de reloj
descendente
Price
starting price Curva de oferta agregada
$120.0 = P0
exceso de oferta Ronda 1
P1
P2 Ronda 2
P3 Ronda 3
P4 Ronda 4
P5
$61.7 = P6 Ronda 5
$60.0 = P6 Precio de cierre

Demanda Cantidad
 LICITACIONES Y SUBASTAS DE ENERGA

Se destacan dos mecanismos

importantes:

Licitaciones para el Suministro de

Electricidad en condiciones de
competencia (Ley N 28832)

Subastas para el Suministro de

Electricidad con Recursos Energticos
Renovables (D.L. N 1002)
68
68
 Reloj ascendente

Antes de cerrar los contratos con los ganadores de la subasta, entra en

funcionamiento un mecanismo de proteccin del vendedor, denominado precio
de reserva. Este precio de reserva es fijado con anterioridad de la subasta por el
propio vendedor y representa el precio mnimo al que est dispuesto a vender.
As, si el precio que resulta de la subasta es mayor o igual al de reserva, entonces
se cierran los contratos con los ganadores de la subasta. Si por el contrario, el
precio que resulta de la subasta es menor que el de reserva, entonces se anula la
subasta y no se llega a cerrar contrato alguno.
 LICITACIONES PARA EL
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD

70
PROBLEMTICA DE LA INVERSIN EN GENERACIN ELCTRICA

La legislacin establece que la provisin de la demanda de los

Usuarios Regulados debe estar permanentemente asegurada
mediante contratos entre Generador y Distribuidor.
La tarifa elctrica se determinaba administrativamente bajo criterios de
largo plazo, no tomaba en cuenta las situaciones de abundancia o
escasez de un momento en particular.

El ao 2004, ante un incremento notable de precios de corto plazo

producto de un incremento no previsto de demanda y baja
afluencia hidrolgica, no se renuevan los contratos y se produce
una crisis.
No es posible cortar el suministro de los Usuarios Regulados, quienes
pagan por sus consumos pero ningn generador estaba interesado en
cobrar el precio regulado pues el precio de corto plazo resultaba ms
atractivo.

71
 REFORMA DEL AO 2006 (1 de 2)

El ao 2006 se aprueba la Ley N 28832, Ley para Asegurar el

Desarrollo Eficiente de la Generacin. Se introducen los
siguientes conceptos:
Reemplazar la tarifa administrativa por una tarifa obtenida
mediante procesos de licitacin efectuados con un grado
razonable de competencia.
Optativo: Si un distribuidor desea firmar a Precio en Barra
(calculado administrativamente) es libre de hacerlo as.
Efectuar las licitaciones con suficiente anticipacin para cubrir
el grueso de las proyecciones de crecimiento.
Las Licitaciones son convocadas por los Distribuidores.

72
 REFORMA DEL AO 2006

Licitacin de Contratos
de Abastecimiento

Propiciar
Ayer Transicin Hoy ingreso de
nuevos
inversionistas
COMPETENCIA
EN EL MERCADO COMPETENCIA
POR EL MERCADO
Precios a Firme
Se reduce riesgo y
producto de la
discrecionalidad para el G Licitacin

73
 TIPOS DE LICITACIN

Los Distribuidores efectan licitaciones para atender la demanda de los Usuarios

Regulados en las que:
Se establecen contratos con precios firmes.
La supervisin est a cargo de OSINERGMIN: Aprobacin de Bases, modelos
de contrato, condiciones del proceso, frmulas de actualizacin de precios.
El Precio Mximo es establecido por OSINERGMIN.
La Oferta es por la componente de energa.

Plazo Cantidad a
Tipo Convocatoria Objetivo
Contractual Contratar
Entre 5 y 20 Anticipada de al Servir de
Hasta 100%
Largo aos menos 3 aos herramienta de
Plazo Anticipada de al promocin de
Hasta 5 aos Hasta 25% inversiones
menos 3 aos
Capturar seal de
Corto Lo define Anticipada de
Hasta 10% precios de corto
Plazo OSINERGMIN menos de 3 aos
plazo

74

Cuarta Disposicin Complementaria
Transitoria Ley 28832
DS 051-2006-EM
Licitaciones Ao 2006 Licitaciones Aos 2007 - jun 2009
2006
Julio
1. Duracin hasta 5 aos 1. Duracin hasta 5 aos
2. Puede incluir suministro
del pasado
3. No restringe la cantidad
a contratar
4. No incluye demanda de
Usuarios Libres
TIPOS DE LICITACIN
Captulo Segundo
Ley 28832
Fecha mxima para
convocar Licitaciones
de Largo Plazo
Julio
Licitaciones Largo y Corto Plazo
2007 2008 2009 2011 2014
Julio Julio
Fecha mxima para mantener Slo contratos
contratos con la Cuarta de Largo Plazo
Complementaria Transitoria
Para contratos de Largo Plazo:
2. No puede incluir suministro del pasado 1. Plazo contractual de hasta 20 aos (Hasta el
25% de la demanda regulada si el plazo es
3. Hasta por el 100% de la demanda regulada menor que 5 aos)
4. No incluye demanda de Usuarios Libres 2. Se otorga incentivos por anticipacin
3. Puede incluir demanda de Usuarios Libres
75
 CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS

Asegurar el suministro a los Usuarios Regulados

Se prioriza cobertura de demanda por sobre el precio. Si la oferta es escasa
se reduce la demanda de los usuarios libres.
Promover economas de escala en provisin de generacin
Se establecen fechas nicas para iniciar un proceso con la finalidad de
fomentar una demanda suficiente que justifique nueva generacin.
Promover ingreso de nuevos agentes con nuevos proyectos
Se brinda oportunidad de que una nueva central ofrezca su energa.
Se tiene un factor de descuento de 0,85 para las ofertas econmicas de
proyectos hidroelctricos a fin de incentivar su desarrollo.
Prevenir el ejercicio de poder de mercado y abuso de
posicin de dominio
Se hacen annimas las ofertas, se establecen compromisos de
confidencialidad y no colusin, se trata de contar con excedentes de oferta
respecto de la demanda a licitar.

76
 CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS

Mtodo de adjudicacin:
Opcional entre Sobre Cerrado y Reloj Descendente.
Producto:
Potencia (fija y variable) con energa asociada.
Se incluye modelo de contrato estndar.
Seguridad de suministro:
Ofertas hasta por Potencia Firme no contratada de lo existente.
Ofertas hasta Potencia Firme de nuevo proyecto.
Aseguramiento de competencia:
Se identifica oferta comprometida: Demanda <= 80% oferta
comprometida, sino se ajusta demanda a oferta comprometida.
En caso de desierta, nueva convocatoria slo si la oferta rechazada es
superior a la demanda residual en al menos 20%.
Garantas:
Garantas de seriedad de oferta y de construccin de proyectos.

77
 CRITERIOS CONCEPTUALES BSICOS

Artculo 29 de Ley 28832 establece:

Los Usuarios Regulados pagarn el Precio a Nivel
Generacin, el cual ser nico salvo por efecto de las
prdidas y limites de transmisin elctricas
Precio a Nivel Generacin ser el promedio ponderado de
Promedio entre Precio en Barra y precios de contratos
bilateralmente pactados.
Precios de contratos producto de licitaciones ms un
incentivo por licitacin anticipada.

78
78
 LICITACIONES EN PERIODO DE TRANSICIN

La Resolucin OSINERG N 402-2006-OS/CD aprob los

Lineamientos Generales y Modelo de Contrato para las
Bases de Licitacin de Suministros de Energa Elctrica para
las Empresas Concesionarias de Distribucin Elctrica Ao
2006
Aplicable slo al ao 2006

Sobre la base de la experiencia recogida se aprob por

Resolucin OSINERGMIN N 101-2007-OS/CD los
Lineamientos Generales y Modelo de Contrato para las
Bases de Licitacin de Suministros de Energa Elctrica para
las Empresas Concesionarias de Distribucin Elctrica
Aplicable entre 2007 y 2009
79
 LICITACIONES EN PERIODO DE TRANSICIN

Precio Promedio
Licitaciones Cuarta Disposicin Requerimiento
Ao Adjudicacin
Complementaria Transitoria Ley 28832 cubierto
(ctms. S/./kWh)
2006 Distriluz Electrosur 99,2% 9,11
Luz del Sur Electro Sur Medio (ELSM) 70,3% 9,11
2007 Edelnor Luz del Sur 100% 10,30
Luz del Sur ELSM - Edecaete 74,3% 10,29
Coelvisac Desierto -
2008 Hidrandina Electronoroeste Electrocentro - Electro 22,4% 9,96
Ucayali
Electro Sur Este SEAL Electrosur Electro Puno Desierto -

Electro Sur Medio Desierto -

Luz del Sur - Edecaete 30% 12,87
2009 Hidrandina Electronoroeste - Electronorte - Electrocentro 30% 10,87
- SEAL - Electro Puno - Electro Sur Este

80
 MW

250
500
750
1000
1250
1500
1750
2000
2250

0
Ene-07
Feb-07
Mar-07
Abr-07
May-07
Jun-07
Jul-07
Ago-07
Sep-07
Oct-07
Nov-07
Dic-07
Ene-08
Feb-08
Mar-08
Abr-08
May-08
Jun-08
Jul-08
Ago-08
Sep-08
Oct-08
Nov-08
Dic-08
Ene-09
Feb-09
Mar-09
Abr-09
May-09
Jun-09
Jul-09
Ago-09
Sep-09
Oct-09
Nov-09
Dic-09
Ene-10
Feb-10
Mar-10
Abr-10
May-10
Jun-10
Jul-10
Ago-10
Sep-10

81
Oct-10
Nov-10

MESES
Dic-10
Ene-11
Feb-11
Mar-11
Abr-11
May-11
Jun-11
Jul-11
Ago-11
Sep-11
Oct-11
Nov-11
Dic-11
Ene-12
Feb-12
Mar-12
Abr-12
May-12
Jun-12
Jul-12
Potencia Contratada Fija (la parte variable implica 20% adicional)

Ago-12
Sep-12
Oct-12
Nov-12
Dic-12
Ene-13
Feb-13
Mar-13
Abr-13
May-13
LICITACIONES EN PERIODO DE TRANSICIN

Jun-13
Jul-13
Ago-13
Sep-13
Oct-13
Nov-13
Dic-13
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
Total general

May-14
Jun-14
Jul-14
 LICITACIONES DE LARGO PLAZO

Mediante DS N 052-2007-EM se aprob el Reglamento de

Licitaciones de Suministro de Electricidad, que establece:
OSINERGMIN debe aprobar los procedimientos necesarios tanto
para las Licitaciones de Largo Plazo como para las de Corto Plazo.

La Resolucin OSINERGMIN N 688-2008-OS/CD aprueba los

procedimientos aplicables a Licitaciones de Largo Plazo (incluye
modelo de contrato):
Recogen experiencia de Licitaciones al amparo de Cuarta
Disposicin Complementaria Transitoria.
Incorporan mejores prcticas.

82
 LICITACIONES DE LARGO PLAZO

Potencia Variable (20%)

Potencia Fija

tiempo

Plazo Contractual Obligacin mensual

Mxima Demanda

Producto Potencia Facturada

La Potencia Facturada no
puede exceder de la
Potencia Fija ms la
Potencia Variable contratada

Energa Asociada

tiempo

83
 LICITACIONES DE LARGO PLAZO (3 de 4)

Potencia Requerida Potencia Adjudicada Cubierto

Ao Licitacin
(MW) (MW) (%)
Variabl Variabl
Fija e Total Fija e Total
200 ED-01-2009-LP : 2014-
9 2021 1 011 202 1 213 1 011 202 1 213 100%
200 ED-02-2009-LP : 2014-
9 2023 552 110 662 552 110 662 100%
200 ED-03-2009-LP : 2014-
9 2025 542 108 650 542 108 650 100%
200
9 DISTRILUZ: 2013-2022* 465 93 558 465 93 558 100%
201
0 LDS-01-2010-LP: 2023 558 112 670 558 112 670 100%
Totales 3 128 625 3 753 3 128 625 3 753 100%
* Se cubri todo el requerimiento a travs de dos convocatorias.

84
84
 LICITACIONES DE LARGO PLAZO (4 de 4)

Proyecto
Hidroelctrico

P. Mximo

Promedio = 11,40 ctm S/./kWh

(equivalente aprox. a 40 US$/MWh)

85
RESULTADOS DE LOS PROCESOS LICITACIN (1 de 3)

86
RESULTADOS DE LOS PROCESOS LICITACIN (2 de 3)

87
 RESULTADOS DE LOS PROCESOS LICITACIN (3 de 3)

Inversiones
Inicio de
Proyecto Tecnologa MW Estimadas
operacin
(MM US$)
Machu Picchu II Hidroelctrica 2013 102 170
Huanza Hidroelctrica 2013 90 120
Quitaracsa Hidroelctrica 2014 112 250
Kallpa IV Conversin CC 2012 292 402
Termochilca Ciclo combinado 2012 196 118
Chilca 1 (Enersur) Conversin CC 2013 303 395
Fnix Ciclo combinado 2013 596 656
Total 1 691 2 111

Fuente: MINEM

88
88
 SOBRE LOS PROCESOS DE LICITACIN

El mecanismo de licitaciones de electricidad de largo plazo se ha

consolidado como resultado de la aplicacin sostenida de varios
procesos, lo que ha permitido que ste se perfeccione sobre la
base de la experiencia adquirida.
El abastecimiento de la demanda regulada est asegurado
mediante contratos de largo plazo entre generadores y
distribuidores, lo que brinda seguridad y sostenibilidad al sistema.
Las licitaciones para el suministro de electricidad de largo plazo han
permitido la participacin de tanto empresas generadoras
existentes como nuevos entrantes, con ofertas a precios muy
competitivos, as como la materializacin de proyectos de centrales
hidroelctricas y termoelctricas de ciclo combinado con gas
natural.

89
89
 SISTEMA DE INFORMACIN DE LOS PROCESOS DE LICITACIN

www2.osinerg.gob.p
e

90
 Regulacin de la Generacin en el Per

OBJETIVO
Reforzar los mecanismos de mercado para descubrir
precios que incentiven la inversin en generacin
elctrica eficiente

1993
1993--2006
2006 2006
2006--Actualidad
Actualidad
Esquema
EsquemaLCE
1
LCE1 Esquema
EsquemaLGELGE2
2

(1)
(1)Regulacin
Regulacinde
delos
losprecios
preciosde
de (2)
(2)Licitaciones
Licitacionesaa cargo
cargode
de
generacin
generacin distribuidoras
distribuidoras

Minimizacin permanente de Competencia por el

Costos mercado

1 LCE: Ley de Concesiones Elctricas

2 LGE: Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica
 CRITERIOS DE IMPLEMENTACIN

Se complementa lo dispuesto en la Ley 28832 y en el Reglamento de Licitaciones.

Se consideran los siguientes criterios:

Asegurar el suministro de los Usuarios Regulados.
Se prioriza la cobertura de la demanda para el Plazo Contractual por sobre el precio.
Si la oferta es escasa se reduce la demanda de los usuarios libres.
Promover las economas de escala en la provisin de generacin.
Se establecen fechas nicas para iniciar un proceso con la finalidad de fomentar una
demanda suficiente que justifique una nueva unidad de generacin.
Promover el ingreso de nuevos agentes con nuevos proyectos.
Se brinda la oportunidad de que una nueva central que opere comercialmente luego
de la fecha de inicio del Plazo Contractual ofrezca su energa en la licitacin.
Prevenir el ejercicio de poder de mercado y abuso de posicin de dominio.
Se hacen annimas las ofertas, se establecen compromisos de confidencialidad y
no colusin, se trata de contar con excedentes de oferta respecto de la demanda a
licitar.

92
Gracias
Hueco trmico