Regulacin Jurdica de la

Municipalidades
Constitucin Poltica del Per
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972
Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783
Leyes y Normas que regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Publico:
Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N
27444
Ley de Transparencia y Acceso a la Administracin
Publica N 27806
La Constitucin Poltica del Per

CAPTULO III - DE LOS

DERECHOS POLTICOS Y DE LOS
DEBERES
Artculo 31.- Los ciudadanos
tienen derecho a participar en los
asuntos pblicos
Es derecho y deber de los vecinos
participar en el gobierno
municipal de su jurisdiccin. La
ley norma y promueve los
mecanismos directos e indirectos
de su participacin.
La Constitucin Poltica del Per
CAPTULO XIV - DE LA
DESCENTRALIZACIN
Artculo 189.- El territorio de la Repblica
est integrado por regiones,
departamentos, provincias y distritos, en
cuyas circunscripciones se constituye
y organiza el gobierno a nivel
nacional, regional y local, en los
trminos que establece la Constitucin y la
ley, preservando la unidad e integridad del
Estado y de la Nacin. El mbito del nivel
regional de gobierno son las regiones y
departamentos. El mbito del nivel local
de gobierno son las provincias,
distritos y los centros poblados.
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CAPTULO XIV - DE LA
DESCENTRALIZACIN
Artculo 194.- Las Municipalidades
Provinciales y Distritales son los rganos de
gobierno local. Tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos
de su competencia. Las municipalidades de los
centros poblados son creadas conforme a ley.
La estructura orgnica del gobierno local la
conforman el Concejo Municipal como
rgano normativo y fiscalizador y la
Alcalda como rgano ejecutivo, con las
funciones y atribuciones que les seala la ley.

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Artculo 195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la
economa local, y la prestacin de los servicios pblicos de su
responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo...
Entre ellas: Aprobar su organizacin interna y su presupuesto;
Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad
civil, Administrar sus bienes y rentas; Crear, modificar y suprimir
contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales,
conforme a ley; Organizar, reglamentar y administrar los
servicios pblicos locales de su responsabilidad; Planificar el
desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la
zonificacin, urbanismo y el acondicionamiento territorial;
Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento
para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura local;
Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de
educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo,
circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos
arqueolgicos e histricos, cultura, recreacin y deporte,
conforme a ley; Presentar iniciativas legislativas en materias y
asuntos de su competencia; Ejercer las dems atribuciones
inherentes a su funcin, conforme a ley.
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Artculo 197.- Las municipalidades
promueven, apoyan y reglamentan la
participacin vecinal en el desarrollo local.
Asimismo brindan servicios de seguridad
ciudadana, con la cooperacin de la Polica
Nacional del Per, conforme a ley.
()
Artculo 199.- Los gobiernos regionales y
locales son fiscalizados por sus propios
rganos de fiscalizacin y por los organismos
que tengan tal atribucin por mandato
constitucional o legal, y estn sujetos al
control y supervisin de la Contralora
General de la Repblica, la que organiza un
sistema de control descentralizado y
permanente...
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N 27972

TTULO PRELIMINAR
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades,
bsicas de la organizacin territorial
del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos
pblicos, que institucionalizan y gestionan
con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la poblacin y la organizacin. Las
municipalidades provinciales y distritales
son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personera jurdica
de derecho pblico y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.
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N 27972

Municipio: Entidad social integrada por

3 elementos inseparables (poblacin,
territorio y poder municipal capacidad
de gobierno).

Municipalidad: Persona Jurdica que

cumple la funcin de gobierno y
administracin con la finalidad de lograr
el desarrollo y satisfaccin de
necesidades.

Gobierno Local: Autoridad que ejerce

funcin normativa y ejecutiva del
municipio integrada por el Consejo
Municipal (Alcalde, Regidores) Alcalde.
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N 27972
TITULO PRELIMINAR

ARTCULO II.- AUTONOMA

Los gobiernos locales gozan de
autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonoma que la
Constitucin Poltica del Per establece
para las municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administracin, con
sujecin al ordenamiento jurdico.
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N 27972

MUNICIPALID
AD
AUTONOMI AUTONOMI
A POLITICA AUTONOMIA
Como ejemplo de ADMINISTRA A
la Autonoma TIVA ECONOMIC
Local, pueden Se refleja en la A
emitir normas con posibilidad de Se da en dos
naturaleza de Ley emitir aspectos, en la
como son las reglamentos, actos posibilidad de
Ordenanzas que administrativos, en generar sus
determinan las la organizacin propios recursos
obligaciones (es interna, en la y en segundo
decir que le contratacin, y lugar en
faculta para ejecucin de las disponer de los
decidir que hacer decisiones en la recursos que se
para el desarrollo institucin . tiene.
local)
Ley Orgnica de Municipalidades Ley
N 27972
ORDENANZA MUNICIPAL
Son determinadas por el Pleno del Consejo
Municipal. Es la norma de mayor jerarqua y
de orden general, aprueban organizacin
interna, regulacin, administracin y
INSTRUMEN supervisin de los servicios pblicos, se crea,
modifica, suprimen ,exoneran, los arbitrios,
TOS tasas, licencias, derechos y contribuciones
JURIDICOS dentro de los limites establecidos por la Ley.
MUNICIPAL ART. 40
ES ACUERDOS DE ALCALDIA
Son decisiones, que toma el concejo, referidas
a asuntos especficos de inters pblico,
vecinal o institucional, que expresan la
voluntad del rgano de gobierno para
practicar un determinado acto o sujetarse a
una conducta o norma institucional. ART. 41
Ley Orgnica de Municipalidades Ley
N 27972
DECRETO DE ALCALDIA
Establecen normas reglamentarias y de
aplicacin de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y
eficiente administracin municipal y resuelven
INSTRUMEN o regulan asuntos de orden general y de
inters para el vecindario, que no sean de
TOS
competencia del concejo municipal. ART. 42
JURIDICOS
MUNICIPAL
ES
RESOLUCIONES DE ALCALDIA
Las resoluciones de alcalda aprueban y
resuelven los asuntos de carcter
administrativo. ART. 43
Ley del Procedimiento Administrativo
General Ley N 27444
TITULO PRELIMINAR
Articulo I: La presente Ley ser de
aplicacin para todas las entidades de la
Administracin Pblica. Para los fines de
la presente Ley, se entender por
entidad o entidades de la
Administracin Pblica:

1. El Poder Ejecutivo, incluyendo

Ministerios y Organismos Pblicos
Descentralizados;
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
4. Los Gobiernos Regionales;
5. Los Gobiernos Locales;
6. Los Organismos a los que la
Constitucin Poltica del Per y las leyes
confieren autonoma.
Ley del Procedimiento Administrativo
General Ley N 27444

RESOLUCION Exteriorizar la decisin de la

- entidad a efecto de crear
ACTO derecho u obligaciones que
ADMINISTRATI generen efecto jurdico en un
VO caso concreto.
Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Publica Ley N 27806

ATENCION DE DOCUMENTOS EN UN
PLAZO DE 07 DIAS HABILES,
PRORROGABLES A 05 DIAS SIEMPRE QUE
SE COMUNIQUE AL SOLICITANTE BAJO
RESPONSABILIDAD.
Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Publica Ley N 27806

Todas las Entidades creadas por la Constitucin.

Personas Jurdicas bajo el rgimen privado que
presten servicios pblicos (Colegios Profesionales,
Universidades, Notarios).
Empresas Publicas (Seda Cusco, Electro Sur Este).
Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Publica Ley N 27806
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Informacin Publica Ley N 27806
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Informacin Publica Ley N 27806
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Informacin Publica Ley N 27806
GRACIAS