Polticas de Comercio

Exterior
POLITICAS DE COMERCIO
EXTERIOR
En nuestro pas, se ha formulado el Plan Estratgico Nacional
Exportador(PENX),documento mediante el cual partimos de una
visin comn:

Convertir al Per enun pas exportador de una oferta de bienes y

servicios competitiva, diversificada ycon valor agregado, y
continuando con la misin de incrementar sostenidamentela
exportacin de bienes y servicios, y promover la imagen delPer como
pasexportador.
El Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX)se sustenta
en cuatro grandessoportes:

1. El desarrollo de una oferta exportable diversificada: Lograr una

oferta estratgicamente diversificada con significativo
valoragregado, de calidad y volmenes que permitan tener una
presencia competitiva en los mercados internacionales.

2. La diversificacin y consolidacin de empresas, productos y

servicios peruanos en mercados priorizados:Diversificar y
consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios
peruanos en los mercados de destino priorizados.
3. La facilitacin del comercio exterior:Contar con un marco legal
que permita la aplicacin de mecanismoseficientes de facilitacin del
comercio exterior, fomente el desarrollo de lainfraestructura y
permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y
financieros en mejores condiciones de calidad y precio.

4. Desarrollo de una cultura exportadora:Desarrollar una cultura

exportadora con visin global y estratgica quefomente capacidades
de emprendimiento y buenas prcticas comercialesbasadas en
valores.
La VUCE se conceptualiza como "un sistema integrado que
permite a las partes involucradas en el comercio exterior y
transporte internacional gestionar, a travs de medios
electrnicos, los trmites requeridos por las entidades
competentes de acuerdo con la normatividad vigente, o solicitados
por dichas partes, para el trnsito, ingreso o salida del territorio
nacional de mercancas".
La VUCE se justifica en los siguientes aspectos

1. Existencia de mercancas sujetas a control por parte del Estado

(sanidad, seguridad, patrimonio, drogas, etc.).
2. Numerosos intervinientes en el control
3. Procesos deficientes, engorrosos y desintegrados.
4. Duplicidad en los requerimientos exigidos por las instituciones
gubernamentales.
5. Exigencia de presentacin de documentos emitidos por el mismo
Estado.
6. Organismos que tienen a cargo supervisin o verificacin de
mercancas no coordinan entre s el momento de inspeccin.
7. Predictibilidad en los trmites.

Cmo funcionar la VUCE?

El componente de mercancas restringidas, se implementar a travs del

uso de medios electrnicos para la obtencin de los permisos,
certificaciones, licencias y dems autorizaciones que se exigen ante las
entidades del Estado para la realizacin de las operaciones de
importacin y exportacin de mercancas, as como para la recepcin,
estada y despacho de naves de transporte internacional.

Las entidades del Estado que, por mandato legal, deben intervenir en la
inspeccin fsica de la mercanca al momento de su ingreso o salida del
pas llevarn a cabo esta diligencia de manera simultnea al
reconocimiento fsico que efecta la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria - SUNAT en el despacho aduanero, cuando
corresponda.
Infraestrutura
portuaria
DESARROLLANDO LOS FACTORES DE COMERCIO
EXTERIOR
El Muelle Sur DPWorld es capaz de manejar 1 milln 400 mil TEU
 APM TERMINALS

El Muelle Norte estar en capacidad de manejar 2.9 millones de TEU (cada TEU equivale a
un contenedor de 20 pies) y 15 millones de toneladas de carga suelta.
Eje vial Peru - Brasil
La produccin brasilea alcanzara a 83 millones de toneladas
Puertos saturados retrasan exportacin de soja en Brasil (Diario
la Gran poca)
Brasil compite actualmente con los Estados Unidos por mercados en Asia
y Europa y otras regiones. Se estima que el caos en los puertos seguir
siendo la norma por lo menos los prximos cinco aos

La demanda de la soja brasilea seguir siendo fuerte en 2013, con

mercados internacionales, en particular China, hambrientos por el
producto. Brasil compite actualmente con los Estados Unidos por
mercados en Asia y Europa y otras regiones.

Hay una serie de factores que estn contribuyendo a las congestiones en

los puertos. Hay interrupciones de transporte debido a la lluvia,
insuficientes instalaciones de almacenamiento, escasez de camiones,
vas navegables y de ferrocarriles limitadas, y otros factores.
Facilitando el comercio
exterior
El crecimiento continuo de los volmenes de comercio y los
consecuentes riesgos existentes tienden a generar cuellos de botella en
las cadenas de transporte y del trnsito entre fronteras, lo cual debe ser
enfrentado con marcos normativos aduaneros que contemplen
procedimientos simplificados para el manejo del flujo de mercancas en las
aduanas

El enfrentar dichos problemas contribuir a la reduccin de los costos

de transaccin del comercio internacional, lo que, a su vez, generar un
incremento de la competitividad econmica del pas y, por tanto, un mayor
bienestar de la sociedad en general a travs del aumento de las
posibilidades de consumo e inversin.
A travs de simples y eficientes procedimientos aduaneros, que permitan un
eficaz y rpido despacho de mercancas, se puede tener un impacto
altamente positivo sobre la competitividad de la industria nacional pues se
genera un predecible ambiente para la ejecucin de transacciones de
comercio internacional.

Ello, sin embargo, debe realizarse efectuando un correcto balance entre

eficiencia (facilitacin del comercio) y control (administracin de
riesgos), evitndose prcticas arbitrarias.
 La Inteligencia Competitiva (IC)
Es un proceso sistemtico de bsqueda, seleccin,
anlisis y distribucin de informacin sobre el entorno
competitivo,
Es un proceso reconocido y aceptado en toda la
organizacin.
Est integrada en el proceso de decisin estratgica
de la empresa .
Tiene por objetivo aportar ventajas competitivas
tangibles y debe ser capaz de proporcionar un
beneficio a la organizacin.
Las artes de esta disciplina
parten con los albores de
humanidad, ya que todo Jefe de
Estado o de tropas,
razonablemente inteligente,
deseaba conocer sobre los
aspectos polticos y militares de
sus enemigos.
El proceso de inteligencia parte de la captacin de un suceso y lo
transforma en dato, estos a su vez son filtrados para generar
informacin, la que debe ser complementada con el saber
guardado en el sistema y, finalmente, con un proceso de anlisis
se llega al conocimiento.

Entonces tenemos que la

Inteligencia es la capacidad de
dar respuesta a interrogantes,
usando una estructura lgica o
cientfica.

Es un camino de reduccin de la
incertidumbre que, por definicin,
es creativo y tiene la propiedad de
no ser rgido.

El rol de la inteligencia es extraer la

certeza de la incertidumbre, y
facilitar una coherente decisin, en
un medio ambiente incoherente.
 Porcentaje de Partidas Arancelarias
60.0 55.9
50.0

40.0
33.6
30.0

20.0
10.5
10.0

0.0
0 6 11

Numero de Partidas Arancelarias

4,500 4,224
4,000
3,500
3,000
2,538
2,500
2,000
1,500
1,000 792
500
0
0 6 11
La poltica comercial .-
Es uno de los pilares fundamentales para determinar la eficiente
asignacin de los recursos productivos y as maximizar el bienestar de la
poblacin.

Para ello, la poltica comercial incluye un conjunto de instrumentos de

poltica econmica que permiten asegurar la libre comercializacin
de bienes y servicios, tales como:

1. Aranceles,
2. Reglas de origen,
3. Procedimientos aduaneros,
4. Compras pblicas,
5. Promocin de la inversin, entre otros.

FLUJO DE CARGA DE INGRESO DESPACHO ANTICIPADO

LEY GENERAL DE ADUANAS
PROCESO DE VALORACIN DE MERCANCAS

El MEF, en coordinacin con la Superintendencia Nacional de

Administracin Tributaria Aduanas tiene como objetivo mejorar la
infraestructura en las distintas aduanas del pas, as como lograr que las
prcticas en tales lugares sean consistentes con las prcticas
internacionales (simplificacin y estandarizacin de procedimientos y
documentos
De manera ms especfica este proceso de modernizacin incluye los
siguientes componentes:

1. Sofisticacin de las tcnicas de gestin de riesgo (evaluacin de

riesgo y controles de selectividad).
2. Uso maximizado de sistemas automticos.
3. Intervencin coordinada con otras instituciones.
4. Generacin de informacin eficiente de fcil acceso.
5. Proveer sistemas relacionados con materias aduaneras.
6. Retroalimentacin contina conjuntamente con el sector privado.
Aduana del Per es reconocida con la Estrella de Oro a la
Calidad (27 julio 2011)

El premio Estrella de Oro a la Calidad se encuentra incluido en el TQM QC100

y avala el xito y los logros en la implantacin y consecucin de la calidad. Este
premio se otorga en base al cumplimiento de los criterios del Modelo de
Gestin de la Calidad Total TQM QC100, cuyos contenidos orientan a los
lderes de las empresas a mejorar los procesos y sistemas.
 Objetivo
Objetivo Fundamental
Fundamental del
del sistema
sistema de
de
calidad:
calidad: La
La mejora
mejora continua
continua

Identificar No Conformidades

Determinar las causas

Realizar acciones correctivas

Determinar los costos

Mejora de la
calidad
Prevenir para que no se repita

Consolidar
Consolidarlas
lasmedidas
medidaseficaces
eficaces
DESPACHO ANTICIPADO
 GARANTIA PREVIA EN EL DESPACHO ANTICIPADO
ACTORES DEL MECANISMO

- Garanta
- Buzn electrnico
SOL
- Afiliado pago RIO - Uso facultativo
UA
electrnico. US - Levante an con
S
incidencia
(mximo 48 hrs).
- Financiamiento
- Aliados Entidade hasta 50 das.
estratgicos s - Rotacin de monto
- Autorizada por Garante SUNAT operativo (global)
SBS a emitir s - Informacin en
CF/PC lnea (Cuenta
- Acreditar Corriente).
encargados - Oportunidad y
- Correo eficiencia en
electrnico determinaciones
certificado (conclusin de
- Clave SOL. despacho).
 LEVANTE MAXIMO EN 48 HORAS

AFORO
TRASLADO NUMERACIO
DESPACHO SIN A TERMINAL
PAGO (RFD + DET) LEVAN
N DUA
GARANTA DESCARG TE
ARRIBO A

1 1 3 1 1 1- 15 8- 22
Almacen
Puerto Terminal de Almacenamiento importador
DESPACHO
DESPACHO CANAL
GARANTIZADO
DESPACHO
3m
CANAL
1-
Almacen
Puerto
2 importador
CONTROL POST
NUMERACIO ARRIBO DESCARG LEVANTE
N DUA AFORO
A
(RF)
REV.
DOCUMENTARI PAGO
A DIA 20
LEVANTE
LEVANTE CANAL
CANAL ROJO
VERDE Y
NARANJA
 ENTIDADES GARANTES APTAS (Registradas)

BANCOS ASEGURADORA
S

Banco de Crdito La Positiva Ca. de

Seguros

Banco Continental
InSur
Bco. Interamericano
de Finanzas

HSBC

Scotiabank

Interbank
EXPORTAFACIL
Medicin de la
competitividad
El Global Competitiveness Report (GCR) define competitividad
como un conjunto de instituciones, polticas y factores que
determinan el nivel de productividad de un pas.

El nivel de productividad, a su vez, establece el desarrollo

sostenible del nivel de prosperidad que puede ganar una
economa.

En consecuencia, las economas mas competitivas tienden a

ser capaces de producir mayores niveles de ingresos para sus
ciudadanos (World Economic Forum).
Instituciones estables, transparentes, profesionales y confiables
que garanticen predictibilidad en sus acciones generan un clima
favorable para las decisiones de inversin privada.

De otro lado, una infraestructura de transportes (carreteras,

ferrocarriles, puertos y aeropuertos), de red de telecomunicaciones
y de provisin de electricidad bien desarrollada es un requisito
esencial para el desarrollo de las capacidades.
club de los pases ricos,23la OCDE agrupa a pases que proporcionaban
al mundo el 70% del mercado mundial y representaban el 80% delPNB
Actualmente, la OCDE se ha constituido en uno de los foros mundiales
ms influyentes, en el que se analizan y se establecen orientaciones
sobre temas de relevancia internacional comoeconoma,educaciny
medio ambiente.

Los pases miembros se comprometen a aplicar los principios de

liberalizacin, no discriminacin, trato nacional y trato equivalente.
MIL GRACIAS POR LA ATENCION PRESTADA!!