Formacin de Agenda

y Proceso de Toma de
Decisiones
 Fin de un paradigma
Durante la primera mitad del siglo XX
fue vigente la idea de Wilson, de que
haba una marcada separacin entre
Ciencia Poltica y Administracin
Pblica, aunque estas se necesitaban
mutuamente.

No obstante, la complejidad democrtica

que desarrollaron las sociedad en los
aos 50 mostr que esta separacin no
eran tan concisa y de hecho esto se
observ con el Estado de Bienestar
que se desarrollo en el mundo Bipolar.
 Finalmente, las ideas de Wilson
entran en crisis en los aos 80,
cuando los gobiernos empiezan a
asumir que los problemas pblicos
implican responsabilidad de todos
los actores de la sociedad, en los que
se incorpora a principalmente a:

Empresarios.
Ciudadanos.

As la Nueva Gestin Pblica, e

incluso, el neoliberalismo, hacen
necesarios la unin entre Ciencia
Poltica y Administracin Pblica.
 Caja Negra de Easton
Proceso
Poltico
(Elecciones)

Retroalimenta Articulacin Formaci

cin de demandas
(juicio de la (problemas) n de una
poblacin)
Agenda
Implementaci Formacin de
Poltica
n polticas
(Programas (eleccin de
sociales, qu
iniciativas de problemas
ley) atender)
 Fase 1 y 2 de la formacin de agenda
Despus de que el candidato a
un puesto de eleccin popular
triunfa en un proceso de
eleccin, ahora su equipo debe
articular su agenda.

Para esto el equipo debe de

tener clara la siguiente premisa
Qu es posible atender?

Es decir, que problemas es

posible atender y que tenemos
los recursos necesarios para
incluirlos en nuestra agenda.
 Caso exitoso
Los compromisos de campaa de Pea Nieto como Gobernador del
Estado de Mxico.
Buen manejo de su equipo, ya que eran acciones que eran tangibles
para el marco institucional del Edomex y su presupuesto
(Instrumentos de Poltica Pblica y varible institucional).
 Cmo detectar lo que es viable de
atender?
Principalmente debe ser una tarea del asesor,
quien debe analizar el contexto social y
poltico desde las perspectiva de las Ciencia
Poltica y la Administracin Pblica.

Deber guiarse bajo tres premisas:

Encontrar que problemas llaman la atencin de

la gente o estn en la conciencia colectiva de
la gente.
Visualizar si estos problemas son necesarios de
atender o no.
Si la mxima responsabilidad para su
solucin es facultad del gobierno.
 NOTA Y ADVERTENCIA
Se debe tener claro que no
siempre los problemas que son
viables por atender, pueden
generar un buen impacto en la
opinin publica y en la actitud de
la ciudadana.

Hospital

Preparatoria
 Fases 3 y 4 Eleccin de opcin
implementacin
Cuando ya se decida la
problemtica por atender en la
agenda se debe valorar que
actores polticos estn
implicados en el tema, estos
pueden ser positivos o
negativos.

Positivos: Negativos:

Legisladores. Partidos de oposicin.

Plataforma poltica o su partido. Grupos de choque.
Poblacin que les dio su voto. El resto de la poblacin de la cual
ustedes no fueron su opcin.
 Caso de ejemplo: la polmica del Ejido el
Encino y el conflicto entre Fox y Obrador.

Quin expropio el Ejido?

Quin lo quiso utilizar como acto

poltico?

Qu consecuencias trajo?

Marco institucional de quienes pueden

tomar decisiones (poblacin,
instituciones, polticos).
 Maquilacin de una poltica e
Implementacin
Una vez que observamos el marco
institucional, as como los actores que nos
pueden ayudar o retener nuestra propuesta,
debemos pasar a que esta se materialice en
un programa social o iniciativa.

Finalmente, se pasar a la parte de los

hechos, es decir, la aplicacin de nuestra
poltica publica, a la cual deberemos dar
seguimiento y evaluar durante su
aplicacin que tanto alcance tuvo del
que esperabamos.
Fase 5: Retroalimentacin (variable social)
Despus de todo el proceso de
formacin de Agenda y toma de
decisiones, quien tendr la ltima
palabra ser la ciudadana.
En este sentido, la gente juzgara los
resultados de una poltica pblica
en relacin al bienestar material,
social o simblico que les d.
Esto representa muchas veces un
problema tico, porque siempre las
PP que son exitosas son las
clientelares, sin embargo, estas con el
paso del tiempo se transforman en
problemas sociales o actos
perjudiciales para la reputacin del
lder de la administracin.
 De esta forma para crear una agenda hay
que considerar a la : Comunicacin Poltica
Ya que existen principalmente dos tipos de
agendas:

Agenda Publica: Los temas que la gente quiere se atiendan o que le

preocupan.

Agenda poltica y gubernamental: Cmo los polticos y funcionarios

pblicos pueden utilizar esos temas en aras de aumentar su
popularidad o influencia.

NOTA: Al final la gente siempre juzgar segn la satisfaccin de

sus necesidades bsicas o de la soluciones eficaces que los
gobernantes den a sus problemas.