1. QUE ES LA SEGURIDAD NACIONAL?

SEGURIDAD NACIONAL
Situacin en la que el Estado
tiene garantizada su soberana,
independencia e integridad
territorial, el Estado
constitucional de derecho, la paz
social y la proteccin de sus
intereses nacionales; as como
los derechos fundamentales de la
persona, mediante la articulacin
de acciones de Defensa Nacional,
Mantenimiento del Orden
Interno y de determinados
mbitos del Desarrollo Nacional,
que permitan hacer frente a las
amenazas, preocupaciones y
desafos, y crear las condiciones
propicias para el bienestar
general.
2. QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE CONDUCIR A
LA POBLACIN HACIA EL DESARROLLO, DENTRO DE UN
CLIMA DE SEGURIDAD NACIONAL
!TODOS NOSOTROS SOMOS RESPONSABLES!, porque los
Artculos 1, 38, 44 y 163 de la CPP establecen los
compromisos que todo peruano estamos obligados a
asumir para defender nuestros intereses nacionales y
contribuir al desarrollo.
3. QU AMENAZAS, PREOCUPACIONES Y DESAFOS
DEBEMOS SUPERAR PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD
NACIONAL?
AMENAZAS, PREOCUPACIONES Y DESAFOS QUE AFECTAN A
NUESTRA SEGURIDAD NACIONAL

AMENAZAS
Apurmac, Ene y Mantaro-VRAEM.

2. Las actividades ilegales relacionadas al crimen organizado como el trfico de armas, municiones y explosivos, contrabando, trata de
personas, sicariato y extorsin, delincuencia comn, delitos ambientales (minera, trafico de productos maderables forestales, trfico
de residuos peligrosos, pesca, depredacin de la flora y fauna, y otros previstos en el cdigo penal)

33-. 3 El accionar y fuentes de financiamiento de las organizaciones terroristas y de sus organismos de fachada en el pas y en el
extranjero.

4. Las actividades que vulneren la seguridad de la informacin, afectando los sistemas informticos y de telecomunicaciones.
5. Los actos de corrupcin en el sector pblico y sus nexos en el sector
privado.
6. Las actividades de las organizaciones y movimientos dirigidas a promover conflictos sociales (mineros, tnicos, hdricos, ictiolgicos,
ambientales, energticos, laborales y econmicos, entre otros) que afecten la gobernabilidad, la productividad y la economa nacional.
7. Las actividades de actores extranjeros y/o nacionales, que causen distorsiones en la economa nacional, agudicen el dao al medio
ambiente, u otras que amenacen la seguridad y del desarrollo nacional.
8. Las actividades de pases u otros actores extranjeros y/o nacionales, que afecten la soberana, la
integridad territorial y la seguridad nacional.
9. Las actividades en contra de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per.
PREOCUPACIONES
1. Los desastres.
2. Las enfermedades infecto contagiosas y pandemias.
3. La limitada integracin de la infraestructura nacional.
4. La escasez de recursos naturales y energticos.

DESAFOS
3. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana-
SINASEC.
1. Disminucin de la pobreza extrema.
2. Consolidacin de la inclusin social.
4. Fortalecimiento de la identidad nacional.
5. Desarrollo de tecnologa de importancia estratgica (ciberntica,
espacial, energa e informacin).
5. Los efectos negativos de conflictos interestatales e intraestatales.
4. CON QUE HERRAMIENTAS CONTAMOS PARA
AFRONTAR LAS NUEVAS AMENAZAS,
PREOCUPACIONES Y DESAFOS QUE AFECTAN LA
SEGURIDAD NACIONAL?
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER:
Artculo 1, La defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado
Artculo 38, Todos los peruanos tienen el deber de honrar al
Per y de proteger los intereses nacionales, as como de respetar,
cumplir y defender la Constitucin y el ordenamiento jurdico de la
Nacin
Artculo 44, Son deberes primordiales del Estado: Defender la
soberana nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos
humanos; proteger a la poblacin de las amenazas contra su
seguridad; promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin;
establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la
integracin, particularmente latinoamericana, as como el
desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia
con la poltica exterior
Artculo 163, El Estado garantiza la seguridad de la Nacin
mediante el Sistema de Defensa Nacional que es integral y
permanente. Se desarrolla en los mbitos externo e interno. Toda
EL ACUERDO NACIONAL, del 22 de julio de 2002
LEY ORGNICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES,
del 16 de noviembre de 2002
LEY ORGNICA DE LAS MUNICIPALIDADES, del 27
de mayo de 2003
DECRETO LEGISLATIVO N 1129 del 06 de
diciembre de 2012, que regula el Sistema de
Defensa Nacional
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL:
Plan Bicentenario el Per al 2021
POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA,
de 2003
POLTICA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES, de 2012
POLTICA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRNICO
2013-2017
DECRETO LEGISLATIVO N 1129 -
06 Dic 2012
REGULACIN DEL SIDENA
 ALCANCES
MBITO DE APLICACIN NATURALEZA Y FINALIDAD

El Sistema de Defensa Nacional

tiene como mbito de aplicacin a El Sistema de Defensa Nacional
todo el territorio de la Repblica. es conjunto interrelacionado de
Comprende entre sus componentes, principios, normas,
a los organismos pblicos, personas procedimientos, tcnicas,
naturales y jurdicas de nacionalidad instrumentos y elementos del
peruana, los cuales estn obligados
Estado, cuya finalidad es
a participar en la Defensa Nacional.
garantizar la Seguridad
Las personas naturales y
Nacional mediante la
jurdicas extranjeras domiciliadas
concepcin, planeamiento,
en el pas estn obligadas a
participar en la Defensa Nacional. direccin, preparacin,
ejecucin y supervisin de
acciones en todo los campos de
la Defensa Nacional.
SECRETARA DE SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL

Naturaleza y Finalidad

Art 13.-La SEDENA es la entidad responsable de

la gestin del Sistema de Defensa Nacional
con competencia en todo el territorio nacional.

Su finalidad es articular el funcionamiento del

Sistema con todos los componentes, conforme a
los dispuesto por el Artculo 4 del presente
Decreto Legislativo. Se rige por su propia Ley y
su Reglamento.

Art 16.- La SEDENA coordina con los

componentes del Sistema de Defensa Nacional
las actividades que se deriven de las decisiones y
acuerdos del Consejo de Seguridad y Defensa
Nacional.
MINISTERIOS, ORGANISMOS PBLICOS,
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

Son los componentes del Sistema de Defensa

Nacional.

Tiene por finalidad planear, programar, ejecutar y

supervisar las acciones de Seguridad y Defensa
Nacional, en las reas especficas de su
responsabilidad, conforme a la legislacin de la
materia.
OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
(OSDENAS)

Art. 15 : Las entidades que conforman el Sistema de Seguridad

y Defensa Nacional deben contar con una Oficina de Seguridad
y Defensa Nacional, que dependen de la ms alta autoridad en
su Entidad. Estas oficinas mantienen relaciones de
coordinacin tcnica con la SEDENA.

La SEDENA coordina con los componentes del Sistema de

Defensa Nacional las actividades que se derivan de las
decisiones y acuerdos del Consejo de Seguridad y Defensa
Nacional.
DECRETO LEGISLATIVO N 1131 -
07 Dic 2012
CREACIN DE LA SEDENA
 ANTECEDENTES
ANTECEDENTES
RELEVANCIA DE LA SEDENA EN EL TIEMPO
DL N 17532 DS N 007- DL N 22653, a Propuesta
Creacin de la de la SEDENA se
CCFA
promulga la Ley del
SEDENA, Inicia Sistema de Defensa
rgano de funciones Nacional
Lnea Pres Rep

1 DL N 743 NOV 91, Ley del

Sistema de Defensa
Nacional,
SEDENA adscrita a la PCM

3
Reactivacin
DL N 441, Ley
Orgnica de la 4 de la SEDENA
Proyecto de
SEDENA, adscrita al Ley 2012
MINDEF
DS N 016-2003- LEY 28478, Ley

2
PCM , fusiona la
SEDENA al
del SISEDENA, 23
Mar 2005. DIGEPE 5
Secretario CSN.
MINDEF

MAR 69 AGO75 AGO 79 SET 87 NOV 91 FEB 03 MAR 05 ENE 12

 Art. 6 FUNCIONES DE LA SEDENA
a. Formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional los Objetivos y la Poltica de Seguridad y Defensa
Nacional;

b. Proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional las normas y lineamientos tcnicos para la implementacin y
evaluacin de la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional, as como emitir opinin vinculante respecto a su interpretacin y
aplicacin;

c. Dirigir, coordinar y evaluar el Planeamiento Estratgico Integral de la Seguridad y Defensa Nacional de acuerdo con la
Poltica de Seguridad y Defensa Nacional;

d. Formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional la Directiva de Seguridad y Defensa Nacional;

e. Formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional las normas y disposiciones relacionadas a la Movilizacin

de acuerdo con los requerimientos de la Seguridad y Defensa

Nacional,

Nacional;
h. Realizar estudios estratgicos y promover la investigacin
de las entidades pblicas y privadas en materia de
Seguridad y Defensa Nacional;
i. Orientar y supervisar la formulacin, actualizacin y
difusin de la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional;
j. Disear e implementar estrategias que favorezcan la
participacin articulada de los diferentes actores pblicos y
privados a nivel nacional, en actividades de desarrollo
socio econmico vinculadas a la Seguridad y Defensa
Nacional;
k. Alinear el Planeamiento Estratgico Integral, los Objetivos y
la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional con el Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional formulado por el
CEPLAN.
5. CMO ARTICULAR LA GESTIN DEL GOBIERNO REGIONAL
CON LA SEGURIDAD NACIONAL?
Las amenazas, preocupaciones y desafos son de
naturaleza diversa, que afectan la seguridad nacional y
consecuentemente al desarrollo, deben enfrentarse con
decisin, de manera multidimensional y articulada.
La SEDENA, entidad responsable de la gestin del
SIDENA, articula su funcionamiento mediante las OSDENA
con todos los componentes: Ministerios, Organismos
Pblicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Por mandato legal, los Componentes del SIDENA, deben
considerar dentro de su estructura orgnica a las
OSDENA, lo que les permitir disponer de un solo mando
directriz de asesoramiento, planeamiento, organizacin,
supervisin y control, optimizando sus medios
econmicos, humanos, materiales, informticos y de
imagen institucional.
Debemos desarrollar la SEDENA y las OSDENA, una
arquitectura sistmica y articulada, de acuerdo al
 PROPUESTA RESULTANTE DE COORDINACIONES CON
LAS OSDENA DE LOS GOBIERNOS LOCALES,
REGIONALES Y MINISTERIOS
OFICINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL

El Funcionario a cargo de la OSDENA, es el Asesor en

Seguridad y Defensa Nacional del Presidente Regional.
La OSDENA, es un rgano dependiente del Presidente
Regional, que desarrolla anlisis de contexto, actualiza la
normatividad y doctrina, y genera la investigacin, desarrollo
e innovacin de la seguridad regional, con un enfoque de uso
dual y cooperativo regional.
Asimismo, articula la gestin con las direcciones o gerencias
de seguridad ciudadana, defensa civil, gestin del riesgo de
desastres, prevencin de conflictos sociales, desarrollo social
o humano, movilizacin, seguridad informtica, minera ilegal
y otras reas que pudiesen crearse, para hacer frente a las
amenazas, preocupaciones y desafos que afecten a la
seguridad nacional.
 ESTRUCTURA ORGNICA TIPO DE
UNA OSDENA
OFICINA DE
SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL

REA DE ANLISIS REA DE NORMATIVIDAD, REA DE GESTIN DE

Y GESTIN DOCTRINA, EDUCACIN E SEGURIDAD Y
ESTRATGICA IDi GOBERNABILIDAD

Planeamiento Marco legal Articulacin de

estratgico en S Doctrina de S y los sistemas:
y DN DN + SIDENA
Programas y Cultura social en + SINAGERD
proyectos SyDN + SINASEC
especiales en S y IDi +
DN MOVILIZACIN
Estudios +
estratgicos SINAPRECOSO
Diagnstico +
regional CIBERSEGURIDAD
+ Otros