Acordul-cadru

Realizat de Marchitan Ana FB31z

 Cuprins
1. Caracteristici generale.
Definiii
2. ncheierea acrodului-cadru
3. Beneficiile acordului-cadru
4. Stabilirea valorii estimate
5. Referine bibliografice
 1. Caracteristici generale.
Definiii
Acordul-cadru - nelegerea scris
intervenit ntre una sau mai multe autoriti
contractante i unul sau mai muli operatori
economici, al crei scop este stabilirea
elementelor/condiiilor eseniale care vor
guverna contractele de achiziie public ce
urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n
mod special n ceea ce privete preul i,
dup caz, cantitile avute n vedere.
 Contract subsecvent contract cu titlu
oneros, ncheiat n form scris ntre
operatorul economic sau unul dintre
operatorii economici cu care a fost ncheiat
un acord-cadru i autoritatea contractant
parte a acestui acord, prin care se
materializeaz solicitarea acesteia referitoare
la procurarea de bunuri, executarea de lucrri
sau prestarea de servicii n sensul Legii nr.
96-XVII din 13 aprilie 2007 privind
achiziiile publice, ce fac obiectul
respectivului acord-cadru;
 Documentaie de atribuire -
documentaia ce cuprinde toate informaiile
legate de obiectul acordului-cadru i de
procedura de atribuire a acestuia, inclusiv
caietul de sarcini prin care se detaliaz
condiiile tehnice aferente bunurilor/
serviciilor/lucrrilor care rspund
necesitilor autoritii contractante n raport
cu obiectul acordului-cadru ce urmeaz a fi
ncheiat, inclusiv cerinele fa de calitatea
materialelor/produselor, standardele i
reglementrile tehnice aplicabile.
 Ofert tehnic document al ofertei,
elaborat n baza cerinelor din caietul de
sarcini, stabilite de autoritatea contractant;

Ofert financiar document al ofertei,

prin care se furnizeaz informaiile cerute
prin documentaia de atribuire cu privire la
preuri unitare, tarife, alte condiii financiare
i comerciale;
 Procedura de atribuire - etapele ce
trebuie parcurse de autoritatea contractant i
de ctre ofertani pentru ca acordul prilor
privind angajarea n acordul-cadru s fie
considerat valabil;
Promitent-achizitor - parte a acordului-
cadru, de regul autoritate contractant;
Promitent-prestator,-furnizor,-executant
parte a acordului-cadru, de regul operator
economic.
Autoritatea contractant are obligaia de a
ncheia acordul-cadru, de regul prin
aplicarea procedurilor:
 Autoritatea contractant nu are
dreptul de a stabili ca durata unui
acord-cadru s depeasc mai
mult de 4 ani, dect n cazuri
excepionale i pe care le poate
justifica n special prin obiectul
specific al contractelor ce urmeaz
a fi atribuite n baza acordului-
cadru respectiv.
 Autoritatea contractant nu are
dreptul de a utiliza n mod abuziv
sau impropriu acordurile-cadru,
astfel nct s mpiedice, s
restrng sau s distorsioneze
concurena.
2. ncheierea acordului-cadru
 Clauzele contractuale n cazul
ncheierii acordului-cadru cu un
singur operator economic
Acordul respectiv trebuie sa prevada cel
putin:
1. obligaiile pe care operatorul economic i le-a
asumat prin propunerea tehnic;

2. preul unitar pe care operatorul economic l-a

prevzut n propunerea financiar i pe baza
cruia se va determina preul fiecrui contract
atribuit ulterior.
 Clauzele contractuale n cazul
ncheierii acordului-cadru cu mai
muli operatori economici
Acordul-cadru trebuie sa prevad cel puin:
1. obligaiile pe care fiecare dintre operatorii
economici i le-au asumat prin propunerea
tehnic;
2. preul unitar pe care fiecare operator
economic l-a prevzut n propunerea financiar.
 De regul, atunci cnd autoritatea
contractant ncheie un acord-cadru cu
mai muli operatori economici,
numrul acestora nu poate fi mai mic
dect 3, cu condiia ca numrul
operatorilor economici permite acest
lucru. Aceast regul se aplic
indiferent de procedura aleas pentru
ncheierea acordurilor cadru.
 n cazul acordului-cadru ncheiat cu mai muli
operatori economici fr realuarea competiiei,
atribuirea contractelor subsecvente se va face n
ordinea clasamentului rezultat n urma evalurii
ofertelor.
n cazul acordului-cadru ncheiat cu mai muli
operatori economici cu reluarea competiiei,
atribuirea contractelor subsecvente se va face numai
ctre semnatarii acordului-cadru, prin depunerea
unor noi oferte.
Ctigtorul desemnat n urma acestei
competiii va ncheia noul contract
subsecvent.
 3. Beneficiile acordului-cadru
Utilizarea acestei modaliti speciale
este de natur s ofere autoritilor
contractante o serie de beneficii, fiind
aplicabil cu preponderen n cazul
unui proces repetitiv de furnizri de
produse, servicii sau lucrri ce se
ntinde pe o perioad determinat de
pn la maxim 4 ani.
 4. Stabilirea valorii estimate.
Ct privete estimarea valorii unui
acord-cadru, dispoziiile Articolului 31
din OUG 34/2006 prevd faptul c
aceasta se consider a fi valoarea
maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se
anticipeaz c vor fi atribuite n baza
acordului-cadru respectiv, pe ntreaga
sa durat.
 Autoritatea contractant are obligaia
de a asigura publicarea n Buletinul
Achiziiilor Publice (n continuare
BAP), prin intermediul Ageniei
Achiziii Publice, a invitaiilor de
participare i de atribuire a acordului-
cadru, n conformitate cu forma i
coninutul stabilit n documentaia de
atribuire pentru realizarea achiziiilor
publice prin procedura ce face obiectul
acestui regulament.
 Autoritatea contractant este obligat
s publice n Buletinul Achiziiilor
Publice i pe pagina web a Ageniei
anunul de atribuire a acordului-cadru
nu mai trziu de 30 de zile
calendaristice de la data ncheierii
acestuia.
 Anunul de atribuire a acordului-cadru va cuprinde
minimum urmtoarele date privind:
denumirea obiectului acordului-cadru ncheiat;
denumirea i adresa juridic a autoritii
contractante care a ncheiat acordul-cadru;
data ncheierii acordului-cadru;
denumirea i alte date de identificare ale
operatorului economic/operatorilor economici
ctigtor/ctigtori;
preul unitar pe baza cruia a fost ncheiat acordul-
cadru;
numrul de oferte primite;
criteriul de atribuire utilizat
informaii privind invitaia de participare publicat.
Atenie:
 Referine bibliografice
1.REGULAMENTul privind acordul-cadru ca
modalitate special de atribuire a contractului de
achiziie public
2.http://freedomhouse.ro/ISEC/index.php/stiri/item/413-
acord-cadru-sau-contract-pentru-achizi%C5%A3iile-
%E2%80%9Eclasice%E2%80%9D
3.http://www.avocatnet.ro/content/articles/id_33120/Aco
rdul-cadru-in-achizitii-publice-Beneficii-Clauze-Valoarea-
estimata-Documente-constatatoare.html
4.http://www.revista-achizitii.ro/index.php/consideratii-
de-drept-comparat-intre-acordul-cadru-si-promisiunea-de-
a-contracta
5.http://www.avocat-achizitii.com/2013/01/acordul-
cadru-solutia-achizitiilor-repetitive/