JULIO CESAR MEIRELLES

Advogado
Graduado em Direito pela Uni-Anhanguera em 1997;
Especialista em Direito Constitucional pela UNIDERP/LFG;
Secretrio-Geral da OAB-GO (2013-2015);
Membro Consultor da Comisso Especial de Direito Eleitoral do Conselho Federal da OAB (2015);
Presidente da Comisso de Direito Poltico e Eleitoral da OAB-GO (2012);
Vice-Presidente da Comisso de Direito Poltico e Eleitoral da OAB-GO (2010-2011);
Conselheiro do Instituto Goiano de Direito Eleitoral (IGDEL);
Vice-Presidente (licenciado) do Diretrio Estadual do Partido Trabalhista Cristo - PTC;
Auditor do Pleno do Tribunal de Justia Desportiva do Futebol de Gois (TJDGO) (2012/2016) (2016/2020);
Conselheiro Seccional da OAB-GO (2010-2012);
Presidente da Comisso de Seleo e das Sociedades de Advogados da OAB-GO (2010-2012);
Vice-Presidente da Comisso de Direito Constitucional e Legislao da OAB-GO (2010-2012);
Juiz do Tribunal de tica e Disciplina da OAB-GO (2007-2009).

www.juliocesarmeirelles.com.br
advogado@juliocesarmeirelles.com.br

PROPAGANDA ELEITORAL
ELEIES 2016

JULIO CESAR MEIRELLES

Advogado

PROPAGANDA POLTICA

Propaganda Eleitoral: a) divulgao de propostas por

candidatos, partidos polticos e coligaes com o intuito de
obter o voto do eleitor; b) realizada a partir de 16 de agosto; c)
modalidades diversas: jornal, rdio, internet, TV etc.;
Propaganda Intrapartidria: a) propaganda interna dos
filiados prximo da realizao das convenes com vistas
indicao do nome da pessoa na conveno; realizada nos 15
dias que antecedem a conveno; c) no se admite o uso de
rdio, televiso ou outdoor;
Propaganda Partidria: a) propaganda da prpria agremiao
partidria; b) no pode ser veiculada no segundo semestre do ano
eleitoral;
Propaganda institucional a) espcie de propaganda que se
presta a divulgar de forma transparente, proba, fiel verdade e
objetiva os feitos e aes realizados ou patrocinados pela
Administrao, com finalidade informativa. b) deve ser
autorizada pelo agente pblico, bem assim custeada pelo Poder
Pblico.

PR-CAMPANHA

Art. 36-A. No configuram propaganda eleitoral antecipada, DESDE QUE NO

ENVOLVAM PEDIDO EXPLCITO DE VOTO, a meno pretensa
candidatura, a exaltao das qualidades pessoais dos pr-candidatos e os seguintes
atos, que podero ter cobertura dos meios de comunicao social, inclusive via
internet: (Redao dada pela Lei n 13.165/2015)
I - a participao de filiados a partidos polticos ou de pr-candidatos em entrevistas,
programas, encontros ou debates no rdio, na televiso e na internet, inclusive
com a exposio de plataformas e projetos polticos, observado pelas emissoras de
rdio e de televiso o dever de conferir tratamento isonmico; (Redao dada pela Lei
n 12.891/2013)
II - a realizao de encontros, seminrios ou congressos, em ambiente fechado e a
expensas dos partidos polticos, para tratar da organizao dos processos eleitorais,
discusso de polticas pblicas, planos de governo ou alianas partidrias visando s
eleies, podendo tais atividades ser divulgadas pelos instrumentos de comunicao
intrapartidria; (Redao dada pela Lei n 12.891/2013)
III - a realizao de prvias partidrias e a respectiva distribuio de material
informativo, a divulgao dos nomes dos filiados que participaro da disputa e a
realizao de debates entre os pr-candidatos; (Redao dada pela Lei n
13.165/2015)

PR-CAMPANHA

IV - a divulgao de atos de parlamentares e debates legislativos, desde que no

se faa pedido de votos; (Redao dada pela Lei n 12.891, de 2013)
V - a divulgao de posicionamento pessoal sobre questes polticas, inclusive
nas redes sociais; (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015)
VI - a realizao, a expensas de partido poltico, de reunies de iniciativa da
sociedade civil, de veculo ou meio de comunicao ou do prprio partido, em
qualquer localidade, para divulgar ideias, objetivos e propostas partidrias.
(Includo pela Lei n 13.165, de 2015)
1o vedada a transmisso ao vivo por emissoras de rdio e de televiso das
prvias partidrias, sem prejuzo da cobertura dos meios de comunicao social.
(Includo pela Lei n 13.165, de 2015)
2o Nas hipteses dos incisos I a VI do caput, SO PERMITIDOS O PEDIDO
DE APOIO POLTICO E A DIVULGAO DA PR-CANDIDATURA, DAS
AES POLTICAS DESENVOLVIDAS E DAS QUE SE PRETENDE
DESENVOLVER. (Includo pela Lei n 13.165, de 2015)
3o O disposto no 2o no se aplica aos profissionais de comunicao social no
exerccio da profisso. (Includo pela Lei n 13.165, de 2015)

PROPAGANDA INTRAPARTIDRIA
A propaganda intrapartidria (pr-convencional) aquela em que o postulante
a cargo eletivo por determinado partido, pode fazer no perodo que antecede
as convenes partidrias, objetivando atingir aos eleitores partidrios e
conseguir a escolha do seu nome nas convenes.
A propaganda partidria ou pr-convencional admitida nos 15 dias que
antecedem as convenes partidrias (20 de julho a 5 de agosto) (Lei
9.504/97, art. 36. 1);
Para a realizao da propaganda intrapartidria a lei probe o uso do rdio,
televiso, outdoor (Lei n 9.504/97, art. 36, 1). Ainda, segundo
entendimento do TSE, essa espcie de propaganda no pode ser veiculada pela
internet.
A propaganda intrapartidria dever ser imediatamente retirada aps a
respectiva conveno. (art. 1, 1, da Resoluo n 23.457/2015)
A propaganda intrapartidria fora de poca ou que venha a caracterizar
propaganda eleitoral antecipada, sujeitar o responsvel, e at mesmo o
beneficirio, a pagar a multa prevista no 3, do artigo 36, da Lei n 9.504/97.
O rito processual para aplicao dessa multa o previsto no art. 96 da Lei n
9.504/97.

PROPAGANDA INTRAPARTIDRIA
Jurisprudncia:
(...) A propaganda intrapartidria permitida ao postulante candidatura
com vistas indicao de seu nome em conveno, e deve ser dirigida
somente aos respectivos convencionais (...) (TSE, Recurso em
Representao n 203745, Acrdo de 17/03/2011, Relator(a) Min.
MARCELO HENRIQUES RIBEIRO DE OLIVEIRA).
CONVENO PARA ESCOLHA DE CANDIDATOS. PROPAGANDA
ELEITORAL INDEVIDA. 1.Configura propaganda eleitoral indevida a
realizao de carreata, ao ensejo da realizao da conveno para a
escolha de candidatos, em muito transcendendo a permitida propaganda
partidria interna (...). (TRE/RN, RECURSO ORDINARIO n 1837,
Acrdo n 1837 de 19/10/2000).

PROPAGANDA ELEITORAL
Conceito:
A propaganda eleitoral aquela que pode ser realizada pelos
candidatos ou partidos polticos exclusivamente durante o
perodo fixado em lei e que tem como objetivo conquistar os
eleitores para angariar votos nas eleies que se aproximam. Em
suma, a propaganda eleitoral aquela realizada com o objetivo
direto ou indireto (subliminar) de conquistar votos.
Doutrina:
Denomina-se propaganda eleitoral a elaborada por partidos
polticos e candidatos com a finalidade de captar votos do
eleitorado para investidura em cargo pblico-eletivo. (...). Nessa
linha, constitui propaganda eleitoral aquela adrede preparada
para influir na vontade do eleitor, em que a mensagem orientada
conquista de votos (JOS JAIRO GOMES).

PROPAGANDA ELEITORAL
Jurisprudncia:
(...) Constitui ato de propaganda eleitoral aquele que leva ao
conhecimento geral, ainda que de forma dissimulada, a
candidatura, a ao poltica ou as razes que induzam a
concluir que o beneficirio seja o mais apto para a funo
pblica. (...) (TSE, Agravo Regimental em Agravo de
Instrumento n 9936, Acrdo de 24/06/2010, Relator(a) Min.
MARCELO HENRIQUES RIBEIRO DE OLIVEIRA,
Publicao: DJE - Dirio da Justia Eletrnico, Data
05/08/2010, Pgina 84).

DA PROPAGANDA ELEITORAL EM GERAL

Sempre mencionar a legenda partidria e s poder ser

feita em lngua nacional;

Majoritria:
- a coligao usar sob a sua denominao, as legendas de
todos os partidos que a integram;
- o nome do candidato a vice (ou suplente), de modo claro
e legvel, em tamanho no inferior a 30% do nome do
titular;

Proporcional:
- cada partido usar apenas a sua legenda sob o nome da
coligao.

DA PROPAGANDA ELEITORAL EM GERAL

A realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou
eleitoral, em recinto aberto ou fechado, no depende de
licena da polcia.
O candidato, partido ou coligao promotora do ato far a
devida comunicao autoridade policial em, no mnimo,
vinte e quatro (24) horas antes de sua realizao, a fim de que
esta lhe garanta, segundo a prioridade do aviso, o direito
contra quem tencione usar o local no mesmo dia e horrio.

ELEITORAL
assegurado aosPROPAGANDA
partidos polticos registrados o direito de,
independentemente de licena da autoridade pblica e do pagamento
de qualquer contribuio, fazer inscrever o nome que os designe na
fachada de suas sedes e dependncias, pela forma que melhor lhes
parecer;
parecer
Os candidatos, os partidos e as coligaes podero fazer inscrever,
na sede do comit central de campanha, a sua designao, bem como
o nome e o nmero do candidato, em formato que no assemelhe ou
gere efeito de outdoor;
Nos demais comits de campanha, que no o central, a divulgao
dos dados da candidatura dever observar os limites previstos no art.
37, 2, da Lei 9.504/1997; (adesivo ou papel 0,5 m2)
Do dia 16 de agosto vspera da eleio, partidos e coligaes podem
instalar e fazer funcionar alto-falantes ou amplificadores de som, em
sua sede e dependncias, em veculos seus ou sua disposio, das
8h s 22h,
22h com a observncia dos limites de volume sonoro (80
decibis de nvel de presso sonora, medido a 7 metros de distncia do
veculo).

PROPAGANDA VEDADA

Brindes

Confeco, utilizao, distribuio por comit, candidato ou

com sua autorizao, de camisetas, chaveiros, bons, canetas,
brindes, cestas bsicas ou quaisquer outros bens ou materiais
que possam proporcionar vantagem ao eleitor no so
permitidos;

Alto-falantes e amplificadores a menos de 200 metros...

Instalao e uso de alto-falantes ou amplificadores de som em

distncia inferior a 200 metros de sedes dos Poderes Executivo
e Legislativo, sedes de rgos judiciais, estabelecimentos
militares, hospitais e casas de sade, escolas, bibliotecas
pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento;

PROPAGANDA VEDADA

Showmcios

Realizao de showmcio e evento assemelhado para

promoo de candidatos e a apresentao, remunerada
ou no, de artistas com a finalidade de animar comcio
e reunio eleitoral no so permitidos;
Tal proibio no se estende aos candidatos profissionais
da classe artstica cantores, atores e apresentadores ,
que podero exercer a profisso durante o perodo
eleitoral, desde que no tenha por finalidade a animao de
comcio e que no haja nenhuma aluso candidatura
ou campanha eleitoral;

PROPAGANDA VEDADA

Bens pblicos

Propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao, inscrio

a tinta, fixao de placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e
assemelhados em bens cujo uso dependa de cesso ou permisso do
poder pblico ou que a ele pertenam; e

Bens de uso comum

Propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao, inscrio

a tinta, fixao de placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e
assemelhados em bens de uso comum (postes de iluminao
pblica e sinalizao de trfego, viadutos, passarelas, pontes,
paradas de nibus e outros equipamentos urbanos; cinemas,
clubes, lojas, centros comerciais, templos, ginsios, estdios,
ainda que de propriedade privada; rvores e jardins localizados
em reas pblicas, bem como em muros, cercas e tapumes
divisrios).

PROPAGANDA VEDADA

Outros exemplos de bens de uso comum:

Txi
Moto-txi
nibus
Praas
Monumentos e obras de arte
Bares, restaurantes e botequins
Teatro e casas noturnas
Hotis e pousadas
Ginsios
Estdios
Hospitais

PROPAGANDA VEDADA

Penalidade:

Quem veicular propaganda em desacordo com o disposto

no caput ser notificado para, no prazo de 48 horas,
remov-la e restaurar o bem, sob pena de multa no valor
de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 8.000,00 (oito mil
reais), ou defender-se;

O cumprimento tempestivo de liminar consistente na

cessao da conduta proibida equivale retirada da
propaganda, o que afasta a aplicao da penalidade
pecuniria.

PROPAGANDA PERMITIDA at 22h do dia que antecede a eleio

Distribuio de material grfico, folhetos, adesivos (50 cm

por 40 cm), volantes e outros impressos (independe de
licena municipal e de autorizao da Justia Eleitoral);
Caminhada;
Carreata;
Passeata;
Carro de som e minitrio divulgando jingles ou mensagens
de candidatos;

PROPAGANDA PERMITIDA

Propaganda mvel

Colocao, a partir das 6h, de mesas para

distribuio de material de campanha e a utilizao
de bandeiras ao longo das vias pblicas, desde
que mveis e que no dificultem o trnsito de
pessoas e veculos, com retirada at as 22h (art. 37,
6, Lei das Eleies);

PROPAGANDA PERMITIDA

Bens particulares (espontnea e gratuita) (independe de

obteno de licena municipal e de autorizao da Justia
Eleitoral) a propaganda somente pode ser feita em
ADESIVO OU EM PAPEL QUE NO EXCEDA A 0,5
M2 (MEIO METRO QUADRADO), vedada a inscrio
ou pintura nas fachadas, muros ou paredes;
paredes

PROPAGANDA PERMITIDA

Veculos:

Adesivos microperfurados at a extenso total do parabrisa traseiro e, em outras posies, adesivos at a

dimenso mxima fixada no 2, do art. 16, da Resoluo
n 23.457/2015 (50 cm / 40 cm - cinquenta centmetros
por quarenta centmetros);
centmetros)

PROPAGANDA ELEITORAL

Todo material de campanha eleitoral dever conter:

CNPJ ou CPF do responsvel pela confeco;

CNPJ ou CPF de quem a contratou;
Respectiva tiragem (responde o infrator pelo emprego de
processo de propaganda vedada e, se for o caso, pelo abuso
do poder).

PROPAGANDA ELEITORAL
UTILIZAO DE APARELHAGEM DE SOM FIXA NOS COMCIOS
Permite-se a utilizao de aparelhagem de som fixa nos comcios, no horrio
das 8h s 24h (Lei n 9.504/97, art. 39, 4).
UTILIZAO DE TRIO ELTRICO NOS COMCIOS
permitida a utilizao de trio eltrico para sonorizao dos comcios (Lei
n 9.504/97, art. 39, 10). O trio eltrico no pode, contudo, ser utilizado
como instrumento para entreter ou animar os eleitores com a apresentao de
show artstico ou musical, sob pena de configurar showmcio.
UTILIZAO DE TELO NOS COMCIOS
Permite-se a utilizao de telo nos comcios com a finalidade de divulgar
propaganda eleitoral ou transmitir o respectivo evento. O telo no pode
ser utilizado, todavia, para veicular shows artsticos, ainda que gravados, sob
pena de configurar showmcio (Nesse sentido: TSE, Consulta 1261).

PROPAGANDA ELEITORAL
DIA DA ELEIO:
PERMITIDA a manifestao individual e silenciosa da preferncia do
eleitor, revelada exclusivamente pelo uso de bandeiras, broches, dsticos e
adesivos;
VEDADA a aglomerao de pessoas portando vesturio padronizado,
de modo a caracterizar manifestao coletiva;
PROIBIDO aos servidores da Justia Eleitoral, aos mesrios e aos
escrutinadores o uso de vesturio ou objeto que contenha qualquer
propaganda eleitoral, no recinto das sees eleitorais e juntas
apuradoras;
Aos fiscais partidrios, nos trabalhos de votao, s permitido que, em
seus crachs, constem o nome e a sigla do partido poltico ou coligao
a que sirvam, vedada a padronizao do vesturio.

PROPAGANDA NO TOLERADA
I de guerra, de processos violentos para subverter o regime, a ordem
poltica e social, ou de preconceitos de raa ou de classes;
II que provoque animosidade entre as Foras Armadas ou contra
elas, ou delas contra as classes e as instituies civis;
III de incitamento de atentado contra pessoa ou bens;
IV de instigao desobedincia coletiva ao cumprimento da lei de
ordem pblica;
V que implique oferecimento, promessa ou solicitao de dinheiro,
ddiva, rifa, sorteio ou vantagem de qualquer natureza;
VI que perturbe o sossego pblico, com algazarra ou abuso de
instrumentos sonoros ou sinais acsticos;
VII por meio de impressos ou de objeto que pessoa inexperiente ou
rstica possa confundir com moeda;
VIII que prejudique a higiene e a esttica urbana;
IX que caluniar, difamar ou injuriar qualquer pessoa, bem como
atingir rgos ou entidades que exeram autoridade pblica;
X que desrespeite os smbolos nacionais.

PROPAGANDA ELEITORAL
CONTRATAO DE PESSSOAL
Art. 100-A. A contratao direta ou terceirizada de pessoal para prestao de servios
referentes a atividades de militncia e mobilizao de rua nas campanhas eleitorais observar
os seguintes limites, impostos a cada candidato:
I - em Municpios com at 30.000 (trinta mil) eleitores, no exceder a 1% (um por cento)
do eleitorado;
II - nos demais Municpios e no Distrito Federal, corresponder ao nmero mximo apurado
no inciso I, acrescido de 1 (uma) contratao para cada 1.000 (mil) eleitores que exceder o
nmero de 30.000 (trinta mil).
1 As contrataes observaro ainda os seguintes limites nas candidaturas aos cargos a:
I - Presidente da Repblica e Senador: em cada Estado, o nmero estabelecido para o
Municpio com o maior nmero de eleitores;
II- Governador de Estado e do Distrito Federal: no Estado, o dobro do limite estabelecido
para o Municpio com o maior nmero de eleitores, e, no Distrito Federal, o dobro do nmero
alcanado no inciso II do caput;
III - Deputado Federal: na circunscrio, 70% (setenta por cento) do limite estabelecido para
o Municpio com o maior nmero de eleitores, e, no Distrito Federal, esse mesmo percentual
aplicado sobre o limite calculado na forma do inciso II do caput , considerado o eleitorado da
maior regio administrativa;

PROPAGANDA ELEITORAL
CONTRATAO DE PESSSOAL
IV - Deputado Estadual ou Distrital: na circunscrio, 50% (cinquenta por cento) do
limite estabelecido para Deputados Federais;
V - PREFEITO: NOS LIMITES PREVISTOS NOS INCISOS I E II DO CAPUT;
VI - VEREADOR: 50% (CINQUENTA POR CENTO) DOS LIMITES
PREVISTOS NOS INCISOS I E II DO CAPUT, AT O MXIMO DE 80%
(OITENTA POR CENTO) DO LIMITE ESTABELECIDO PARA DEPUTADOS
ESTADUAIS.
2 Nos clculos previstos nos incisos I e II do caput e no 1, a frao ser
desprezada, se inferior a 0,5 (meio), e igualada a 1 (um), se igual ou superior.
3 A contratao de pessoal por candidatos a Vice-Presidente, Vice-Governador,
Suplente de Senador e Vice-Prefeito , para todos os efeitos, contabilizada como
contratao pelo titular, e a contratao por partidos fica vinculada aos limites impostos
aos seus candidatos.
4 Na prestao de contas a que esto sujeitos na forma desta Lei, os candidatos so
obrigados a discriminar nominalmente as pessoas contratadas, com indicao de seus
respectivos nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF).
5 O descumprimento dos limites previstos nesta Lei sujeitar o candidato s penas
previstas no art. 299 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965.

PROPAGANDA ELEITORAL
LIMITE DE GASTOS (Resoluo 23.459/2015)
I - nas eleies para prefeito, para o primeiro turno, o limite ser de (Lei n 13.165/2015,
art. 5, inciso I):
a) setenta por cento do maior gasto declarado para o cargo em 2012, na circunscrio
eleitoral em que houve apenas um turno;
b) cinquenta por cento do maior gasto declarado para o cargo em 2012, na circunscrio
eleitoral em que houve dois turnos;
II - para o segundo turno das eleies para prefeito, onde houver, o limite de gastos ser
de trinta por cento do valor previsto no inciso I (Lei n 13.165/2015, art. 5, inciso II).
III - o limite de gastos nas campanhas eleitorais dos candidatos s eleies para vereador
ser de setenta por cento do maior gasto contratado na circunscrio para o respectivo
cargo na eleio de 2012 (Lei n 13.165/2015, art. 6).
1 Nos municpios de at dez mil eleitores, o limite de gastos ser de R$ 100.000,00
(cem mil reais) para prefeito e de R$ 10.000,00 (dez mil reais) para vereador, ou o
estabelecido no caput se for maior (Lei n 13.165/2015, art. 5, pargrafo nico).
3 Os limites previstos no 1 tambm sero aplicveis aos municpios com mais de dez
mil eleitores sempre que o clculo realizado na forma do caput resultar em valor inferior
ao patamar previsto para cada cargo.

PROPAGANDA PERMITIDA: INTERNET

Site de candidato, partido ou coligao;

Uso de blogs, redes sociais, sites de mensagens
instantneas e assemelhados, cujo contedo seja gerado
ou editado por candidatos, partidos ou coligaes ou de
iniciativa de qualquer pessoa natural;
Mensagens eletrnicas enviadas para endereos
cadastrados gratuitamente, por qualquer meio, se houver
mecanismo que permita seu descadastramento pelo
destinatrio, obrigado o remetente a providenci-lo no
prazo de 48 horas (multa: R$100,00 por mensagem); e
At a antevspera das eleies, a reproduo de pgina
de jornal impresso que contenha propaganda paga.

PROPAGANDA VEDADA: INTERNET

vedado o anonimato por meio da internet (Lei n 9.504/97,

art. 57-D);
Propaganda paga;
proibida a venda de cadastro de endereos eletrnicos (Lei
9.504/97, art. 57-E, 1);
Cesso de cadastro eletrnico por rgos pblicos e entidades
de classe e sindicais, entre outros;
Uso de sites de pessoas jurdicas, sites oficiais ou hospedados
por rgos ou entidades da administrao pblica direta ou
indireta.
A violao das vedaes acima sujeita o responsvel pela
divulgao e, quando comprovado o seu prvio conhecimento,
o beneficirio, multa de R$5.000,00 a R$30.000,00.
O provedor de internet tambm pode ser penalizado se no
prazo determinado pela Justia Eleitoral no tomar as
providncias para a cessao da propaganda irregular.

PROPAGANDA PERMITIDA: JORNAL

Na imprensa escrita, permitida a propaganda eleitoral paga

at a antevspera da eleio, respeitando certos limites. Cada
anncio deve ocupar no mximo 1/8 de pgina de jornal
padro e 1/4 de pgina de revista ou tabloide e trazer, de modo
visvel, o valor pago pela insero. Alm disso, cada candidato
pode fazer publicar at dez anncios por veculo, em datas
diversas.
No h vedao reproduo das pginas do jornal
impresso na internet, desde que feita no site do prprio jornal,
independentemente do seu contedo, devendo ser respeitado
integralmente o formato grfico e o contedo editorial da verso
impressa.
A divulgao de opinio favorvel a candidato, partido
poltico ou coligao em jornais e revistas permitida, desde
que no seja matria paga. Os abusos e excessos, bem como
outras formas de uso indevido da mdia, podem ser alvo de ao
judicial.

PROPAGANDA ELEITORAL
RDIO E TELEVISO (35 dias anteriores antevspera das eleies)
26 de agosto a 29 de setembro
Nas eleies para Prefeito, de segunda a sbado:
Dois blocos de 10 minutos por dia
a) no rdio: das 7h s 7h10 e das 12h s 12h10
b) na televiso: das 13h s 13h10 e das 20h30 s
20h40;
Ainda nas eleies para Prefeito, e tambm nas de
Vereador:
Inseres de 30 segundos, no rdio e na televiso,
totalizando 60 minutos dirios, de segunda-feira a
domingo, distribudas ao longo da programao, na
proporo de 60% para Prefeito e 40% para Vereador.

PROPAGANDA ELEITORAL
RDIO E TELEVISO
Distribuio: entre todos os partidos e coligaes que
tenham candidato, observados os seguintes critrios.
90% (noventa por cento) distribudos
proporcionalmente ao nmero de representantes na
Cmara dos Deputados, considerados, no caso de coligao
para eleies majoritrias, o resultado da soma do nmero
de representantes dos seis maiores partidos que a integrem
e, nos casos de coligaes para eleies proporcionais, o
resultado da soma do nmero de representantes de todos os
partidos que a integrem;
10% (dez por cento) distribudos igualitariamente.
Para efeito do disposto neste artigo, a representao de
cada partido na Cmara dos Deputados a resultante da
eleio.

PROPAGANDA ELEITORAL
VEDAO NA PROGRAMAO NORMAL DE RDIO E TV

Encerrado o prazo para a realizao das convenes no

ano das eleies:
Dar tratamento privilegiado a candidato, partido poltico
ou coligao;
Veicular propaganda poltica ou difundir opinio
favorvel ou contrria a candidato, partido poltico ou
coligao, a seus rgos ou representantes;
Veicular ou divulgar filmes, novelas, minissries ou
qualquer outro programa com aluso ou crtica a
candidato ou partido poltico, mesmo que
dissimuladamente, exceto programas jornalsticos ou debates
polticos;
Usar trucagem, montagem ou outro recurso de udio ou vdeo
que, de qualquer forma, degradem ou ridicularizem
candidato, partido poltico ou coligao, bem como produzir
ou veicular programa com esse efeito;

PROPAGANDA ELEITORAL
VEDAO NA PROGRAMAO NORMAL DE RDIO E TV

Transmitir, ainda que sob a forma de entrevista jornalstica,

imagens de realizao de pesquisa ou qualquer outro tipo
de consulta popular de natureza eleitoral em que seja
possvel identificar o entrevistado ou em que haja
manipulao de dados;
Divulgar nome de programa que se refira a candidato
escolhido em conveno, ainda quando preexistente,
inclusive se coincidente com o nome do candidato ou com a
variao nominal por ele adotada. Sendo o nome do
programa o mesmo que o do candidato, fica proibida a sua
divulgao, sob pena de cancelamento do respectivo
registro;
A partir de 30 de junho, transmitir programa
apresentado ou comentado por pr-candidato, sob pena,
no caso de sua escolha na conveno, de multa e de
cancelamento do registro da candidatura do beneficirio.

PROPAGANDA ELEITORAL
DEBATES
facultada a transmisso por emissora de rdio ou televiso de
debates sobre as eleies majoritria ou proporcional, sendo
assegurada a participao de candidatos dos partidos com
representao superior a nove Deputados, e facultada a dos
demais.
Nas eleies majoritrias, a apresentao dos debates poder
ser feita em conjunto, estando presentes todos os candidatos a
um mesmo cargo eletivo, ou em grupos, estando presentes, no
mnimo, trs candidatos.
Nas eleies proporcionais, os debates devero ser organizados
de modo que assegurem a presena de nmero equivalente de
candidatos de todos os partidos e coligaes a um mesmo
cargo eletivo, podendo desdobrar-se em mais de um dia.

PROPAGANDA ELEITORAL
DEBATES
Os debates sero realizados segundo as regras estabelecidas
em acordo celebrado entre os partidos polticos e a pessoa
jurdica interessada na realizao do evento, dando-se cincia
Justia Eleitoral.
Para os debates que se realizarem no primeiro turno das
eleies, sero consideradas aprovadas as regras, inclusive
as que definam o nmero de participantes, que obtiverem a
concordncia de pelo menos 2/3 (dois teros) dos
candidatos aptos, no caso de eleio majoritria, e de pelo
menos 2/3 (dois teros) dos partidos ou coligaes com
candidatos aptos, no caso de eleio proporcional.

PROPAGANDA ELEITORAL
VEDAO NOS DEBATES

Realizar debate sem a presena de candidato de algum

partido poltico ou de coligao com representao no
Congresso Nacional, a menos que o veculo de
comunicao responsvel comprove t-lo convidado com
a antecedncia mnima de 72 horas da realizao do
debate;

vedada a presena de um mesmo candidato a eleio

proporcional em mais de um debate da mesma
emissora;

Entrevista com candidato no horrio destinado realizao

de debate, a menos que apenas ele tenha comparecido ao
evento.

PROPAGANDA ELEITORAL
VEDAO NO HORRIO ELEITORAL GRATUITO

vedado aos partidos polticos e s coligaes incluir no

horrio destinado aos candidatos s eleies proporcionais
propaganda das candidaturas a eleies majoritrias ou
vice-versa (permitida a utilizao, durante a exibio do
programa, de legendas com referncia aos candidatos
majoritrios ou, ao fundo, de cartazes ou fotografias
desses candidatos, ficando autorizada a meno ao
nome e ao nmero de qualquer candidato do partido ou
da coligao);
Admite-se a insero de depoimento apoiando o
candidato, desde que o depoimento consista em pedido de
voto ao candidato que cedeu o tempo;

PROPAGANDA ELEITORAL
VEDAO NO HORRIO ELEITORAL GRATUITO

Nos programas e inseres de rdio e televiso s podero

aparecer, em gravaes internas e externas, candidatos,
caracteres com propostas, fotos, jingles, clipes com msica
ou vinhetas, com indicao do nmero do candidato ou do
partido, bem como seus apoiadores, inclusive os candidatos
de que trata o 1o do art. 53-A, que podero dispor de at
25% (vinte e cinco por cento) do tempo de cada programa ou
insero, sendo vedadas montagens, trucagens, computao
grfica, desenhos animados e efeitos especiais.

PROPAGANDA ELEITORAL
VEDAO NO HORRIO ELEITORAL GRATUITO

vedada a veiculao de propaganda que possa

degradar ou ridicularizar candidatos, sujeitando-se o
partido ou coligao infratores perda do direito
veiculao de propaganda no horrio eleitoral gratuito do
dia seguinte;
Na propaganda eleitoral gratuita veiculada na TV os
partidos, coligaes e candidatos devero utilizar a
Linguagem Brasileira de Sinais (Libras) ou o recurso de
legenda;
O horrio eleitoral gratuito no pode ser utilizado para
propaganda comercial, nem promover marca ou
produto, ainda que de forma subliminar.

JULIO CESAR MEIRELLES

Advogado
Graduado em Direito pela Uni-Anhanguera em 1997;
Especialista em Direito Constitucional pela UNIDERP/LFG;
Secretrio-Geral da OAB-GO (2013-2015);
Membro Consultor da Comisso Especial de Direito Eleitoral do Conselho Federal da OAB (2015);
Presidente da Comisso de Direito Poltico e Eleitoral da OAB-GO (2012);
Vice-Presidente da Comisso de Direito Poltico e Eleitoral da OAB-GO (2010-2011);
Conselheiro do Instituto Goiano de Direito Eleitoral (IGDEL);
Vice-Presidente (licenciado) do Diretrio Estadual do Partido Trabalhista Cristo - PTC;
Auditor do Pleno do Tribunal de Justia Desportiva do Futebol de Gois (TJDGO) (2012/2016) (2016/2020);
Conselheiro Seccional da OAB-GO (2010-2012);
Presidente da Comisso de Seleo e das Sociedades de Advogados da OAB-GO (2010-2012);
Vice-Presidente da Comisso de Direito Constitucional e Legislao da OAB-GO (2010-2012);
Juiz do Tribunal de tica e Disciplina da OAB-GO (2007-2009).

www.juliocesarmeirelles.com.br
advogado@juliocesarmeirelles.com.br