UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERA ECONMICA

GERENCIA SOCIAL
SESION 08
PROYECTOS, PROGRAMAS SOCIALES, MONITOREO Y EVALUACIN: CONSTRUCCIN
DE INDICADORES

Ing. Manglio Aguilar Olivera

PUNO, DICIEMBRE 2016

INDICADORES

Expresin cuantitativa o, en su caso,

cualitativa, correspondiente a un ndice,
medida, cociente o frmula, que establece
un parmetro del avance en el cumplimiento
de los objetivos y metas.
Sirve para mostrar o indicar en qu punto se est entre
la situacin inicial y la situacin deseada

Slo mide, no opina si el resultado de la

medicin es bueno o malo
til para la toma de decisiones

INDICADORES
Establece una relacin entre dos variables o ms
donde una est referida al proyecto o programa y
otra sirve para comparar el desempeo del programa

Variable del proyecto o programa Variable de referencia para

comparar
N de pequeos productores de
quinua con asistencia tcnica

N total de pequeos productores de

quinua de la Regin Puno

N de pacientes en el E.S. San Jos

N de mdicos del E.S. San Jos

N de desempleados con
capacitacin

N total de desempleados del pas

INDICADORES

Estar
asociado
a un plazo,
al tiempo
del
proyecto

Ser prctico y
econmico,
qu implique
poco trabajo y
bajo costo

Ser objetivo,
independient
e
de nuestro
modo
de pensar o
sentir

Ser
especfico,
que mida
efectivament
e lo
que se quiere
medir

Ser medible
objetivamente,
Medicin no
influida
por nuestros
intereses
particulares

Ser relevante,
que mida
aspecto
importante del
logro esperado

INFORMACIN QUE APORTA UN INDICADOR:

- Lnea
base

Valor inicial del indicador

que se toma como
referencia para comparar el
avance del objetivo

Comportamien
to (direccin y
ritmo)

- Comparacin
de avances vs
metas
programadas

- Desviaciones
que implican
toma de
decisiones

- Necesidad de
implementar
planes de
contingencia

Clasificacin de los
indicadores

Segn qu miden
(dimensiones del
desempeo):

Eficacia

Calidad

Eficiencia

Economa

Segn etapa del

proceso productivo:

Insumos

Procesos

Productos
(bienes y servicios)

Resultados (intermedios y
finales)

AMBITOS DE MEDICIN y DIMENSIONES

D
I
M
E
N
S
I
O
N
E
S
D
E
S
E
M
P
E
N
O

AMBITOS: DESDE LA CADENA DE PRODUCCION

PROCESOS

EFICACIA
EFICIENCIA
ECONOMA
CALIDAD

PRODUCTO

RESULTADOS

Indicador de EFICACIA
Logro de resultados segn lo propuesto
Ejecutado/Realizado
No considera los recursos asignados
Ej. 1: Porcentaje de la poblacin rural
en localidades de menos de dos mil
habitantes de la Regin Puno que
dispone de servicios de agua y
desague

Ej. 2: Porcentaje de nios obesos

menores de 6 aos bajo control

EFICACIA
La pregunta:.Cuanto se est logrando?
Qu se quiere medir?

Nombre del indicador

Ausentismo laboral

% de trabajadores que asisten

regularmente a su centro de trabajo

Ingresos familiares

% de variacin del ingreso anual de

las familias atendidas por el
programa respecto al grupo de
control.

Indicador de EFICIENCIA
Mide la relacin entre los productos y servicios
generados con respecto a los insumos o recursos
utilizados
Cunto cuesta lograr lo que se est logrando?
Se ha realizado con una utilizacin adecuada de los
recursos?
Costo por
producto

Unidades por
insumo

Costo por
resultado

Indicador de EFICIENCIA
Costos de
produccin (Cme,
Cu, Gf/GT)

Productividad
Media de los
factores de
produccin

Costo promedio
anual por
trabajador
capacitado

% de enfermos
atendidos por
medico

Costo promedio
por conectar a
una vivienda al
sistema de agua y
desague

Dias promedio
para evaluar los
proyectos de
salud

Indicador de CALIDAD
Mide atributos, capacidades o caractersticas
que deben tener los bienes o servicios
Qu tan bien se est logrando? Se est
orientando a las expectativas de los
usuarios?
Grado de satisfaccin de
los usuarios

Tiempo de respuesta a
requerimientos de los
beneficiarios

% de personal de salud
que clasifican los cursos
de capacitacin con
satisfaccin alta y muy
alta

Calidad
Capacidad de respuesta de la entidad en forma
consistente, rpida y directa a las necesidades de
los usuarios

Mediciones
Indirectas:
Mediciones Directas:
Mejora en los
Grado de satisfaccin
atributos y
de los usuarios
caractersticas de los
productos

INDICADORES DE CALIDAD
Oportunidad

Accesibilidad

Percepcin
usuarios

de

Precisin

Porcentaje
de
respuestas a los
Directivos dentro
de los lmites
acordados.

Nmero
de
localidades
cubiertas por
atenciones
mviles

Porcentaje
aprobacin
excelente de
talleres
trabajo, por
participantes

de

Porcentaje
contratos
terminados
errores

Porcentaje
de
reportes de salud
entregados
en
tiempo acordado

N de horas que
el ES est abierta
fuera
de
las
horas de trabajo

Nmero de
intervenciones con
retraso/ Nmero de
intervenciones
totales

Porcentaje
de
Poblacin
con
necesidades
especiales
que
son
miembros
activos
del
servicio mdico

los
de
los

Porcentaje de
usuarios satisfechos

de
por

Nmero de fallas
reales/
Fallas
programadas

N de usuarios
satisfechos/ Total
usuarios encuestados
N de usuarios
Satisfechos con el
trato en la
atencin/ Total
usuarios

Porcentaje de
contratos con uno o
ms errores
encontrados por
revisiones externas

Indicador de ECONOMA
Mide el manejo adecuado de los
recursos pblicos
Se est administrando bien los
recursos pblicos?
Ingresos propios
generados

% de aporte de
beneficiarios al
financiamiento del
programa respecto al
costo total del programa

Presupuesto pblico
ejecutado

Segun la Etapa del Proceso Productivo o Ambito de

Medicion

Proceso (Actividades - productos

intermedios):
Actividades vinculadas a la produccin de bienes y servicios.
Corresponden a las necesarias para generar los productos finales

Procedimiento
s de compra
licitaciones
procesos
tecnolgicos
administraci
n financiera
etc.

Porcentaje
de compras
de insumos
efectuadas
dentro del
tiempo
programado

Algunos ejemplos de Indicadores en el mbito de los Procesos:

Porcentaje de actividades realizadas por el comit Odontolgico segn plan de trabajo
Porcentaje de trabajadores de los servicios involucrados en la implementacin de
proyectos de mejora de la calidad
Porcentaje de gasto corriente respecto de gasto total
Porcentaje de emergencias y partos financiados por el Seguro Integral de Salud
Porcentaje de compras de insumos efectuadas dentro del tiempo programado
Porcentaje de licitaciones adjudicadas respecto de licitaciones totales
Porcentaje de historias clnicas auditadas con conformidad
Porcentaje de subsidios asignados
Porcentaje de normas de salud ambiental actualizados

Producto (productos finales):

Bienes y/o servicios producidos o entregados
por la organizacin para cumplir con su misin.
Est dirigido al beneficiario final, o en algunos
casos, intermedio

Porcenta
je de
trabajad
ores que
reciben
subsidio
s de
salud
oportun
amente

Resultado
s de
Ensayos
de
Laboratori
o

Metros
cuadrados
construido
s promedio
por
vivienda
entregada

Resultado Intermedio:

Es el resultado directo a
lograr en la poblacin
objetivo dado el uso de
los productos finales.
Es la aportacin
especfica a la solucin de
un problema o necesidad.
Porcentaje de trabajadores
sin
calificacin
que
egresan de un programa
de capacitacin tcnica

MBITOS DE MEDICIN
Resultado intermedio:
Es el resultado directo a lograr en la poblacin objetivo dado el
uso de los productos finales.
Es la aportacin especfica a la solucin de un problema o
necesidad.
- Porcentaje de trabajadores sin calificacin que egresan de un
programa de capacitacin tcnica

mbito de los Resultados:

Resultados intermedios
Cambio

en el comportamiento de los
beneficiarios una vez que han recibido
los
bienes y/o servicios.
La entrega de los bienes y/o servicios a
los usuarios supone que conduce a la
obtencin de los resultados finales.
Constituye una aproximacin a los
resultados finales

Algunos ejemplos de indicadores en el

mbito de Resultados Intermedios:

Porcentaje de subsidios de vivienda efectivamente pagados

respecto del total de subsidios otorgados

Porcentaje de participantes egresados de programa

anticontaminacin ambiental con actitud crtica hacia la
contaminacin

Porcentaje de empresas que no cumplen la normativa laboral

Porcentaje de familias pobres que inician una actividad
empresarial con apoyo del Estado
Porcentaje de trabajadores egresados de una carrera tcnica

MBITOS DE MEDICIN
Resultados finales o impacto:
Contribucin a la solucin de un problema o necesidad
Complejidad de medir Impacto o Resultado Final: un programa
o institucin por lo general contribuye a alcanzar un resultado
final y se complementa con la accin de otros programas e
instituciones.

MBITOS DE MEDICIN
Resultados finales (impacto):
Cmo identificar el Impacto de nuestra institucin?
El impacto no se produce inmediatamente y medirlo requiere
de un anlisis ms profundo, de la definicin de un conjunto de
indicadores y otros instrumentos complementarios como las
evaluaciones de impacto.
- Indice de sustentabilidad ambiental
- PBI minero

Resultados Finales o Impacto:

Resultados a nivel de fin de los bienes y servcios
entregados, significan un mejoramiento en las
condiciones objetivas de la poblacin objetivo.
Complejidad de medir Impacto o Resultado Final:

un programa contribuye a alcanzar un fin (resultado final)

se complementa con la accin de otros programas

Cmo identificar el Impacto de nuestro programa?

el impacto no se produce inmediatamente

es difcil medirlo con un indicador (mejoramiento de la calidad de vida)

por lo general no se dispone de informacin de punto de partida (lnea base)

Algunos ejemplos de indicador de

resultado final o impacto

Porcentaje de trabajadores sin calificacin egresados de un programa de

capacitacin que consiguen un empleo permanente

Porcentaje de familias que superan la lnea de pobreza

Porcentaje de empresas que cumplen la normativa laboral

Cadena de causalidad
Insu
mo
Eestudio
tcnico
Trabajos
comunitari
os

Lo que
requiero
para
lograr el
objetivo

Produ
cto

Red de
agua
instalada

Resulta
do
Interme
dio
Disminucin

Impac
to

de
enfermedad
es por
consumo de
agua potable

Consecuencia
directa de miFactores que
conectan
accin
producto con
impacto

Condicion
es de
vida
mejorada
s

Lo que quiero afectar

directamente
relacionado con
30
objetivo =>
HIPOTESIS CLAVES

Indicadores de proceso

Indicadores de logros

Indicadores de impacto

Cuantifican acciones

Indican el grado de cumplimiento de los

objetivos

Muestran la sustentabilidad del

proceso en el largo plazo

Muestran el grado de utilizacin de

recursos humanos, fsicos y
financieros

Sealan los alcances verificables y

medibles al final del proyecto

Indican el nivel de transformacin de

las causas que dieron origen al
problema

Indican cumplimiento de las metas

Se les conoce tambin como indicadores

de xito

Se relacionan con los logros a largo

plazo

Miden la eficiencia

Miden la eficacia

Miden la efectividad

Sirven para el seguimiento, control y

monitoreo

Muestran el grado de transformacin de

la realidad inicial

Muestran la capacidad del proyecto

para alcanzar los propsitos

Muestran los progresos o retrocesos

Muestran los logros reales y la solucin

dada al problema que gener el proyecto

Indican el grado de superacin de las

causas que dieron origen al problema

Se aplican durante la ejecucin del

proyecto

Se aplican al final del proyecto

Se aplican un tiempo despus de

ejecutadas las acciones del
proyecto

COMO CONSTRUIMOS UN
INDICADOR?

Ejemplo
Identificar los Factores Relevantes a medir

EJEMPLO
OBJETIVO

Factores Relevantes
- Estilos de vida
activa de los
trabajadores

Promover en los trabajadores

del hospital estilos de vida
activa por medio de la prctica
peridica del ejercicio fsico,
-Prcticas peridica
el deporte y la recreacin
del ejercicio fsico,
deporte y la
recreacin

Microempresas del sector

rural con capacidades
tcnicas y emprendedoras
consolidadas

- Capacidades
tcnicas y
emprendedoras

INDICADORES
Porcentaje de los trabajadores
que prctica alguna actividad
deportiva 1 vez a la
Semana
Porcentaje de los trabajadores
que mejora sus ndices de salud
sobre lnea base

% de incremento de Microemp
participantes del programa que
mejoran sus capacidades
tcnicas y emprendedoras,
segn ndice de capacidades

Indicadores de Propsito

PROPSITO

INDICAROR
CORRECTO

INDICADOR
INCORRECTO

Calidad de la
educacin
primaria mejorada

Al ao 2018, los resultados en

las pruebas estandarizadas de
matemtica y gramtica para
los alumnos de 4 ao de las
escuelas atendidas por el py.,
han aumentado como mnimo
un 15% en comparacin con
los resultados del ao base

Al final de la ejecucin del

py. 500 profesores han sido
capacitados y certificados,
en matemtica y gramtica
( no es independiente; no
refleja el efecto directo
indicado en el propsito. Se
refiere a un componente)

Indicadores de Componentes

COMPONENTES

INDICADOR CORRECTO

Docentes de escuelas primarias Al ao 2020 , 2500 docentes de las

capacitados y certificados
escuelas primarias en la provincia de
Puno, han aprobado los examenes de
certificacin para matemtica y
gramtica requeridos para el nuevo
curriculum

INDICADOR INCORRECTO
Al final de la ejecucin del py se llevaron a cabo 500
cursos de capacitacin en matemtica y gramtica
para profesores de escuelas primarias (Este criterio
no es independiente, ms que referirse al resultado
especificado por el componente se refiere a un insumo
requerido para capacitar a los profesores)
. Todos los profesores de escuelas
primarias estn capacitados y
certificados.
(Hay un problema con la Cantidad
todos, significando el 100%, es
difcilmente alcanzable. El Tiempo no est
especificado. En cuanto a la Calidad en este
caso nos referimos a especificidad, y
este indicador no especifica el tipo de
capacitacin recibida.)

OBJETIVO

FACTOR RELEVANTE
A MEDIR

EN QUIN SE
MEDIR?

Familias, habitantes de
los centros mineros,
han
mejorado su condicin
nutricional

Condicin nutricional
mejorada

Familias, habitantes de
los centros mineros

Productores y
empresarios mineros
acceden a
financiamiento
crediticio para
actividades productivas

Acceso a financiamiento Productores y

empresarios mineros

Las personas adultas

mayores de 70 anos
cuentan con
pensin bsica
universal

cuentan con pensin

bsica
universal

adultos mayores de 70
aos o mas

Sentido de la medicin

Indicador ascendente o descendente

En general:

Los indicadores de cobertura, focalizacin, accesibilidad, cumplimiento

de programas de trabajo, etc. son ascendente.

Los indicadores de tiempos promedio de respuesta a los usuarios son

descendentes.

Los indicadores que miden capacidad de utilizacin de recursos son

ascendentes

Los indicadores que miden errores son descendentes

Los indicadores que miden satisfaccin de usuarios son ascendentes

Frmula de clculo

La relacin matemtica de las variables deben entregar como

resultado lo que se defini en el nombre

Porcentaje de Establecimientos de Salud de la Regin

Puno integrados al SIGA

(Total de Establecimientos de Salud integrados al SIGA / Total de

hospitales de la Regin Puno) * 100

SIGA: Sistema Integrado de Gestin Administrativa

NOMBRE DEL INDICADOR

tasa de mortalidad infantil menores de un ao

FORMULA
(N de defunciones de menores de un ao/ total nacido vivo
menores de un ao)*1000

porcentaje de casos curados de tuberculosis

(N de casos de tuberculosis pulmonar BK + curados / N total

de caso de tuberculosis pulmonar BK+ en tratamiento)*100

Variacin porcentual del indice de la pobreza de los

habitantes de Puno

((Total de habitantes bajo la lnea de la pobreza en un tiempo

T1/Total de habitantes bajo la lnea de la pobreza en un
tiempo T0) 1)*100

(N total de agricultores capacitados en tcnicas agrcolas

sustentables segn plan de competitividad regional en un ao
t / N total agricultores en un ao t)*100

Porcentaje de agricultores capacitados en tcnicas

agrcolas sustentables segn plan de competitividad
regional

% de profesionales de salud capacitados

(n de profesionales de salud capacitados ao 1/ntotal de

profesionales de salud
ao 1)x100

Porcentaje de la poblacin en situacin de pobreza

(N de personas pobres / Poblacin total)*100

Relacin entre el salario de hombres y el de mujeres

Tasa de desnutricin crnica infantil

Salario promedio hombres / Salario promedio mujeres

(Menores de 5 aos con desnutricin crnica / Total de nios

menores de 5 aos) * 100

Cobertura en agua potable

Porcentaje de empleo adecuado

(Poblacin con acceso al agua potable / Total poblacin) *100

PEA empleada adecuadamente/ PEA Total

Construccin de Frmulas
Nombre del indicador

Variables que intervienen

Frmula del indicador

Nombre del Indicador

El nombre del indicador debe ser:
Autoexplicativo
Contextualizado
Por ejemplo:
Porcentaje de solicitudes respondidas
Es autoexplicativo y contextualizado?

Nombre del Indicador

Porcentaje de solicitudes respondidas
En la Oficina Principal de la institucin
En el pas
En un mes
En un ao
Respecto de las solicitudes presentadas
Etc.

Nombre del Indicador

Nombre del indicador
Qu o cul es la medicin.universo a considerar
(contexto)

% de solicitudes
respondidas

respecto de las
solicitudes ingresadas

Nombre del Indicador

Indica la relacin

Porcentaje de solicitudes respondidas respecto de las solicitudes ingresadas

Variables
Variable 1: solicitudes respondidas

Numerador

Variable 2: solicitudes ingresadas

Denominador

Ingresadas

Respondidas

Frmula de clculo
Frmula:
Numerador
Denominador

* 100

Total de solicitudes respondidas en el ao t

Total de solicitudes ingresadas en el ao t

* 100

Frmula de clculo
Tipos de frmulas ms usadas
Porcentaje (proporciones)
Tasa de variacin
Razn o promedio
ndices

1. Porcentajes (cobertura, focalizacin, etc.)

Razn entre dos variables con una misma unidad de

medida
numerador
denominador

* 100

= X por ciento

Igual unidad de medida (personas,

Km., solicitudes, etc.

Cobertura:
Porcentaje de cobertura en la atencin de adultos mayores
(Total de adultos mayores atendidos / Total de adultos mayores del pas)*100

COBERTURA

Adultos Mayores
del pas

Adultos Mayores
atendidos

Focalizacin:
Porcentaje de adultos mayores atendidos que se encuentran en situacin de
extrema pobreza
(Total de adultos mayores atendidos que se encuentran en situacin de extrema
pobreza / Total de adultos mayores atendidos)*100

FOCALIZACIN

Adultos Mayores
del pas

Adultos Mayores
pobres
Adultos Mayores
atendidos

2. Tasa de variacin

Razn entre una misma variable pero en periodos diferentes

variable ao t
Variable ao t-1 - 1

variable ao t variable ao t-1

* 100 =

= X por ciento

variable ao t-1

* 100

2. Tasa de variacin
Ejemplo:
Tasa de variacin de las exportaciones de esparragos del pas
{(Total exportaciones ao t / Total exportaciones ao t-1) 1*100}*100

3. Razn o Promedio (tiempos promedio, costos

promedio, etc)
Relacin entre dos variables con distinta unidad de
medida

numerador
denominador

= unidades promedio del numerador por

cada unidad del denominador

3. Razn o Promedio (tiempos promedio, costos

promedio, etc)
Ejemplo:
Tiempo promedio de tramitacin de solicitudes
Tpo. Solicitud 1 + Tpo. Solicitud 2 + ..... + Tpo. Solicitud n
Total de solicitudes tramitadas
Sumatoria de tiempos de tramitacin de cada solicitud / Total de
solicitudes tramitadas = tiempo promedio por solicitud

3. Razn o Promedio (tiempos promedio, costos

promedio, etc)
Ejemplo:
Promedio de trabajadores por supervisor de planta
Total de trabajadores en el ao
Total de supervisores de planta media en el ao t
= Trabajadores promedio por supervisor

4. ndices
Permiten medir la evolucin de una variable en el tiempo, a partir de un valor base.
Ejemplo, ndice de Remuneraciones
Promedio anual de remuneraciones ao base: 5.000
Promedio anual de remuneraciones ao t:

5.350

ndice ao base: (Valor ao base / valor ao base)*100

= (5.000 / 5.000)*100 = 100
ndice ao t: (Valor ao t/ valor ao base)*100
= (5.350 / 5.000)*100 = 107

4. ndices
Promedio anual de remuneraciones ao t+1:

5.885

ndice ao t+1: (Valor ao t+1/ valor ao base)*100

= (5.885 / 5.000)*100 = 117,7
Valor ndice:
Ao t+1

= 117,7

Ao t

= 107,0

Ao base = 100,0

4. ndices

Promedio anual de remuneraciones ao n:

ndice ao n = (Valor ao n / valor ao base)*100

Desagregacin por Sexo

Porcentaje de personas pobres del pas
Distribucin de pobreza por sexo:
(Total hombres pobres / Total personas pobres)*100
(Total mujeres pobres / Total personas pobres)*100
Porcentaje de pobreza segn sexo:
(Hombres pobres / Total hombres)*100
(Mujeres pobres / Total mujeres)*100

Indicadores
cualitativos
Escala

Muy bueno, bueno, regular,

mal, muy mal

Valorativos

Fuerte, dbil, incipiente

Magnitud

Importante, moderada, dbil,

desconocida

Binarios

Frecuencia

Estado

Indicadores
cuantitativos

Expresin

S, No
Siempre, casi siempre, algunas
veces, nunca
Inicio, en proceso,
finalizacin

Expresin

Proporcin

Porcentajes

Niveles

Medida

Numricos

Cantidad

Valor
Ejecutado

Nombre del Indicador

Insumo

N capacitadores

15

10

Producto

N de cursos realizados

Resultado

Calificacin promedio obtenida

en evaluacin estndar

12

18

14

Impacto

Incremento
(diferencial)

10%

50%

15%

salarial

Nivel anterior

Valor
Programado

Naturaleza

Nivel anterior

Valor
Programado

Valor
Ejecutado

Naturaleza

Nombre del Indicador

Economa

Ahorro de insumos: Diferencia entre el N de

capacitadores programados y utilizados

Eficiencia

N de capacitadores promedio por curso de

25 alumnos

Calidad

Nivel de satisfaccin manifestado por los

participantes

80%

100%

60%

Eficacia

Nivel de cumplimiento de objetivo de

calificacin

60%

100%

78%

Objetivo Estratgico General

1.0

1.1

1.2

1.3

1.4

Indicadores para la medicin del Desempeo

Objetivo Estratgico Especfico

Naturaleza

Garantizar el acceso y la atencin integral con servicios

de salud adecuados y de calidad con criterios de

equidad.

Resultado
Impacto

Incremento de la equidad

Priorizar y consolidar las acciones de atencin integral

con nfasis en la promocin y prevencin de riesgos y
daos a la mujer y al nio.

Insumo

Recursos humanos

Incrementar el equipamiento y mantenimiento de los

establecimientos de salud

Incrementar el potencial humano en salud

Establecer nuevas estrategias para la ampliacin de

coberturas de servicios a grupos vulnerables.

Reduccin de la Tasa de mortalidad materna

Producto

Parto atendido por profesionales

Resultado

Cobertura de atencin de partos por

profesionales

Insumo

Equipamiento mdico

Producto

Mejoramiento de calidad del servicio

Resultado

Cobertura de atencin en establecimientos de

salud

Insumo

Recursos humanos

Producto

Planes de Desarrollo de RR.HH

Resultado

Mejoramiento de salud de personas, comunidad y

ambiente

Insumo

Planes Estratgicos

Producto

Mejoramiento situacin de salud grupos

vulnerables

Resultado

Nivel de cobertura a grupos vulnerables

Conceptos claves de los

Indicadores

Cantidad: cunto Calidad: de qu

tipo

Tiempo: Para
cundo

+
Tambien GS,
GO, lugar

Indicador en un proyecto hipottico:

Objetivo, incluyendo su nivel: los agricultores mejoran el
rendimiento de quinua, nivel: Propsito.
Paso 1: Establecer las metas CUANTITATIVAS:
- Nmero de pequeos agricultores: 500.
- Especificar lo que significa pequeos agricultores: aquellos que
tienen 2 hectreas o menos.
- Especificar en cunto mejorarn el rendimiento de quinua: en un
30%. Tambin indicamos los nmeros absolutos (de x a y) en
vista de que pueden haber distorsiones en ao base. Tambin sera
necesario especificar GRUPO SOCIAL o GRUPO OBJETIVO de la
poblacin; as como, LUGAR (localizacin).

Indicador en un proyecto hipottico:

Paso 2: Establecer CALIDAD:
- En este caso definimos la calidad como el peso promedio del grano
de quinua, utilizando 2014 como ao base.
Paso 3: Especificar TIEMPO:
- Entre octubre de 2015 y octubre de 2020.
- Podramos tambin especificar lugar: en la Provincia de Puno.

Pasos para la Formulacin de

Indicadores
Juntamos lo anterior y tenemos:
500 pequeos agricultores (2 Has., o menos) en
la Provincia de Puno, aumentan los rendimientos
de quinua en un 40% (de x a y) entre
octubre de 2015 y octubre de 2020, manteniendo
la misma calidad (peso promedio del grano) de la
cosecha de arroz de 2014.
Adems, sea en la misma celda o en un cuadro
adjunto, debemos especificar metas intermedias,
con la periodicidad apropiada (trimestral /
semestral / anual).
Es importante incluir al menos un Indicador cualitativo en un
proyecto, especialmente opiniones de los beneficiarios, con respecto
al desempeo del proyecto. Esto tiende a fomentar un sentido de

CUMPLE CON LOS CRITERIOS?

OBJETIVOS

INDICADOR

FIN: Contribuir a la mejora en la calidad de vida

de la poblacin de los Departamentos de Per

El Ingreso per cpita de la poblacin se

incrementa en 40% al ao 2020
Se reduce en un 80% la existencia de viviendas
construidas con material de desecho al ao
2020

PROPSITO: Prevalencia de la diarrea infantil en La ocurrencia de diarrea infantil en el municipio

la provincia de Tarapoto disminuida
de Tarapoto pasa de un 72% en el 2014 a un
15% en el 2020
Las consultas por causas de diarrea infantil en
los Centros de Salud de Tarapoto disminuyen en
un 80% al quinto ao de ejecucin del proyecto
COMPONENTE: Asociaciones de vecinos
formadas y funcionando

El 95% de las provincias y municipios han

formado Asociaciones de Vecinos que se renen
en forma ordinaria al menos una vez al mes, al
finalizar el AO 2020

Describir Claramente el Problema:

Ejm.: un problema descrito como "errores en la captura de
datos de desnutricin" podra definirse ms claramente como
"De 50 registros, 10 contienen errores y un empleado tard
dos horas en corregirlos".
Esta descripcin del problema tiene dos partes: un
incumplimiento especfico (10 errores en 50 registros) y un
enunciado de las consecuencias del problema (dos horas del
tiempo de un empleado).
Una forma de enunciar las consecuencias de un problema es
calculando el PDI. En el ejemplo anterior, la descripcin del
problema fue: "De 50 registros, 10 contienen errores y un
empleado tard dos horas en corregirlos". Las horas que el
empleado us para corregir podra calcularse como PDI.
Un clculo rpido del PDI puede ser muy til para apreciar la
magnitud de un problema

FICHA TCNICA
CONCEPTO

DESCRIPCIN

NOMBRE DEL
INDICADOR

Expresin verbal, precisa y concreta que identifica el

indicador

SIGLA

Termino abreviado que representa el nombre del indicador.

TMI : Tasa de mortalidad infantil

OBJETIVO

Propsito que se persigue con su medicin, es decir

describe la naturaleza y finalidad del indicador

DEFINICIN Y
CONCEPTOS

Explicacin conceptual de cada uno de los trminos

utilizados en el indicador

METODO DE
MEDICIN

Corresponde a la explicacin tcnica sobre el proceso para

la obtencin de los datos utilizados y la medicin del
resultado del indicador

UNIDAD DE MEDIDA

Unidad con la que se mide el indicador: porcentaje, unidad,

soles,etc

FORMULA

Expresin matemtica mediante la cual se calcula el

indicador. La formula se debe presentar con siglas claras y
que en lo posible den cuenta del nombre de cada variable

FICHA TCNICA
CONCEPTO

DESCRIPCIN

VARIABLES

Descripcin de cada variable de la frmula: Especificacin

precisa de cada una de las variables con su respectiva
sigla

LIMITACIN DEL
INDICADOR

Qu no mide el indicador? Las limitaciones que el

indicador tiene como modelo para medir una realidad a la
que es imposible acceder directamente

FUENTE DE DATOS

Nombre de las entidades encargadas de la produccin

y/o suministro de la informacin que se utiliza para la
construccin del indicador y operacin estadstica que
produce la fuente

DESAGREGACIN
TEMTICA

Se refiere al nivel de detalle temtico hasta el cual se

puede obtener informacin estadsticamente significativa
a partir de los datos disponibles

DESAGREGACIN
GEOGRFICA

Se refiere al nivel geogrfico hasta el cual se puede

obtener informacin estadsticamente significativa. Por
ejemplo, nacional, regional, provincial,distrital, entre
otras

PERIODICIDAD DE
LOS DATOS

Frecuencia con que se hace la medicin del indicador en

su expresin total

FICHA TCNICA
CONCEPTO

DESCRIPCIN

FECHA DE
INFORMACIN
DISPONIBLE

Fecha inicial y final de la informacin disponible

RESPONSABLE

Entidad(es) y dependencia(s) que tendr(n) a su

cargo la elaboracin del indicador

OBSERVACIONES

Incluye las reflexiones y recomendaciones que se

consideren pertinentes para la conceptualizacin y
comprensin del indicador adems de sealar la
biblio- grafa de referencia o documentales
utilizados para la elaboracin de los conceptos

FICHA TCNICA (Ejemplo)

CONCEPTO

DESCRIPCIN

NOMBRE DEL INDICADOR

Tasa Especfica de Fecundidad por Edad

SIGLA

TEFE

OBJETIVO

Medir el patrn de fecundidad por edad, o sea, de la

frecuencia relativa de los hijos dados a luz por mujeres de diferentes
edades durante sus aos reproductivos.

DEFINICIN Y CONCEPTOS

Mujeres en edad reproductiva. Mujeres entre 15 y 49 aos. Se pueden

conformar grupos por edades sim- ples o quinquenales. Ejemplo: de
15 a 19; de 20 a
24, etc.
Nmero de hijos nacidos vivos. Nmero de nacimien- tos por cada
grupo de mujeres en edad reproductiva

METODO DE MEDICIN

Divisin entre el nmero de hijos nacidos vivos de mu- jeres de un

grupo de edad especifico entre el nmero de mujeres del mismo
grupo de edad, por 1000

UNIDAD DE MEDIDA

Nmero de hijos nacidos vivos por cada 1000 mujeres

FORMULA
TEFEi

= (NVHi/NMi) * 1000

FICHA TCNICA
CONCEPTO

DESCRIPCIN

VARIABLES

NHVi = Nmero de hijos vivos de mujeres en el rango de edad i,

durante el periodo de referencia.
NM = Nmero de mujeres por rango de edad i, durante el periodo
de referencia.

LIMITACIN DEL
INDICADOR

No mide los hijos nacidos vivos por las mujeres me- nores de 15
aos o mayores de 49

FUENTE DE DATOS

NNVHi = Estadsticas vitales INEI

NM = Censos nacionales de poblacin

DESAGREGACIN
TEMTICA

i = rango de edad. Puede ser por edades simples o quinquenales

DESAGREGACIN
GEOGRFICA

Nacional y regional

PERIODICIDAD DE LOS
DATOS

Perodo inter censal, aproximadamente cada 10 aos

FICHA TCNICA
CONCEPTO

DESCRIPCIN

FECHA DE INFORMACIN
DISPONIBLE

1981,1993,2005,2007

RESPONSABLE

Direccin Censos INEI

OBSERVACIONES

BIBLIOGRAFA: Resultados de los censos nacionales de poblacin

en Per. Ultimos censos: 1981, 1993, 2005,2007

FICHA INDICADORES
Nombre del indicador
Variable
Factor/variable
Descripcin

Variacin productividad de mano de obra

Mano de obra calificada
Productividad y competitividad
Indica la mejora en el desempeo del recurso humano
gracias al proyecto

Objetivo que se evala

Mejorar las condiciones de productividad y

competitividad en el pas, mediante la formacin de
capital humano con alto desarrollo de competencias
laborales que permitan la transformacin del sector
productivo y de servicios, el mejoramiento de la calidad
de vida y la coherencia con las demandas de los
procesos de globalizacin
VPMO = Productividad de la mano de obra al inicio del
programa X100 / Productividad de la mano de obra al
final.

Frmula de clculo

Unidad de medicin
Sentido
Tipo de indicador
Impacto__resultado__ producto___actividad
Metodologa de medicin
Periodicidad
Lnea de base
Meta prevista
Fuentes de informacin
Responsable

Porcentual
Aumenta

Grupos focales, contrastacin

Anual

Registros empresas impactadas

o Fuente:
. Ministerio de Economa y Finanzas
.
.

Banco Central de Reserva del Per

CEPAL ILPES

TAREA
ELABORAR:
a) ELABORAR 10 INDICADORES POR DIMENSIONES DE
DESEMPEO Y 10 INDICADORES SEGN AMBITOS DE
MEDICIN
b) 10 FICHAS TCNICAS DE INDICADORES PARA EL
SECTOR, PROGRAMA, PROYECTO DE SU ELECCIN
(UTILICE LOS DOS FORMATOS PROPORCIONADOS EN
CLASE). PREVIAMENTE SEALE: OBJETIVOS, FACTORES
RELEVANTES, INDICADOR), ASIMISMO UTILICE EL
FORMATO DE VALIDACIN DE INDICADORES.