2016

Equidad - Igualdad
Social
Docente: Dmaris Martnez Escalona
Asignatura: Trabajo Social con
Comunidades
Carrera: Servicio Social

Objetivo tema
Conocer y comprender la
importancia de la Equidad Social en
Trabajo Social con Comunidades.

Equilibrio Social
Estado
de
integracin
y
ajusticiamiento social en el que los
diversos grupos e instituciones de
una sociedad funciona en forma
armnica, por medio de procesos
de control de la propia energa a
partir de los valores sociales
(Diccionario del Trabajo Social)

Desigualdad
Los ltimos estudios siguen ratificando que Amrica
Latina es el continente ms desigual y que Chile,
nuestro pas estara dentro de los pases ms
desiguales del mundo.
Gran parte de la poblacin presenta una escasa
titularidad
sus derechos
ciudadanos
ASPECTO de
JURDICOASPECTO
ECONMIOPOLTICO
SOCIAL
En el terreno jurdico y
poltico se manifiesta
en una desigualdad
fundamental en el
acceso a la justicia y
una escasa
participacin en las
decisiones polticas.

En las esferas econmica y

social se traduce en
disparidad de oportunidades,
inestabilidad laboral, bajos
ingresos, impedimentos a la
movilidad social
-particularmente para las
mujeres-, desconocimiento a
la diversidad tnica y cultural,
e indefensin al infortunio.

Desigualdad
(CEPAL, 2010)
El principal desafo que enfrenta la regin
durante el presente siglo es el de construir
sociedades ms equitativas
Dicha labor, sin duda, es la que debera
movilizar todo el quehacer profesional del
Trabajador Social.
El cual se ha desplazado desde la asistencia
social, a la promocin buscando una
transformacin social a las injusticias que
nuestro mundo vive.

Derechos garantizados
(CEPAL, 2010)
Hoy hablamos y escuchamos de la necesidad de establecer un Estado Social
de Derechos Garantizados, que significa avanzar en garantas a los derechos
de equidad dirigidos a lograr una ciudadana extendida en la que, adems del
respeto a los derechos civiles y polticos, los ciudadanos puedan gozar de sus
derechos econmicos, sociales y culturales.
La tesis que adquiere relieve bajo estas posiciones es que para constituirse
en miembros plenos de una sociedad, no basta con que a los ciudadanos se les
reconozcan derechos sociales sino que es preciso que cumplan obligaciones
comunes.
As comienza a ser fuertemente tematizada la cuestin de los deberes
sociales y, en particular, la relativa al rol que cabe en este proceso de
construccin de ciudadana a otros agentes sociales distintos a la burocracia
estatal, es decir, a las familias y a la comunidad, a la sociedad civil. (Cunil en
Ziccardi, 2004).
E. Jelin, seala el concepto de ciudadana hace referencia a una prctica
conflictiva vinculada al poder, que refleja las luchas acerca de quines podrn
decidir qu en el proceso de definir cules son los problemas comunes y cmo
sern abordados.

El derecho a tener
La ciudadana como
los derechos estn siempre en proceso
derechos

de construccin y cambio. Y siempre deberamos ir avanzando

en ellos, fruto de nuestras luchas sociales. Una sociedad no
debera tender a perder derechos, eso sin duda refleja un
retroceso que no deberamos permitir. Como observamos en
las recientes manifestaciones en Francia y Gran Bretaa donde
se pretenden suprimir ciertos derechos sociales adquiridos.
La ciudadana, cuyo derecho bsico se expresa como el
derecho a tener derechos, es entonces ms que un estatuto
de derechos y responsabilidades, un conjunto de prcticas de
participacin civil, social y poltica en que diversos sujetos
polticos instalan sus preocupaciones en la agenda pblica
(Marques-Pereira, 1997).

Tipo de CUIDADANA

Ciudadana formal,
consagrada
legalmente que
supone sujetos de
derechos protegidos
por el Estado.

CUIDADANA ACTIVA
Requiere la existencia de sujetos polticos capaces de hacer
exigibles sus derechos,
Capaces de realizar prcticas autnomas, deliberantes y
participativas.
Pone junto a los derechos,
la nocin de responsabilidad que los ciudadanos tienen con la
comunidad poltica a la que pertenecen.
Asume su Responsabilidad, no solo de obligaciones ni
deberes como pretenden otros.
Se trata de una ciudadana que va ms all del inters
personal y se suma al inters colectivo a partir del sentido de
justicia
y de responsabilidad.
INDIVIDUAL,
como participacin;
Se
expresa
encomo
distintos
niveles:
SOCIAL
responsabilidad,
solidaridad, cooperacin
en la esfera pblico-social;
POLTICO, como exigencias de fiscalizacin y rendicin
de cuentas de lo pblico-poltico (Vargas, 2000).

Responsabilidades

Responsabilidades
Actualmente sabemos que en el campo de la poltica social no es
slo fundamental el qu, sino tambin el cmo.
Se debe
considerar lo que se entrega a travs de la prestacin de servicios
sociales, as como la manera o modo en que se entregan dichos
servicios (Cunill, 2004).
La cuestin sobre las responsabilidades ciudadanas no puede
circunscribirse slo al problema de sus contribuciones econmicas (las
cuales se patentizan en impuestos). Es necesario prestar atencin a las
contribuciones personales de la ciudadana y a su implicacin poltica
en la satisfaccin de las necesidades colectivas. Por ende, se requiere
explorar bajo qu marcos institucionales pueden ser estimuladas la
solidaridad social y la responsabilidad con los asuntos pblicos. As
como, la necesidad de incorporar la nocin de la diversidad en el propio
concepto de ciudadana (Cunill, 2004).
La participacin ciudadana en las polticas y servicios sociales puede
contribuir a la construccin de ciudadana en su doble dimensin.

Igualdad frente a la Ley

en Chile

El principio de igualdad ante la ley o igualdad legal es el que establece

que todos los seres humanos son iguales ante la ley, sin que existan
privilegios ni prerrogativas de sangre o ttulos nobiliarios. Es un principio
esencial de la democracia. El principio de igualdad ante la ley es
incompatible con sistemas legales de dominacin como la esclavitud, la
servidumbre, el colonialismo o la desigualdad por sexo o religin.
El principio de igualdad ante la ley se diferencia de otros conceptos,
derechos y principios emparentados, como la igualdad de oportunidades y
la igualdad social.
Igualdad ante la ley, es el conjunto de deberes, derechos y garantas
del ordenamiento jurdico. El contenido de las leyes sea igual para todos, o
desigual si as corresponde, sobre la fase o en funcin de la justicia.
Igualdad ante la ley, implica que todos debemos cumplir el mandato de la
ley, no slo los rganos del Estado, como asimismo, tales rganos deben
interpretar y aplicar el ordenamiento jurdico, sin incurrir en discriminacin.

Constitucin Poltica de la
Captulo I
BASES
DE LA INSTITUCIONALIDAD
Repblica
Art. 1.- Las personas nacen libres e iguales
en dignidad y derechos.

Captulo III

DE LOS DERECHOS Y DEBERES

CONSTITUCIONALES

Art. 19. inciso 2.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay

persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos
y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres
son iguales ante la ley.
Ni la ley ni autoridad alguna
podrn establecer diferencias arbitrarias;
inciso 3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de
sus derechos.

Conflicto entre la Ley y

la
Equidad
Esto implica un problema propio de la filosofa
del derecho: la oposicin entre el derecho
preexistente y la justicia. Lo normal es que
coincidan; slo en casos excepcionales no hay
correspondencia.
Para solucionar el conflicto hay dos posiciones.
1)Para algunos prima la ley, bsicamente por lo
que se refiere a la seguridad jurdica.
2)Para otros prima la equidad, puesto que la labor
fundamental de los jueces es hacer justicia y si la
ley es injusta pierde el respeto de la comunidad.

Tipos de Equidad
La equidad es la fuente formal del derecho que
est ms relacionada con el valor justicia. Con
todo, la equidad cumple varias funciones y para
definirla apropiadamente debemos distinguir qu
labor cumple:
a) EQUIDAD INTERPRETATIVA:
(Art. 24 del Cdigo Civil).
b) EQUIDAD INTEGRADORA:
Art. 73 de la Constitucin, Art. 10 inc. 2 del COT;
Art. 170 Nro. 5 del CPC.
c) EQUIDAD MORIGERADORA:
Existe parcialmente en el derecho penal.

Tipos de Equidad
a) EQUIDAD INTERPRETATIVA: es un mtodo de interpretacin supletorio

que se aplica cuando no se ha podido establecer el sentido o alcance de

una ley contradictoria u oscura mediante los mtodos principales
establecidos. (El juez puede apartarse de la ley si estima que sta es injusta y aplicar la equidad).
b) EQUIDAD INTEGRADORA: sta es una fuente formal del derecho de

carcter subsidiario, en virtud de la cual el juez crea una norma particular

para resolver un caso concreto cuando hay un vaco legal. Muchas veces la
ley no regula determinados asuntos, por avances de la tecnologa (Andrs
Bello nunca pens en ADN, fertilizacin asistida; madres sustitutas o
donacin de gametos cuando diseo nuestro sistema de filiacin) o por
poca imaginacin del legislador (inflacin y reajustabilidad). (el juez la aplica a
falta de una ley parar fallar en equidad y/o en conciencia).

c) EQUIDAD MORIGERADORA: este tipo de equidad es un correctivo de la

generalidad de la ley, aplicable a un caso concreto con ciertas

particularidades no previstas por el legislador, la cual permite apartarse del
excesivo rigor legal para lograr una solucin ms justa (la Ley son normas generales
y el juez en casos extraordinarios, puede adoptar una solucin ms razonable y con sentido de justicia).

Fuentes de fallo equitativo

Existen teoras relacionadas con la norma particular que el juez aplica en casos
excepcionales:
a) Valoracin propia del juzgador: o sea, el fallo en equidad ser resultado de lo
que el juez estima personalmente como lo ms justo. Este pensamiento puede o no
coincidir con lo que opinen los dems jueces o la comunidad.
b) Valoracin socialmente dominante: aqu el juez no debe aplicar lo que estime
personalmente como ms justo, sino que debe interpretar el sentir de la mayora de la
comunidad.
c) Aplicar los principios generales del derecho: Esto implica aplicar las ideas
bsicas del ordenamiento jurdico.
d) Aplicar las mximas del derecho romano: Segn Alejandro Guzmn el derecho
romano refleja mximas de justicia basadas en el sentido comn y la razn prctica.
Se debe recurrir a ste en caso de un vaco legal.
e) Razn natural: implica aplicar criterios de justicia extrapositivos, ms all del
derecho vigente, que los hombres pueden descubrir a travs de la razn, la intuicin y
la prudencia. Segn esta postura, en la conciencia de todo ser humano se encuentran
principios universales mnimos de justicia y moral. Son stos los que el juez debe
descubrir y aplicar en el fallo en equidad .

Conclusiones
En resumen, podemos sealar que en un contexto
de cambio en la orientacin de la poltica pblica.
Con una sociedad fuertemente fragmentada y
desigual, donde nuestro objetivo es generar una
transformacin social que genere mayor
justicia social.
Nuestra labor profesional debe avanzar en
construccin de ciudadana de nuestros sujetos de
atencin social, es fundamental ampliar el espacio
pblico frente a las fuerzas centrfugas que hoy tiene
el espacio privado, de manera de crear ms
sociedad (CEPAL, 2010).

Conclusiones
El rol del Trabajador Social en su accin profesional
debera incluir una concepcin de la participacin
mediante la cual de lo que se trata es construir
ciudadana, promover el protagonismo autnomo de
la sociedad civil, todo ello en un horizonte de
transformaciones que conciban un tipo de sociedad
muy diferente a la actual (Portillo en Zicardi, 2004).
Solo con organizacin podremos avanzar en
fortalecer nuestra democracia, ms an hoy cuando
el poder poltico y econmico se encuentran en las
mismas manos, existiendo una colusin total de
intereses de los poderosos por controlarlo todo.

Equidad

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Todo el mundo es un genio. Pero si juzgas a un pez

por su habilidad de trepar un rbol, pasar el resto de
su vida creyendo que es un idiota.
(Albert Einstein)

Bibliografa
CEPAL, 60 aos de la CEPAL, compilador
Ricardo Bielschowsky, CEPAL 2010.
BCN, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.
Constitucin Poltica, 1980.
OCDE, Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos.
http://www.oecd.org/chile/, consulta 27/08/2016.

Fundada en 1961, la Organizacin para

la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) agrupa a 34 pases
miembros y su misin es promover polticas
que mejoren el bienestar econmico y social
de las personas alrededor del mundo.
La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) de 1948,
ahora llamada Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe. La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de
las Naciones Unidas y su sede est en Santiago de Chile. Se fund
para contribuir al desarrollo econmico de Amrica Latina,
coordinar las acciones encaminadas a su promocin y reforzar las
relaciones econmicas de los pases entre s y con las dems
naciones del mundo. Posteriormente, su labor se ampli a los
pases del Caribe y se incorpor el objetivo de promover el
desarrollo social.