CURSO DE DERECHO PENAL

ESPECIAL II
Gabriel
Espinosa

E.

Valle

Profesor de Derecho
Penal.

CURSO DE DERECHO PENAL ESPECIAL

PARTE II.

MODULO UNO
Es

una cartilla con el contenido de 87

diapositivas cargada de informacin para
facilitarle al estudiante la comprensin de los
tipos penales respectivos

CURSO DE DERECHO PENAL ESPECIAL

PARTE II.
Se escogen las referencias y contenidos de los
textos que mejor nos parecieron para el fin
acadmico propuesto, con la cita de sus
autores, mas criterios personales del docente.
Es una gua que el estudiante debe
complementar con un estudio disciplinado
sobre los temas propuestos.
GABRIEL EDGARDO VALLE ESPINOSA.

CONTENIDO
Capitulo 1
Sobre la falsificacin de monedas.
Capitulo 2
Sobre la falsificacin de sellos, efectos oficiales y
marcas.
Capitulo 3
Sobre la falsedad documental.

TEXTO BASE DEL ESTUDIO.

En

el desarrollo de este curso, hemos tomado

como referencia, uno de los mejores autores
en la materia, Luis Enrique Romero Soto,
Magistrado de la H. Sala Penal de la C.S. de
J en su tiempo, y de los primeros que se
dedic al estudio de la falsedad en general,
enseanza que fueron compiladas para
formar el texto consultado (La Falsedad
Documental, tercera edicin, Temis, 1982.)

CONTENIDO
La

primera discusin se encuentra fincada en que

debe entenderse por Fe Pblica, si existe como
bien jurdico tutelado y que protege realmente.
Esta posicin llev a dos extremos, el primero que
admite la existencia de este bien o inters jurdico
tutelado, y el segundo, que niega su existencia
como tal.

Realmente

la falsedad como delito tcnicamente

considerado, y en especial la falsedad
documental, apareci mucho tiempo despus., en
la edad media.

CONTENIDO
Inicialmente

se castig la falsedad de monedas

cuya pena era cortarle las manos al falsario
(Egipto).

Luego,

la aparicin de las escrituras, demtica o

vulgar, que se desprendi de la hiertica o la de los
monjes, y esta a su vez de la jeroglfica, apareci
la falsedad documental.

HISTORIA DE LA FALSEDAD
Los hebreos no conocieron la moneda, su trfico comercial se
basaba en el trueque. Entre los Asirios tampoco se conoci bien
el delito de falsedad monetaria, no obstante existan otras
formas de falsedad, como la de linderos y an poda castigarse
con la muerte.

La moneda ms antigua al parecer fue el Drico del gran Rey

Daro de Persia, Romero Soto de quienes son estos apartes,
afirma que es posible que este fuese el inicio de la falsificacin
de monedas.

Al igual que en la India donde funga como moneda la Rupia, se

castigaba esta falsificacin con multa (Cdigo de Manu. ( Texto
citado, pgs. 2- 14).

INTERES JURIDICO TUTELADO

LA FE PUBLICA
SU DETERMINACION
DIVERSAS TEORIAS SOBRE SU
DETERMINACION Y SU ALCANCE
OBJETIVIDAD JURIDICA EN EL DELITO
DE FALSEDAD

Se recurre a la objetividad jurdica para la clasificacin

de los delitos en los ttulos respectivos, pero siendo
insuficiente para ubicarlo dentro de este segmento,
partes en que se divide el libro segundo del C.P. en
materia de tipos penales, debemos apoyarnos
adems, en la forma como se acomete el ataque al
bien jurdico tutelado, es decir, al desvalor de accin.

Ello permitir subclasificar los tipos penales que

deben estar ubicados en un mismo titulo con una
modalidad diversa, pero afn en determinado sentido a
los dems tipos penales semejantes.

La modalidad del ataque puede dar lugar a que el ilcito se

ubique en un lugar distinto al constituido por otra accin
que ofenda al mismo bien pero de manera diferente
Estos dos conceptos nos permiten descubrir hasta donde
llega la conducta falsaria en un evento determinado, y
cuando puede configurarse el delito de estafa en concurso
con el anterior, o separar modalidades delictivas diversas
que no encajaran en el titulo correspondiente a la
falsedad documental.

La nocin de fe pblica ya no es de reciente aparicin, al

parecer surgi como tal en el C.P. de las dos Sicilias en
1818
El primer concepto que se teji a su alrededor fue el de la
confianza colectiva como aglutinamiento de la sociedad
(Numa Pompilio), erigindole un busto a la Diosa FIDES.

Los Alemanes la asociaron al concepto de buena fe, y sostuvieron la

Fe y Confianza TREUE AND GLAUBER, siendo este el bien protegido
Se tiene que ms antiguo es el concepto de fe pblica como el
derecho a la verdad. En su desarrollo, Carrara, Escuela Clsica, lo
entendi como una imposicin del Estado en los smbolos y signos en
los cuales debamos creer, pero antes Filangieri lo concibi como la
obligacin de los ciudadanos estaba en no faltar a la confianza de los
dems, no poda servirse del deposito de la confianza pblica para
engaar.
Se trataba segn Carrara de la Fe Pblica por oposicin a la fe
privada entre las relaciones de particulares. Y su tesis era la de
separar de estos punibles a delitos como la calumnia y la injuria, el
falso testimonio, las faltas por engao de los curadores, de los
Magistrados en sus fallos, que tenan como patrn comn al engao .

Confianza de los particulares en

objetos
signos
y
formas
exteriores
No es una imposicin del Estado en los signos, sino una
verdadera confianza puesta por los particulares en los signos
del Estado. Se trata de un bien social (Rocco, Mirto, Manzini).

Defensa de los intereses tutelados

por los medios de prueba
La falsedad no es un delito insular, el falsificador busca un fin,
un medio para cometer otro delito, generalmente muy asociado
a los delitos contra el patrimonio econmico.
Se valora el requisito del dao efectivo o posible y lo hace
esencial en la ofensa a la fe publica.

Posibilidad de fiarse de las

pruebas:
Es el mundo exterior sobre el cual obra el
falsario, la moneda o el documento, el signo
por ejemplo.

Es un inters pblico anlogo a la salud pblica por

ejemplo (Carnelutti). Se incluyen aqu el falso
testimonio, la documental, la contrasea, se tratara de
un basto gnero, la alteracin de linderos por ejemplo.

El Trfico Jurdico (Autores Alemanes, Welzel y

Maurach). Descansa sobre la autenticidad y veracidad
de las pruebas, conjunto de condiciones que posibilitan
el trfico jurdico, especialmente el probatorio.

El derecho a probar, la
apariencia jurdica
(Borettini)
El

derecho a probar de un individuo identificable a

demostrar el pensamiento consignado en el documento.

Doctrinas que niegan la Fe

publica
(Lombardi)
o No se trata de una cuestin de fe publica, sino de poltica, Las
falsedades monetaria o documental no alteran la fe pblica. La
acrecientan, solo el mismo funcionario ataca la fe publica
cuando comete falsificacin.
Romero Soto, la Falsedad Documental, Temis, pgs. 15-30)

OPINION MAS ACEPTABLE DEL

OBJETO O INTERES JURIDICO
TUTELADO.
Legislacin Colombiana

Es el concepto de fe pblica. (Romero Soto), Es un hecho

psquico, un sentimiento colectivo que busca creer en algo,
es un derecho merecedor de proteccin publica. Esa
confianza se extiende a la autenticidad, veracidad, e
integridad (signos o sellos, documentos, monedas, etc.)

Se habla de documento que sirva como medio de prueba,

(aptitud probatoria), destinado a un fin determinado
destinacin probatoria). La primera es normativa valorativa,
se refiere a la idoneidad del documento, la segunda al fin
que le da el interesado.

FALSEDAD Y ERROR:
No es igual, el primero es intencional, el segundo proviene de la
disconformidad del pensamiento con la realidad, pero no doloso.

DOCUMENTO
En sentido genrico, es cualquier objeto donde se ha plasmado
una idea, con carcter perdurable, y un contenido espiritual
cualquiera. Comprenda antes solamente el documento escrito.

En sentido estricto, en derecho, la idea consignada por escrito,

debe tener relevancia jurdica, capaz de crear, modificar o
extinguir una relacin jurdica, y un autor conocido o conocible y
existencia jurdicamente perdurable.

Hoy da, el concepto de documento trasciende las formas

escriturales a tono con el desarrollo de la sociedad.

CLASES DE
DOCUMENTOS
LEY 906 DE 2004, ART
424
Dice

el artculo 424 que para los efectos de este

Cdigo se entiende por documentos, los all
enunciados, con lo cual, el legislador los asimila como
tales, dentro de la legislacin Procedimental
Colombiana.

Documento

no es solo una cosa, sino una cosa

representativa, capaz de representar un hecho
Carnelutti, La prueba civil, Edit. Arayu, Buenos Aires,
1955. C.P. (Tomado de Arboleda Vallejo 2013, C.P.)

PRUEBA DOCUMENTAL
ART 424 LEY 906 DE 2004
Son

actividades dirigidas a convencer al juzgador

de la certeza, positiva o negativa de unos hechos
mediante la apreciacin de objetos que incorporan
la expresin escrita de pensamientos. (De la Oliva;
Andrs y Fernndez, Miguel ngel, Lecciones de
derecho procesal, T 2, 2 edic. Tomado de C.P. ,
Arboleda Vallejo 2013, C.P.))

Art 424 Ley 906 de

2004
Es una lista a nuestro juicio enunciativa, no cerrada, por
lo tanto cualquier otro objeto semejante que satisfaga
los requisitos de un documento, alcanza tal categora.

1. Los textos
impresos.

manuscritos,

mecanografiados

2. Las grabaciones magnetofnicas.

3. Discos de todas las especies que contengan

grabaciones.

Art 424 Ley 906 de

2004

4. Grabaciones fonpticas o videos.

5. Pelculas cinematogrficas.

6. Grabaciones computacionales.

7. Mensajes de datos.

8. El Tlex, telefax y similares.

9. Fotografas.

Adems se incluyen las radiografas, ecografas, tomografas,

electroencefalogramas, electrocardiogramas, cualquier otro
objeto similar o anlogo a los anteriores.

DOCUMENTOS
ART 424 LEY 906 DE 2004

El documento debe tener una actitud representativa.

La Ley 600 de 2000 no trae esta clasificacin de

objetos que con documentos segn el legislador. El
artculo 259, capitulo IV, seala que los documentos
se aportan en original o copia autenticada, olvida
nombrar a los duplicados que tienen el mismo valor
del original .

ELEMENTOS DEL
DOCUMENTO

Texto, tenor o contenido. Manifestacin de voluntad o declaracin

de verdad, por escrito, sean o no creadas con especifica destinacin.
Debe tener aptitud probatoria, normativa valorativa y distinta a la
destinacin probatoria que es especifica.

AUTOR.- Hace la declaracin o manifestacin de voluntad o la

relacin de hechos. Lleva la firma del autor para individualizarlo.
Existen sobre este punto diversos criterios. Lo Importante es que se
trate de un autor conocido o conocible.

El autor expresa su pensamiento en el documento, por eso, no hay

autor si el desea que as resulte, sin haber tenido el nimo de serlo
realmente. No puede existir un autor desligado del contenido del
documento.

REQUISITOS DEL
DOCUMENTO
Perdurabilidad

No su eternidad, requiere que perdure como tal por

determinado tiempo. La idea expresada en la arena de la
playa que se borra con la ola no podra ser prueba
documental porque faltara este requisito.
Relevancia

jurdica

Su contenido crea, modifica o extingue una relacin

jurdica.

REQUISITOS DEL
DOCUMENTO

La nocin de documento es siempre referible como

medio de prueba. Medio cognoscitivo.

No es simplemente un criterio formal de fe pblica,

sino material, se considera su finalidad y su destino de
introducirlo al trfico jurdico.

Nadie falsifica un documento por falsificar (simple

capricho) sin pensar en la intencin de introducirlo al
trfico jurdico probatorio.

CONCEPTO DE AUTOR
Existen

dos criterios, uno subjetivo, y otro objetivo. Es

posible un concepto mixto como suele ocurrir para
amalgamar puntos extremos.

El

subjetivo hace referencia al nimo de documentar

y querer aparecer como tal.

El

objetivo indica a la persona que lo ha elaborado,

sin importar su intencin de querer documentar.

NOTORIEDAD DE
AUTORIA
DIVERSAS
EVENTUALIDADES

Basta la simple notoriedad del autor.

No es igual ser autor o resultar siendo autor (Romero Soto,

La Falsedad Documental). El primero es de carcter
intencional, en cambio el segundo es circunstancial y
adolece del criterio subjetivo.(Cita del docente).

Ser autor implica compromiso con el contenido del

documento, el segundo adolece de ese compromiso, no hay
documento como medio de prueba (hay criterios contrarios).

DIVERSAS
EVENTUALIDADES
El

caso contrario, (no hay voluntad de documentar),

los annimos por ejemplo, el autor no quiere que se
descubra como tal (posicin de Romero Soto), corta
el vnculo con el contenido.

Ello

no obsta para que pueda probarse a nuestro

juicio, la autora de un annimo denigrante (Injuria
por ejemplo) o calumnioso (imputacin falsa de una
conducta tpica).

EJEMPLOS
Un

aviso cualquiera sin firma, de prensa segn

ejemplo del profesor Romero Soto, aun cuando el
original si sea documento. Pero creemos que
tampoco impida probarse su autora caso en el cual,
pensamos que adquiere la categora de medio de
prueba.

Los

annimos suelen ser el medio ms expedito

para atentar contra el honor de las personas, y el
responsable puede descubrirse por los medios
legales.

LEGISLACION CIVIL

Ha sido usual que la legislacin civil haya estado

adelantada a la penal por varios aos, y a ella se
recurra ante la ausencia de normas especificas sobre
la prueba documental para llenar los vacios de la ley.

Es esencial a cualquier documento sea civil o penal,

que tenga perdurabilidad de la idea expresada, su
autor, y aptitud probatoria, pues su destinacin no le
quita su carcter de prueba documental cuando ella
falla.

Hay documento cuando existe certeza

sobre la persona que lo ha firmado

Animo de documentar: An cuando no desea aparecer como autor,

no le resta al documento su razn de ser y por ende, su naturaleza.
Ello supone, no aceptar la teora formal de la autora documental,
pues quien elabora el contenido de un documento puede ser un
simple amanuense, sin que sea su autor. Es indispensable el criterio
subjetivo de querer documentar.

Basta la notoriedad sobre su autora para reconocerle autora al

documento, as se trate del ejercicio de funcin publica, que debe
tener en ocasiones alguna preforma legal, si esas circunstancias lo
identifican. Son los llamados documento aparentemente innominal.

CLASES DE DOCUMENTO
Predeterminados, y casuales, o por eventualidad
Los primeros son intencionales en su creacin
especifica, se les destina anticipadamente a su creacin
para un fin especifico, los segundos no, an cuando
puedan desempear cabalmente esta destinacin
probatoria.

CLASES DE DOCUMENTO
La

destinacin no es esencial a la creacin del

documento como tal, aquella puede faltar sin que se
afecte su aptitud probatoria.

La

diferencia radica en que los intencionales al ser

alterados, constituyen falsedad documental, los
segundos, en cambio, su falsedad es punible cuando
adquieren capacidad probatoria.

POR SU ORIGEN (quien lo

expide).

Se clasifican en documentos pblicos y privados.

Documentos

Pblicos. Son expedidos por funcionarios

pblicos en ejercicio de sus funciones. Su autenticidad
se presume.

Tiene

dos posiciones. Una estricta, otra de carcter

genrico. Segn la primera debe tratarse de una funcin
especifica de documentar irrogada por la ley al servidor
del Estado.

PUNTO DE VISTA
GENERICO
Solo

debe tratarse de un servidor pblico esto es,

que ejerza funciones pblicas, la funcin de
documentar es inherente a esta.

Si

la funcin de documentar es especifica, atribuida

legalmente a determinados servidores pblicos,
tendremos un poder de documentacin fideifaciente
propia de los certificados.

DOCUMENTOS
PRIVADOS
Se

definen por va excepcional. Son aquellos que no

son pblicos, es decir, no alcanzan tal categora.

Tales

documentos para que presten mrito probatorio

(Frase utilizada con frecuencia en materia civil), o
sirvan como medio de prueba o medio cognoscitivo,
deben ser autenticados.

MEDIOS DE AUTENTICACION
E
IDENTIFICACION

Art 426. La autenticidad del documento privado puede

verificarse por:

1. Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado,

manuscrito, mecanografiado, impreso, firmado o producido;

2. Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce.

3. Mediante informe de experto en la respectiva disciplina

sugerida en el artculo 424

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Sala de Casacin Penal

Sentencia,
Las

21 de febrero de 2007.

discrepancias sobre la autenticidad de las

evidencias y elementos materiales probatorios tienen
relevancia en punto de la valoracin, eficacia, o
idoneidad; y no en la legalidad que condiciona la
admisin, decreto o prctica de prueba.

DOCUMENTO AUTENTICO
ART 425 C. de P.C.
Equipara

las monedas de curso legal, los sellos y

efectos oficiales, los ttulos valores entre otros como
documentos.

Ello

no es consecuente con el artculo 278 del C.P.

que equipara a moneda para los efectos de los
artculos anteriores (falsificacin de monedas) los
ttulos de deuda pblica, los bonos, pagars,
cdulas, cupones, acciones o valores emitidos por el
Estado o entidades en que tenga parte.

CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA
SALA DE CASACION
PENAL
Sentencia 26 de enero de 2009
Es preciso distinguir dos caractersticas de los
documentos, as pblicos como privados: la
autenticidad y la veracidad. Aquella, la
autenticidad, consiste en que el documento
provenga de la persona que en l aparece como
autor, generalmente la que hace las declaraciones
de verdad o la narracin hechos contenidos en el
escrito. (primera idea).

CASACION PENAL
Sentencia del 26 de enero de
2009
Hace referencia esta caracterstica a la genuinidad
del documento, entendida como la pureza de su
origen en cuanto realmente quien ha querido
documentar es el que aparece documentando. La
veracidad, en cambio, hace relacin al contenido del
documento y consiste en que ste corresponda a la
realidad bien sea la material(descripcin de objetos),
la histrica (narracin de hechos) o a la espiritual
(pensamientos, raciocinios, etc.). Un documento

CASACION PENAL
Sentencia del 26 de enero de
2009
Puede ser, en consecuencia, autntico, pero no veraz
y a la inversa, decir la verdad pero no proceder el que
aparece como su autor

En consecuencia, el carcter documental pblico y

autentico de una sentencia judicial vlidamente
emitida es evidente y para su aduccin en el juicio oral
no es necesario que el funcionario que la profiri u otro
testigo de acreditacin, comparezca a declarar acerca
de su contenido o de la forma como fue obtenido.

CLASIFICACION DE
DOCUMENTOS (Segn CRISCI)

Se aclara que la clasificacin de documentos es muy variada,

dependiendo del punto de vista de partida, como el profesor
Romero Soto que los divide entre otros, en actos de registro y de
certificacin.

Escogemos la del citado autor que nos resulta muy didctica. Los
documentos son formal y sustancialmente pblicos, y formalmente
pblicos y sustancialmente privados.

Los formal y sustancialmente pblicos tiene una autora pblica y

un contenido pblico, un solo autor, su contenido tiene efectos
erga omnes, es decir, respecto de todos, de carcter absoluto. Se
dividen a su vez, en atencin a la Rama del poder Pblico que los
origina; legislativos, ejecutivos o administrativos y judiciales.

DOCUMENTOS FORMALMENTE
PUBLICOS Y SUSTANCIALMENTE
PRIVADOS

En ellos se aprecian dos autores. El servidor del Estado que los

crea y hace plena prueba, erga omne respecto de su
atestiguacin, y el particular o los particulares que crean su
contenido, es decir, su veracidad, sobre la cual, los particulares
no tiene obligacin de decir la verdad. Por lo tanto, su valor
probatorio es dual, considerando sus dos matices.

Tenemos que respecto del aspecto formal, de la creacin del

documento, frente a un servidor del Estado, su valor probatorio es
absoluto, de plena fe. En cuando a su contenido, el valor
probatorio respecto de quienes lo suscribieron es total, no puede
dividirse, pero en atencin a terceros, deben aplicarse las reglas
de la libertad probatoria, razonada y crtica, la sana crtica
testimonial.

DOCUMENTOS EN CUANTO A
SU INDIVIDUALIDAD
ORIGINARIA (CRISCI)

Se dividen individualmente en originales, copias y atestaciones de otro

actos, que son verdaderos documentos pblicos cuando cumplen con
la exigencia de ley.

Originales, se expiden de primero, nacen inicialmente y pueden

reproducirse por varios mtodos como las Copias. El primero lleva
firma autgrafa, si es pblico su autenticidad se presume, si es privado
debe autenticase, la copia ms an, que debe ser una reproduccin
igual al original y para que tenga valor probatorio. Su no autenticacin
refleja solo un indicio del original.

Los originales ofician al lado de los duplicados, esto es,

individualmente los documentos son originales y duplicados. Estos
nacen con el original o a falta de estos, y llevan como el original firma
autgrafa y valen lo mismo que el original.

ATESTACIONES DE OTROS ACTOS

DOCUMENTARIOS

Son las constancias que se cumplen en otros documentos

que se componen de varias atestaciones documentales,
como los registros de instrumentos pblicos para probar la
tradicin por ejemplo, de bienes inmuebles que llevan las
constancias de pagos de gravmenes de muchas entidades
como hospitales, municipales, el predial.

Se precisa que cada autor puede tener una clasificacin,

pero cada clasificacin debe tener sus factores que
individualizan al documento.

No pueden echarse de menos los elementos de un

documentos, as se clasifiquen como se desee.

FUNCION
DOCUMENTADORA
SUS FINES Y
CARACTERISTICAS
Crear

certeza pblica, presuncin de fidelidad y

exactitud en cuanto a lo consignado en el documento
pblico; Clarifica las declaraciones de los
particulares consignadas en los documentos;
impartir seriedad y ponderacin a lo consignado
por los particulares, que puede obtener a travs de
los testimonios o por la lectura a sus declarantes;
dar publicidad al documento; permitir su control,
an cuando sea al acto de legalidad de los
contenidos en los documentos.( C.P. y de P.P.
anotado, Leyer 2013, Arboleda Vallejo.

De los delitos en particular.

Situado en tres captulos distintos de la Ley 599 de

2000, el primero sobre falsificacin de moneda.

El segundo sobre sellos, efectos oficiales y

marcas, y el tercero;

Sobre los documentos, que comprende la falsedad

personal, arts. 273 al 296 del C.P y normas
complementarias.

Falsificacin de moneda
nacional
o extranjera.
Arts. 273, al 278 del C.P.
Art

273.- El que falsifique moneda nacional o

extranjera, incurrir en prisin de 96 a 180 meses. (Art
14 de la Ley 890 de 2014).

Moneda

es un medio de pago de uso corriente en las

transacciones comerciales. (Francesco Carrara)

Arts. 273, al 278 del C.P.

Se representa en dos formas. Metlica y de papel. Tiene la

primera un valor representativo, solo las de metal precioso
tienen un valor real, valor muy singular, pues casi todas las
monedas tienen un valor representativo . Las de papel son
ms representativas que las primeras,

Las monedas se alteran por contrahechura o alteracin en

las de metal, y llevan el concepto de expendibilidad,
producto de la imitacin.

Es necesario la intencin de introducirlas al trfico jurdico,

a cualquier titulo, oneroso o gratuito, en lo atinente a su
circulacin.

INTERS JURDICO
TUTELADO
Es

un delito doloso, se traduce en conocer ms querer

el hecho, pluriofensivo, ataca la soberana del Estado,
el Tesoro Pblico, la Industria y el Comercio, y el
patrimonio econmico.

Cuando

se trata de moneda extranjera, se dice que no

se protege la fe publica sino que es una reciprocidad
internacional con el Estado vulnerado en su moneda.

Se

configura el delito a cualquier titulo, oneroso o

gratuito como se haga circular.

INTERS JURDICO
TUTELADO
No

existe la tentativa porque los actos preparatorios o

principios de los ejecutivos ya se castigan como delito
en el tipo penal del artculo 275 del C.P. En cambio el
trfico, art 274, modificado Ley 777 de 2002, que es un
tipo compuesto alternativo por tener varios verbos
rectores por cumplirse uno de ellos, no todos (de
acuerdo a su estructura), tiene tentativa en las
modalidades de introducir o sacar del Pas, cuando se
sorprende en la frontera.

EMISIONES
ILEGALES
Art 276 del C.P.

Es un tipo penal, Especial, compuesto alternativo de

acuerdo a su estructura porque tiene varios verbos
rectores no simultaneos, sino alternativos.

Tiene elementos normativos propios de la tipicidad

porque siendo un tipo de reenvo, su tipicidad se
completa con otros ordenamientos. Se Trata de emitir
moneda, ordenndola, realizarla o permitirla en cantidad
mayor a la autorizada (legislacin especifica), hacer o
dejar circular el excedente.

Es de sujeto activo doblemente calificado, servidor del

Estado y autorizado para emitir, ordenar, hacer circular,
dejar circular, o permitir su emisin.

VALORES EQUIPARADOS A MONEDA

Art 278 del C.P.

Se

trata de documentos equiparados por el legislador

a especies monetarias, por lo que su falsedad, no es
sobre documento pblico sino falsedad monetaria, en
cualquiera de sus modalidades, El artculo se refiere
a para los efectos de los artculos anteriores,
remisin especifica que lo convierte en un tipo penal
incompleto, o en blanco, en cuanto la tipicidad se
completa con el reenvo especifico contextual.

CAPITULO

DE LA FALSIFICACION DE SELLOS,
SEGUNDO
EFECTOS
OFICIALES Y MARCAS

Capitulo que comprende los artculos 279 al 285 del C.P. Abarca la
falsificacin o uso fraudulento de sellos oficial, falsificacin de
efecto oficial timbrado, circulacin y uso de efecto oficial o sello
falsificado, emisin ilegal de efectos oficiales, supresin de signo de
anulacin de efecto oficial, uso y circulacin de efecto oficial
anulado, falsedad marcaria.

Deben precisarse los conceptos de sellos, efectos oficiales,

estampillas, signos, marcas y contraseas, descripciones o
definiciones que son ajenas al derecho penal.

Por lo general son documentos de carcter indirecto en cuanto son

medios de prueba para llegar a una comprobacin, y no un medio
de prueba en si mismo considerado como objeto de valoracin.

 Se

trata de pruebas distinguidas por algunos autores

como una modalidad entre las histricas y las crticas,
aquellas que comprometen un juicio mental dedicado
y en ocasiones arduo.

Son

smbolos creados por el Estado, algunos ya

desactivados de la actualidad, ejemplo las estampillas
como una modalidad monetaria, hoy da con
tendencia
a
representar
valores
histricos,
conmemorativos o numismticos.

Las

acciones falsarias se rigen por los mismos

principios fundamentales ya expuestos.

FALSEDAD
IDEOLOGICA
Y
FALSEDAD
MATERIAL EN DOCUMENTO
PUBLICO
Art.- 286 C.P.- El servidor pblico que en ejercicio de
sus funciones, al extender documento pblico que
pueda servir de prueba, consigne una falsedad o calle
total o parcialmente la verdad, incurrir en prisin de 64
a 144 meses, e inhabilitacin para el ejercicio de
derechos y funciones pblicas de 80 a 180 meses.

CARACTERISTICAS Y
ALCANCE
Estas

falsedades, tipificadas en los artculos 286 y 287

del C.P. recaen sobre documentos pblicos. La
primera nace con el documento, pues la accin falsaria
se incrusta al momento de extenderlo, y consiste en
consignar una falsedad o callar total o parcialmente la
verdad.

CARACTERISTICAS Y
ALCANCE

Es indispensable que se ponga en peligro

efectivo o se lesione sin justa causa el bien
jurdico tutelado (lesividad). Si la falsedad
(cualquier modalidad) no recae sobre un medio
que goce de la confianza colectiva, resulta
inidonea para lesionar el bien jurdico de la fe
publica y no ocasiona un dao ni al menos lo
engendra potencialmente, no merece represin
penal. (Casacin, M.P. Dr. Mauro Solarte Portilla,
sentencia 21 de abril de 2004).

FALSEDAD IDEOLOGICA
Casacin, Sala Penal, sentencia
del 29 de noviembre de 2000, M.P.
(Dr. Fernando Arboleda Ripoll)
Se

presenta cuando en un escrito genuino se insertan

declaraciones contrarias a la verdad, es decir, cuando
siendo el documento verdadero en su forma y origen
autentico, contiene afirmaciones falsas sobre la
existencia histrica de un acto o de un hecho.

Un

documento ideolgicamente falso es materialmente

autentico.

SERVIDOR PUBLICO
FUNCIONES PUBLICAS
El concepto de servidor pblico se toma en dos acepciones
diferentes. Una, general, otra especifica. Para que se tipifique
el delito es necesario,

1.- Que se trate de un servidor pblico con funcin

certificadora,

2.- Que se halle en ejercicio de sus funciones, y

3.- Que la falsedad se cometa en documento pblico que

pueda servir de prueba.

FUNCION DOCUMENTADORA
La

funcin documentadora puede referirse a la

totalidad de las funciones del sujeto activo o a una
parte de ellas.

La

de los notarios es una funcin total; son los

documentadores pblicos por antonomasia. La tienen
por va accesoria los notificadores por ejemplo. Por va
excepcional los comandantes de naves, aeronaves,
agentes consulares (Crisci).

FACULTAD
ESPECIFICA

CERTIFICANTE

La

facultad certificante especifica da origen al certificado,

que asegura de manera especial la certeza del
contenido del documento.

Ejemplo

de ellos son las constancias que expiden los

jueces sobre la existencia de procesos; lo notarios sobre
el hecho de haberse otorgado una escritura, igual los
Registradores de Instrumentos pblicos con los
certificados de tradicin.

FACULTAD CERTIFICANTE ESPECIFICA

Da

origen al documento pblico denominado

especficamente CERTIFICADO.

La

facultad documentadora (documentos en

general) surge del criterio general del
desempeo de funciones pblicas

ELEMENTOS DE UN
CERTIFICADO
Gozan de una etapa previa de registro, llamada de
comprobacin y es de carcter legal porque la regula
la ley en los libros de registro, actas de anotaciones;
el acto de certificacin es declarativo, no
negociable, no puede decir nada distinto a lo que
seala el libro o el acta que lo antecede, no es
constitutivo, quien lo confecciona no puede sino
ceirse a lo que ya est constatado o preconstituido
como base de la certificacin.

CARACTERISTICAS
No

es un acto de voluntad o discrecional porque no

la tiene la administracin. Son sus caractersticas:
fase previa de registro, fase posterior de certificacin,
voluntad del Estado de comunicar, fin de certeza del
acto, especial valor probatorio.

Podramos

denominarlo el documento pblico por

excelencia y el de mayor valor probatorio.

FALSIFICAR Y
FALSIFICACIN
An cuando suelen utilizarse indistintamente, falsificar
se deja para la elaboracin de un documento falso, y
falsificacin para la alteracin de uno ya existente. Sin
embargo no pueden comprender las modalidades de
falsedad impropia, como son las de destruir, suprimir
u ocultar un documento, porque son bien diferentes,
criterio ya aceptado en la jurisprudencia y la doctrina.

FALSIFICAR Y
FALSIFICACIN

La creacin total o parcial de un documento falso, o la

alteracin de uno verdadero, son modalidades de la
falsedad material.

Puede hacerse agregando o suprimiendo expresiones que

puedan servir de prueba, es decir, alterando el texto del
escrito para que diga algo distinto de su contenido inicial.

Tambin existe una falsedad por creacin total del

documento falso, llamada impropia, all se suplanta al
autor y eso la diferencia de la ideolgica. (Romero Soto).

LA TENTATIVA EN LA
FALSEDAD
Es

punto de amplia discusin jurdica que parte de

considerar que la falsedad documental es un delito de
peligro, que es aquel que no necesita de un resultado
para tipificarse.

Carrara

le neg esa clasificacin argumentando que

ella si necesita de un resultado material, pero que eso
no quiere decir (de peligro), que no sea un delito de
tracto sucesivo.

 Creemos

con el profesor Romero Soto que el hecho

que no hay documento mientras no est terminado
y firmado por su autor, no puede desconocerse la
direccin de la voluntad imprimida por el sujeto
actor al documento falso.

En

tales condiciones, es factible entender la figura

de la tentativa en el delito de falsedad en
documento pblico incluso, mientras se den los
presupuestos de la figura prenombrada.

CONCEPTO DE
RANIERI
La cuestin de la tentativa es muy discutida. Pero no
hay razn para dudar de su posibilidadEs admisible
en la hiptesis de alteracin de un documento
verdadero, puesto que en este caso el documento
existe, se encuentra ya extendido, y se puede intentar
modificar su contenido, sin lograrlo, por razones
independientes de la voluntad del culpable.

SIGUE CONCEPTO DE
RANIERI
Pero es admisible tambin la hiptesis de la
redaccin de un documento falso, puesto que en el
curso del iter criminis la actividad del culpable
puede ser detenida, contra su voluntad, antes que se
haya completado ese documento, por ejemplo,
cuando el notario es sorprendido mientras se
dispona a firmar el documento falso.

LA COPARTICIPACION
CRIMINAL

Existen dificultades sobre este tema. Carrara segn el

profesor Romero Soto (Ob. Cit, pg. 251 y ss), ya las
haba identificado afirmando la poca diferencia entre
los actos ejecutivos y de la consumacin.

Quienes prestan colaboracin en los actos ejecutivos

son coautores. El que de su propia mano extiende el
documento, el que imita la firma del pretendido autor,
o el que escribe la firma de los testigos, no pueden
ser considerados como cmplices. (ob. Citada, pg.
251)

LA COPARTICIPACION
CRIMINAL

Se consideran adems, el dominio del hecho y el concepto

del nimo del autor. Los cmplices son por el contrario
quienes prestan un auxilio o cooperacin pero reconociendo
el hecho como ajeno. (Romero Soto Ob Cit. Pg. 251 y ss).

Entre nosotros, actualmente el C.P. vigente tiene reglas claras

sobre el particular no obstante algunas diferencias de criterio.

Al respecto, debe considerarse la sentencia C-1122 del 12

de noviembre de 2008, respecto del artculo 30 del C.P.
inciso final, es decir, cuando el tipo penal tiene sujeto activo
calificado.

SENTENCIA C- 1122 DEL 12 DE

NOVIEMBRE DE 2008
Observa La Corte Constitucional que la opcin por una
u otra de las anteriores opciones interpretativas no es
indiferente desde la perspectiva del problema
constitucional que se ha planteado en la presente
oportunidad, por cuanto en la primera de ellas, en
relacin con todos los intervinientes- autores,
coautores y participes se da una diferencia punitiva
segn se trate de servidor pblico intraneus por
otro, al paso que en la segunda lnea interpretativa, los
participes, bien sean determinadores o cmplices, no
reciben un tratamiento diferenciado en materia de
quantum punitivo, en razn exclusivamente, de su
carcter de extraos.

SENTENCIA C- 1122 DEL 12 DE

NOVIEMBRE DE 2008
Esta

diferencia solo se predica en relacin con el

interviniente en calidad de autor.

En

relacin a la falsedad en documento privado no

hay ninguna dificultad interpretativa por este aspecto,
el del sujeto activo calificado. All se siguen las reglas
generales del artculo 30 del C.P: sobre participes,
que son el determinador y el cmplice, al igual que
los artculos 28 y 29 del mismo texto citado, sobre el
autor, y los coautores.

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO.
Art.

289.- El que falsifique documento privado

que pueda servir de prueba, incurrir, si lo
usa en prisin de uno (1) a seis (6) aos.
Se trata de un tipo penal especial, en cuanto
se predica del bsico o fundamental del art.
286 del C.P. pero sobre documento privado,
no comienza un titulo ni un capitulo.

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO.

Compuesto, que requiere que los dos verbos

rectores se dan para que se consuma la
infraccin.

Tales verbos son falsificar y usar, separados no

consuman la infraccin. Por eso, el art 290 del
C.P. Modificado, Ley 1142 de 2007, art 53, excluye
el artculo 289 de la agravante reglamentada para
coparticipe en las conductas anteriores.

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO
Igual, el uso de un documento falso (art 291 C.P.
Modificado, Ley 1142 de 2007, art. 54), que no
admite tentativa , sin participar en su confeccin,
solo se predica del pblico, no del privado.
Segn criterio de la Sala Penal, H.C.S. de J, la
frase falsifique del art 289 del C.P. comprende las
dos clases de falsedades ideolgica y material.

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO
El punto discutible ha sido si los particulares
pueden cometer falsedad ideolgica en
documento privado, que origin dos
posiciones antagnicas, una positiva, otra de
carcter negativo, esta ltima con base en
violarse el principio de legalidad.

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO

La Corte acogi la primera posicin, en el

entendido que no se viola el principio de
legalidad, cuando el deber de veracidad nace
de la Ley, y se cumplan adems, otras
condiciones. (Cas. 18 de abril de 1985. M.P.
DR. Fabio Caldern Botero.

En este sentido, Casacin Penal, Sent. del 29

de noviembre de 2000)

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO.
Falsificar

no es solo alterar el documento

(Material), o elaborarlo totalmente falso
(material impropia), es tambin
hacer
aparecer como verdaderos hechos falsos,
mostrarlos que ocurrieron de una manera
cuando acontecieron en forma distinta
(Sentencia, Sala Penal, C.S. de J, 29 de
noviembre de 2000).

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO
La eliminacin de los tipos penales referibles
a la falsedad ideolgica en documento
privado, del proyecto final (C.P. de 1980),
falsedad en certificacin privada por persona
no autorizada, y falsedad en certificacin
privada, no obedeci al nimo de dejar
impune esta conducta (Sentencia 29 de
noviembre de 2000, C.S. de J, Sala Penal).

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO
Se trat de simplificar las normas correspondientes
a travs de una mejor tcnica gramatical
omnicomprensiva en su formulacin y la
eliminacin casustica de los tipos penales sobre
falsedad.
Cuando la ley lo seala expresamente, el particular
puede certificar convirtindose en documento
pblico lo que certifique n los eventos autorizados
legalmente.

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO
Se trata de una funcin impuesta por la ley al
particular, en atencin a su profesin u oficio,
como mdicos, contadores, revisores fiscales,
en eventos de singular importancia jurdica.
(Sentencia del 29 de noviembre de 2000, Sala
Penal, C.S. de J.

CLASIFICACION DE LOS TIPOS

PENALES
El estudiante debe acometer la clasificacin de los
tipos penales del Titulo IX, en los tres captulos, desde
su estructura, bien jurdico tutelado, sujeto, y
contenido, y mediante la aplicacin de estos principios
fundamentales,
estudiar
todos
los
delitos
comprendidos en los que atentan contra la Fe Pblica.
GABRIEL EDGARDO VALLE
ESPINOSA