PA R TIC IPA C I N

C O M U N ITA R IA Y
P R O M O C I N D E LA S A LU D

Cyndi Pea La Madrid

Salud
Bienestar

Fsico

Mental

Social

Prom ocin de la Salud

Henry E. Sigerist, 1946
No depende de la medicina
Educacin libre
ptimas condiciones de vida y trabajo
Medio adecuados de reposo y

recreacin.

H istoria
1986: Ottawa, Primera Conferencia

Internacional sobre Promocin de la

Salud.
Carta de Ottawa:
Importancia del entorno fsico,

econmico , social, cultural, y ambiental

como determinantes de la salud.
Importancia de la participacin activa de
la comunidad.

 mbitos de aplicacin:
Elaboracin de polticas
Creacin de entornos saludables
Refuerzo de accin comunitaria
Desarrollo de aptitudes individuales

H istoria
2000: Mxico, Quinta Conferencia

Internacional de Promocin de la
Salud:
Meta: Aporte realizado por las

estrategias de promocin para mejorar

la salud y la calidad de vida de las
personas que viven en circunstancias
adversas.

 Promover la responsabilidad social

en materia de salud.
Ampliar la capacidad comunitaria
Expandir y consolidar las alianzas a
favor de la salud.
Incrementar la inversin para el
desarrollo de la salud.
Asegurar la infraestructura necesaria
para la promocin de la salud.

Actividades de Prom ocin

Mejorar Calidad de vida

Actitud

Recomendacin

Intervencin

Prevencin Primaria

Rentable

Efectivo

Prevencion Prim aria

Tabaquismo
Accidentes de trnsito

D ependencia
Equipo de Atencin Primaria
Gobierno
Instituciones Pblicas
Poblacin

Estilos de Vida Saludable

Autoresponsabilizacin

Enfoques de prom ocin de

salud
Equidad en salud
Eliminar diferencias que restringen el

acceso al bienestar.
Identificacin de factores que favorecen
la inequidad.
Proponer acciones que alivien sus
efectos.

Enfoques de prom ocin de

salud
Equidad de gnero:
Esperanza de vida ms larga
Mayor morbilidad
Factores biolgicos y sociales
Mayor equidad en la atencin de salud

ndel hombre y la mujer.

Enfoques de prom ocin de

salud
Interculturalidad
Modelos de atencin a poblaciones

excluidas
Rescatar el valor cultural y curativa de la
medicina tradicional
Identificar aspectos culturales
Adoptar prcticas de vida saludable

Enfoques de prom ocin de

salud
Ciudadana
Corresponsabilidad social
Empoderamiento de la poblacin
Control de los determinantes de la salud

y calidad de vida de su comunidad

Lineam ientos
Desarrollo de alianzas intra /

intersectoriales
Mejorar las condiciones del medio
ambiente
Promover la participacin
comunitaria
Reorientar los servicios de salud con
enfoque en la promocin de salud
Reorientacin de la inversin hacia la
promocin de la salud y desarrollo

Participacin Com unitaria

O PS 1994
Actores Sociales con capacidad de

Identificar problemas

Definir Prioridades

Formular Propuestas

Participacin
Comunitaria

Acciones individuales, familiares y de

comunidad para mantener salud

Participacin Social

Proceso Social en los que se mantiene la

salud
Organizaciones
Sectores
Instituciones

G rados de Participacin
Utilizacin
Cooperacin
Intervencin en Adopcin de

Decisiones

Intervencin en Adopcin de
D ecisiones
Diagnstico y Planificacin

Definicin de objetivos y estrategias

Ejecucin

Administracin de fondos, personal,

ejecucin

Evaluacin

Opinion de la Comunidad

Etapas
o Conciencia Social de Objetivos
o Participacin en la Ejecucin
o Reconocimiento de Labor por

comunidad
o Supervicin de Acciones
o Control
o

Recursos

Formas de Prestacin

M ecanism os
Grupos

Creados por comunidad

Existen en Comunidad

Creados por Sistema de Salud

Favorecen Participacin
Democracia
Voluntad Poltica
Planificacion Participativa
Descentralizacin
Racionalizacin de los Servicios

D esfavorecen Participacin
Centralizacin
Polticas de Salud desfavorables
Paternalismo
Ignorancia por parte de Autoridades

sobre P.S.
Pobre organizacin Comunitaria
Ausencia de Mecanismos o Canales

para la participacin

Ejem plos
Consejos de Salud
Grupos de Apoyo
Agentes de Salud Comunitaria
Contacto con Lderes Comunitarios

Conceptos Bsicos
La Familia
Institucin natural
Unidad Bsica de Sociedad
Primer espacio de socializacin
Formacin
Deberes
Derechos
Relaciones

Conceptos Bsicos

Familia saludable
Integrantes con bsqueda de bienestar
Fsico
Psquico
Social
Condicin favorable de desarrollo
Armona
Respeto de expectativas y necesidades
Promocin
Valores
Actitudes positivas

Conceptos Bsicos
Vivienda Saludable
Espacio fsico
Condiciones favorables para desarrollo
Mnimos factores de riesgo para salud

Programa de Familia y Vivienda

Saludable
Acciones Integradas para incentivar:

Hbitos
Estilos de Vida Saludables
Mecanismos de Prevencin
Familia que mejore sus condiciones a
estndares locales
Metas se logran con
Solidaridad
Respeto

PROGRAMAS DE PROMOCION DE LA
SALUD

INSTITUCIONE
S EDUCATIVAS

FAMILIA

CENTRO
LABORAL

MUNICIPIOS Y
COMUNIDAD

E, E. S.S.

Programa de Promocin de la Salud

en Instituciones Educativas

Instituciones Educativas
Mejorar condiciones
Nios
Padres
Docentes
Comunidad

Lneas de accin

Desarrollo de ejes temticos

Fortalecer
(conocimientos,
actitudes,
valores,
habilidades) necesarios para mejorar y conservar su
propia salud
Sesiones Educativas
Desarrollo de entornos saludables
Mejorar estructura fsica
Instalaciones en buenas condiciones
Instalaciones sanitarias
Agua segura
Contaminacion ambiental (humo)

Lneas de accin

Trabajo intersectorial
Coordinaciones
Nivel Regional
Nivel Local
Implementacin de polticas que promuevan salud
Libre de tabaco
Cultura de Paz, Buen Trato
Estimular ejercicio fsico
Alimentos saludables

PROGRAMAS DE PROMOCION DE LA
SALUD

INSTITUCIONE
S EDUCATIVAS

FAMILIA

CENTRO
LABORAL

E, E. S.S.

MUNICIPIOS Y
COMUNIDAD

Programa de Municipios y
Comunidades Saludables
Conjunto de acciones en municipio
Dirigidos a mejorar de calidad de vida
Creacin de entornos y estilos de vida saludables
Generacin de polticas pblicas
Participacin ciudadana
Co-Resposabilidad Interserctorial
Alianza estratgica

Programa de Municipios y
Comunidades Saludables
Municipio Saludable
Polticas saludables
Propiciar comportamientos saludables
Participacin activa
Autoridades
Instituciones
Organizaciones pblicas y privadas
Comunidad saludable
Capacidad de tomar decisiones
Resolver problemas de salud
Desarrollo propio

Componentes programticos
Componente Programtico Municipio
Incorporar acciones de promocin de salud en
agenda de gobierno municipal.

Componente Programtico Comunidad

Incorporacin de acciones de salud
Promocion comunal
Desarrollo comunal
Vigilancia de salud

Lneas de accin
Acciones encaminadas a la promocin de la
salud y prevencin de la enfermedad.
Orientadas a atender las necesidades de salud
como parte del desarrollo local.

Vigilancia Ciudadana.
Empoderamiento de las personas, familias y
comunidades.

Fomento de proyectos/programas vinculados

a la promocin de la salud
Referida a impulsar proyectos
Apoyar tcnicamente su negociacin y ejecucin
Institucionalizacin en el plan municipal o comunal.

Fases para implementar el Programa

1

Sensibilizacin

Organizacin

Planificacin4
Participativa

Seguimiento y Evaluacin
Participativa

Municipios: Calificacin
Comunidad: Calificacin

Ejecucin

FASES PARA LA IMPLEMENTACION DE

MUNICIPIOS SALUDABLES

PRIMERA FASE: Sensibilizacin.
Identificacin de los municipios en la
jurisdiccin
Sensibilizacin de autoridades y funcionarios
Gobierno
Comunidad
Firma del Acta de Compromiso
Acreditacin de municipios saludables.

SEGUNDA FASE: Organizacin

Coordinacin con los espacios de concertacin
existente para el proceso de implementacin del
programa.

FASES PARA LA IMPLEMENTACION DE

MUNICIPIOS SALUDABLES

TERCERA FASE: Planificacin Participativa
Elaboracin y aprobacin del Plan Concertado
Articulado con el Plan de Desarrollo Municipal
Coordinacin con instancias regionales de salud

CUARTA FASE: Ejecucin

Ejecucin del plan concertado
Puede desarrollarse en los escenarios municipales
Intervencin de las instituciones

QUINTA
FASE:
Seguimiento
y
Evaluacin
Participativa.
Aplicado en todo el proceso de implementacin del
programa.

MOCION DE LA SALUD Y LA ATENCION INTEGRAL

Atencin de
Emergencia

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

FAMILIA
CENTRO LABORAL

Referencia
Paquete de
Cuidados
Esenciales del
Nio
Paquete de
Cuidados
Esenciales del
Adolescente

CAPTACI
N DE LA
PERSONA

Paquetes
de Atencin
Integral

Paquete de
Cuidados
Esenciales del
Adulto

Seguimiento
y Vigilancia

Paquete de
Cuidados
Esenciales del
Adulto Mayor

ESTABLECIMIENTO
DE SALUD
MUNICIPIOS Y COMUNIDAD