I Encontro Estadual da UNCMERio Grande do Sul

Farroupilha Rio Grande do Sul

04 de novembro de 2010

Poltica Nacional para Educao

Especial na perspectiva da
Educao Inclusiva

Objetivos
Gerais
Apresentar o Papel da Educao
Especial na perspectiva da
Educao Inclusiva;

Possibilitar a compreenso do
Atendimento Educacional
Especializado enquanto
organizao da Educao Especial

Por que Educao Inclusiva?

De que incluso estamos falando?

PRINCPIO
Ajuste da sociedade de
forma a tornar-se que ela se
torne acolhedora e responsiva
s necessidades de todos e de
cada um dos cidados

CONTEXTUALIZA
O
TICO-POLTICA
Opo pela construo de
uma sociedade inclusiva
Descentralizao do poder
participao de todos

CONTEXTUALIZAO
FILOSFICA
Dignidade humana
Toda pessoa tem o direito a
condies de vida e oportunidade
de realizar seus projetos
Construo de Identidade
Exerccio da Cidadania

Esse processo de elaborao de direitos

que assegurem a participao de todos e
a efetivao de uma sociedade inclusiva
fica patente a partir de 1948 quando da
elaborao da Declarao Universal dos
Direitos Humanos.
A partir de 1966, o foco de afirmao dos
direitos individuais e sociais bsicos, volta-se
a grupos vulnerveis (diferente de minoria),
de maneira que os direitos humanos
universais de natureza individual e social
possam ser efetivados por meio de
instrumentos jurdicos locais e de princpios
aplicveis a cada grupo.
Nesse sentido a democracia legitima-se

Cenrio Educacional Principais Marcos

Legais

194
8

1990
Constituio
Federal

1994
199
9

Estatuto da
Criana e do
Adolescente

Decreto 3.956
Promulga a
Conveo da
Guatemala

FEE

Declarao
Universal dos
Direitos
Humanos

1988

1990
Conferncia
Mundial sobre
Educao para
Todos - Jomtien

Declarao
de
Salamanca

Conveno
da
Guatemala

200
1
FoPE
I

200
1
Resoluo no. 2
Diretrizes da
Educao
Especial na
Educao Bsica

Cenrio Educacional Principais Marcos Legais

Decreto
Legislativo 186
Ratifica a
Conveno

2006

2007

Conveno
sobre os direitos
das pessoas com
deficincia

2008

FoPE
I

Decreto 6.571
Dispe sobre o
Atendimento
Educacional
Especializado

2008

FoPEI

FoPEI
CONAE

CoNE
B

Poltica Nacional de
Educao Especial
na perspectiva da
Educao Inclusiva

2008

2009

Resoluo no. 4
Diretrizes
Operacionais para
o Atendimento
Educacional
Especializado na
Educao Bsica

200
8

Decreto
Executivo 6.949
Ratifica a
Conveo

2009

Desloca a ideia da limitao

presente na pessoa para a sua
interao com o ambiente,
definindo em seu artigo 1 que:
PESSOAS COM DEFICINCIA
So aquelas que tm
impedimentos de natureza
fsica, intelectual ou
sensorial, os quais, em
interao com diversas
barreiras, podem obstruir sua
participao plena e efetiva
na sociedade com as demais

Pessoas com Deficincia e a Educao

Artigo 24
Estabelece que os Estados Parte devem assegurar um
sistema de educao inclusiva em todos os nveis de
ensino, em ambientes que maximizem o
desenvolvimento acadmico e social compatvel com a
meta de incluso plena, adotando medidas para
garantir que:
As pessoas com deficincia no sejam excludas do
sistema educacional geral sob alegao de
deficincia;
as crianas com deficincia no sejam excludas do
ensino fundamental gratuito e compulsrio, sob
alegao de deficincia;
As pessoas com deficincia possam ter acesso ao
ensino fundamental inclusivo, de qualidade e

No Brasil, diferentemente das Declaraes

Internacionais anteriores, a Conveno sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia
foi ratificada com qurum qualificado, ou seja,
aprovada por 3/5 do Congresso Nacional,
tornando-se o primeiro tratado internacional
com status constitucional da histria do pas.
O Decreto Legislativo 186, promulgado em
2008, aprovou o texto da Conveno, e
estabelece que qualquer alterao no texto da
mesma tem que passar pelo Congresso
Nacional.
Alm disso, o Decreto Executivo 6949
assinado pelo Presidente da Repblica em
2009, com o mesmo teor, no deixa brechas

deficincia colocavam-se a frente do

processo de luta pela cidadania, que gera
uma maior amplitude do movimento.
Em termos educacionais, a Conveno
estabelece uma articulao com o
movimento mais geral da sociedade do
direito de todos educao de qualidade
social.
Assim, embora j estivessem descritos tanto
na Constituio Federal de 1988 quanto
na Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional de 1996, a
Conveno promove uma alterao e/ou
releitura legislativa luz dos princpios

Sociedade
Valores Diversos

Instituies Sociais

Relao com as pessoas

Perspectivas Gerais dos

Re-afirmam
os direitos humanos universais
Marcos
Legais
para as pessoas com deficincia;

Trabalham na perspectiva da equiparao

de oportunidades, do apoio, da no
discriminao por motivo da deficincia e do
rompimento de barreiras, inclusive as
atitudinais;
Estabelecem estratgias integradas de
sistema no sentido da justia social, no para
transferir responsabilidades, e sim gerar
conceitos, estratgias e instrumentos para
romper com a cadeia de excluso.

Perspectivas Educacionais dos

Marcos Legais

Objetivam eliminar a necessidade de

escolha e gerar e/ou aumentar a cooperao
entre o ensino comum e o especializado.
No significam o fim da educao
especial enquanto modalidade de ensino nem
enquanto campo de conhecimento.
Fomentam que a educao especial se
organize em termos do atendimento
educacional especializado, e que esse
funcione como um instrumento de apoio e/ou
complementao para construo de

Formao das novas geraes tendo

a diversidade como direito

Transmisso e veiculao de
saberes e valores sociais com
qualidade social para todos.

Rompimento com a lgica da

excluso

Educao Especial na
perspectiva da
Educao Inclusiva

Visa a cumprir os seguintes compromissos:

() Que as pessoas com deficincia no sejam
excludas do sistema educacional geral sob alegao
de deficincia e que as crianas com deficincia no
sejam excludas do ensino fundamental gratuito e
compulsrio, sob alegao de deficincia;
() Que as pessoas com deficincia possam ter
acesso ao ensino fundamental inclusivo, de qualidade
e gratuito, em igualdade de condies com as demais
pessoas na comunidade em que vivem.

OBJETIVOS DA POLTICA
NACIONAL DE EDUCAO
ESPECIAL

Assegurar a incluso escolar de alunos com

deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades/superdotao orientando os sistemas
de ensino para garantir:
Acesso com participao e aprendizagem no ensino
comum;

Oferta
do
atendimento
educacional
especializado;
Continuidade dos estudos e acesso aos nveis mais
elevados de ensino;

Participao da Famlia e Comunidade;

Promoo da Acessibilidade Universal:
urbanstica, arquitetnica, nos mobilirios e
equipamentos,
nos
transportes,
na
comunicao e informao;
Articulao intersetorial na implementao
das polticas pblicas.

A Educao Especial, como parte

da prtica educacional inclusiva,
oferece o atendimento
educacional especializado,
organizando recursos
pedaggicos e de
acessibilidade que eliminem as
barreiras e configurem meios para
o acesso ao currculo visando a
independncia para a realizao
das tarefas e a construo da
autonomia.

Constitui oferta obrigatria

pelos sistemas de ensino e deve
ser realizado no turno inverso
ao da classe comum, na sala de
recursos da prpria escola onde o
aluno est matriculado, em outra
escola da rede pblica ou em
centros especializados que
realizem esse servio
educacional.

Diferencia-se das atividades

desenvolvidas na sala de aula
comum, no sendo
substitutivo escolarizao,
mas complementar ou
suplementar. Assim, esse
atendimento deve estar
articulado com as atividades
desenvolvidas no ensino
comum, exigindo a
reorganizao dos sistemas

O acesso do aluno ao
atendimento educacional
especializado acontece a partir
de uma avaliao realizada por
meio de um estudo do caso que
possibilita reconhecer as
caractersticas pessoais e de
desenvolvimento do aluno e
construir diferentes
estratgias pedaggicas que
podem variar de acordo com o
contexto, dando sustentao

Decreto

Decreto 6571/08

A Unio prestar apoio tcnico e

financeiro aos sistemas pblicos de
ensino dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, na forma deste
Decreto, com a finalidade de ampliar a
oferta do atendimento educacional
especializado aos alunos com
deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas
habilidades/superdotao, matriculados
na rede pblica de ensino regular.

Decreto

1 Considera-se Atendimento
Educacional Especializado o
conjunto de atividades,
recursos de acessibilidade e
pedaggicos organizados
institucionalmente, prestado
de forma complementar ou
suplementar formao dos
alunos no ensino regular;

PERSPECTIVA DO TRABALHO

Ajuste do sistema
educacional para torn-lo
acolhedor e responsivo s
necessidades educacionais
de todos, ofertando apoios
especficos para que cada
um tenha acesso ao
currculo comum.

Diretrizes Operacionais da Educao

Especial para o Atendimento Educacional
Especializado na Educao Bsica
Instituio do AEE no Projeto Pedaggico da Escola
-articulao do especializado e do comum
Oferta do AEE no turno oposto do ensino regular
complementao
Professor para o exerccio da docncia no AEE p
plano de ao
Disponibilizao de outros Profissionais:
tradutor/intrprete de Libras, guia-intrprete e
outros
Aes intersetoriais e formao de redes de apoio
incluso - parcerias

 Os resultados do Censo Escolar da Educao

Bsica de 2008 apontam um crescimento

significativo nas matrculas da educao
especial nas classes comuns do ensino regular.

O ndice de matriculados passou de 46,8% do

total de alunos com deficincia, em 2007, para

54% no ano de 2008.

Esto em classes comuns 375.772 estudantes

com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotao.

DIAGNSTICO DA EDUCAO ESPECIAL

800.000

700.000

Entre 1998 e 2006, houve crescim ento

de 640% das m atrculas em escolas
com uns (incluso) e de 28% em
escolas e classes especiais.

700.624

640.317
566.753

600.000

504.039
500.000

400.000

448.601
374.699

382.215

404.743
375.488

337.326

300.000

293.403

311.354

300.520

323.399

337.897

371.383

378.074
262.243

325.136

195.370

200.000

100.000

358.898

145.141
43.923

63.345

81.695

81.344

110.704

0
1998

1999

2000

2001

2002

Total de m atrculas
Matrculas em Escolas Especializadas e Classes Especiais
Matrculas em Escolas Regulares/Classes Com uns

2003

2004

2005

2006

Alguns dados nacionais mostram articulao desses

servios com o movimento da educao no Brasil

A Educao Especial passa a ser entendida como

um Servio e no como um Lugar

organizada em termos do Atendimento

Educacional Especializado, que no decreto
6.571/08 est definido como servio que
identifica, elabora, e organiza recursos
pedaggicos e de acessibilidade, que eliminem
as barreiras para a plena participao dos
alunos, considerando suas necessidades
especficas

Dessa forma, a incluso

educacional entendida como um
processo social amplo
continuamente (re)significada,
no que diz respeito ao
desenvolvimento organizacional
e pedaggico do sistema de
ensino objetivado em seu
cotidiano, nas novas formas de
efetivao e defesa dos direitos

Atualmente avanamos o suficiente para

saber que os desafios esto postos no
apenas nas e para crianas, jovens e
adultos com deficincia.
Todos, pessoas com e sem
deficincia,
somos responsveis
pela efetivao desse
direito
humano indisponvel que a
As
conquistas
configuram
os
Educao
desafios a serem
conquistados.
H muito a realizar, pois na
educao estamos sempre

O papel da escola nico,

mas no est estabelecido a
priori dado que no se d de
forma desenraizada dos
condicionantes sciohistricos.
assim estabelecido e
reestabelecido

O PAPEL DA ESCOLA
NA PERSPECTIVA DA EDUCAO INCLUSIVA

A escola das diferenas no aquela que

insiste em buscar receitas para que os
alunos alcancem os mesmos resultados;
A escola das diferenas aquela oferece
o melhor do ensino e pressupe que a
capacidade de aprender ponto de
partida, mas o que cada um aprende,
como aprende, o que deseja aprender
de cada um.

Devemos ser a mudana

que desejamos ver no
mundo!
Mahatma Gandhi

MUITO
OBRIGADA !
Liliane Garcez
lilianegarcez@gmail.com