Cepb - Modulo 5

MDULO 5
GESTIN DE
CONTROL DE LA
SEGURIDAD
11/25/16
Dr. Rolando lvarez G.
MDULO 5
Introduccin a la Gestin del Control de la seguridad
Generaciones de la Seguridad, Nivel de Seguridad en la
Empresa
Programa evaluacin SST
Modelos de causalidad de Frank Bird
Sistema OHSAS 18001:2007
Investigacin y estadstica de la accidentalidad
ndices y Tasas
Indicadores: Proactivos,
inspecciones
medicin,
monitoreo
Permisos de trabajo de alto riesgo

Auditoras de seguridad
11/25/16
MDULO 5
Introduccin a la Gestin del Control de la seguridad
Generaciones de la Seguridad, Nivel de Seguridad en la
Empresa
Modelos de causalidad de Frank Bird
Investigacin y estadstica de la accidentalidad
ndices y Tasas
Indicadores: Proactivos,
inspecciones
medicin,
monitoreo
Permisos de trabajo de alto riesgo

11/25/16
MDULO 5
16 h 2.5 h = 13.5 h
Jueves = 3.5 Viernes = 3.5 Sbado = 6.5
Introduccin a la Gestin del
Control de la seguridad
1h
Jueves 18:30 19:30
Generaciones
de
la
Seguridad, Nivel de Seguridad 1.5 h Jueves 19:30 21:00
en la Empresa
Jueves 21:15 22:00
1.5 h
Viernes 18:00 18:30
Modelos de causalidad de
1 h Viernes 18:30 19:30
Frank Bird
11/25/16
MDULO 5
Investigacin y estadstica de
la accidentalidad
1.5 h Viernes 19:30 21:00
ndices y Tasas
Viernes 21:15 22:00

1.5 h
Sbado 08:30 09:15
Indicadores:
Proactivos,
medicin,
monitoreo
e
inspecciones
1h
Sbado 09:15 10:15
Permisos de trabajo de alto

0.5 h
riesgo
Sbado 10:30 11:00
0.5 h
Sbado 11:00 11:30
Sbado 11:30 13:00

3.5 h
Sbado 14:00 16:00
11/25/16
INTRODUCCIN A
LA GESTIN DE
CONTROL DE LA
SEGURIDAD
11/25/16
ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD
Surge desde miles de aos atrs.

Los romanos lograron:
Servicio mdico pblico.
Baos pblicos y sistema de alcantarillado.
Reglamentacin y supervisin de estos.
Creacin de respiradores contra polvos
11/25/16
Edad Media
Surgen
las
primeras
acciones
positivas
de
corporaciones
profesionales o gremios
Desde
antes
haban
trabajos
considerados peligrosos
(minas, fundicin del latn y hierro)
11/25/16
Antes de 1910, algunas compaas haban establecido

programas de seguridad, pero estos slo hablaban de
una mnima compensacin a un empleado perjudicado.
Las compaas no hacan casi nada acerca de la
prevencin de accidentes ya que crean que no haba
nada
que
pudieran
hacer,
los
accidentes,
ellos
pensaban, que eran culpa de los empleados por no ser

cuidadosos.
11/25/16
Henry Heinrich un agente de seguros y su

preocupacin por las altas primas concluy
que:
Por cada accidente de lesin grave, haba 9
con lesin incapacitante, 30 lesin leve y 100
sin lesin, pero prdida para la empresa.
Relacin entre costo directo e indirecto de
los accidentes era de 1 a 4
11/25/16
10

Los costos que las empresas tenan eran:
Sueldos de suplentes
Gastos por reparaciones
materiales perdidos
Multas y cancelaciones de contratos
bajas en la productividad
Horas hombre en la investigacin de las causas.
11/25/16
11

El primer paso que tomaron las compaas fue el de
resguardar la maquinara.
Desde el ao 1911 a 1920, el progreso en resguardar
maquinara fue muy bueno y el nmero de perjudicados
fue reducido rpidamente.
Una vez que los programas de seguridad se pusieron en
marcha ya no se pudieron parar.
La gente descubri que muchos accidentes no tenan
nada que ver con la inseguridad de la maquinara.
11/25/16
12
OSHA
Occupational Safety and Health Administration
Direccin de Salud y Seguridad Ocupacional (USA)
OHSAS
Occupational Health and Safety Assessment Series
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
11/25/16
13
En los aos setenta cambi radicalmente la

funcin habitual del director de seguridad en las
empresas
industriales,
debido
al
establecimiento de la Ley de Salud y Seguridad

Laboral y a la creacin de la Direccin de Salud
y Seguridad Laboral
Occupational Safety and Health Administration (OSHA)
11/25/16
14

El campo de la higiene en el trabajo se ha beneficiado por la
creacin de la OSHA an mas que el campo de la seguridad en
el trabajo. Antes de la aparicin de la OSHA, la higiene en el
trabajo pareca ser un problema que no le concerna a nadie.
El cambio ms significativo que trajo a la Industria la OSHA fue
un libro de normas federales.
Un conjunto de reglas de seguridad e higiene laboral prescritas
por la federacin y obligatorias.
Este conjunto de reglas form la base de inspecciones,
notificaciones, sanciones y de prcticamente toda actividad
relacionada con la OSHA
11/25/16
15
LEY PBLICA 91-596
OSHA - LEGAL
CLUSULA DE OBLIGACIN GENERAL

SECCIN 5a
Cada patrono debe proveer a cada uno de sus

empleados un empleo y un lugar de trabajo libre de
riesgos reconocidos que estn causando o que
tengan probabilidad de causarles la muerte o un dao
fsico serio
SECCIN 5b
Todo empleado debe cumplir con las normas de

seguridad e higiene y con todas las reglas,
reglamentaciones y rdenes emitidas por esta ley que
sean aplicables a su propia accin y conducta
11/25/16
16
OSHA - LEGAL
Emisin de normas y reglamentos sin consulta pblica
Aprobacin de normas de consenso nacional ya en uso
Slo 2 aos
Instituto Estadounidense de Normas (American Nacional
Standards Institute ANSI)
Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios
(National Fire Protection Association NFPA)
11/25/16
17
OSHA - LEGAL
NORMA VERTICAL
Normas por rama
NORMA HORIZONTAL
Generales y por fuente de riesgo
11/25/16
18
OSHA - LEGAL
NORMA ESPECIFICACIN
Mtodo
Explican qu se debe hacer y cmo
NORMA DESEMPEO
Resultado
11/25/16
Dejan libertad de aplicar la medida

19
EVOLUCIN DE LA PRODUCCIN EN
PARALELO CON LA PREVENCIN
NFASIS EN LA PRODUCCIN
BASES PARA LA PREVENCIN
Cantidad
Factores Tcnicos
Calidad
Factores Humanos
Costes de Produccin
Inversin ptima
Control de lesiones
Productividad
11/25/16
Control total de prdidas

Gestin Profesional
20
LA IMPORTANCIA DE LA PREVENCIN
La prevencin de accidentes y la eficiencia de produccin van
juntas; ya que previniendo los accidentes la produccin se
eleva y la calidad de la misma es mejor.
Actualmente toma menos tiempo y cuesta menos dinero

prevenir accidentes que tenerlos.
Tener xito en el campo de la seguridad viene de una
consistencia de hora por hora, da por da, que el gerente de
seguridad tiene que aplicar en el programa de seguridad.
11/25/16
21
Las organizaciones han optado por implantar Sistemas de
Gerencia Integral, "Integrated Management Systems"
donde se unifican los esquemas ISO 9001 - ISO 14001 OSH.MS/OSHAS.
Las empresas buscan tener una Estrategia Integral que
garantice la calidad y la competitividad sin incrementar los
costos.
En esta estrategia se incluyen los sistemas de produccin,
el medio ambiente y desde luego la seguridad del recurso
ms importante de una empresa, los empleados.
11/25/16
22
Sistema de gestin de la calidad ISO 9001
Normalizacin en el campo de la gestin de la calidad
Conformidad del producto o Servicio
Satisfaccin del cliente
Mejora continua
Eficacia y eficiencia de los procesos
11/25/16
23
Sistema de gestin Ambiental ISO 14001
Normalizacin en el campo de los sistemas de
gestin ambiental y sus herramientas
Identificacin de aspectos ambientales
Impacto ambiental
Recursos naturales
Desarrollo sustentable
11/25/16
24
Sistema de Administracin de Seguridad y Salud en
el Trabajo OSHAS 18000
Esquemas para optar a implantar y certificar en
materia de seguridad y salud ocupacional
Identificacin del riesgo
Prevencin de accidentes
Control y mitigacin del riesgo
Trayectoria segura de los procesos
11/25/16
25
Polmica ISO 18000

Norma ISO 18000 Inexistente
Unos apoyan una norma hegemnica de tipo
internacional
Otros la existencia de diferentes modelos que se
adapten a los distintos pases, actividades, y
tipos de organizaciones en las que se vaya a
implantar el sistema de gestin de seguridad y
salud.
11/25/16
26
Polmica ISO 18000

Realmente la guerra no se libra en cuanto a la mejor o
peor calidad tcnica de unos u otros modelos o
especificaciones, sino que en el fondo lo que se
observa es el apoyo de unos y la oposicin de otros a
que
se
imponga
de
forma
generalizada
una
especificacin tcnica sobre gestin de la seguridad y

salud, impulsada por su carcter de reconocido
prestigio
internacional
por
la
posibilidad
certificacin por tercera parte

11/25/16
27
de
Polmica ISO 18000

Otro asunto es el reconocido prestigio internacional,
incuestionable en las normas ISO. As, resulta bastante
realista pensar que una norma ISO 18001 especialmente
si es certificable, nos conducira a un escenario en el que
las empresas ms grandes siguiendo los pasos ya dados
con ISO 9001 e incluso ISO 14001, demandaran su
implantacin
certificacin
suministradores
proveedores, y esto podra llevarnos en la prctica a su

exigencia en muchos mbitos por razones de mercado,
no por imposicin legal.
11/25/16
28
Directrices de la OIT
En 1997 un ao despus de la publicacin de la
norma experimental UNE 81900 y de la Gua BS 8800,
ISO decidi que el organismo adecuado para
desarrollar una norma de gestin de seguridad y
salud era la OIT, as la OIT encarg un estudio a la
IOHA sobre los sistemas de gestin relacionados y
de referencia, a partir del cual se desarrollaron las
actuales Directrices de la OIT de 2001.
The International Occupational Hygiene Association (IOHA)
11/25/16
29
OHSAS
facilitar
integracin y la compatibilidad con las normas

ISO 9001 e ISO 14001
certificacin por tercera parte
su aplicacin no exige certificacin
sistemas voluntarios
11/25/16
30
Las
Directrices
estn
redactadas
para
facilitar
la
flexibilidad de adaptacin a los distintos tipos de

organizaciones, actividades y pases, de forma que
aconsejan a los estados crear sus propios marcos
nacionales adecuados al respecto, incluso redactando sus
propias
Directrices
Nacionales
Especficas
para
determinados sectores de actividad, tamao, etc.

Presentan el objetivo de facilitar la integracin de la
gestin de la seguridad y salud en la gestin general de la
empresa.
11/25/16
31
El sistema de gestin de la seguridad y la salud
ocupacional en la organizacin
La seguridad y la salud en el trabajo incluyendo el
cumplimiento de los requerimientos de la SST
conforme
las
leyes
reglamentaciones
nacionales son la responsabilidad y el deber del

empleador.
11/25/16
32
El empleador debera mostrar un liderazgo y
compromiso firme con respecto a las actividades
de SST en la organizacin, y debera adoptar las
disposiciones necesarias para crear un sistema
de gestin de la SST.
Que incluya los principales elementos de poltica,
organizacin,
planificacin
y
aplicacin,
evaluacin y accin en pro de mejoras, tal como
muestra la figura en la siguiente pgina:
11/25/16
33
Principales elementos del sistema de gestin de
la SST
11/25/16
34
La norma NMX-SAST-001-IMNC adaptada de la
OHSAS 18001 es incorporada en Mxico, es
certificable y de obligado cumplimiento
Primera versin 2000 segunda versin 2008
La entidad mexicana de acreditacin, A.C., dar
seguimiento a la implementacin de dicha norma
11/25/16
35
Portugal, la norma NP 4397/2001, bsicamente
especificacin OHSAS 18001, revisin es la
norma NP 4397/2008, certificable.
Argentina, IRAM 3800 (18001), certificable.
Sin embargo, los institutos de seguridad de la
mayor parte de la Unin Europea, creen que no es
conveniente
la
existencia
de
sistemas
normalizados certificables, mientras que los
organismos de certificacin, estn a favor de los
mismos.
11/25/16
36
Por otro lado, pases como Alemania, Finlandia,
Corea, Brasil, Vietnam, India, Polonia, Rusia,
Tailandia, Japn (mediante JISHA), China (cuya
traduccin literal de las Directrices de la OIT casi
al 100%, tiene objetivos de certificacin), etc., han
traducido a sus idiomas las Directrices de la OIT,
mientras que en otros muchos pases se estn
realizando seminarios y reuniones de expertos
para crear el marco adecuado al respecto, y otros
estn modificando sus normas nacionales
teniendo en cuenta las Directrices de la OIT, como
Gran Bretaa con la BS 8800, Indonesia, etc.
11/25/16
37
ASC-Z10
ANSI APRUEBA LA NORMA EL 25 DE JULIO
DEL AO 2005
NORMA DE APLICACIN VOLUNTARIA
OBJETIVO
PROVEER
UNA
HERRAMIENTA
PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS, PREVENIR

LESIONES
PERMITIR
LA
MEJORA
CONTINUA
11/25/16
38
BOLIVIA
NB/OHSAS 18001:2008 Sistemas de gestin de la
seguridad y la salud ocupacional - Requisitos
(Primera revisin) (Correspondiente a la norma
OHSAS 18001:2007) (Anula y reemplaza a las
normas; NB/OHSAS 18101:2003 y NB/OHSAS
18103:2003)
NORMA DE APLICACIN VOLUNTARIA
NB/OHSAS 18002:2011 Sistema de gestin en
seguridad y salud ocupacional Directrices para
la implementacin de la norma NB/OHSAS 18001
(Primera revisin)
11/25/16
39
IBNORCA
El Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad
- IBNORCA, es una asociacin privada sin fines
de lucro, creada mediante Decreto Supremo N
23489 del 29 de abril de 1993 y fundada el 5 de
mayo de 1993. La competencia definitiva de sus
actividades, le confiere el Decreto Supremo N
24498 del 17 de febrero de 1997, con el cual se
crea el Sistema Boliviano de Normalizacin,
Metrologa, Acreditacin y Certificacin SNMAC.
11/25/16
40
IBNORCA
IBNORCA
tiene
su
cargo
dos
pilares
fundamentales de la calidad:
Normalizacin Tcnica
Certificacin de Calidad
11/25/16
41
IBNORCA
Promover el desarrollo de la elaboracin de
normas tcnicas bolivianas, con la
participacin abierta a todas las partes
interesadas y colaborar, impulsando la
aportacin boliviana, en la elaboracin de
normas COPANT (Comisin Panamericana de
Normas Tcnicas) e internacionales.
Certificar productos, servicios y empresas
(sistemas), confiriendo a las mismas un valor
competitivo diferencial, que contribuya a
favorecer los intercambios comerciales y la
cooperacin internacional.
11/25/16
42
IBNORCA
IBNORCA ofrece a sus clientes dos tipos de
certificacin de sistemas:
CERTIFICACIN IBNORCA
Costos atractivos.
Certificacin con
cualquier otra.
la
misma
jerarqua
que
CERTIFICACIN CONJUNTA
La certificacin conjunta permite acceder a la
certificacin de la Red Internacional de
organismos de certificacin IQNet,
11/25/16
43
GENERACIONES DE
LA SEGURIDAD,
NIVEL DE
SEGURIDAD EN LA
EMPRESA
11/25/16
44
RETOS PARA EL PROFESIONAL DE SEGURIDAD

Desarrollar en los trabajadores el sentido de
responsabilidad y de participacin.
Demostrar a los empresarios los beneficios
que se obtienen con la adecuada aplicacin de
las tcnicas de seguridad e higiene industrial.
Prepararse para el manejo adecuado de los
aspectos tcnicos y humanos implicados en la
problemtica tpica del desarrollo y aplicacin
de la higiene y seguridad de las empresas.
11/25/16
45
TODO PROGRAMA DE SEGURIDAD, PRCTICO Y

FRUCTFERO RECLAMA:
INTERS
ENTUSIASMO
COLABORACIN.
TRABAJO DE EQUIPO
PARA QUE TENGA XITO TIENE QUE HABER
VERDADERO DESEO DE ELLO POR PARTE DE
TODOS LOS INTERESADOS.
11/25/16
46
DIRECCIN
LA DIRECCIN TIENE LA RESPONSABILIDAD

JURDICA Y MORAL DE PROPORCIONAR UN
LUGAR SEGURO DE TRABAJO.
GOZA DE LA AUTORIDAD PARA DETERMINAR
LA POLTICA A SEGUIR
TIENE QUE SER QUIEN TOME LA INICIATIVA EN
LA LABOR DE LOGRAR QUE EL PROGRAMA
DE SEGURIDAD TENGA XITO.
11/25/16
47
RESPONSABLE ENCARGADO SUPERVISOR

LOS RESPONSABLES TIENEN EL DEBER Y LA
RESPONSABILIDAD DE PONER EN EJECUCIN LAS
INSTRUCCIONES DE LA DIRECCIN, POR MEDIO DE SU
CONTACTO DIRECTO CON LOS TRABAJADORES Y
OTROS MANDOS ALTOS Y MEDIOS, ORIENTANDO LAS
ACTIVIDADES DE SU PROPIO DEPARTAMENTO O ZONA.
DEBEN CERCIORARSE DE QUE, COMO PARTE DE SUS
RDENES REGULARES, SE INCLUYA MTODOS Y
PRCTICAS SEGURAS DE TRABAJO
DEBEN ESTIMULAR A LOS TRABAJADORES PARA QUE
PIENSEN EN MTODOS DE TRABAJO SEGUROS Y EN
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
DEBEN PRESTAR ODOS A LAS SUGERENCIAS DE LOS
TRABAJADORES.
11/25/16
48
RESPONSABLE ENCARGADO SUPERVISOR
11/25/16
49
TRABAJADORES
PROBABLEMENTE LOS QUE MENOS SE PREOCUPAN

POR LA SEGURIDAD SON LOS TRABAJADORES,
DEBIDO A QUE NO SE PERCATAN DE LOS RIESGOS
POR
LO
GENERAL,
QUIEREN
SEGUIR
PROCEDIMIENTOS
EXPEDITOS
(EN
ESPECIAL
CUANDO LAS LABORES SON A DESTAJO), PUES
CREEN QUE ESTE ES EL MODO FCIL Y RPIDO.
DEBIDO A QUE NO TIENEN EL HBITO DE "PENSAR
EN LA SEGURIDAD" NECESITAN ADIESTRAMIENTO,
INSPIRACIN,
SUPERVISIN
CONSTANTE
Y
COMPROBACIN.
11/25/16
50
JERARQUA DE LA SEGURIDAD
LA
PREVENCIN
DE
ACCIDENTES
ES
RESPONSABILIDAD COMN DE TODOS LOS

QUE
LABORAN
DIRECCIN
MEDIOS,
EN
UNA
GERENCIA,
LOS
RESPONSABLE
EMPRESA:
LOS
MANDOS
TRABAJADORES
(DEPARTAMENTO)
SEGURIDAD Y SALUD.
SEGURIDAD - ORGANIGRAMA
11/25/16
LA
51
EL
DE
SI ES PARALELO A PRODUCCIN:
LA RESPONSABILIDAD SE LE DEJA A QUIEN NO

TIENE AUTORIDAD SOBRE EL RIESGO.
PROMUEVE
EL CONFLICTO DE
LA DOBLE
AUTORIDAD.
DUPLICIDAD DE FUNCIONES.
GENERA CONFLICTOS DE JERARQUA.
BUROCRATIZA LA FLUIDEZ DE LA TOMA DE

DECISIONES.
11/25/16
52
SI SE ENCUENTRA COMO REA STAFF, SE TIENE:
LA RESPONSABILIDAD RECAE EN QUIEN
OPERA EL RIESGO.
SE EVITA LA DOBLE AUTORIDAD.
LAS DECISIONES SE CENTRAN EN EL
MXIMO NIVEL JERRQUICO
SE
OPTIMIZAN
LOS
RECURSOS
ADMINISTRATIVOS Y DE SUPERVISIN
LAS DECISIONES SON TOMADAS POR QUIEN
ORDENA SU APLICACIN.
11/25/16
53
ESTIMULACION DEL INTERES DEL TRABAJADOR
ATRAER EL INTERS DEL TRABAJADOR ES

UNO DE LOS MODOS MS INFALIBLES PARA
CONQUISTAR SU ATENCIN Y RETENERLA.
DEMUSTRESELE LO QUE LA SEGURIDAD
SIGNIFICA PARA EL, PARA SU FAMILIA Y
PARA SUS POSIBILIDADES DE ASCENSO
SI LA DIRECCIN ES SINCERA Y PONE EN
EJECUCIN UN PROGRAMA EFECTIVO Y
PRCTICO DE SEGURIDAD, RETENDR EL
INTERS DEL TRABAJADOR.
11/25/16
54
ESTIMULACION DEL INTERES DEL TRABAJADOR
AUTOCONSERVACIN
COMPASIN
GANANCIAS MATERIALES
ORGULLO
RESPONSABILIDAD
CAPACIDAD ORIENTADORA
11/25/16
LGICA
55
AUTOCONSERVACIN
ES UN INSTINTO ANIMAL NATURAL, PERO PARECE
QUE EN EL HOMBRE CIVILIZADO PIERDE FUERZA Y VA
SIENDO SUSTITUIDO POR LA TEMERIDAD Y
ACEPTACIN DE RIESGOS
PARA ALENTAR A LOS TRABAJADORES A QUE SE
PROTEJAN AS MISMOS, PARA AYUDARLES A QUE
ATRIBUYAN UN VALOR A SU PROPIA VIDA,
ESTIMLESE EL TRABAJO Y CONDICIN SEGURA
VALINDOSE DEL ADIESTRAMIENTO EN PRIMEROS
AUXILIOS Y CON LA PRESENTACIN DE CASOS
DONDE LOS LENTES DE SEGURIDAD, CALZADO Y
CASCOS HAN IMPEDIDO LESIONES IMPORTANTES.
11/25/16
56
COMPASIN
APELANDO
A
LA
COMPASIN
DEL
TRABAJADOR POR SUS COMPAEROS DE
TRABAJO, QUE PUEDEN SUFRIR DOLOR Y
PRDIDAS DEBIDO A UN ACCIDENTE, ES ALGO
QUE MERECE QUE SE TOME EN CUENTA
ESTA APELACIN A LA COMPASIN POR SUS
SEMEJANTES ES UN LLAMADO AL SENTIDO DE
LA HUMANIDAD DEL TRABAJADOR, Y EL
APOYO QUE STE PRESTE AL PROGRAMA DE
SEGURIDAD, DEBIDO A ESTA BASE, PUEDE
SER MUY EFECTIVO
11/25/16
57
GANANCIAS MATERIALES
TRABAJAR TOMANDO EN CUENTA LA SEGURIDAD, EVITA
ACCIDENTES Y LESIONES PERSONALES PARA S MISMO, LA
PRDIDA TEMPORAL DE SALARIO, E INCLUSO UNA
DISMINUCIN SUBSIGUIENTE DE SU CAPACIDAD PARA
GANARSE EL SUSTENTO SI RESULTAR CON UNA
INCAPACIDAD PERMANENTE
OBTIENE UNA GANANCIA DIRECTA PUESTO QUE RECIBE SU
SALARIO NORMAL SIN DISMINUCIN ALGUNA EN SU PAGA Y
SIN QUE TENGA QUE ECHAR MANO DE SUS AHORROS
GANA TAMBIN GRACIAS A LA MEJOR SEGURIDAD DE LA
EMPRESA PARA S Y PARA SUS COMPAEROS DE TRABAJO,
YA QUE AYUDA A QUE DISMINUYAN EL COSTO DE
ACCIDENTES, LOS DAOS A LAS MQUINAS, A LOS
PRODUCTOS, Y AL EQUIPO, Y EVITA TAMBIN LA PRDIDA
DE TIEMPO EN PRODUCCIN
11/25/16
58
ORGULLO
EL ORGULLO QUE EL TRABAJADOR SIENTE POR
LA CANTIDAD Y CALIDAD DE SU TRABAJO PUEDE
HACERSE QUE SEA UN GRAN ESTIMULO PARA UN
PROGRAMA DE SEGURIDAD
EL RECONOCIMIENTO POR PARTE DE SUS
SUPERIORES DE SU HABILIDAD EN EL OFICIO Y DE
SU PRODUCCIN POR ENCIMA DEL PROMEDIO
PUEDE CONSTITUIR UN ESTIMULO EFICAZ,
COMPARNDOLO CON OTROS TRABAJADORES,
OTROS GRUPOS U OTROS DEPARTAMENTOS Y LA
INDUSTRIA EN GENERAL
EL ESPRITU DE COMPETENCIA DEL TRABAJADOR
PUEDE USARSE PARA SACARLE PROVECHO
11/25/16
59
ORGULLO
SIEMPRE DEBE RECORDARSE QUE LA
SEGURIDAD ES UNA PARTE ESENCIAL DE LA
PRODUCCIN, COMO LO SON LA CALIDAD Y LA
CANTIDAD
UN TRABAJO REALIZADO CORRECTAMENTE
ES UN TRABAJO HECHO CON SEGURIDAD.
LA SEGURIDAD ES LA LLAVE PARA PRODUCIR
CON CALIDAD, EN COMPETENCIA Y CON
RECONOCIMIENTO
11/25/16
60
RESPONSABILIDAD
LA RESPONSABILIDAD DEL TRABAJADOR PARA
EVITAR ACCIDENTES NO TERMINA EN LA PUERTA
DEL ESTABLECIMIENTO, CUANDO ACABA SU
JORNADA DE TRABAJO. LA RESPONSABILIDAD
PARA SI MISMO, PARA QUIENES DEPENDEN DE EL
Y PARA SUS COMPAEROS DE TALLER DURANTE
SU
JORNADA
DE
TRABAJO
ESTA BIEN
COMPRENDIDA Y ACEPTADA.
ESTA RESPONSABILIDAD SE PROLONGA HASTA
SUS ACTIVIDADES FUERA DEL TRABAJO: EN LA
CALLE, EN EL HOGAR Y EN SU ESPARCIMIENTO.
11/25/16
61
RESPONSABILIDAD
GENERALMENTE, LA FAMILIA DEL TRABAJADOR
QUE HA RESULTADO ACCIDENTADO FUERA DEL
TRABAJO, RECIBE DURANTE EL PERIODO DE SU
INCAPACIDAD MENOS INGRESOS QUE SI SU
ACCIDENTE HUBIESE SIDO EVITADO
TAMBIN
EL
PATRN
SE
ENCUENTRA
SBITAMENTE DURANTE UN TIEMPO SIN LOS
VALIOSOS SERVICIOS DE UN TRABAJADOR APTO,
DE MODO QUE LOS PLANES DE PRODUCCIN SE
AFECTAN, Y LO MISMO SUCEDE CON LOS
INGRESOS DE SUS COMPAEROS DE TRABAJO
11/25/16
62
CAPACIDAD ORIENTADORA
ESTRECHAMENTE LIGADO AL "LLAMADO AL ORGULLO"
EXISTE EL DESEO DEL TRABAJADOR CORRIENTE, DE QUE
SE LE RECONOZCA.
SU DESEO DE SENTIRSE IMPORTANTE, DE CONTAR CON
UNA OPORTUNIDAD PARA DEMOSTRAR QUE SABE
PLANEAR Y PRESENTAR SUS IDEAS, Y DE AYUDAR A QUE
SE
LLEVEN
A
CABO,
PUEDE
APROVECHARSE
FRUCTFERAMENTE SI SE LE NOMBRA PARA QUE OCUPE
UN LUGAR EN COMISIONES DE SEGURIDAD PARA LA
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES, Y PARA QUE "VENDA" LA
SEGURIDAD A OTROS TRABAJADORES
SU ESFUERZO ORIENTADOR ES VITAL PARA EL ESFUERZO
QUE EL GRUPO HAGA PARA LA PREVENCIN DE
ACCIDENTES Y PARA QUE SE CONSIGA LA COLABORACIN
ACTIVA Y ENTUSIASTA DE TRABAJADORES DE TODOS LOS
NIVELES DEL ESTABLECIMIENTO
11/25/16
63
LGICA
MUCHOS TRABAJADORES SE JACTAN DE QUE
SON HOMBRES PRCTICOS, VETERANOS QUE
HAN ESTADO HACIENDO SU TRABAJO DE UN
MODO DETERMINADO DESDE HACE AOS.
A LOS OPERARIOS JVENES QUE HAN ADQUIRIDO
HBITOS
DE
TRABAJO
INSEGUROS
GENERALMENTE SE LES PUEDE CONVENCER
PARA QUE SIGAN PRCTICAS DE TRABAJO
SEGURAS
REPRODUCIR LO QUE SUCEDERA EN
COMPARACIN CON EL MTODO NUEVO,
SEGURO Y EFICIENTE.
11/25/16
64
INSTRUMENTOS PARA FOMENTAR EL INTERS

REUNIONES DE SEGURIDAD
CONCURSOS DE SEGURIDAD
PERIDICOS MURALES
PUBLICACIONES
CARTELES Y LEMAS
11/25/16
65
REUNIONES DE SEGURIDAD
LAS
REUNIONES
SE
UTILIZAN
TAN
PROFUSAMENTE QUE SE CONSIDERA QUE SON
ESENCIALES PARA TODO PROGRAMA EFICAZ
DE SEGURIDAD.
PARA DAR VIDA A ESTAS REUNIONES SE
EMPLEA UNA GRAN VARIEDAD DE RECURSOS
QUE ATRAEN EL INTERS (CADA UNO DE LOS
CUALES LLEVA UN MENSAJE DE SEGURIDAD),
FOLLETOS CON HISTORIETAS DE SEGURIDAD,
CHARLAS, DEMOSTRACIONES, ETCTERA
11/25/16
66
UNO DE LOS MEDIOS MAS ANTIGUOS, Y MS
PROFUSAMENTE
UTILIZADOS
PARA
FOMENTAR EL INTERS POR LA SEGURIDAD Y
LOS ESFUERZOS.
ES DE EXTREMA IMPORTANCIA QUE LAS
REGLAS DEL CONCURSO SEAN CLARAS Y
DEFINIDAS, Y TAN IMPARCIALES Y JUSTAS
COMO SEA POSIBLE PARA TODOS LOS
COMPETIDORES.
11/25/16
67
JAMAS DEBE OLVIDARSE LA FINALIDAD QUE
PERSIGUE EL CONCURSO.
LOS
MAYORES
LOGROS
VIENEN
DEL
ADELANTO
ALCANZADO
EN
EL
MEJORAMIENTO DE SU PROPIA ACTUACIN
EN MATERIA DE SEGURIDAD PARA LOS QUE
NO RESULTAN VENCEDORES.
11/25/16
68
PERIDICOS MURALES
TODO ESTABLECIMIENTO, CUALQUIERA QUE
SEA SU MAGNITUD, DEBE TENER UNO O MAS
PERIDICOS MURALES
ES MUY IMPORTANTE QUE ESTOS PERIDICOS
ESTN MUY BIEN HECHOS, SEAN ATRACTIVOS,
ESTN BIEN ACABADOS Y SE LES CONSERVE
DEBIDAMENTE
EI MATERIAL DEBE ESTAR DISPUESTO
PULCRAMENTE,
Y
DEBE
RETIRARSE
PERIDICAMENTE EL QUE SE HAYA VUELTO
ANTICUADO
11/25/16
69
PERIDICOS MURALES
LOS CARTELES Y AVISOS DEBEN CAMBIARSE
A MENUDO
LOS PERIDICOS DEBEN ESTAR SITUADOS
DONDE TODOS LOS EMPLEADOS PUEDAN
VERLOS FCILMENTE
DEBE ESTAR BIEN ILUMINADO
11/25/16
70
PUBLICACIONES
LOS RGANOS DE LA EMPRESA SON UN MEDIO
VALIOSO PARA QUE PROPORCIONEN MATERIAL DE
SEGURIDAD CUANDO EL MISMO ESTA REDACTADO
EN FORMA NOVEDOSA, INTERESANTE Y ADECUADA
EL
MATERIAL
DEBE
SER
OPORTUNO,
Y
CONGRUENTE CON LAS CONDICIONES SEGURAS
LAS ILUSTRACIONES
UTILIDAD
HUMORSTICAS
SON
DE
SON
VALIOSAS
LAS
FOTOGRAFAS
DE
SITUACIONES PELIGROSAS Y DE PERSONAS QUE
HAN TENIDO UNA BUENA ACTUACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD.
11/25/16
71
CARTELES Y LEMAS
ESTOS SON MEDIOS QUE SE USAN PROFUSAMENTE
PARA FOMENTAR LA SEGURIDAD
SI SE LES UTILIZA DEBIDAMENTE, COMUNICAN UN
MENSAJE INSTANTNEO QUE HACE HINCAPI EN
LA ACTITUD DE BUENA VOLUNTAD PARA HACER
TODO LO POSIBLE CON EL FIN DE IMPEDIR
ACCIDENTES DE TRABAJO
ESTOS CARTELES Y LEMAS DEBERN SER:
1.SENCILLOS.
2. DEFINIDOS EN SU SIGNIFICADO.
3. ATRACTIVOS A LA VISTA.
11/25/16
72
CARTELES Y LEMAS
11/25/16
73
MTODOS DE MOTIVACIN
MEDIOS PUBLICITARIOS
PARTICIPACIN DE TRABAJADORES
11/25/16
74
MTODOS DE MOTIVACIN
MEDIOS PUBLICITARIOS
CARTELES
TABLEROS
PUBLICACIONES INTERNAS
LETREROS
COMUNICACIONES EN SOBRE DE PAGO,
ETC.
11/25/16
75
MTODOS DE MOTIVACIN
PARTICIPACIN DE TRABAJADORES
CAMPAAS Y CONCURSOS DE SEGURIDAD
ADIESTRAMIENTO EN PRIMEROS AUXILIOS
BRIGADAS
INVESTIGACIN DE INCIDENTES
PROGRAMA
DE
OBSERVADORES
SEGURIDAD INDUSTRIAL
11/25/16
76
DE
SGPRL
OHSAS 18000
11/25/16
77
SGPRL
11/25/16
78
LA ORGANIZACIN PREVENTIVA
La Prevencin de Riesgos Laborales (PRL)
debe integrarse en el sistema general de
gestin de la empresa tanto en su conjunto de
actividades
como
en
todos
sus
niveles
jerrquicos.
Es necesario desarrollar y documentar el plan
de prevencin de la empresa.
11/25/16
79
El
plan
de
prevencin
representa
el
compromiso de la organizacin, asumido

desde la direccin, frente a los trabajadores y
la sociedad, para mejorar las condiciones de
trabajo y reducir los daos a la salud.
Es
decir, el
plan
de
prevencin
es
Declaracin de Principios de la empresa.

11/25/16
80
la
El plan debe incluir:
La estructura organizativa.
Las funciones y responsabilidades.
Las prcticas, los procedimientos y los
procesos necesarios para desarrollar las
actividades preventivas.
Los
recursos
humanos
materiales
(presupuesto) necesarios.
11/25/16
81
Se trata, en definitiva, de definir los objetivos en

prevencin de riesgos laborales y las personas
responsables de llevar a cabo las acciones
encaminadas a cumplir dichos objetivos.
Los instrumentos esenciales para la gestin y

aplicacin del plan de prevencin de riesgos,
que podrn ser llevados a cabo por fases de
forma programada, son:
11/25/16
82
1.- La evaluacin de riesgos laborales:
Evaluacin inicial.
Se actualiza cuando cambien las
condiciones de trabajo y con ocasin de los
daos para la
salud que se hayan
producido.
Se harn controles peridicos de las
condiciones de trabajo y de la actividad de
los trabajadores.
11/25/16
83
2.- La planificacin de la actividad preventiva:
Si los resultados de la evaluacin prevista pusieran
de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario
realizar aquellas actividades preventivas necesarias
para eliminar o reducir y controlar tales riesgos.
Dichas actividades sern objeto de planificacin
por el empresario, incluyendo para cada actividad
preventiva:
El plazo para llevarla a cabo.
La designacin de responsables.
11/25/16
84
Los recursos humanos y materiales necesarios
para su ejecucin.
El empresario deber asegurarse de la efectiva
ejecucin de las actividades preventivas
incluidas en la planificacin, efectuando para
ello un seguimiento continuo de la misma.
Las actividades de prevencin debern ser
modificadas cuando se aprecie por el
empresario, como consecuencia de los
controles peridicos, su inadecuacin a los
fines de proteccin requeridos.
11/25/16
85
ORGANIZACIN DE LA PREVENCIN EN LA EMPRESA
La primera obligacin que se debe cumplir,

antes
de tomar
otras
decisiones,
es el
nombramiento del Delegado o Delegados de

Prevencin y, si es necesario, la constitucin
del Comit Mixto de Seguridad y Salud.
Con ellos o en l habrn de consultarse todas
las cuestiones relacionadas con la PRL.
11/25/16
86
DELEGADOS DE PREVENCIN
Los Delegados de Prevencin se designan por
y entre los representantes del personal.
COMIT MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD
Si se cuenta con una plantilla de 10 o ms
trabajadores se genera la obligacin, por parte
de la empresa, de constituir un Comit de
Seguridad y Salud.
11/25/16
87

El sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales
debe cubrir la totalidad de las actividades de las distintas
especialidades o disciplinas preventivas y ello a travs de
una o varias modalidades de organizacin.
El SGPRL comprende, adems, otros requisitos que afectan
al conjunto (documentacin, procedimientos...).
El tipo de sistema elegido depender de las caractersticas
propias de la empresa y sus riesgos, el nmero de
trabajadores, el proceso productivo, la preparacin del
empresario y de los trabajadores.
11/25/16
88
MODELOS DE ORGANIZACIN
El empresario podr optar, para desarrollar las
actividades en materia de prevencin de riesgos
laborales, por alguna de las siguientes
modalidades:
ASUMIR PERSONALMENTE LA ACTIVIDAD.
DESIGNAR A UNO O VARIOS TRABAJADORES.
CONSTITUIR UN SERVICIO DE PREVENCIN
PROPIO.
RECURRIR A UN SERVICIO DE CONSULTORA.
11/25/16
89
CARACTERSTICAS GENERALES DE UN SGPRL
COMPLETO: debe abarcar la totalidad del proceso o

actividad de la empresa.
INTEGRADO:
los principios preventivos deben
formar parte de todas las funciones y tareas de todos

los empleados.
COMPRENSIVO: todos los miembros de la empresa

deben conocer y comprender sus funciones y
responsabilidades.
ABIERTO:
el proceso de revisin y mejora del
SGPRL debe ser continuo.

11/25/16
90
OHSAS 18000
11/25/16
91
LA NORMA O ESTNDAR OHSAS 18000
OHSAS:
Occupational
Health
and
Safety
Assessment Series.
OHSAS 18001:2007 es una norma o estndar (ya no
es una especificacin) voluntaria cuya finalidad es
proporcionar a las organizaciones un modelo de
sistema para la gestin de la seguridad y salud en
el
lugar
de
trabajo
(responsabilidades,
competencias, funciones), que les sirva para
identificar y evaluar los riesgos laborales, los
requisitos legales y otros requisitos de aplicacin,
necesarios
para
desarrollar,
implantar
o
implementar, revisar y mantener un sistema de
gestin de la PRL.
11/25/16
92
La OHSAS 18001 se complementa con la

OHSAS 18002:2008 Directrices para la
implantacin de la norma OHSAS 18001:2007.
Un SGPRL no puede limitarse a la bsqueda
del cumplimiento normativo: el sistema debe
abarcar compromisos mucho mayores que los
exigidos legalmente. Uno de los ms
importantes es el compromiso de mejora
continua que refleja la OHSAS.
11/25/16
93
Brevsima historia
ISO desestim (por dos veces) publicar una
norma sobre PRL o Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST).
BSI (British Standard Institution) publica en
1996 la norma BS 8800 (primera especificacin
internacional en este mbito).
La BS 8800 es el germen de la OHSAS
18001:1999.
11/25/16
94
En 2006 se hace una encuesta sobre su

aplicacin que detecta 3 potenciales mejoras:
1. Una mejor compatibilidad con ISO
14001:2004 y con ISO 9001:2000.
2. La adopcin de prcticas modernas de
gestin de SSL.
3. La clarificacin de distintos elementos de
la norma.
11/25/16
95
As, tras la OHSAS 18001:1999 se publica en

julio la OHSAS 18001:2007
Existen adems otras especificaciones o
modelos de SGPRL:
Norma UNE 81900-EX (1996). Obsoleta.
Directrices Europeas para la Gestin de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo (1999).
Directrices relativas a los Sistemas de Gestin
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. (OIT2001).
11/25/16
96
EL CICLO DE MEJORA CONTINUA (PDCA/PHVA)
MEJORA
MEJORACONTINUA
CONTINUA
REVISIN
REVISINDEL
DEL
SISTEMA
SISTEMA
POLTICA
POLTICA
Es un SGPRL auditable y persigue la certificacin
COMPROBACIN
COMPROBACINYY
ACCIN
ACCIN
CORRECTORA
CORRECTORA
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
IMPLANTACIN
IMPLANTACINYY
FUNCIONAMIENTO
FUNCIONAMIENTO
11/25/16
97
OHSAS 18001:2007
1.- ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIN
Esta norma es aplicable a cualquier organizacin que
desee:
Establecer un sistema de gestin de PRL para
eliminar o minimizar los riesgos a su personal y
otras partes interesadas.
Implantar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestin de PRL.
Asegurar a si misma la conformidad con la poltica
de PRL.
Demostrar la conformidad con esta Norma
Internacional (autoevaluacin, clientes, visitas)
mediante un CERTIFICADO.
11/25/16
98
OHSAS 18001:2007
2.- REFERENCIAS NORMATIVAS
Especial mencin a:
La
OHSAS
18002
Directrices
para
implementacin de OHSAS 18001.

Directrices de la OIT.
11/25/16
99
la
OHSAS 18001:2007
3.- TRMINOS Y DEFINICIONES
Definiciones sobre los siguientes trminos:

Riesgo aceptable.
Auditora.
Mejora continua.
Accin correctiva.
Documento.
Peligro.
Identificacin de peligros.
Enfermedad.
11/25/16
100
OHSAS 18001:2007
Incidente.
Parte interesada.
No conformidad.
Seguridad y salud laboral (PRL).
Sistema de seguridad y salud laboral (PRL).
Objetivos.
Desempeo.
11/25/16
101
OHSAS 18001:2007
11/25/16
Poltica.
Organizacin.
Accin preventiva.
Procedimiento.
Registro.
Riesgo.
Evaluacin de riesgos.
Lugar de trabajo.
102
OHSAS 18001:2007
4.- SISTEMAS DE GESTIN
4.1.- REQUISITOS GENERALES

Establecer.
Documentar.
Implantar.
Mantener.
Mejorar continuamente.
Se debe definir y documentar el alcance del
sistema de gestin de PRL y determinar cmo
se van a cumplir los requisitos de la OHSAS.
11/25/16
103
OHSAS 18001:2007
4.- SISTEMAS DE GESTIN
4.2.- POLTICA DE PRL
Definida y respaldada por la alta direccin.
Adecuada a la naturaleza y magnitud de los riesgos.
Incluye el compromiso de:
Prevenir los daos a la salud.
Cumplir con los requisitos legales y otros
voluntariamente aceptados.
Est documentada, implantada y mantenida.
Se comunica a todos los afectados (expuesta y
disponible).
Se revisa peridicamente.
11/25/16
104
4.3.- PLANIFICACIN
OHSAS 18001:2007
4.3.1.- Identificacin de peligros, evaluacin de

riesgos y determinacin de los controles
a) Actividades rutinarias y no rutinarias.
b) Actividades de todo el personal, incluyendo a
terceros (contratistas y visitas).
c) Comportamiento, capacidad y otros factores
asociados a las personas.
d) Identificacin de peligros originados fuera del
lugar de trabajo, capaces de afectar a la salud
o seguridad de las personas bajo el control de
la organizacin dentro del lugar de trabajo.
11/25/16
105
4.3.- PLANIFICACIN
OHSAS 18001:2007

e) Peligros generados en la proximidad del
lugar de trabajo por actividades o trabajos
relacionados bajo el control de la organizacin.
f) Infraestructura, equipos y materiales en el
lugar de trabajo, provistos por la organizacin
u otros.
g) Cambios o propuestas de cambios en la
organizacin, sus actividades o materiales.
11/25/16
106
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN

h) Modificaciones al sistema de gestin,
incluyendo cambios temporales y su impacto
sobre las operaciones, procesos y actividades.
i) Diseo del lugar de trabajo, procesos,
instalaciones, maquinaria, procedimientos
operacionales y organizacin del trabajo.
11/25/16
107
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN

Metodologa para la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos:
a) Estar definida con respecto a su alcance,
naturaleza y momento en tiempo a fin de
asegurar que sea proactiva mas que reactiva.
b) Proporcionar la identificacin, priorizacin y
documentacin de riesgos y la aplicacin de
controles apropiados.
11/25/16
108
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN

Gestin de cambios:
Identificar los peligros y riesgos asociados con
cambios en la organizacin y el sistema de
gestin, antes de su introduccin.
Priorizacin: eliminacin, sustitucin, controles
de ingeniera, sealizacin, alertas y/o controles
administrativos y equipos de proteccin personal.
11/25/16
109
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN
4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos

La organizacin debe establecer, implementar
y mantener uno o varios procedimiento(s)
para identificar y acceder a los requerimientos
de PRL legales y otros que le sean aplicables.
La organizacin debe asegurar que estos
requerimientos
legales
aplicables
son
tomados en cuenta en el establecimiento,
implementacin y mantenimiento del SGPRL.
11/25/16
110
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN
4.3.2.- Requisitos legales y otros requisitos

La organizacin debe mantener esta
informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar la
informacin relevante sobre requisitos
legales y otros, a las personas que trabajan
bajo el control de la organizacin, y otras
partes interesadas relevantes.
11/25/16
111
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN
4.3.3 Objetivos y programas

La organizacin debe establecer, implantar y
mantener los objetivos de seguridad y salud
laboral documentados.
Deben establecerse para todas las funciones
y
niveles
relevantes
dentro
organizacin.
11/25/16
112
de
la
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN

Los objetivos deben:
Ser medibles, cuando sea factible.
Ser coherentes con la poltica de PRL.
Incluir el compromiso de:
Prevenir daos y deterioros de la salud.
Cumplir con los requisitos legales y otros
compromisos voluntarios.
Mejorar continuamente.
11/25/16
113
OHSAS 18001:2007
4.3.- PLANIFICACIN

mantener uno o varios programas que
incluyan:
La responsabilidad y autoridad designada
para lograr los objetivos de las diferentes
funciones y niveles.
Medios para conseguir los objetivos y plazos
para hacerlo.
Los programas deben tambin revisarse y
adecuarse a los cambios en la organizacin.
11/25/16
114
OHSAS 18001:2007
4.4.- IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades,

rendicin de cuentas y autoridad
La responsabilidad ltima recae sobre la alta
direccin, que debe mostrar su compromiso:
Asegurando la disponibilidad de recursos.
Definiendo las funciones, asignando las
responsabilidades
y
delegando
la
autoridad.
11/25/16
115
OHSAS 18001:2007
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades,

rendicin de cuentas y autoridad
Para ello nombrar a uno o varios
representantes de la direccin que debern, a
su vez, asegurarse de que:
El sistema se establece, se implanta, se
mantiene y se mejora.
Los informes del funcionamiento o
desempeo se presentan a la direccin para
su revisin y mejora del sistema.
11/25/16
116
OHSAS 18001:2007
4.4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia

La organizacin debe asegurarse de que todas
las personas bajo su control son competentes
para realizar las tareas asignadas en base a su
formacin, capacitacin o experiencia.
11/25/16
117
OHSAS 18001:2007
4.4.2 Formacin, toma de conciencia y competencia

En particular ha de asegurarse de que todo el
personal tome conciencia de:
Las consecuencias de sus actividades y
comportamientos en materia de PRL.
Sus funciones, responsabilidades e importancia
en el logro de los objetivos.
Las
consecuencias
potenciales
de
sus
incumplimientos.
Todo ello se realizar mediante procedimientos
de instruccin y formacin.
11/25/16
118
OHSAS 18001:2007
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

4.4.3.1 Comunicacin
Se deben establecer vas y procedimientos
para la comunicacin interna, con contratistas
y
visitas
para
la
gestin
comunicaciones externas.
11/25/16
119
de
las
OHSAS 18001:2007
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

4.4.3.2 Participacin y consulta
Se deben establecer vas y procedimientos para
la participacin de los trabajadores (directa o a
travs de representantes) en la ER, planificacin
de la PRL, investigacin de incidentes, desarrollo
y revisin de las polticas y cambios que afecten
a su salud.
Tambin debe preverse la participacin de los
contratistas.
11/25/16
120
OHSAS 18001:2007
4.4.4 Documentacin
Debe incluir, como mnimo:
La poltica y objetivos.
La descripcin del alcance del sistema.
La descripcin de los principales elementos del
sistema y su interaccin.
Las referencias a los documentos que lo
componen y los documentos y registros que
exige la norma.
Todos
aquellos
documentos
y
registros
necesarios para la eficacia de la planificacin, los
controles de funcionamiento y de los procesos.
11/25/16
121
OHSAS 18001:2007
4.4.5 Control de la documentacin

mantener uno o varios procedimientos para:
Aprobar los documentos.
Revisarlos y actualizarlos.
Asegurarse de que se identifican los cambios y el
estado de revisin actual de los documentos.
Asegurarse de que las versiones pertinentes de
los documentos aplicables estn disponibles en
los puntos de uso.
Asegurarse de que los documentos permanecen
legibles y fcilmente identificables.
11/25/16
122
OHSAS 18001:2007
4.4.5 Control de la documentacin

Asegurarse de que se identifican los
documentos de origen externo necesarios y se
controla su distribucin.
Prevenir el uso no intencionado de
documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se
mantengan por cualquier razn.
Revisar y actualizar los documentos cuando
sea necesario, y aprobarlos nuevamente.
11/25/16
123
OHSAS 18001:2007
4.4.6 Control de operaciones

La organizacin debe identificar las operaciones y
actividades generadoras de riesgos donde es
necesaria la implantacin de controles para
gestionarlos.
Esto debe incluir la gestin del cambio.
Controles operacionales.
Control de adquisicin de bienes, equipos y servicios.
Control de contratistas y visitas.
Procedimientos y criterios operacionales para cubrir
situaciones donde la ausencia de control pueda causar
desviaciones de la poltica y los objetivos.
11/25/16
124
OHSAS 18001:2007
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

La organizacin debe identificar situaciones
de emergencia potenciales y saber cmo
responder ante ellas para:
Mitigar sus consecuencias.
Tener en cuenta a servicios de emergencia,
vecinos...
Se deben realizar pruebas peridicas
(simulacros) y modificar las medidas si es
preciso.
11/25/16
125
OHSAS 18001:2007
4.5.- VERIFICACIN
4.5.1 Seguimiento y medicin del desempeo

Procedimento(s) sobre:
Las mediciones cualitativas y cuantitativas.
El seguimiento del grado de cumplimiento de
los objetivos.
Control de la efectividad de los controles.
Medidas proactivas de seguimiento.
Medidas reactivas para el seguimiento de los
daos a la salud.
Registro de todos estos controles.
11/25/16
126
OHSAS 18001:2007
4.5.- VERIFICACIN
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal

4.5.2.1 Cumplimiento de los requisitos legales
4.5.2.2 Cumplimiento de otros requisitos
voluntarios
11/25/16
127
4.5.- VERIFICACIN
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin
de
incidentes,
no
conformidades, acciones preventivas y
correctivas
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
Se deben registrar, investigar y analizar

incidentes para:
Determinar las deficiencias y otros factores que
pueden ser la causa o que contribuyan a la
ocurrencia de incidentes.
Identificar la necesidad de la accin correctiva.
Identificar las oportunidades para la accin
preventiva.
11/25/16
128
4.5.- VERIFICACIN
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin de incidentes, no

correctivas
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
Identificar las oportunidades para la mejora
continua.
Comunicar
los
resultados
de
tales
investigaciones.
Los resultados de las investigaciones de
incidentes deben ser documentados y
mantenidos.
11/25/16
129
4.5.- VERIFICACIN
OHSAS 18001:2007
4.5.3 Investigacin de incidentes, no

correctivas
4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y
accin preventiva
Identificar, investigar y corregir para prevenir
que vuelvan a ocurrir.
Registrarlas y comunicarlas.
Revisar su eficacia.
11/25/16
130
4.5.- VERIFICACIN
OHSAS 18001:2007
4.5.4 Control de los registros

La organizacin debe establecer y mantener los
registros que sean necesarios para demostrar
conformidad con los requisitos de su sistema de
gestin de SySO y la presente norma de SySO, y los
resultados obtenidos.
La organizacin debe establecer, implementar y
mantener uno o varios procedimientos para la
identificacin,
almacenamiento,
proteccin,
recuperacin, retencin y disposicin de los
registros.
Los registros deben ser y mantenerse legibles,
identificables y rastreables.
11/25/16
131
OHSAS 18001:2007
4.5.- VERIFICACIN
4.5.5 Auditora interna

Se realizar a intervalos planificados y peridicos
para:
Determinar si el sistema de gestin:
Es conforme con las disposiciones planificadas
para la gestin de PRL incluidos los requisitos de
la OHSAS.
Se ha implementado adecuadamente y se
mantiene.
Es eficaz en el logro de la poltica y objetivos de la
organizacin.
11/25/16
132
OHSAS 18001:2007
4.5.- VERIFICACIN

Proporcionar informacin a la direccin sobre
los resultados de auditoras.
El programa de auditorias debe ser planificado,
establecido, implementado y mantenido por la
organizacin, basado en los resultados de las
evaluaciones de riesgos de las actividades de la
organizacin, y los resultados de las auditoras
previas.
11/25/16
133
OHSAS 18001:2007
4.5.- VERIFICACIN
Los procedimientos de auditora deben ser

establecidos, implementados y mantenidos para
ocuparse de:
a) las responsabilidades, competencias y requisitos
para planificar y conducir informando resultados y
reteniendo los registros asociados; y
b) la determinacin de criterios de auditoria, alcance,
frecuencia, mtodos.
La seleccin de auditores y la conduccin de las
auditorias deben asegurar objetividad y la
imparcialidad en el proceso de auditoria.
11/25/16
134
OHSAS 18001:2007
4.6.- REVISIN POR LA DIRECCIN
La alta direccin debe revisar el sistema de

gestin de SySO de la organizacin, intervalos
planificados,
para
asegurarse
de
su
conveniencia, adecuacin y eficacia continuas.
Estas revisiones deben incluir la evaluacin de
oportunidades de mejora y necesidad de
efectuar cambios en el sistema de gestin de
SySO, incluyendo la poltica objetivos de SySO.
Se deben conservar los registros de las
revisiones por la direccin.
11/25/16
135
OHSAS 18001:2007
Los elementos de entrada para las revisiones por

la direccin deben incluir:
a) los resultados de las auditorias internas y
evaluaciones de cumplimiento requisitos legales
y otros requisitos que la organizacin suscriba;
b) los resultados de la participacin y consulta
c) las comunicaciones de las partes interesadas;
d) el desempeo de SySO de la organizacin;
e) el grado de cumplimiento de los objetivos;
11/25/16
136
OHSAS 18001:2007
f) el estado de la investigacin de incidentes,

acciones correctivas y preventivas;
g) el seguimiento de las acciones resultantes de
las revisiones previas llevadas a cabo por la
direccin;
h) los cambios en las circunstancias, incluyendo
la evolucin de los requisitos legales y otros
requisitos relacionados con SySO; y
i) recomendaciones para la mejora.
11/25/16
137
OHSAS 18001:2007
Los resultados de las revisiones por la direccin deben
ser consistentes con el compromiso de la organizacin
con la mejora continua y debe incluir todas las
decisiones y acciones relacionadas a los posibles
cambios en:
a)
b)
c)
d)
desempeo de SySO;
poltica y objetivos de SySO;
recursos, y
otros elementos del sistema de gestin de
SySO.
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin

debe estar disponible para la comunicacin y consulta
11/25/16
138
OHSAS 18001:2007
Para la aplicacin de esta norma existe,

desde
noviembre
de
2008,
la
OHSAS
18002:2008 Directrices para la implantacin

dela norma OHSAS 18001:2007.
11/25/16
139
INDICADORES
DE
SINIESTRALIDA
D
NDICES Y
TASAS
11/25/16
140
TASA DE INCIDENCIA
ES LA RELACIN ENTRE EL NMERO DE ACCIDENTES

REGISTRADOS EN UN PERIODO Y EL NMERO DE
PERSONAS EXPUESTAS AL RIESGO CONSIDERADO
N Total de Accidentes
TI
*100
N Total de trabajadores
REPRESENTA EL NMERO DE ACCIDENTES OCURRIDOS
POR CADA CIEN PERSONAS EXPUESTAS
11/25/16
141
TI - EJEMPLO
TASA DE INCIDENCIA
Total de trabajadores: 85
Total de accidentes: 12
12
TI *100 14%
85
Interpretacin:
Por cada 100 trabajadores se producen 14 accidentes.
11/25/16
142
NDICE DE FRECUENCIA
ES LA RELACIN ENTRE EL NMERO DE ACCIDENTES REGISTRADOS EN
UN DETERMINADO PERODO Y EL TOTAL DE HORAS-HOMBRE
TRABAJADAS (ES DECIR, EL TOTAL DE HORAS LABORADAS POR TODOS
LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA), EN RELACIN CON UNA
CONSTANTE DE UN MILLN DE HORAS TRABAJADAS.
N de Accidentes
IF
*1000000
N de horas hombre trabajadas
REPRESENTA EL NMERO DE ACCIDENTES OCURRIDOS POR CADA
MILLN DE HORAS TRABAJADAS
PARA SU CLCULO SE DEBEN TENER PRESENTES LAS

SIGUIENTES CONSIDERACIONES:
Slo contabilizar los accidentes por consecuencia del
trabajo
En el clculo de las horas-hombre trabajadas se deben
excluir las correspondientes a incapacidades, permisos,
vacaciones y otras ausencias.
11/25/16
143
IF - EJEMPLO
UNA EMPRESA DE TRANSPORTE PBLICO EMPLEA A
69 TRABAJADORES DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE
DEL AO 2004, EN ESE PERODO SE REPORTARON
41100
HORAS/HOMBRE
TRABAJADAS
Y
SE
REGISTRARON 4 ACCIDENTES.
4
IF
*1000000 97,3
41100
DE CONTINUAR ESTA TENDENCIA TRIMESTRAL POR
CADA MILLN DE HORAS TRABAJADAS, SE
PRODUCEN 97.3 ACCIDENTES
11/25/16
144
NDICE DE GRAVEDAD
SE DEFINE COMO LA RELACIN ENTRE EL NMERO DE JORNADAS
PERDIDAS A CONSECUENCIA DE LOS ACCIDENTES, DURANTE UN
PERODO (DAS DE TRABAJO PERDIDOS O JORNADAS NO
TRABAJADAS) Y EL TOTAL DE HORAS-HOMBRE TRABAJADAS, EN
RELACIN CON UNA CONSTANTE DE 1000 HORAS TRABAJADAS.
N Total de das de trabajo perdidos

IG
*1000
N de horas hombre trabajadas
REPRESENTA EL NMERO DE JORNADAS PERDIDAS POR CADA MIL
HORAS DE EXPOSICIN AL RIESGO
LAS JORNADAS PERDIDAS SON LAS CORRESPONDIENTES A
INCAPACIDADES TEMPORALES, MS LAS QUE SE FIJAN EN LA TABLA,
CORRESPONDIENTES A LOS DIFERENTES TIPOS DE INCAPACIDADES
PERMANENTES.
11/25/16
145
NDICE DE GRAVEDAD
NATURALEZA DE LA LESIN
Muerte
Incapacidad permanente absoluta (IPA)
Incapacidad permanente total ( IPT)
Perdida del brazo por encima del codo
Perdida del brazo por el codo o debajo
Perdida de la mano
Perdida o invalidez permanente del pulgar
Perdida o invalidez permanente de un dedo
cualquiera
Perdida o invalidez permanente de 2 dedos
Perdida o invalidez permanente pulgar y un
dedo
11/25/16
JORNADA DE
TRABAJO PERDIDAS
(DAS)
6000
6000
4500
4500
3600
3000
600
300
750
1200
1800
1200
146
NDICE DE GRAVEDAD
NATURALEZA DE LA LESIN
Perdida o invalidez permanente pulgar y dos dedos
Perdida o invalidez permanente pulgar y tres dedos
Perdida o invalidez permanente pulgar y cuatro
dedos
Perdida de una pierna por encima de la rodilla
Perdida de una pierna por la rodilla o debajo
Perdida del pie
Perdida o invalidez permanente del dedo gordo o de
dos o ms dedos del pie
Perdida de la vista ( un ojo)
Ceguera total
Perdida de un odo ( uno solo)
Sordera total
11/25/16
JORNADA DE
TRABAJO
PERDIDAS (DAS)
1500
2000
2400
4500
3000
2400
300
1800
6000
600
3000
147
G-EJEMPLO
De acuerdo a la ocurrencia de 11 accidentes, la misma
empresa de transportes registro las siguientes lesiones
con prdida de tiempo en el ao 2010:
Nueve accidentes con lesiones e incapacidades
temporales. Se registraron un total de 50 das perdidos.
Prdida permanente de dos dedos, lo que equivale a un
total de 750 das perdidos.
La Empresa cont en promedio con 75 trabajadores y un
total de 145000 horas hombre trabajadas.
Determinar el ndice de gravedad.
IG
50 750
800
*1000
*1000 5,52
145000
145000
Interpretacin: Por cada mil horas trabajadas se pierden

5,52 das laborales.
11/25/16
148
TASAS
TASA TOTAL DE LESIONES Y ENFERMEDADES
Cantidad de Lesiones y Enfermedades incluyendo decesos
* 200.000
Total de horas trabajadas por todos los empleados durante el tiempo cubierto
200.000 = 40 x 50 x 100
200.000 horas representan la cantidad
de
horas
trabajadas
por
100
trabajadores en un ao
11/25/16
149
TASAS
TASA TOTAL DE LESIONES Y ENFERMEDADES
Lesiones y enfermedades que requieren tratamiento
mdico y decesos.
Tratamiento mdico no incluye: primeros auxilios,
medicina preventiva (vacunas) o procedimientos de
diagnstico mdico con resultados negativos.
Actividad restringida
NDICE DE FRECUENCIA
das perdidos
11/25/16
150
TASAS DE INCIDENCIA
ESTADSTICA
TASA DE INCIDENCIA DE LESIONES
TASA DE INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

TASA DE INCIDENCIA DE DECESOS
TASA
TASA DE
DE INCIDENCIA
INCIDENCIA DE
DE CASOS
CASOS CON
CON DAS
DAS DE
DE
TRABAJO
TRABAJO PERDIDOS
PERDIDOS (TICDTP)
(TICDTP)
Slo lesiones no enfermedades

Das perdidos: no se contabiliza el da del suceso, ni
fines de semana ni feriados
TASA DE CANTIDAD DE DAS DE TRABAJO PERDIDOS ~ IG
TASA DE INCIDENCIA DE UN RIESGO ESPECFICO
11/25/16
151
REGISTROS
OSHA
BITACORA DE LESIONES Y
ENFERMEDADES LABORALES
FORMULARIO 300
11/25/16
152

Cepb - Modulo 5

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Cepb - Modulo 5

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

MDULO 5

Dr. Rolando lvarez G.

Permisos de trabajo de alto riesgo

Dr. Rolando lvarez G.

Permisos de trabajo de alto riesgo

Dr. Rolando lvarez G.

Jueves 18:30 19:30

Dr. Rolando lvarez G.

1.5 h Viernes 19:30 21:00

Viernes 21:15 22:00

Sbado 09:15 10:15

Permisos de trabajo de alto

Sbado 10:30 11:00

Programa evaluacin SST

Sbado 11:00 11:30

Sbado 11:30 13:00

Dr. Rolando lvarez G.

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Surge desde miles de aos atrs.

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Antes de 1910, algunas compaas haban establecido

pensaban, que eran culpa de los empleados por no ser

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Henry Heinrich un agente de seguros y su

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

En los aos setenta cambi radicalmente la

establecimiento de la Ley de Salud y Seguridad

Dr. Rolando lvarez G.

ANTECEDENTES DEL MOVIMIENTO DE SEGURIDAD

Dr. Rolando lvarez G.

LEY PBLICA 91-596

CLUSULA DE OBLIGACIN GENERAL

Cada patrono debe proveer a cada uno de sus

Todo empleado debe cumplir con las normas de

Dr. Rolando lvarez G.

Dr. Rolando lvarez G.

Dr. Rolando lvarez G.

Explican qu se debe hacer y cmo

Dejan libertad de aplicar la medida

BASES PARA LA PREVENCIN

Control total de prdidas

Dr. Rolando lvarez G.

Actualmente toma menos tiempo y cuesta menos dinero

Dr. Rolando lvarez G.

Dr. Rolando lvarez G.

Dr. Rolando lvarez G.

Dr. Rolando lvarez G.

Dr. Rolando lvarez G.

Polmica ISO 18000

Dr. Rolando lvarez G.

Polmica ISO 18000