CICLO 2016-2 Mdulo: I

Unidad: III

Semana: 6

GESTIN DE CUENCAS HIDROGRFICAS

JUAN UBALDO LLUNCOR

GRANADOS
ING CIP

GESTIN DE CALIDAD DE AGUAS

PUNTOS DE VERTIMIENTOS
FUNCIONES DEL ANA
REGLAMENTO DE LA LEY 29338
D.S.N001-2010-AG

 La gestin de calidad de agua tiene como principal

objetivo disminuir los niveles de contaminacin de
los cuerpos de agua e identificar y emprender
acciones de control en puntos especficos.

Una de las acciones estratgicas que se propone es

el establecimiento de programas de monitoreo en
cada cuenca hidrogrfica para conocer la calidad del
recurso hdrico.

 El monitero y evaluacin del Plan de Gestin de calidad de

agua es tarea compartida de todos los actores de la
cuenca y ser llevado adelante, por diferentes equipos de
trabajo que se formen en las ALA con el soporte de los
Consejos Hdricos de Cuenca que controlan y supervisan
el mismo.

Una gran tarea de la ANA es promover la participacin y el

decidido apoyo del sector privado para hacer sostenibles
los programas de monitoreo de tal manera que en un par
de aos se tenga en ejecucin El Programa Plan Nacional
de Vigilancia y Monitoreo y Programa de Control de
Vertimientos.

Acciones estratgicas del plan de

gestin de la calidad del agua
Conocer la exacta situacin de las cuencas
hidrogrficas a partir de la informacin existente a la
fecha y de los resultados del programa de monitoreo
que se establezca en la cuenca.
Determinar las causas permanentes de contaminacin
de los recursos hdricos de la cuenca, priorizando
aquellas que ocasionen mayor impacto en las
poblaciones asentadas en la cuenca , en la vida animal
y vegetal, en ese orden de prioridad.
Determinar los puntos de descargas a las cuencas, las
fuentes
contaminantes
y
los
principales
contaminadores

 Establecer un Programa de monitoreo continuo de los

recursos hdricos de la cuenca, determinando
estaciones de monitoreo, frecuencias y parmetros de
control. Asimismo los recursos econmicos para el
muestreo y recoleccin de datos, logstica.
Establecer una base de datos para la cuenca,
utilizando tecnologa moderna de informacin, de tal
manera que los datos puedan ser almacenados y
procesados en un sistema central de administracin
de datos que recoja la informacin por cuencas de
todo el pas. Esto constituir en el futuro la red
nacional de informacin sobre la calidad de los
recursos hdricos en el pas.
Llevar a cabo acciones para mejorar la calidad de los
recursos hdricos en el pas.

Para llevar a cabo un programa de monitoreo de la

calidad de agua en una cuenca es necesario hacer
participes del Programa a los actores de la cuenca,
instituciones pblicas , entidades privadas,
gobiernos regionales, gobiernos locales,
asociaciones civiles y universidades.

Implementando laboratorios pblicos, donde no

existan laboratorios privados certificados, para
garantizar los resultados de los anlisis.

Funciones
La ANA en su condicin de ente rector de la
poltica nacional del agua, es responsable de la:
- Vigilancia y monitoreo de la calidad del agua
- Autorizacin y control de los vertimientos de
aguas residuales tratadas a los cuerpos de agua
- Clasificacin de los cuerpos de agua.

Funciones
La ANA debe velar por la proteccin del agua, que
incluye la conservacin y proteccin de sus
fuentes, de los ecosistemas y los bienes asociados
a sta.
La ANA autoriza el vertimiento del agua residual
tratada a un cuerpo natural de agua continental o
marina, previa opinin tcnica favorable de las
autoridades en materia ambiental y en materia de
salud sobre el cumplimiento de los estndares de
calidad ambiental de agua (ECA-agua) y lmites
mximo permisibles (LMP) de los sectores. Queda
prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua
residual sin dicha autorizacin.

ACCIONES
Control: Conjunto de actividades que incluye la
planificacin, programacin y coordinacin con
otros sectores para realizar el control de los
vertimientos, los que deben realizarse conforme a
las condiciones establecidas por el ANA, a las
normas o dispositivos legales sobre vertimientos y a
un programa de control de vertimiento establecido.
El ANA a travs del programa de control de
vertimientos y condiciones de vertimiento, entre
otras disposiciones establece medidas para
controlar la contaminacin del recurso hdrico.

ACCIONES
Supervisin.-Conjunto de actividades para
evaluar, identificar y verificar el cumplimiento
por parte del administrado, de las normas de
calidad ambiental del agua, sobre la base de
los estndares de calidad del agua y de las
disposiciones y programas para su
implementacin, establecidos por la autoridad
sectorial competente. Para ello, la ANA
establece un programa de vigilancia y
monitoreo de la calidad de las aguas, para
saber si se est logrando los objetivos de las
actividades de control, tanto por parte de la
ANA como de los administrados.

ACCIONES
Fiscalizacin. Consiste en la verificacion
de una condicin especfica para
determinar si hay incumplimiento de una
condicin, norma o disposicin que cause
la contaminacin de los cuerpos de agua.
El incumplimiento de parte del
administrado genera una sancin por parte
de la ANA, lo que es sustentado con
pruebas.

I: Clasificacin de los cuerpos de agua

(Art. 106)
Los cuerpos naturales de agua se clasifican en
funcin a sus caractersticas naturales y los
usos a los que se destinan.
La ANA clasifica los cuerpos de agua, tomando
como base la implementacin progresiva de los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para el Agua (ECA Agua), que apruebe el
Ministerio del Ambiente de acuerdo con los
usos actuales y potenciales al que se destina el
agua.

IV: Proteccin de los cuerpos de agua

Protocolo para el monitoreo de la calidad
del agua (Art. 126)
El monitoreo de la calidad de las aguas, en el
marco del Plan Nacional de Vigilancia de la
Calidad del Agua, se efecta de acuerdo con el
protocolo aprobado por la Autoridad Nacional
del Agua.
En tanto se implemente, la recoleccin,
preservacin y anlisis de muestras podr
realizarse con los procedimientos establecidos
en las normas tcnicas peruanas.

VI: Reuso de aguas

residuales tratadas
Condiciones para el reuso de aguas
residuales tratadas (Art. 148)
Sean sometidos a los tratamientos previos y que cumplan
con los parmetros de calidad establecidos para los usos
sectoriales, cuando corresponda.
Cuente con la certificacin ambiental otorgada por la
autoridad ambiental sectorial competente, que considere
especficamente la evaluacin ambiental de reuso de las
aguas.
En ningn caso se autorizar cuando ponga en peligro la
salud humana y el normal desarrollo de la flora y fauna o
afecte otros usos.

 Por su parte en el art. 80 de la Ley seala que todo

vertimiento de agua residual en una fuente natural
de agua requiere de autorizacin de vertimiento para
cuyo efecto debe presentar el instrumento ambiental
pertinente aprobado por la Autoridad Ambiental
respectiva, el cual debe contemplar dos puntos:
1..Someter los residuos a los tratamiento necesarios
previos .
2.-Comprobar que las condiciones del receptor
permitan los procesos naturales de purificacin

Trmite para otorgamiento de autorizaciones de

vertimiento.
Los administrados deben solicitarlo en la ANA
o en las ALA.
Para recepcionar el expediente se debe
verificar que todos los requisitos se cumplan.
El expediente debe contener la opinin
favorable de DIGESA para el vertimiento.
El expediente debe contener el documento que
certifique que la actividad tiene estudio de
impacto ambiental aprobado.

RED DE ABASTECIMIENTO

USUARIO
INDUSTRIAL

LMP

ALCANTARILLADO

PTAR

VERTIMIENTO
Agua Residual

GESTION MULTISECTORIAL

USUARIO
COMERCIAL

(caudal ecolgico)

USUARIO
RESIDENCAL

LICENCIA

Ro

PTAP

GESTION SECTORIAL
Requiere
Opinin previa DIGESA y
autoridad ambiental (EIA)

Ocano Pacfico

EC
A

PAVER
Programa de Adecuacin de
Vertimientos y Reuso de agua residual
tratada
Es el Programa de Adecuacin de Vertimiento y
Reuso de la Autoridad Nacional del Agua que se
pondra en ejecucin en los primeros dias del
mes de Abril, despus de la aprobacin del
reglamento de la Ley de Recursos Hdricos.Se
efectuar de acuerdo a la cuarta disposicin
complamentaria transitoria y establece un plazo
de un ao para el registro de los administrados
que a la fecha no cumplan con la autorizacin
de vertimientos.

Objetivo del plan de gestin de la calidad del agua:

mejorar la calidad del agua en las cuencas

Otro de los abjetivos primordiales es identificar

los vertimientos que existe en cada cuenca.

LA CUENCA COMO ESCENARIO

DE DESARROLLO TERRITORIAL

CUENCAS, BIODIVERSIDAD Y RECURSOS

NATURALES EN LA REGIN ANDINA

SISTEMAS Y AMBITOS EN LAS CUENCAS

Familias

Comunidades
Centros poblados
y ciudades
Microcuencas
Cuencas
Regiones

DIMENSIONES DEL
DESARROLLO EN LAS CUENCAS
Ambiental: recursos naturales,
biodiversidad, articulacin vertical de
pisos ecolgicos, servicios
ambientales.
Econmica: innovacin productiva y
de servicios, acceso a mercados,
calidad y competitividad territorial
Social: inequidad y exclusin de
grupos y poblaciones, desarrollo de
organizaciones e instituciones,
capital social.
Poltica: niveles de decisin en la
gestin local, democracia
participativa, concertacin pblicoprivada
Cultural: valores, identidad
tradiciones y visiones de los grupos
humanos que pueblan el territorio.

LA NUEVA POLITICA SOCIAL

Objetivos de Desarrollo del Milenio
Acuerdo Nacional

Estrategia Nacional de
Seguridad Alimentaria

Plan Nacional de
Superacin de la
Pobreza

Modernizacin y Descentralizacin del Estado

Estrategias
Nacionales de
Desarrollo Rural y
Competitividad

LIMITACIONES PARA LA EJECUCION DEL

PLAN Y LAS ESTRATEGIAS
Distancia entre poltica econmica y social
Visin sectorial y centralizada de los problemas sociales de la
poblacin.
Paralelismo y duplicacin de recursos que crea ineficiencia y no
permite eficacia en los resultados
Desconfianza sectorial de las capacidades de gestin
de los niveles regionales y locales.
Conflictos entre niveles regional y local
Debilidad del asociacionismo municipal
Desconfianza hacia la concertacin y participacin ciudadana y hacia
los aportes de la sociedad civil.
Persistencia de asistencialismo y clientelismo

UN NUEVO ENFOQUE:
EL DESARROLLO TERRITORIAL
Desarrollo Territorial: Transformacin productiva y
desarrollo institucional para la competitividad, la
sostenibilidad y la superacin de la pobreza, que integre lo
sectorial a lo local y lo pblico a lo privado.
Transformacin productiva: Innovacin tecnolgica,
produccin agrcola y no agrcola, encadenamiento
productivo, ciudades intermedias y mercado.
Diseo institucional: complementariedad entre los tres
niveles de Gobierno, las empresas y la sociedad civil para
promover espacios de concertacin local y regional.
Integracin espacial: Articulacin entre el desarrollo rural,
la agro-industria y los servicios con las ciudades
intermedias en las cuencas y los corredores econmicos.
Integracin competitiva del agro y lo rural al mercado y la
globalizacin.

Diseo institucional para el

desarrollo territorial sostenible
Enfoques del
Desarrollo

Desarrollo
Territorial
Estado

Polticas
Nacionales /
Regionales

Transformacin
Productiva
Sostenible
Gestin
concertada

Desarrollo
Institucional

Competitividad
y superacin
De la Pobreza

Organizaciones
sociales

Plan de
Desarrollo
Local
Empresas
Presupuestos
Participativos
Programas y
Proyectos

EL CORREDOR
ECONOMICO SOCIAL
ARTICULA
EL DESARROLLO
HUMANO Y LA
COMPETITIVIDAD

Relacin reas rurales con

urbanas, agro con
industrias y servicios

Rol de ciudades
intermedias en el CE

Permite el asociacionismo
municipal y su nexo con
los Gobiernos Regionales.

Promueve el desarrollo
econmico local.

Agrega valor y oferta para

acceder a mercados .

BASE LEGAL
DEL PROGRAMA PROCUENCA
DS 060-2004-PCM
Promueve la creacin de Programas PROCUENCA
para la implementacin del Plan Nacional de
Superacin de la Pobreza, para concertar los
recursos de los Ministerios sociales con los
Gobiernos Regionales, Municipios y los actores
sociales locales.
Los PROCUENCA se crean por Resolucin
Ministerial y contarn con un Secretario Tcnico.
La Secretara Tcnica del CIAS coordinar los
programas a nivel nacional.

PROGRAMA PILOTO
PRO CUENCA RO LURN

PROGRAMA PRO CUENCA RO LURN

GESTION DE RECURSOS NATURALES
A Nivel de la Cuenca:

Uso Agrcola
Uso Pecuario

12,581
47,933

Ha.
Ha.

Total

60,514

Ha.

A Nivel del Distrito de Cieneguilla:

ANLISIS DE LOS PRESUPUESTOS

SECTORIALES EN LA CUENCA LURIN

Falta de equidad en la
distribucin presupuestal
Presupuesto ajeno a la
naturaleza hdrica de la
cuenca
Formulacin de corto
plazo atenta contra
sostenibilidad

Alta concentracin de proyectos en la

cuenca baja y marginacin de la cuenca
alta.
Inequidad en el desarrollo de capacidades
Inexistente inversin forestal.
Dbil inversin en proyectos de riego
Desarticulacin presupuestal entre
Municipios y Gobierno Nacional
Programacin con visin de corto plazo

CONCERTACION PUBLICO-PRIVADA PARA LA

ELECTRIFICACIN DE LA CUENCA MEDIA

1.

Electrificacion de Cuenca Media en Proyecto II

Etapa Electrificacion Huarochiri con prespuesto
de 1.5 millones, no era viable.

2.

PROCUENCA promueve y constituye grupo de

trabajo con MEM y Municipalidad para
independizar la Linea Primaria del Proyecto.

3.

Municipalidad contrata a la UNI para el estudio de

preinversion que establece factibilidad de esta

TUNA
SAN DAMIAN
TUPICOCHA
ANTIOQUIA
CIENEGUILLA
PACHACAMAC
LURIN

LAHUAYTAMBO

LANGA
SJ CHORRILLOS

linea trifsica con 180,000 dolares de inversion.

4.

Municipalidad aprueba inversion de 60,000

dolares en presupuesto participativo.

5.

PROCUENCA iniciar concertacion entre MEM,

Municipalidad, comunidades y sector privado
para iniciar el proyecto en el presente ao 2004

CONCERTACION PUBLICO-PRIVADA
PARA EL TURISMO VIVENCIAL
Posicionamiento turstico del eje
Cieneguilla- Antioquia-San Damin
(Cuenca media y alta)

Alianza MINCETUR, MIMDES,

municipios, empresas privadas y
comunidades locales
Promocin del corredor
Cieneguilla.
Nuevas rutas de turismo
vivencial
Mejoramiento vial para integrar la
Cuenca Alta Norte con la Cuenca
Media.
Incremento en 4 veces del flujo
turstico en la cuenca

DIFUSION DEL RIEGO TECNIFICADO

Y LA AGRICULTURA ECOLGICA EN LA CUENCA

PRO CUENCA ILAVE

(Puno)

CORREDOR ECONOMICO CRISNEJAS

(Cajamarca)

PROCUENCA SELVA CENTRAL

(Junn)

PROCUENCA CHANCAY HUARAL

(Lima)

CORREDOR CHANKA-ANDAHUAYLAS
(Apurmac)

PROCUENCA ZAA
(Lambayeque)

PROCUENCA CAYLLOMA
(Arequipa)

COMUNIDAD DE JABON MAYO, CUSCO:

GESTION DEL AGUA PARA SUPERAR LA POBREZA

RURAL

INNOVACION

RECUPERACIO
N

DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA SUPERAR LA POBREZA
Escuelas Campesinas

MOTIVACION

Programas Radiales

PASANTA EN MCJM

INTERAPRENDIZAJE
YACHACHIQ
APRENDER
HACIENDO

REFLEXIN

Visitas a familias
Capacitacin en diseo
predial

CURSOS PRCTICOS
EN DISTRITOS
Trabajo en el terreno

PROPUESTA
PROGRAMATICA
Importancia de huerto fijo
Mejora de alimentacin
familiar
Pastos Cultivados
(verde todo el ao)
Leche a diario

CAPACITACION EE INNOVACION
INNOVACION TECNOLGICA
TECNOLGICA
PARA
PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
MEJORAMIENTO DE
PASTOS NATURALES

LOMBRICULTU
RA
ELABORACIN
DE COMPOST

SANIDAD
ANIMAL
SEMILLA DE
PAPA POR
BROTES

MANEJO
DE AGUA

FORRAJES
ASOCIADOS

PASTOS
ASOCIADOS

AGROFORESTER
A

GESTION
PREDIAL

VIVERO
FAMILIAR

HUERTOS
FIJOS

TRANSFORMACION
DE PRODUCTOS
PRODUCCION DE MACA

FITOTOLDO

PRODUCCIN
DE BIOL

RESERVORIO
RUSTICO FAMILIAR

ESTABLOS
MEJORADOS

Programas PROCUENCA en el pas:

Cajamarca:
Cuenca Crisnejas
Lambayeque:
Cuenca Zaa
Ancash:
Cuenca Nepea
Lima:
Cuenca Lurn
Cuenca Huaral-Chancay
Cuenca Huaura-Barranca
Cuenca Yauyos
Arequipa:
Cuenca Caylloma
Cuenca Chili

Junn:
CE Selva Central
Micro Cuenca Tullumayo
Micro CuencaYacus
Huancavelica
Pampas-Tayacaja
Ayacucho:
CE Huanta Huamanga
VRAE
Apurmac:
CE Chanka
Cusco
Tpac Amaru-Micaela Bastidas
Puno
Pro Cuenca Ilave

MAPA DE INTERSECCION PROCUENCAS

AVANCES EN LA GESTION DE LOS

PROGRAMAS PROCUENCA
Procesos liderados por asociaciones de municipios distritales y
provinciales, en su mayora rurales.
Han concertado iniciativas con MIMDES y otros Ministerios,
asociaciones de agricultores y microempresarios, empresas
privadas y ONG, formulando planes de accin alrededor de
objetivos concertados.
Problemas comunes para superar la pobreza: escasez de agua
para riego y consumo humano, depredacin de bosques y
suelos, inseguridad alimentaria y limitaciones de la produccin
agropecuaria para acceder a mercados.
Creciente participacin de organizaciones de agricultores y
comunidades campesinas: Foros Rurales para el protagonismo
social.
Identificacin de recursos presupuestales de los programas
pblicos y los Municipios para transparentar informacin y
reorientar la inversin del Estado segn las prioridades locales

NUEVOS DESAFIOS DE PROCUENCA:

EN LO INSTITUCIONAL
Incorporacin de Gobiernos Regionales: en la gestin y
legitimacin de nuevos Programas en cuencas y corredores
Presencia de la empresa privada con responsabilidad social
en asocio con agricultores y MYPES en cadenas productivas
para mejorar competitividad territorial.
Presencia de universidades y centros de investigacin para la
innovacin tecnolgica y de gestin
Nuevas normas: Ley de Mancomunidades municipales,
ordenanzas regionales y locales para el desarrollo territorial
Institucionalizacin de los Presupuestos Territoriales
participativos para transparentar las inversiones de los tres
niveles de gobierno, empresas privadas y sociedad civil.
Fortalecimiento de los Comits de Desarrollo pblico-privado
para el desarrollo social

NUEVOS DESAFIOS DE PROCUENCA:

EN LA INNOVACION PRODUCTIVA
Diagnstico de potencialidades y ventajas
comparativas territoriales para mejorar la
competitividad regional
Identificar productos estrella con identidad
territorial, en base a los activos culturales y la
biodiversidad.
Incentivos para crear cadenas de valor en asocio
pblico-privado y social.
Planes de Desarrollo Territorial con cartera de
proyectos productivos y de servicios
Plan de desarrollo de capacidades tcnicas y de
gestin para la competitividad
Generacin de empleo y mejora de ingresos en las
familias urbanas y rurales del territorio.
Articulacin al Programa SIERRA EXPORTADORA

NUEVOS DESAFIOS DE PROCUENCA:

EN EL DESARROLLO AMBIENTAL Y SOCIAL
Medio Ambiente
Programas integrales de gestin del agua: siembra,
cosecha y uso eficiente.
Manejo sostenible de bosques, suelos y biodiversidad
Promocin de la agricultura ecolgica
Incentivos a los servicios ambientales del territorio
Inclusin social:
Planes especficos a favor de la infancia, la mujer, los
adultos mayores y las personas con discapacidad.
Proteccin social de personas en riesgo, en base a
redes entre municipios y sociedad civil.
Valoracin de conocimientos y tradiciones de los
pueblos indgenas

Metodolgia para la elaboracin de diagnostico de

Cuencas Subcuencas y/o microcuencas
a) Definir si es necesario realizar el Diagnstico por
Subcuencas y/o Microcuencas o por Unidades Territoriales
(Municipios).
Dependiendo de las reas de inters temtico para la
institucin o proyecto, elaborar un modelo biofsico y
socioeconmico mediante el cual se pueda visualizar si
contesta las interrogantes que buscamos, y as decidir si
el Diagnstico se hace por Subcuenca y/o microcuenca o
por Municipios.
Ejemplo: en un proyecto de AGUA aplica ms el
diagnstico por Subcuencas; en cambio en un proyecto de
Infraestructura Educativa, aplicara mejor el Diagnstico
por Municipio

b). Definir los objetivos o propsitos del Diagnstico

El diagnstico se realiza antes de ejecutar nuevos programas
o proyectos en determinadas reas, con el fin de partir de
la realidad y para que las acciones a realizar sean ms
efectivas.

Algunos de los objetivos de las realizaciones de

diagnsticos podran ser: para conocer los problemas del
rea geogrfica a intervenir, sus causas y los efectos, con
nfasis en las actividades que interesan prioritariamente a
la institucin.

Evaluacin Tcnica Econmica y Social de los

planes de manejo de cuencas (para este caso
desarrollaremos una casustica cualquiera)
Factibilidad Tcnica

Desde el punto de vista tcnico el proyecto no debe

presentar mayores retos debido a que las
actividades propuestas son compatibles y
similares a las que realizan en la actualidad los
pobladores de la Cuenca.

Factibilidad Social
Los indicadores sociales de la regin son
inferiores a los del resto del pas. En
resumen, las caractersticas de la poblacin
y de las actividades econmicas que se
realizan presentan muchas limitaciones que
han entorpecido el desarrollo.

Factibilidad Econmica:
Los indicadores Econmicos comprender la siguiente
subrea: Importancia Econmica de la cuenca.
a) Importancia econmica de la cuenca:
La importancia econmica de la cuenca puede ser
analizada a travs del PBI departamental. El parmetro a
utilizar ser el Producto Bruto Interno promedio (PBI) de la
cuenca, que es la resultante del promedio de los PBI de
las reas departamentales que contiene la cuenca.
Es deseable, desde el punto de vista de priorizacin, que
se seleccionen cuencas con los mayores niveles de PBI.

Sostenibilidad
Las prcticas recomendadas, probadas a
travs de varias experiencias en el pas
procuran que:
Los suelos no sufran los procesos de erosin
y compactacin que son frecuentes aun con
prcticas extensivas de ganadera con
tiempo suficiente de explotacin

Costo
Uno de los desafos mayores de la formulacin del
programa, ha sido el balance entre los costos y
los beneficios cuantificables basados en CO2 y
biodiversidad. Para ello ha sido necesario analizar
distintas alternativas hasta encontrar un equilibrio
que, al mismo tiempo, conservara el principio de
equidad antes mencionado.

Beneficios y beneficiarios del plan de manejo.

Las acciones de intervencin deben indicar beneficios
tangibles, de corto, mediano y largo plazo, los participantes
agricultores esperan efectos al ms corto plazo. Por eso
deben clarificarse cundo se alcanzarn los resultados y cul
ser su magnitud, permanencia e importancia. Los beneficios
pueden ser a nivel de finca, en alguna zona de la cuenca, o
en las partes bajas, fuera de la cuenca, etc. Cada
componente debe definir cules sern los beneficios,
ecolgicos, sociales y econmicos.

ALTERNATIVAS PARA EL
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN
AMBIENTAL

Alternativas para el seguimiento y evaluacin

ambiental
Por la complejidad del tema no se presenta un desarrollo
especfico sobre las tecnologas y mtodos tradicionales de
monitoreo y evaluacin ambiental, solo se trata de
conceptualizar la importancia del monitoreo y la posibilidad
de emplear un mtodo sencillo y prctico para monitorear y
evaluar proyectos de manejo de cuencas. Se deben
considerar los siguientes aspectos: a) Establecer criterios
globales, sobre aspectos bsicos que sern medidos de
acuerdo a indicadores, condiciones y metodologas
especficas. Un criterio global puede ser el mantenimiento o
mejoramiento de la fertilidad del suelo. b) La definicin de
indicadores, que sern para cada criterio global y deben
representar los aspectos importantes a verificar y posibles
de interpretar los cambios, efectos e impactos en la finca y
en el sistema.

c) Las metodologas y procedimientos para medir

los cambios, efectos e impactos. Establecer
periodicidad de control y registro, necesidad de
instrumentos y equipos, organizacin de datos y
actividades para aplicar los mtodos.

d) Conocer las condiciones bajo las cuales se

implementa el monitoreo y evaluacin, setipifica
el tipo de intervencin y su relacin con los
indicadores.

a) Consideraciones bsicas para medir cambios, efectos e

impactos
Al considerar los resultados y productos del manejo o
rehabilitacin de cuencas se deben distinguir diversos
factores: naturaleza, intensidad y duracin de la
intervencin. Las causas u orgenes de los problemas a
solucionar en manejo de cuencas requieren de perodos
largos de tratamiento, por esta razn se deben sistematizar
y dirigir cada una de las acciones considerando el
requerimiento de tiempo para lograr escalonadamente los
cambios, efectos e impactos, segn la variable espacial y
temporal.

b) Aplicacin de metodologas
Sobre el monitoreo y evaluacin de impactos del manejo
de cuencas se establecen dos principales propsitos:
Monitoreo y evaluacin gerencial, que se refiere al
manejo administrativo y operativo del proyecto,
mediante el cual se da seguimiento al cronograma,
ejecucin de presupuesto y avances de acuerdo a los
objetivos.
Los mtodos convencionales utilizados se basan en
tcnicas de administracin y control de proyectos
sistematizados para verificar avances de ejecucin
presupuestaria con los avances de aplicacin de
tecnologas. El control puede ser mensual, semestral y
anual.

c) Indicadores Claves
Las experiencias de evaluacin de impactos en manejo de
cuencas expresan una evidente necesidad de sintetizar
y globalizar los indicadores para facilitar las decisiones
de implementar un plan de monitoreo y evaluacin. Los
indicadores propuestos en las metodologas, son muy
numerosos y requieren de muchos recursos y tiempo
para obtener la informacin, por esta razn se plantea
la necesidad de identificar indicadores claves,
suficientes para interpretar los impactos del manejo de
las cuencas..

Algunos de los indicadores crticos pueden ser:

a) Nivel de fertilidad del suelo
b) Tasa de erosin del suelo
c) Cobertura permanente de naturaleza vegetal
d) Comportamiento y niveles de caudales
e) Intensidad de uso de agroqumicos
f) Biodiversidad permanente en la cuencas
g) Comportamiento de la calidad del agua
h) Nivel de humedad del suelo
i) Nivel de adopcin de las tcnicas de manejo de cuencas
j) Nivel de productividad de las fincas agrcolas, forestales
k) Disminucin de costos en tratamientos de agua para uso poblacional
l) Disminucin de costos por mantenimiento de reservorios en
hidroelctricas
m)Operatividad de organizaciones y mecanismos de coordinacin
n)Aplicabilidad de leyes y reglamentos para aprovechar los recursos
naturales
o)Actitudes de la poblacin relacionadas con la conservacin de
recursos naturales.

a) Agua (recurso hdrico)

El monitoreo del agua se refiere a todas aquellas actividades
que se realizan con el objetivo fundamental de establecer
el comportamiento y tendencias de las distintas variables
del recurso hdrico y que son del inters en el manejo de
cuencas. En proyectos de naturaleza agrcola interesa
fundamentalmente que el agua sea de buena calidad
biolgica; es decir que no est contaminado con microorganismos causantes de enfermedades y que sean el
resultado de contaminacin con desechos provenientes de
poblaciones humanas o bien de animales. Para proyectos
de infraestructura es fundamental el monitoreo del agua en
cuanto al comportamiento de la disponibilidad del recurso,
es decir la medida escurrimiento de las fuentes o en el
caso de aguas subterrneas interesar saber el
comportamiento de los niveles freticos.

Sostenibilidad En Manejo De Cuencas

La degradacin de los recursos naturales sigue un proceso
acelerado, mientras que la calidad de vida disminuye o cada
vez debe enfrentar muchas limitantes y el desarrollo continua
siendo un retocada vez ms difcil de alcanzar, frente a estas
relaciones aun cuando se realizan esfuerzos importantes
poco se ha alcanzado para mitigar o controlar los diferentes
impactos que sufre el medio ambiente en general.

Sostenibilidad en manejo de cuencas

La experiencia de diversos organismos, instituciones y
actores locales en cuanto a manejo de cuencas es muy basta
y con muchas riquezas de conocimientos y bases prcticas,
sin embargo estos no han logrado insertarse en procesos
masivos y de efectos multiplicadores.

es posible que el manejo de cuencas logre

sostenibilidad?
El reto de lograr la sostenibilidad en manejo
de cuencas, puede considerarse desde
diversas perspectivas; ecolgica, social y
econmica, para cada variable de anlisis
se requieren procesos articulados a las
condiciones
particulares
de
los
ecosistemas,
a
continuacin
una
descripcin general.

La sostenibilidad ecolgica
Diversos investigadores y tcnicos dedicados a evaluar la
situacin de las cuencas, indican que todo depende del
grado de deterioro del recurso o del ambiente.
La determinacin clave en el aspecto ecolgico, es una
buena seleccin de la medida o tratamiento y un
adecuado mantenimiento o seguimiento de las
actividades. Por ejemplo plantaciones forestales con
fines de proteccin deben considerar el sitio, la especie,
la distribucin, la composicin y el manejo o
mantenimiento.

GRACIAS POR SU ATENCIN