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Es
un
organismo
de
representacin
de
los
incapaces, que se aplica tanto
en materia de minoridad como
en caso de interdiccin. Se
sustituye a la patria potestad
integra; tambin se aplica
cuando se trata de un incapaz
sujeto a interdiccin judicial o
al a interdiccin legal
Peralta
Anda
Laura Sanz
Julin
Bonnecase
TUTELA
Una institucin de proteccin ms
completa, considerndose tutor toda
aquella persona o personas tanto fsica
como jurdicas que, nombrada por la
autoridad judicial y bajo la vigilancia y
control de esta y el Ministerio Fiscal,
tiene como misin el cuidado y
educacin
de
los
menores
o
incapacitados sometidos a tutela,
adems de su representacin en todos
aquellos casos en que no pueden
actuar por s solos; y la administracin
de
su
patrimonio,
o
solo
la
administracin de esto ltimo
Tutela - Caractersticas
a) Subsidiariedad: la tutela restringe su rgimen nicamente a
los menores no sujetos a la patria potestad. Es pues una institucin
supletoria de la patria potestad; La Ley establece al menor que no
est bajo la patria potestad se le nombrar un tutor para que cuide
de su persona y de sus bienes, lo que supone que el menor es
incapaz de gobernarse por s mismo.
b) Carcter pblico: se establece en inters del menor, pero
responde aun innegable inters pblico, cual es la proteccin y
representacin del incapaz menor de edad. El tutor no es un
funcionario pblico, pero puede afirmarse que existe un inters
pblico en el desempeo de su cargo, el cual se manifiesta, entre
otros elementos, por la obligatoriedad que consagra el artculo 517
del C.C., el inters pblico se pone tambin de manifiesto por la
supervisin y fiscalizacin que el Estado ejerce sobre el tutor y su
obligacin de rendir cuentas.
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
Tutela - Caractersticas
c) Representatividad: el tutor es el representante legal del menor de
edad en todos los actos de naturaleza civil, por tanto, su cometido no es el
de una mera asistencia o el de prestar un simple concurso al pupilo, sino
de una autntica y verdadera representacin, como tal, no slo velar por
su persona prestndole el sustento necesario, dirigiendo su educacin,
formacin moral y laboral, sino tambin gestionar y administrar sus
bienes en la mejor forma posible.
d) Permanencia en el tiempo: el nombramiento de tutor no est sujeto a plazo y
es intencin del legislador que su funcin contine durante todo el tiempo necesario,
hasta que desaparezca la incapacidad. En nuestro ordenamiento, el tutor llamado
dativo (el que nombra el consejo de familia a falta de tutor testamentario o legtimo)
debe ser ratificado cada dos aos, aunque ello no supone, que se trate de una
designacin sujeta a plazo. De igual forma el tutor dativo est facultado para
renunciar al cabo de 6 aos, pero tampoco supone un plazo, pues nada impide que
contine en el cargo transcurrido dicho lapso de tiempo;
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
Tutela - Caractersticas
e) Personalsima y unipersonal: significa que el ejercicio de la tutela debe
desempearse en forma personal y no puede transferirse por acto inter vivos
o de ltima voluntad, esto es no puede ser objeto de cesin ni sustitucin, lo
que ciertamente no impide que el tutor se sirva de los servicios auxiliares de
otras personas para el mejor cumplimiento de sus fines. En nuestro
ordenamiento jurdico, el cargo de tutor es en principio unipersonal, pues no
cabe su ejercicio colegiado. Algunas salvedades son las que admite el art.
505 del CC., al permitir la tutela mancomunada cuando as hubiera sido
establecido por el instituyente de la tutela testamentaria; el art. 510 referido
a la tutela de los expsitos
f) Carcter remunerado: el art. 539 del CC., dispone expresamente que el
cargo de tutor es remunerado, compete al juez fijar el importe de la
retribucin de acuerdo con las caractersticas de la administracin, el tope
mximo establecido en un 8% de las rentas o productos lquidos consumidos
y el 10% de los capitalizados, es importante sealar que la retribucin del
tutor no se encuentra referida al reembolso de los gastos en que tuviera que
incurrir con motivo de su gestin
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
Tutela - Caractersticas
g) Orgnico y pblico: la tutela funciona en
base a tres rganos: el tutor, cuyo ejercicio es
permanente. El consejo de familia, que es de
funcionamiento espordico o discontinuo; y el
juez cuya intervencin es tambin ocasional o
intermitente. El carcter pblico se explica por la
naturaleza misma de la institucin, pues las
personas tienen ciertos deberes de solidaridad
para con sus semejantes, tanto ms si son sus
relaciones familiares.
Clases de Tutela
Tutela testamentaria o escrituraria
En doctrina se conoce
tambin como tutela
instrumental, ya que
procede
de
un
instrumento
o
documento con efectos
jurdicos, se origina en
una
disposicin
de
ltima
voluntad
del
padre o de la madre del
menor, por la cual se
instituye tutor para que
cuide de la persona y los
bienes del mismo. Por
extensin es tambin la
determinada
en
escritura pblica para
que surta sus efectos
despus de su muerte.
a) Nombramiento
hecho
arts. 503al 505
delpor
CC.el padre o la madre, para los
hijos bajo su patria potestad: en el caso de los padres
matrimoniales, la situacin es clara ambos comparten la patria
potestad, de manera que al fallecer uno contina el otro en su
ejercicio y solo este ltimo podr designar tutor en testamento
o
escritura
pblica.
Tratndose
de
los
padres
extramatrimoniales, la designacin competer exclusivamente
al progenitor que ostente la patria potestad.
b) Nombramiento hecho por el abuelo o la abuela para los
hijos sujetos a su tutela legtima: para ello el abuelo o
abuela tienen que ser tutores legtimos del nieto a quien
pretendan designarle un tutor, ello significa en aplicacin de las
reglas de la tutela legtima que ser el abuelo(a) ms prximo y
en igualdad de grado el ms idneo a criterio del juez, oyendo
al consejo de familia.;
c) Cualquier testador, para el que instituya heredero o
legatario, si este careciera de tutor nombrado por los
padres y de tutor legtimo y la cuanta de la herencia o
legado bastar para satisfacer sus alimentos: es decir la
inexistencia de tutor nombrado por los progenitores y la falta
de nombramiento de tutor legtimo, adems se exige que la
cuanta de la herencia o legado baste para satisfacer los
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
alimentos del menor.
Clases de Tutela
Tutela legtima
Opera solamente a falta de
tutor
testamentario
escriturario,
mediante
el
llamamiento
de
los
ascendientes,
como
parientes ms cercanos del
menor, en defecto de los
padres,
es
impuesta
a
determinadas personas por
ministerio de la ley.
Clases de Tutela
Tutela dativa:
La ley confiere al consejo de familia la facultad de designar tutor
a una persona residente en el lugar del domicilio del menor a
falta de tutor testamentario o escriturario y de tutor legtimo. Se
advierte que la tutela de esta naturaleza se caracteriza por ser
supletoria de las anteriores.
El CC., solo exige al tutor dativo
la condicin de residente en el
lugar del domicilio del menor.
En otras palabras no har falta
que exista una relacin de
parentesco entre ambos, ni
tampoco que el tutor rena
caractersticas
o
requisitos
especiales.
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
Clases de Tutela
Tutela estatal
Clases de Tutela
Tutela oficiosa
Contemplada en el art 563 del CC.
Llamada tambin irregular o tutela
de hecho, es aquella en la que no
existe propiamente designacin
legal de tutor, de modo que la
persona que hace sus veces, sin
haber cumplido con los requisitos
exigidos y slo movido por
sentimientos de piedad o por
designios inconfesables ejerce de
hecho el cargo de tutor de un
menor determinado, cuidando de
su persona y asumiendo el manejo
de sus bienes.
TUTORREQUISITOS
1) Que el tutor se halle en el pleno
goce de su capacidad civil;
2) Que el designado o llamado
ofrezca un mnimo de condiciones
de moralidad y rectitud;
3) Que dicha persona no tenga
enemistad, intereses encontrados
ni otros semejantes que sean
perjudiciales a los derechos e
intereses del tutelado.
Ejercicio
de la
tutela
El tutor al ejercer la tutela
tiene que hacer las veces de
padre o madre segn el caso,
por eso sta se asemeja a la
patria potestad aun cuando
se trata de dos instituciones
distintas y autnomas. Para
ello la ley ha establecido
deberes y derechos de los
pupilos y del tutor.
Deberes
Derechos
del
pupilo:
los
tanto
deberes
derechos
y
del
menor
tutelado
son
mismos
los
Dirigir
su
proceso
educativo
y
capacitacin para el trabajo conforme
a su vocacin y aptitudes, darle
b)
buenos ejemplos de vida y corregirlo,
tenerlo en su compaa, representarlo
en los actos de la vida civil mientras
no adquiera la capacidad de ejercicio y
la responsabilidad civil y administrar
sus bienes cuando los tuviera.
Representacin lega
El art. 527 del CC,
establece que el tutor
representa al menor en
todos los actos que este
no pueda ejecutar por s
solo.
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
LA
CURATELA
Etimologa
Caractersticas
De la naturaleza
jurdica
de
la
curatela,
se
desprenden
sus
caracteres
jurdicos.
Son:
Se
trata
de
un
derecho
personalsimo, esto es que no
est en el comercio de los
hombres ni puede ser materia de
algn acto de transferencia o
disposicin.
Al ser personalsimo, desaparece
en cuanto el titular tutelado
puede ya valerse sin necesidad de
ser atendido por un tercero o
cuando fallece encontrndose an
bajo dependencia.
Es por la misma razn, un derecho
irrenunciable, y abdicar de l
equivaldra a abdicar de la vida.
Curatela de incapaces
mayores de edad
Los
sujetos
que
intervienen en este
tipo de curatelas son
el curador y el incapaz
mayor de edad.
a) Funciones en relacin
con el manejo de los
bienes: el curador de bienes
no puede ejecutar otros
actos administrativos que los
de custodia y conservacin y
los necesarios para el cobro
de los crditos y el pago de
las deudas, por tanto no
incluyen actos de disposicin
ni de gravamen.
b)
Funciones
de
representacin en el proceso:
corresponde al curador de bienes
la
representacin
en
los
conflictos
judiciales,
pero
solamente en relacin con la
custodia y conservacin de los
bienes, el cobro de crditos,
razn por la que las personas
que tengan crditos sobre los
bienes podrn reclamarlos del
respectivo curador.
d) funciones especficas
sealadas por el juez:
por disposicin legal el
juez
que
nombra
al
curador puede sealarle
sus
facultades
y
obligaciones regulndolas
segn las circunstancias
por lo que est previsto
para los tutores.
CONSEJO DE FAMILIA
Concepto
Demolombe
Sujetos
Los miembros que lo integran pertenecen a la misma familia
del menor, del incapaz y del ausente.
Indudablemente, el cercano parentesco que generalmente
une a sus miembros, es una garanta de acertado criterio y
decisin.
Caractersticas
Formacin e instalacin
Se forma para velar tanto intereses de menores como de
incapaces mayores de edad que no tengan padre ni madre, por
excepcin, el consejo de familia tambin se forma aunque viva
el padre o la madre
c) cuando se trate de
pedir a los padres
constituyen garanta
para
asegurar
la
responsabilidad de la
administracin y la
rendicin
de
las
cuentas.
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
d) Cuando se tenga
que nombrar curador
para representar en
juicio al hijo.
e) Cuando se llegue
al caso de designar
judicialmente a los
curadores especiales.
f) Cuando el consejo
deba opinar sobre una
peticin extrajudicial en
que alguno de los
interesados sea incapaz
o de una transaccin
hecha
por
el
representante de sta.
h) Cuando se trata
ejercer
atribuciones
favor de los ausentes.
de
en
A)
Atribuciones
especficas.
B)
Atribuciones
dispersas del
Cdigo Civil.
A) Atribuciones
especficas contempladas en el art. 647 del C.
a) Nombrar tutores dativos o curadores dativos generales y
especiales, conforme al Cdigo;
b) admitir o no la excusa o la renuncia de los tutores y
curadores dativos que se nombren;
c) declarar la incapacidad de los tutores y
curadores dativos que se nombren y removerlos
a su juicio;
d) provocar la remocin judicial de los tutores y curadores
legtimos de los testamentarios y escriturarios, as como los
nombrados por el juez;
e) decidir en vista del inventario, la parte de las rentas o productos
que deber invertirse en los alimentos del menor o incapaz, en su
caso, y en la administracin de sus bienes si los padres no lo
hubieran fijado.
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
A) Atribuciones
especficas
f) aceptar la donacin, la herencia o el legado sujeto a cargas
dejado al menor, o en su caso al incapaz;
g) autorizar al tutor o curador a contratar bajo su responsabilidad
uno o ms administradores especiales, cuando ello sea
absolutamente necesario y lo aprueba el juez;
h) determinar la suma desde la cual comienza para el tutor o
curador, segn el caso, la obligacin de colocar el sobrante de
las rentas o productos del menor o incapaz;
i) indicar los bienes que deben ser vendidos en caso de
necesidad o por causa de utilidad manifiesta;
j) ejercer las dems atribuciones que le concede el
Cdigo.
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PATRIMONIO
FAMILIAR
Es la afectacin de un
bien inmueble para
que sirva de vivienda a
los miembros de una
familia o est destinado
a la agricultura, la
artesana, la industria o
el comercio para que el
entorno familiar tenga
recursos suficientes que
aseguren
su
subsistencia.
Sujetos
Sujeto activo; esto
es, el padre y/o madre
de familia, o cualquier
persona dentro de los
lmites en que puede
donar
o
disponer
libremente
en
testamento.
Objeto
El patrimonio familiar se constituye sobre bienes que sirven de
morada o de cultivo y que son bienes inmuebles por naturaleza; de
acuerdo al art. 489 del C.C.
a)
la
casahabitacin de la
familia: se refiere a
la edificacin urbana
en que se realizan las
actividades
bsicas
de
estar,
dormir,
comer,
recrear
y
dems, propias de
una persona o unidad
familiar,
sin
el
carcter
de
alojamiento temporal.
b) Predio destinado a
la
agricultura,
la
artesana, la industrial o
el comercio: en todos
estos casos el predio
est destinado a la
explotacin
econmica
de la que depende la
supervivencia
de
la
familia.
Caracteres Jurdicos
A) Institucin de amparo familiar: es un instituto
importante del derecho de familia que busca asegurarle
a la organizacin familiar un patrimonio con
caractersticas determinadas que constituya una virtual
tabla de salvacin en cualquier adversa contingencia por
la
pudieran atravesar
los miembros
de la familia.
B)que
Afectacin
voluntaria
de
un bien: en el derecho la
afectacin
tiene
carcter
voluntario,
pues,
es
un
propietario
quien
decide
gravarlo
libremente
para
beneficio suyo y de su familia,
lo que no slo debe constar por
escritura pblica, sino inclusive
estar inscrito en los registros
pblicos correspondientes.
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
Caracteres Jurdicos
C) Inembargabilidad:
la
principal
caracterstica
del
patrimonio familiar es
que no puede ser
afectado
con
una
medida
cautelar
de
embargo
como
cualquier
otro
bien
debido
a
una
prohibicin
legal
expresa. Se justifica
desde que se trata de
proteger
a
los
beneficiarios
del
patrimonio familiar, el
sustento
y
la
continuidad
de
la
familia como se tiene
expuesto.
Caracteres Jurdicos
D) Inalienabilidad: Se refiere a que el bien afectado no
puede transmitirse inter vivos, ni siquiera con el
consentimiento del otro cnyuge. Precisamente la norma
establece que la constitucin del patrimonio no transfiere la
propiedad del bien o bienes del que lo constituye a los
beneficiarios, puesto que stos slo adquieren el derecho
para usar y disfrutar del mismo.
Por excepcin los
Tambin
se
necesita
autorizacin
judicial
para
bienes
del
arrendar una parte del predio
patrimonio familiar
cuando sea indispensable para
pueden
ser
asegurar el sustento de la
arrendados slo en
familia, tal como ocurre por
situaciones
de
ejemplo cuando se requiere de
urgente necesidad,
medios dinerarios para la
transitoriamente
y
alimentacin o educacin de
con autorizacin del
uno de los miembros de la
familia.
juez.
Dra. Rosa Mara Meja Chumn
Caracteres Jurdicos
E)
Transmisible
por
herencia: se determina que el
patrimonio
familiar
es
transmisible por herencia, lo
que constituye una significativa
innovacin. Se justifica esta
disposicin en la medida que el
patrimonio de la familia se
instituye no tanto en beneficio
del
constituyente
sino
de
aquellos integrantes de la
familia que dependen de l,
como es el otro cnyuge y los
hijos menores.
Forma de
Constitucin
El art. 496 del C.C.,
la
que
dispone
del
constitucin
familiar
patrimonio
requiere: