UNIVERSIDAD JUREZ AUTNOMA DE TABASCO

DIVISIN ACADMICA DE EDUCACIN Y ARTES

LICENCIATURA EN DESARROLLO CULTURAL

Asignatura:

PSICOLOGA ORGANIZACIONAL
Profesora:
Lic. Sara Margarita Alfaro Garca

MDULO III
LA TEORA DE LA
ORGANIZACIN

La teora de la organizacin

Se preocupa por explicar los fenmenos que se

manifiestan en las organizaciones, estudia procesos
dinmicos interpersonales tales como el conflicto, el
poder, la autoridad y la comunicacin.

Se fundamenta en las ciencias del comportamiento

humano, se nutre con el enfoque sistmico y proporciona
herramientas para estudiar la cultura y comportamiento
organizacionales.

Tambin se encarga de explicar las conductas,

estructuras y condiciones que facilitan o obstaculizan el
desempeo de las organizaciones.

Orgenes de la teora organizacional

Las organizaciones son invenciones sociales o

instrumentos que el hombre ha desarrollado para
lograr cosas que, de otra forma, no podra obtener.
Son inventos sociales que consisten en reunir
diferentes personas, conocimientos y, usualmente,
materiales de algn tipo, a los cuales se les da una
estructura y sistema a fin de integrarlos en un todo.
Lo anterior confirma la tesis de que el ser
humano es un ser eminentemente social,
desde la era prehistrica, pasando por las
grandes civilizaciones antiguas (Sumerios,
Egipto, Babilonia, Hebreos, China, Grecia y
Roma)

 orgenes
continuando con las organizaciones medievales, pasando
por los mercaderes de Venecia, hasta llegar a los albores de
los 1700, donde una serie de acontecimientos tuvieron un
impacto importante sobre las prcticas administrativas, que
hasta
ahora
haban
estado
desarticuladas,
con
prcticamente un nulo desarrollo.
La Revolucin Industrial inglesa provoc, entre otros
efectos, que Inglaterra cambiara de nacin de
terratenientes a taller del mundo.
Adam Smith y James Steuart, fueron los primeros autores
sobre los grandes cambios en el mbito de la produccin.

 orgenes
los nuevos modos de produccin dinamizaron el
mercado, el flujo de inversiones y de nuevos
capitales, lo que exigi un desarrollo de las tcnicas
administrativas.

Las organizaciones menores y pequeas, que

aprovecharon los cambios fabriles en los albores de
1700, se convirtieron en pocos aos en grandes
emporios.

Los autores ms prominentes (corriente cientfica)

de la poca, Frederick W. Taylor y Henry Fayol,
aportaron grandes investigaciones, estudios y
principios sobre las industrias.

 orgenes

Posteriormente, surge una nueva corriente, la

humano-relacionista, que a partir de los mticos
estudios de Hawtorne, colocan a Elton Mayo como
el autor ms sobresaliente, que dedic mas de 20
aos a la investigacin sobre el comportamiento
Max
humano, en el mbito
fabril.Weber, un estudioso de
las organizaciones de su
poca, se interes por las
grandes
organizaciones
gubernamentales, donde el
poder y la burocracia, fueron
los temas principales, dando
origen
a
las
Teoras
burocrtica y estructuralista.

Enfoques para el estudio de la TO

La organizacin como sistema racional, que

estudia cmo una serie de acciones llevan con
mxima eficiencia a acciones predeterminadas;
son teoras ligadas a la empresa y la gerencia.

2. La organizacin como sistema

natural, que es una reaccin
crtica a la organizacin racional,
pues reconoce la existencia de
atributos de mayor importancia
para la organizacin como son la
estructura
informal
y
la
complejidad de los objetivos, esto

Enfoques para el estudio de la TO

3. La organizacin como sistema abierto, que analiza
la complejidad y la variabilidad de las partes del
sistema. Se cambia el inters en estudiar la
estructura organizacional por estudiar los procesos
organizacionales; considerando el sistema en su
totalidad, aqu la interdependencia de la
organizacin y su ambiente reciben ms atencin.

EL ENFOQUE CLSICO

Orgenes del enfoque clsico

Se remontan a las consecuencias generadas por la
revolucin industrial, tales como:
a) El crecimiento acelerado y desorganizado de las
empresas, que ocasion una complejidad en la
administracin y exigi la sustitucin del
empirismo y de la improvisacin.
b) La necesidad de aumentar la eficiencia y la
competencia de las organizaciones para obtener el
mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer
frente a la competencia.

 orgenes del enfoque clsico

c) El panorama industrial era de una variedad
inmensa de empresas, con tamaos altamente
diferenciados, problemas de bajo rendimiento de
la maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfaccin
generalizada entre los operarios, competencia
intensa pero con tendencias poco definidas,
elevado volumen de prdidas cuando las
decisiones eran mal tomadas, etc.

Por lo anterior
En el despuntar del siglo XX, dos personajes fueron
los primeros en desarrollar trabajos respecto a la
administracin.

Uno era americano, Frederick W. Taylor, quien

desarroll la teora de la administracin cientfica,
preocupada por aumentar la eficiencia de la
industria a travs de la racionalizacin del trabajo
operario.

El otro era europeo, Henri Fayol, quien desarroll la

llamada teora clsica de la administracin,
preocupada por aumentar la eficiencia de su
empresa a travs de su organizacin y de la

 por lo anterior
TAYLOR
ADMINISTRACION CIENTIFICA

FAYOL
TEORIA CLASICA
DE LA ADMINISTRACION

ENFASIS EN LA
ESTRUCTURA DE LA
ORGANIZACION

ENFASIS EN LA
RACIONALIZACION DEL
TRABAJO DEL OBRERO

EFICIENCIA DE LAS
ORGANIZACIONES

 por lo anterior
A pesar de que sus puntos de vista son diferentes,
lo cierto es que sus ideas constituyen las bases del
llamado
enfoque
clsico
tradicional
de
la
administracin, cuyos postulados dominaron el
panorama administrativo de las organizaciones por
aproximadamente las cuatro primeras dcadas de
este siglo.

Finalmente, de la escuela clsica surge la

necesidad
de
encontrar
mecanismos
para
administrar las fbricas que se tornaron complejas,
y por esto, Max Weber es la persona que ms se
recuerda dentro de esta escuela terica, a quien se
le denomin Padre de la burocracia, misma que an
en la actualidad se deja sentir con una connotacin

Teora de la administracin
cientfica

La teora de la administracin
cientfica
Fue desarrollada en los

Estados
Unidos, a partir de los trabajos de
Frederick Taylor (1856-1915).

Esta
escuela
fue
formada
principalmente
por
ingenieros,
entre los que destacan, adems de
Taylor, Henry Lawrence Gantt,
Frank Bunker Gilbreth, Harrington
La preocupacin bsica de sta teora era aumentar
Emerson, y Henry Ford.
la productividad de la empresa mediante el aumento
de la eficiencia en el nivel operacional.

 teora de la administracin cientfica

Su mayor nfasis fue en las tareas, es decir, el

anlisis de la divisin del trabajo operario, toda vez
que tanto las tareas del cargo y el ocupante
constituyen
la
unidad
fundamental
de
la
organizacin.
El enfoque de la administracin cientfica es un
enfoque de abajo hacia arriba (del operario hacia el
supervisor y gerente) y de las partes (operarios y
sus cargos) para el todo (organizacin empresarial).

 teora de la administracin cientfica

Predominaba la atencin en el trabajo, en los

movimientos necesarios para la ejecucin de una
tarea, en el tiempo-patrn determinado para su
ejecucin: ese cuidado analtico y detallado permita
la especializacin del operario y la reagrupacin de
los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc.,
que constituyen la llamada "organizacin racional
del trabajo" (ORT).

La ORT es bsicamente el perfeccionamiento de los

mtodos utilizados en trabajo, mediante un anlisis
cientfico y un detallado estudio de tiempos y
movimientos.

 teora de la administracin cientfica

Con la ORT, se estableca una divisin del trabajo
ideal entre la Gerencia y Ejecucin; es decir, la
gerencia piensa, el trabajador ejecuta.

Los fundamentos de la ORT son:

Anlisis del trabajo y estudio del tiempo y

movimiento, para la reduccin de tiempo y
esfuerzo en el trabajo.

Estudio de la fatiga humana: Efectos de la fatiga

en la productividad del trabajador.

Divisin del trabajo y especializacin del

operario: Elevar la productividad mediante la

 teora de la administracin cientfica

Diseo de cargos y tareas:

- Tarea, es la actividad ejecutada por alguien.

- Cargo, es el conjunto de tareas ejecutadas de
forma repetitiva.
- Diseo de cargos, es el proceso de crear y
proyectar los cargos, as como combinarlos con
otros para la ejecucin de las
tareas.

Incentivos salariales y premios por produccin:

Quien produce poco, gana poco, quien produce
mucho, gana en proporcin a
su produccin,
dando origen al trmino Homus Economicus.

 teora de la administracin cientfica

Homo Economicus es el hombre busca el trabajo,

no por que le gusta, sino como medio de ganarse
la vida.

Condiciones del trabajo: La eficiencia no solo

depende del mtodo de trabajo, sino tambin de
las condiciones laborales.

Estandarizacin: La estandarizacin de mtodos

para reducir la variabilidad del proceso de
produccin.

Supervisin funcional: Es necesario supervisores

especializados en cada rea.

 teora de la administracin cientfica

El trabajo de Taylor se dividi en 2 periodos
fundamentales, de los cuales se destacan las
siguientes conclusiones:
1er. Periodo:
El objetivo de la administracin es pagar salarios
altos y tener bajos costos.
Para este objetivo es necesario aplicar mtodos
cientficos de investigacin.

Los empleados deben ser seleccionados

cientficamente.
La administracin debe tener una atmsfera de
intima y cordial cooperacin.

 teora de la administracin cientfica

2do. Periodo:
En ste segundo periodo Taylor identifica los tres
males que padecan las empresas de su poca:
1.- Holgazanera sistemtica de los operarios
2.-Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las
rutinas de trabajo.
3.-Falta de uniformidad en las tcnicas o mtodos
de trabajo

 teora de la administracin cientfica

Con lo anterior Taylor estableci lo

siguiente:

La administracin debera estudiarse

como ciencia no empricamente.

Contribuyo a que se abordase de

sistemtica el estudio de la organizacin.

manera

Privilegi la estandarizacin de maquinas y

herramientas, mtodo y rutinas para ejecucin de
tareas.

Indic que el principal objetivo de la administracin

era asegurar la prosperidad al empleado y al

 teora de la administracin cientfica

Los Principios de la administracin cientfica de
Taylor:
1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el
criterio individual del operario, la improvisacin y
la actuacin emprico-prctica por los mtodos
basados en procedimientos cientficos. Sustituir la
improvisacin por la ciencia, mediante la
planeacin del mtodo.
2. Principio de la preparacin/planeacin: seleccionar
cientficamente a los trabajadores de acuerdo con
sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para
producir ms y mejor, de acuerdo con el mtodo

 teora de la administracin cientfica

3. Principio del control: controlar el trabajo para

certificar que el mismo esta siendo ejecutado de
acuerdo con las normas establecidas y segn el
plan previsto.
4. Principio de la ejecucin: distribuir distintamente
las atribuciones y las responsabilidades, para que
la ejecucin del trabajo sea disciplinada.

 teora de la administracin cientfica

Principales crticas:

Mecanicismo, no considera al individuo como ser

humano, sino como productor.
El derecho al trabajo se condiciona por las
condiciones del ambiente.
Especializacin excesiva del trabajo:
estrs,
aburrimiento y desmotivacin
Presin desmedida en la explotacin de los
trabajadores.
Cobran fuerza los movimientos de sindicalizacin.
Desarrolla
un
enfoque
incompleto
de
la
organizacin, considerada un sistema cerrado,
aislado del ambiente que la rodea.

Teora clsica de la
administracin

La teora clsica de la administracin

Es conocida como la corriente de
los anatomistas y fisiologistas de la
organizacin.
Se desarroll en Francia, con los
trabajos pioneros de Henri Fayol
(1841-1925).
Se integr por ejecutivos de las
empresas de la poca, entre los
cuales, adems de Fayol, destacan:
James D. Mooney, Lyndall F. Urwick,
Luther Gulick y otros.

 teora clsica de la administracin

Su preocupacin bsica era aumentar la eficiencia

de la empresa a travs de la forma y disposicin de
los rganos componentes de la organizacin
(departamentos)
y
de
sus
interrelaciones
estructurales.
Su principal nfasis fue en la anatoma (estructura)
y en la fisiologa (funcionamiento) de la
organizacin.

Representa un enfoque inverso al de la

administracin cientfica: de arriba hacia abajo (de
la direccin hacia la ejecucin) del todo
(organizacin) hacia sus partes componentes

 teora clsica de la administracin

Predominaba la atencin en la estructura

organizacional,
con
los
elementos
de
la
administracin, con los principios generales de la
administracin, con la departamentalizacin. Ese
cuidado con la sntesis y con la visin global
permita una manera mejor de subdividir la empresa
bajo la centralizacin de un jefe principal.

Fue una corriente eminentemente

"administrativamente orientada".

terica

 teora clsica de la administracin

Fayol estableci 14 principios de la administracin, y
dividi las operaciones industriales y comerciales en
seis grupos que se denominaron funciones bsicas de
la empresa, las cuales son:
1. Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin
de bienes o de servicios de la empresa.
2. Funciones Comerciales: Relacionadas
compra, venta e intercambio.

con

la

3. Funciones Financieras: Relacionadas

bsqueda y gerencia de capitales.

con

la

 teora clsica de la administracin

4. Funciones de Seguridad: Relacionadas con la

proteccin y preservacin de los bienes de las
personas.
5. Funciones Contables:
inventarios,
registros
estadsticas.

Relacionadas con los

balances,
costos
y

6. Funciones Administrativas: Relacionadas con la

integracin de las otras cinco funciones. Las
funciones administrativas coordinan y sincronizan
las dems funciones de la empresa, siempre
encima de ellas.

 teora clsica de la administracin

Fayol defini las funciones administrativas
englobando los elementos de la administracin:

Planear: Visualizar el futuro y trazar el

programa de accin.
Organizar: Construir tanto el organismo
material como el social de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los
actos y todos los esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo suceda de
acuerdo con las reglas establecidas y las
ordenes dadas.

 teora clsica de la administracin

Los 14 principios de la administracin de Fayol son:
1.

Divisin de Trabajo: Cuanto ms se especialicen

las personas, con mayor eficiencia desempearn
su oficio.

2.

Autoridad: Los gerentes tienen que dar rdenes

para que se hagan las cosas.

3.

Disciplina: Los miembros de una organizacin

tienen que respetar las reglas y convenios que
gobiernan la empresa.

4.

Unidad de Direccin: Las operaciones que tienen

un mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo

 teora clsica de la administracin

5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir
instrucciones sobre una
solamente de una persona.

operacin

particular

6. Subordinacin de inters individual al bien comn:

El inters de los empleados no debe tener relacin
sobre los intereses de la organizacin como un
todo.
7. Remuneracin: La compensacin por el trabajo
debe ser equitativa para los empleados como para
los patronos.
8. Centralizacin: Los gerentes deben conservar la
responsabilidad final pero tambin necesitan dar a

 teora clsica de la administracin

9. Jerarqua: La lnea de autoridad pasa en orden de
rangos desde la alta gerencia hasta los niveles ms
bajos de la empresa. +
10. Orden: Los materiales y las personas deben estar
en el lugar adecuado en el momento adecuado.
11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos
y equitativos con sus subalternos.
12. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotacin
del personal no es conveniente para el eficiente
funcionamiento de una organizacin.

 teora clsica de la administracin

Principales crticas:

Se ha considerado que esta teora es poco formal

al carecer de experimentacin y comprobacin de
sus hiptesis, al igual que la administracin
cientfica.

Simplificaba en demasa el estudio de la

organizacin, racionalizndolo casi sin tomar en
cuenta el elemento humano en el contexto de la
organizacin como un sistema cerrado.

 teora clsica de la administracin

13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad
para concebir y llevar a cabo sus planes, an
cuando a veces se comentan errores.
14. Espritu de equipo: Promover el espritu de equipo
dar a la organizacin un sentido de unidad.

Teora de la burocracia

La teora de la burocracia

El principal exponente de esta

corriente es Max Weber (1864-1920).

Weber de origen alemn fue

socilogo,
abogado
y
profesor
universitario; se dedic a los campos
de la economa y la sociologa.

La teora de la burocracia surge en la

dcada de los cuarenta, por el
tamao y la complejidad de las
empresas que exigieron modelos de
organizacin ms definidos, y por la
necesidad de administrar el trabajo
de las grandes empresas de la

 teora de la burocracia

La burocracia es una forma de organizacin

humana, basada en la racionalidad, adecuacin de
los medios a los fines, de tal forma que se
garantice la mxima eficiencia posible en el logro
de los objetivos.

Sin embargo, el comn de las personas y algunos

pensadores de ciencias polticas, le dan la
connotacin de una organizacin grande, llena de
trabas, con trmites excesivos y morosos.
Los factores que le favorecen son:

Sistema retributivo de funcionarios.

Crecimiento de las tareas del estado.

 teora de la burocracia

La Burocracia indica un tipo de organizacin que

asegura que el comportamiento de los empleados
sea predecible; esto mediante la racionalizacin de
todos sus actividades laborales.

Principales ideas de Weber:

1) Control absoluto sobre los trabajadores.
2) Jerarqua definida en trminos muy estrictos.
3) Reglamentos rgidos y lneas de autoridad
claramente definidas.
4) Enfoque autoritario y dictatorial.
5) La nica razn que justificaba el trabajo era la
produccin.

 teora de la burocracia
Weber distingue tres tipos de sociedad y tres tipos de
autoridad
Sociedad
tradicional

Autoridad
Tradicional

Sociedad
Carismtica

Autoridad
Carismtica

Sociedad
Legal

Autoridad
Racional, legal
o burocrtica

Forma Hereditaria
Forma Feudal

 teora de la burocracia
Las caractersticas principales de la burocracia son:
Normas y reglamentos.
Deben ser conocidos por todos, estar por escrito y
contemplar sanciones para quienes no los siga.

Comunicaciones formales.
Toda comunicacin debe hacerse por escrito y seguir los
canales formales establecidos.

Divisin racional y sistemtica del trabajo.

Las actividades deben estar diferenciadas y los puestos de
trabajo ser claros y especficos, logrando especializacin y
evitando duplicidad de funciones.

 teora de la burocracia
caractersticas principales
Impersonalidad de las relaciones.
Los puestos son ms importantes que las personas; stas
se van y los puestos permanecen.

Jerarquas de autoridad muy claras.

Cada trabajador debe tener un solo jefe y la relacin jefesubordinado debe seguir las reglas y canales establecidos
por la organizacin.

Procedimientos estandarizados de trabajo.

Cada tarea necesaria para cumplir un trabajo debe
dividirse en partes, para que cualquiera que ocupe un
puesto sepa cmo desempearse.

 teora de la burocracia
caractersticas principales
Promocin por competencia tcnica.
Los trabajadores ms expertos deben ocupar los puestos ms altos
en la jerarqua.

Especializacin de los administradores.

La burocracia postula que la administracin de las empresas debe
quedar en manos de profesionales y no de sus dueos.

Profesionalizacin del trabajo.

Cada trabajador es un profesional de su rea: se especializa y sigue
una carrera dentro de la organizacin, escalando puestos (carrera
administrativa) en su rea funcional.

El comportamiento
previsible.

de

cada

trabajador

se

vuelve

Al definir claramente cada puesto, el trabajador es controlado y

 teora de la burocracia
Las ventajas de la burocracia son:

Racionalidad con logros de objetivos.

Precisin en la definicin del cargo y de la operacin
Rapidez en las decisiones.
Interpretacin uniforme de normas.
Procedimientos estandarizados = menores costos y
errores.
Seleccin por capacidad y competencia.
Reduccin de la friccin entre las personas = cada
quien conoce su tarea.
Uniformidad en las decisiones = Coherencia
Preponderancia de la antigedad = Subordinacin de
los mas nuevos a los mas antiguos
Confiabilidad y Continuidad de la organizacin
Beneficios para las personas = Profesionalizacin.

 teora de la burocracia
Las crticas a este modelo son:
Interiorizacin de las normas y exagerado apego
a los reglamentos.
Exceso de formalismo y papeleo.
Resistencia al cambio.
Despersonalizacin de las relaciones.
Centralizacin de decisiones (decide el jerarca y
no el ms capaz).
Los procedimientos se vuelven rutinarios.
Exageracin en signos de autoridad.
Dificultad en atencin a clientes y conflictos con
ellos

Evolucin de la TO
-

Teora
Clsica -

- Teora Humanista -

-Teora de Sistemas-

-Teora Contingente-

-Comunicacin
muy
formal.

-Comunicacin formal e
informal.

-Comunicacin formal e
Informal entre sistemas

-Comunicacin bsica formal

Dentro de y, entre sistemas
y subsistemas.

Preponderanteme
nte
escrita.

-Oral y escrita.

-Oral y escrita.

-Oral y escrita.

-Vertical
descendente

-Horizontal, vertical
ascendente y vertical
descendente.

-Horizontal y vertical.

-Horizontal y vertical,
interna y externa.

-Muy regulada.

-Flexible.

-Regulacin variable.

-Regulacin variable segn

las
demandas del entorno.

-Contenido bsico
de normas y
procedimientos
internos.

-Contenido bsico grupal

(patrones-necesidades)
interno.

-Centralizacin en
la
toma de
decisiones.

-Alta descentralizacin en la
toma de decisiones.

-Descentralizacin variable
buscando el equilibrio interno
y externo.

-Descentralizacin
variable
segn las demandas del
contexto.

-Supervisin
cercana
y control.

-Flexibilidad interna sin

tomar en
cuenta elementos
externos.

-Importancia de la
retroalimentacin como
elemento central de control.

-Comunicacin como
elemento integrador.

-No

-Alta consideracin de las

necesidades
de
los
empleados.

-Se consideran las

necesidades de
los individuos, los
subsistemas y los

-Necesidades
totales
o
parciales,
segn las demandas del
contexto.

toma
en
cuenta
las
de
los
empleados

-Contenido bsico
organizacional
interno
Externo.

-Contenido bsico
organizacional y externo.

Actividad 4
Elaborar el resumen de la teora que les toc explicar, y
entregarla en formato power point (mximo 5
diapositivas).
Fecha lmite de entrega: 25 de febrero

Actividad 5

Realizar la lectura: El concepto de cultura de las

organizaciones: Centralidad actual y evolucin, y
desarrollar las siguientes actividades:
1. Elaborar un mapa conceptual de la lectura
2.

Desarrollar el anlisis por escrito,

integrando
informacin reflexiva con respecto al papel que juega
la cultura en la organizacin en la que te desempeas
(3 cuartillas mximo).
Fecha lmite de entrega: 27 de febrero