SEGURIDAD PBLICA,

SEGURIDAD PRIVADA Y
GESTIN PERSONAL DE LA
SEGURIDAD Y LA
PREVENCIN DEL DELITO
M A G . A R M A N D O C O RA L R O D R G U E Z
MAESTRA EN CIENCIAS PENALES
EPG-UNASAM

CARACTERSTICAS DE LA SOCIEDAD
POSTINDUSTRIAL
Aumento del sector servicios.

Aumento de tecnologas de la informacin.

Informacin, conocimiento y creatividad como nuevas

materias primas de la economa.

LA IDEOLOGA DE LA SEGURIDAD
La sociedad postindustrial implica el paso de una economa
industrial a una economa de servicios.
El miedo al delito de la moderna sociedad postindustrial.
Tan significativo como el delito mismo por ser emocin y
percepcin subjetiva de los ciudadanos, habindose
expandido
a
sectores
que
inicialmente
no
lo
experimentaban.
funcional
Miedo al delito
disfuncional

VICTIMIZACIN Y MIEDO AL DELITO

En opinin de Chris Hale (1995)

El miedo al delito genera:
1) Fractura
comunidad.
2) Abandono
pblicos.

del
de

sentido
los

de

espacios

3) Actitudes favorables a
polticas penales ms
punitivas.
4) Efectos psicolgicos negativos a
nivel individual y cambio de hbitos
(adoptar
medidas de seguridad,
evitar
transitar por ciertas zonas).

EL MODELO DE LA INSEGURIDAD
CIUDADANA
La evolucin de los modelos de respuesta al delito se han
detenido.

DEZ RIPOLLS, plantea la existencia del nuevo modelo

penal de la Seguridad Ciudadana.

DIRECTRICES DEL MODELO ACTUAL

DE SEGURIDAD CIUDADANA
Protagonismo de la delincuencia convencional y
correlativo trato de favor de la criminalidad de los
poderosos (Art. 304 C.P. : el que, infringiendo leyes,
reglamentos o lmites mximos permisibles, provoque o
realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos,
emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las
aguas terrestres, martimas o subterrneas, que cause o
pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o
sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental,
segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos

 Prevalencia
ciudadana.

del

sentimiento

colectivo

de

inseguridad

Exacerbacin y sustantividad de los intereses de las

vctimas.
Populismo y politizacin partidista.
Endurecimiento del rigor penal
componente aflictivo del castigo.

revalorizacin

del

Confianza sin lmites en los rganos estatales del ius

puniendi y despreocupacin por el sistema de garantas
que controle ste: irrupcin de cmaras de vigilancia,
simplificacin de medidas cautelares penales o civiles,
facilitacin de prisin preventiva.

 Implicacin directa de la sociedad en la lucha contra la

delincuencia (expansin de la seguridad privada).

Del paradigma etiolgico al paradigma de control: un

nuevo enfoque criminolgico del problema delincuencial.
La criminologa contempornea propones soluciones
meramente situacionales.

LA SEGURIDAD PRIVADA
No persigue objetivos de justicia.

PER STANGELAND: la seguridad privada genera un impacto

preventivo general de la delincuencia al menudeo.

VAN DIJK: la seguridad privada slo genera un efecto de

desplazamiento del riesgo delictivo (efecto domin).

SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA

EN LA LEGISLACIN PERUANA
Los Servicios de Seguridad Privada son aquellas actividades
destinadas a cautelar y proteger la vida e integridad fsica de
las personas, as como dar seguridad a patrimonios de
personas

naturales

jurdicas;

realizadas

por

personas

naturales o jurdicas bajo alguna de las modalidades normadas

en la presente Ley y debidamente autorizadas y registradas
ante la autoridad competente (Art. 4 de la Ley 28879 Ley de
Servicios de Seguridad Privada del 18/08/2006).

EL ROL DE LA DICSCAMEC LA
SEGURIDAD PRIVADA
La DICSCAMEC en su rol de control y supervisin, realiza
acciones inopinadas y aleatorias de control y supervisin
de las empresas dedicadas exclusivamente a prestar
servicios de seguridad privada; labor que a requerimiento
de DICSCAMEC, y de forma especfica, puede efectuar la
Polica Nacional del Per, la misma que al finalizar dicha
labor, debe presentar un informe a la DICSCAMEC sobre las
actividades realizadas (Art 3.2. de la Ley de Servicios de
Seguridad Privada).