Nvel: Mestrado em Finanas Pblicas

Mdulo: Finanas Pblicas

Tema

INCLUSO DO SECTOR INFORMAL EM

MOAMBIQUE

Autores: Faquira ANTNIO

Faquira ANTONIO

ESTRUTUTRA DA APRESENTAO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

INTRODUO
CONCEITO DO SECTOR INFORMAL
IMPACTO DO SI NA ECONOMIA
CAUSAS DO SI EM MOAMBIQUE
PESO DO SI NO MERCADO DO TRABALHO EM MOAMBIQUE
PESO DO SI NO PIB DE MOAMBIQUE
ESTRATGIAS PARA A INCLUSO DO SI EM MOAMBIQUE
BENEFCIOS DA FORMALIZAO DO SI EM MOAMBIQUE
CONCLUSO

Faquira ANTONIO

1. INTRODUO
Porque importante estudar o Sector Informal
(SI) em Moambique?
produz, emprega, distribui rendimentos e assegura
a sobrevivncia da grande maioria das respectivas
populaes.
Exemplo:
Emprega
grande
parte
da
populao
economicamente activa (PEA): cerca de 11 milhes contra
700 mil empregos no sector formal segundo o Inqurito
sobre o Oramento Familiar 2014/15 (IOF-2014/15)

Falta de estratgias para a incluso deste sector

vital para a maioria dos moambicanos.
Faquira ANTONIO

1. INTRODUO

(Cont.)

Questes de estudo: em que medida o SI

contribui para as receitas nacionais? E que
estratgias seguir para contornar os obstculos e
viabilizar a incluso do SI na economia?
Objectivo geral: inventariar a contribuio do SI e
estudar as estratgias que podem viabilizar a
incluso do SI na estrutura econmica de
Moambique.

Faquira ANTONIO

1. INTRODUO

(Concl.)

Especificamente visa:
Dar o conceito de SI;
Identificar os desafios e restries incluso do
SI;
Fazer o levantamento do peso do SI,
nomeadamente no emprego e no PIB;
Discutir os benefcios da formalizao para as
empresas e para a economia nacional;
Avaliar prticas para formalizar empresas e seus
empregados.
Faquira ANTONIO

2. CONCEITO DO SI
OIT(1991): um conjunto de unidades de pequena escala que
produzem e distribuem bens e servios e composto
essencialmente por produtores independentes e que operam
por conta prpria, empregando modeobra familiar e/ou
poucos trabalhadores, funcionando com reduzido capital e
baixa produtividade, e tendo receitas bastante irregulares.
Navalha (apud De Abreu, 2007): segmento da economia
onde ocorre a prtica de actividades legalmente permitidas
(no expressamente proibidas pela lei), no registadas, tanto
para fins tributrios oficiais, como para efeitos de cadastro
comercial e esto fora das estatsticas oficiais do pas.

Faquira ANTONIO

3. IMPACTO DO SI NA ECONOMIA

Faquira ANTONIO

4. CAUSAS DO SI EM MOAMBIQUE
Abreu (2007): 1) a represso econmica e
financeira registada na poca da economia
centralmente planificada e; 2) a liberalizao da
economia ocorrida a partir de 1984/87 e o incio
dos programas de ajustamento macroeconmico e
estrutural.
Ribeiro (2000): 1) carga tributria elevada; 2)
ineficincia dos servios pblicos (excesso de
burocracia, corrupo) e; 3) a falta de emprego na
sector formal (SF) .

Faquira ANTONIO

5. PESO DO SI NO MERCADO DO TRABALHO

EM MOAMBIQUE
INFOR - 2005

Faquira ANTONIO

5. PESO DO SECTOR INFORMAL NO MERCADO

DO TRABALHO EM MOAMBIQUE (Cont.)
IOF 2014/15

Faquira ANTONIO

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5. PESO DO SECTOR INFORMAL NO MERCADO

DO TRABALHO EM MOAMBIQUE (concl.)
Comparando os dados de 2005 e 2015 nas figuras 1
e 2, respectivamente, nota-se uma ligeira descida
da fora de trabalho no SI (de 90% para 86%) e uma
ligeira subida no SF (de 10% para 14%).
Razes!!!???
Abreu (2007): resoluo gradual de alguns dos
constrangimentos apontados como causas da
permanncia e expanso do sector informal em
Moambique carga tributria elevada, excesso de
burocracia, ineficincia na administrao pblica,
proibio legal de algumas actividades entre outros.
Faquira ANTONIO

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6. PESO DO SI NO PIB DE MOAMBIQUE

Abreu (1996): peso variava entre 30% e 51%, em
1987 e 1994, respectivamente.
Ardeni (1997) refora a estimativa de De Abreu: o
peso da economia informal em 1994 variava entre
36% e 51% do PIB total (SF+ SI).

Faquira ANTONIO

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6. PESO DO SI NO PIB DE MOAMBIQUE (cont.)

Fonte: Ernest & Young (apud Francisco e Paulo, 2006)

Faquira ANTONIO

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7. ESTRATGIAS PARA A INCLUSO DO SI EM

MOAMBIQUE

Faquira ANTONIO

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7. ESTRATGIAS PARA A INCLUSO DO SI EM

MOAMBIQUE (cont.)
Entretanto
para
Mosca
(2010)
apenas
o
desenvolvimento global da economia e da
sociedade poder ir transformando o sector
informal em formal:
atravs de investimentos pblicos e privados que
ofeream bens e servios de qualidade,
registados, regulados e fiscalizados.
eliminar as promiscuidades e introduzir relaes
sociais
e
de
trabalho
facilitadoras
do
desenvolvimento em bases transparentes e de
seriedade profissional.
Faquira ANTONIO

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7. ESTRATGIAS PARA A INCLUSO DO SI EM

MOAMBIQUE (cont.)
A OIT (2014) prope medidas:
simplificao de procedimentos de registo e
tributao, estruturas legais e regulatrias apropriadas
(tais como, contractos comerciais, direitos de uso da
terra, sade e segurana no trabalho)
criao de incentivos (como acesso crdito e
mercados, infra-estrutura pblica e servios e
seguros).
estabelecimento de salrio mnimo, segurana e
higiene no trabalho, no descriminao, liberdade de
associao e contribuio patronal a seguro de sade.

Faquira ANTONIO

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8. BENEFCIOS DA FORMALIZAO DO SI EM
MOAMBIQUE

Incremento do desempenho das unidades

econmicas e, consequentemente o
crescimento do PIB;
Melhoramento
da
situao
dos
empregados
atravs
de
maiores
produtividade e salrios e melhores
condies de trabalho e;
Aumento das receitas tributrias, que
podem ser usadas em vrios programas
de polticas econmicas.
Faquira ANTONIO

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CONCLUSO
O sector informal tem um peso significativo em
Moambique quer no mercado de trabalho, quer no
PIB;
Malefcios da informalidade:
Evaso fiscal dificulta proviso de bens e servios pblicos.
Distorce as decises das empresas.
M alocao de recursos e perdas de produtividade.

constrangimentos ou causas da permanncia e

expanso do sector informal em Moambique:
carga fiscal elevada, excesso de burocracia, ineficincia na
administrao pblica e a falta da capacidade do sector
formal em absorver uma grande parte da populao
economicamente activa.
Faquira ANTONIO

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CONCLUSO
Aces para a formalizao da economia:
1) reduzir os custos de entrada no sector formal
(ou aumentar benefcios da formalizao) e
reduzir o custo de permanncia no sector
formal, que passa pela reduo da carga fiscal
na economia e;
2) aumentar os custos da informalidade, atravs do
incremento da fiscalizao sobre unidades
informais e sobre unidades formais que
contratam trabalhadores informais.

Faquira ANTONIO

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BIBLIOGRAFIA
1)

Amaral, I. 2005. Importncia do sector informal da economia urbana da frica subsaariana. Finisterra, XL, 79. Lisboa.
Acesso atravs de revistas.rcaap.pt/finisterra/article/download/1492/1187 em 7/9/2016.
2)
Brito, L. de.et al. 2010. Pobreza, desigualdade e vulnerabilidade em Moambique. IESE. Maputo.
3)
DeAbreu A. P. (2007). Sector Informal, Microfinanas e Empresariado Nacional em Moambique. Cadernos de Estudos
Africanos. Acesso atravs de https://cea.revues.org/930 , em 24/09/2016.
4)
Francisco, A. A. da S. e Paulo, M. 2006. Impacto da Economia Informal na Proteco Social, Pobreza e Excluso: A
Dimenso Oculta da Informalidade em Moambique. Centro de Estudos Africanos. Acesso atravs de
http://www.iese.ac.mz/lib/af/pub/impacto_da_economia_informal.pdf em 7/9/2016.
5)
GIL, A. C. 2002. Tcnicas de Pesquisa em Economia e Elaborao de Monografias. 4 ed. Ed. Atlas. So Paulo.
6)
INE INCAF Relatorio do Primeiro TrimestreJulho - Setembro de 2012
http://www.ine.gov.mz/operacoes-estatisticas/inqueritos/inquerito-continuo-aos-agregados-familiares/incaf-relatorio-do-p
rimeiro-trimestrejulho-setembro-de-2012.pdf/view
Acesso em 24/09/2016.
7)
INE IOF 2014_15_Relatorio_2015_FINAL_LayOut_24-05-2016
http://www.ine.gov.mz/operacoes-estatisticas/inqueritos/inquerito-sobre-orcamento-familiar/relatorio-final-do-inquerito-ao
-orcamento-familiar-iof-2014-15/view
Acesso em 24/09/2016.
8)
INE IOF_Relatorio do Emprego_0806 2016_xad_Lay_CORRIGIDOA
http://www.ine.gov.mz/operacoes-estatisticas/inqueritos/inquerito-sobre-orcamento-familiar/iof-2014-15-relatorio-do-modu
lo-da-forca-de-trabalho/view
Acesso em 24/09/2016.
9)
INE SECTOR INFORMAL INQUERITO 2004 mozambique_informal_handbook
http://www.ine.gov.mz/operacoes-estatisticas/inqueritos/inqueritos-ao-sector-informal/inquerito-ao-sector-informal-infor-2
004/view
Acesso em 24/09/2016.
10) Lopes, C. M. M. G. F. Luanda, cidade informal? Estudo de caso sobre bairro Rocha Pinto. CEA, ISCTE, Lisboa. Acesso atravs
de http://ler.letras.up.pt/uploads/ficheiros/7023.pdf em 7/9/2016.
11) OIT (Organizao Internacional do Trabalho). 2014. A transio da economia informal para a economia formal.
Conferncia Internacional do Trabalho 104. Sesso. Relatrio V (1). Genebra. Acesso atravs de
http://www.ilo.org/public/portugue/region/eurpro/lisbon/pdf/relatorio103_v1_pt.pdf em 7/9/2016.
12) OIT (Organizao Internacional do Trabalho). 2015. A transio da economia informal para a economia formal.
Conferncia Internacional do Trabalho 104. Sesso. Relatrio V (2B). Genebra. Acesso atravs de
http://www.ilo.org/public/portugue/region/eurpro/lisbon/pdf/relatorio104_v2b_pt.pdf em 7/9/2016.
13) Ribeiro, R. N. (2000). Causas, Efeitos e Comportamento da Economia Informal no Brasil. Acesso atravs de
http://idg.receita.fazenda.gov.br/dados/receitadata/estudos-e-tributarios-e-aduaneiros/trabalhos-academicos/12-2000-ro
berto-causas-efeitos-e-comportamento-da-economia-informal-no-brasil-completo
Faquira
ANTONIO
, em 24/09/2016.
20
14) Silva O. L. da, 2010. O impacto da economia informal no processo de desenvolvimento na frica subsariana. Acesso

MUITO OBRIGADO!!!
Faquira ANTNIO

Faquira ANTONIO

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