Nueva Ley Del Consumidor

NUEVA LEY DEL
CONSUMIDOR
Ley 1480 del 12 de
Octubre de 2011
NUEVA LEY DEL CONSUMIDOR

LEY 1480 DEL 12 DE OCTUBRE DE 2011
ANTECEDENTES:
Decreto 3466 de 1982 requera rpidamente una modificacin.
18 intentos legislativos en los ltimos 10 aos.
Ley 1480 se llev 5 aos de trmite.
Ley 1480 empez a regir el 12 de abril de 2012.
Normativa para regular un desequilibrio, para regular las cargas.
Jose Isaac Pineda R. Feb. 2013

GLOSARIO
CONSUMIDOR: Toda persona natural o jurdica que, como Destinatario
final, adquiera o utilice bienes o servicios para satisfacer una necesidad
propia, privada, familiar o domstica.
Lo importante es LA FINALIDAD con que se adquiere un bien o servicio.
RELACIN DE CONSUMO: Cadena de comercializacin de bienes y
servicios, que implica necesariamente un consumidor, un productor
y/o proveedor o expendedor y un producto o servicio.

GLOSARIO
PRODUCTOR : Quin de manera habitual directa o indirectamente
disee, fabrique, produzca, ensamble o importe productos. Tambin
se reputa productor, quien disee, fabrique, produzca, ensamble
o importe productos sujetos a reglamento tcnico o medida sanitaria
o fitosanitaria.
EXPENDEDOR O PROVEEDOR: Quien de manera habitual directa o
Indirectamente ofrezca , suministre, distribuya o comercialice productos
con o sin nimo de lucro.

OBJETO DE LA LEY:
Regular los derechos y las obligaciones surgidas entre LOS
PRODUCTORES, PROVEEDORES Y CONSUMIDORES y la
responsabilidad de los PRODUCTORES Y PROVEEDORES, tanto
sustancial como procesalmente.
CAMPO DE APLICACIN:
La ley es aplicable a las relaciones de consumo y a la responsabilidad
de los productores y proveedores frente al consumidor en todos los
sectores de la economa respecto de los cuales no exista regulacin
especial, evento en el cual se aplicar la regulacin especial y
suplementariamente las normas establecidas en esta ley.
ESTA LEY ES APLICABLE A PRODUCTOS NACIONALES E
IMPORTADOS

DERECHOS Y DEBERES
DERECHOS:
Recibir Productos de Calidad: Recibir el producto de

conformidad con las condiciones que establece la garanta legal,
las que se ofrezcan y las habituales del mercado.
A la Seguridad e Indemnidad: Derecho a que los productos no
causen dao en condiciones normales de uso y a la proteccin
contra las consecuencias nocivas para la salud, la vida o la
integridad de los consumidores.
A recibir informacin: Obtener informacin completa, veraz,
transparente, oportuna, verificable, comprensible, precisa e
idnea respecto de los productos que se ofrezcan o se pongan en
circulacin, as como sobre los riesgos que puedan derivarse de su
consumo o utilizacin los mecanismos de proteccin de sus
derechos y las formas de ejercerlos.

A recibir proteccin contra la propaganda engaosa.
A la reclamacin: Reclamar directamente ante el productor,
proveedor o prestador y obtener reparacin integral, oportuna y
adecuada de todos los daos sufridos, as como como tener acceso
a las autoridades judiciales o administrativas para el mismo
propsito, en los trminos de la Ley, personalmente o mediante
apoderado.
A la proteccin contractual: A ser protegido de las clusulas
abusivas en los contratos de adhesin, en los trminos de esta
Ley.
De eleccin: Elegir libremente los bienes y servicios que
requieran los consumidores.
A la participacin: Organizarse y asociarse para proteger sus
derechos e intereses.
De representacin: Hacerse representar para la solucin de
sus reclamaciones sobre consumo de bienes o servicios y las
Jose Isaac
contravenciones
Pineda R. Feb. 2013
a la presente Ley.

A informar: Los Consumidores, sus organizaciones y las
autoridades pblicas tendrn acceso a los medios masivos de
comunicacin, para informar, divulgar y educar sobre el
ejercicio de los derechos de los consumidores.
A la educacin: Los ciudadanos tiene derecho a recibir
educacin sobre derechos de los consumidores, formas de hacer
efectivos sus derechos y dems materias relacionadas.
A la igualdad: A ser tratados equitativamente y de manera no
discriminatoria

DEBERES:
Informarse respecto de la calidad de los productos, as como de las
instrucciones que suministre el productor o proveedor en relacin
con su adecuado uso o consumo, conservacin o instalacin.
Obrar de buena fe frente a los productores y proveedores y frente a
las a las autoridades publicas.
Cumplir con las normas sobre reciclaje y disposicin de desechos de
bienes consumidos.

CARCTER DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN LA LEY 1480
LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN ESTA LEY SON DE
RDEN
PBLICO.
CUALQUIER
ESTIPULACIN
EN
CONTRARIO, SE TENDR POR NO ESCRITA, SALVO EN LOS
CASOS ESPECFICOS A QUE SE REFIERE ESTA LEY.
SIN EMBARGO, SERN VLIDOS LOS ARREGLOS SOBRE
DERECHOS PATRIMONIALES OBTENIDOS A TRAVS DE
CUALQUIER MTODO ALTERNATIVO DE SOLUCIN DE
CONFLICTOS, DESPUS DE SURGIDA UNA CONTROVERSIA
ENTRE
EL CONSUMIDOR Y EL PROVEEDOR Y/O
PRODUCTOR.
LAS NORMAS DE LA LEY DEBERAN INTERPRETARSE EN
LA
FORMA MAS FAVORABLE AL CONSUMIDOR. EN CASO
DE DUDA SE RESOLVER A FAVOR DEL CONSUMIDOR.

ART. 6.
CALIDAD, IDONEIDAD Y SEGURIDAD
CALIDAD:
Condicin en que un producto cumple con las caractersticas
inherentes y las atribuidas por la informacin que se suministre
sobre el.
IDONEIDAD:
Aptitud para satisfacer las necesidades para las cuales ha sido
producido, as como las condiciones bajo las cuales se debe utilizar
en orden a la normal y adecuada satisfaccin de la necesidad o
necesidades para las cuales est destinada.

DEFINICIONES
SEGURIDAD:
Condicin del producto conforme con la cual en situaciones

normales de utilizacin , teniendo en cuenta la duracin, la
informacin suministrada en los trminos, la puesta en servicio,
instalacin y mantenimiento, no presenta riesgos irrazonables
para la salud o integridad de los consumidores.
GARANTA:
Obligacin Temporal, solidaria a cargo del productor y el

proveedor de responder por el buen estado del producto y la
conformidad del mismo con las condiciones de idoneidad, calidad
y seguridad legalmente exigibles o las ofrecidas.

DE LA CALIDAD, LA IDONDEIDAD Y
LA SEGURIDAD
Todo productor debe asegurar la idoneidad y seguridad de los bienes
y servicios que ofrezca o ponga en el mercado, as como la calidad
ofrecida . En ningn caso estas podrn ser inferiores o contravenir
los previsto en reglamentos tcnicos y medidas sanitarias o
fitosanitarias.
SU INCUMPLIMIENTO GENERA:
Responsabilidad Solidaria del productor y proveedor por garanta

ante los consumidores.
Responsabilidad Administrativa Individual ante las autoridades
de supervisin y control en los trminos de esta Ley.
Responsabilidad por daos por producto defectuoso, en los
trminos de esta Ley.
EJEMPLOS
En una caja de jabn Dove :INDICACIONES: UTILIZAR COMO
JABON NORMAL.
En algunas comidas congeladas: SUGERENCIA PARA SERVIR:
DESCONGELAR PRIMERO.
En el postre Tiramisu marca Tesco (impreso en la parte de abajo de
la caja): NO DAR LA VUELTA EL ENVASE.
En un paquete de una plancha Rowenta: NO PLANCHAR LA
ROPA SOBRE EL CUERPO.
En un jarabe de Boot contra la tos para nios: NO CONDUZCA
AUTOMOVILES NI MANEJE MAQUINARIA PESADA
DESPUES DE USAR ESTE MEDICAMENTO.
EJEMPLOS
En un cuchillo de cocina coreano: IMPORTANTE: MANTENER
FUERA DEL ALCANCE DE LOS NINOS Y LAS MASCOTAS.
En una tira de luces de Navidad fabricadas en China: SOLO PARA
USAR EN EL INTERIOR O EN EL EXTERIOR.
En un paquete de frutos secos de American Airlines:
INSTRUCCIONES: ABRIR EL PAQUETE, COMER LOS
FRUTOS SECOS.
En una sierra elctrica sueca: NO INTENTE DETENER LA
SIERRA CON LAS MANOS
En la caja de un televisor Wauta: TV340 ANTES DE MIRAR UN
PROGRAMA ENCIENDA EL TELEVISOR
En el manual de un teclado RAZOR XP SI SU TECLADO NO
FUNCIONA ESCRIBANOS UN E-MAIL

ART. 7. DE LAS GARANTAS

LEGAL: Obligacin a cargo de todo productor y/o proveedor
responder por LA CALIDAD, IDONEIDAD Y SEGURIDAD, y el
buen estado y
funcionamiento de los Productos.
TRMINO DE LA GARANTA:
El dispuesto por la Ley o Autoridad Competente, a falta de este
El anunciado por el proveedor o proveedor.
El trmino de la Garanta comenzar a correr a partir de la
entrega del producto al consumidor.
De no indicarse, ser de UN (01) ao en productos nuevos
En productos perecederos la fecha de vencimiento o expiracin.
Usados se pueden vender sin garanta, previa informacin, en caso
contrario ser de TRES (03) meses.

Servicios que suponen la entrega del bien para ser reparado, podr
ser prestada sin garanta previamente pactado con el consumidor,
en caso contrario la garanta sobre el servicio ser de TRES (03)
meses.
Sobre inmuebles, estabilidad de obras ser de DIEZ (10) aos, y
para los acabados UN (01) ao.
SUSPENSIN
GARANTA:
DEL
TRMINO
DE
LA
Mientras el consumidor est privado del uso del producto con

ocasin de la efectividad de la garanta..
Cuando hay cambio total del producto por otro, la garanta
comienza a correr nuevamente. Si se cambian solo unas piezas,
estas tendrn garanta propia.

ASPECTOS
GARANTAS
INCLUIDOS
EN
LAS
Como regla general, la reparacin ser totalmente gratuita sobre

los defectos del bien, as como de su transporte y el suministro
oportuno de los repuestos.
Si el bien no admite reparacin, se proceder a su reposicin o
devolucin total del dinero.
Si vuelve a fallar, a eleccin del Consumidor, reparacin,
devolucin parcial o total del precio pagado o al cambio total o
parcial por otro bien de la misma especie o de
similares
caractersticas o especificaciones tcnicas, las cuales en ningn
caso podrn ser inferiores a las del producto que dio lugar a la
garanta.

ASPECTOS
INCLUIDOS
GARANTAS
EN
LAS
En la prestacin de servicios, en caso de incumplimiento, a eleccin

del consumidor, la prestacin del servicio en las condiciones en que
fue contratado o la devolucin del precio pagado.
Suministrar las instrucciones para la instalacin, mantenimiento y
utilizacin de los productos de acuerdo con la naturaleza de estos.
Disponer de asistencia tcnica para la instalacin, mantenimiento
y su utilizacin. La asistencia tcnica podr tener un costo
adicional al precio.
La entrega material del producto deber ser en forma oportuna.

ASPECTOS
GARANTAS
INCLUIDOS
EN
LAS
Contar con la disponibilidad de repuestos, partes, insumos y mano

de obra capacitada aun despus de vencida la garanta por el
trmino establecido por la autoridad competente, y a falta de este,
el anunciado por el proveedor. Si no se enuncia el trmino de
disponibilidad de repuestos, sin perjuicio de las sanciones
correspondientes por informacin insuficiente, ser el de las
condiciones generales del mercado para productos similares.
Las partes, insumos o accesorios o componentes adheridos a los
bienes inmuebles que deban ser cambiados por efectividad de la
garanta, podrn ser de igual o mejor calidad, sin embargo no
necesariamente idnticos a los originalmente instalados.

CONSTANCIAS DE RECIBO Y REPARACIN

Cuando el producto sea reparado en cumplimiento de una garanta
legal o suplementaria el que haga la reparacin est obligado a
entregar al consumidor constancia de reparacin indicando lo
siguiente:
Descripcin de la reparacin efectuada.

Las piezas reemplazadas o reparadas.
La fecha en que el Consumidor hizo entrega del producto, y
La fecha de devolucin del producto.
Si no se hubiere hecho salvedad alguna al momento de entrega del

bien, se entender que el consumidor lo entreg en buen estado,
excepcin hecha del motivo por el cual solicit la garanta.

PRODUCTOS IMPERFECTOS, USADOS,

REPARADOS, REMANUFACTURADOS,
REPOTENCIALIZADOS O
DESCONTINUADOS
Cuando se ofrezcan en forma pblica productos imperfectos, usados,
reparados, re-manufacturados, re-potencializados o descontinuados,
se debe indicar dicha circunstancia en forma precisa y notoria,
de acuerdo con las instrucciones que seale la superintendencia de
Industria y Comercio.
Cuando en la factura de venta se haya informado al consumidor
el o los imperfectos y/o deterioros, la garanta legal no ser
exigible con relacin al imperfecto o deterioro aceptado por el
Consumidor.

CAUSALES DE EXONERACIN DE LA
RESPONSABILIDAD DE LA GARANTA:
Fuerza Mayor o Caso Fortuito.
El hecho de un tercero.
Uso indebido del bien por parte de un consumidor.
Cuando el consumidor no atendi las instrucciones de
instalacin, uso o mantenimiento indicadas en el manual de
procedimiento o en la garanta.
El contenido del manual de instrucciones deber estar acorde con la
complejidad del producto.
Esta causal de exoneracin no podr ser alegada si no se ha
suministrado el manual de instrucciones de instalacin, uso o
mantenimiento en idioma castellano.

RESPONSABILIDAD
POR
PRODUCTO DEFECTUOSO:
DAOS
DE
Productor y el expendedor sern solidariamente responsables de

los daos causados sin perjuicio de las acciones de repeticin a que
haya lugar.
POR DAO SE ENTIENDE:
Muerte o Lesiones Corporales.

Las producidas a una cosa diferente al producto defectuoso causada
por el producto defectuoso.
Lo anterior, sin perjuicio que el perjudicado pueda reclamar
otro tipo de indemnizaciones de acuerdo con la Ley.
SE DEBE DEMOSTAR: Defecto del bien + Existencia del Dao
+ Nexo Causal entre este y aquel.

CAUSALES
EXONERATIVAS
RESPONSABILIDAD
POR DAO
DE
Caso fortuito o Fuerza mayor.

Cuando ocurra por responsabilidad del afectado.
Por el hecho de un Tercero.
Cuando no haya puesto el producto en circulacin.
Que el defecto sea consecuencia directa de la elaboracin,
rotulacin o empaquetamiento del producto conforme a normas
imperativas existentes.
Cuando en el momento en el que el producto fue puesto en
circulacin el estado de conocimientos cientficos no permita
conocer la existencia del defecto.

ART. 23 INFORMACIN
LA INFORMACIN DEBE SER:

Clara, Veraz, Suficiente, Oportuna, Verificable, Comprobable,
Precisa, Idnea sobre los productos que ofrezcan y debe estar en
Castellano y sin perjuicio de lo relativo a productos defectuosos; el
productor y el proveedor sern responsables de todo dao que sea
consecuencia de la inadecuada o insuficiente informacin.
I. Las instrucciones para el correcto uso o consumo, conservacin
o instalacin del producto o utilizacin del servicio
II. Cantidad, peso o volumen en el evento de ser aplicable.
III. La fecha de vencimiento cuando ello fuere pertinente.
IV. Las especificaciones del bien o servicio. Cuando la Autoridad exija
especificaciones tcnicas particulares, estas debern contenerse en
la informacin mnima.

V.
La relativa a las garantas que asisten al consumidor o

usuario.
VI. El precio, atendiendo las disposiciones contenidas en esta Ley.

ATENCIN:
El Productor o el proveedor solo podr exonerarse de
responsabilidad, cuando demuestre fuerza mayor, caso
fortuito o que la informacin fue adulterada o suplantada
sin que se hubiera podido evitar su adulteracin o
suplantacin.

INFORMACIN PBLICA DE PRECIOS:
El proveedor est obligado a informar al consumidor en Pesos

Colombianos el precio de venta al pblico, incluidos todos los
impuestos y costos adicionales de los productos. El precio debe
informarse visualmente y EL CONSUMIDOR SOLO EST
OBLIGADO A PAGAR EL PRECIO ANUNCIADO.
En el evento que aparezcan 2 o ms precios, que existan tachaduras
o enmendaduras, el consumidor solo estar obligado al pago del
precio mas bajo de los que aparezcan indicados, sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar conforme a la ley.
El consumidor tendr derecho a exigir a costa del productor o
proveedor, constancia de toda operacin de consumo que realice. La
factura o su equivalente podr hacer las veces de constancia.
LA PRESENTACION DE LA FACTURA O SU EQUIVALENTE NO
SER CONDICIN PARA HACER VALER LOS DERECHOS
Jose Isaac Pineda R. Feb. 2013 CONTENIDOS EN ESTA LEY

PUBLICIDAD
Las condiciones objetivas y especficas anunciadas en la publicidad

obligan al anunciante en los trminos de dicha publicidad.
El Anunciante es RESPONSABLE por publicidad engaosa.
El Medio de Publicidad ser responsable si se demuestra DOLO o
CULPA GRAVE.
El Anunciante deber responder por los daos o perjuicios
causados cuando la publicidad no cumpla con las condiciones
objetivas anunciadas, frente al Consumidor , sin perjuicio de las
sanciones administrativas a que haya lugar.
Exoneracin de responsabilidad del anunciante: Por caso fortuito,
fuerza mayor o por el hecho que la publicidad fue adulterada sin
que se hubiera podido evitar.
LOS TRMINOS DE LAS PROMOCIONES Y OFERTAS
OBLIGAN A QUIEN LAS REALICE.

CLAUSULAS ABUSIVAS
Son clusulas abusivas aquellas que producen un desequilibrio
injustificado en perjuicio del consumidor y las que, en las mismas
condiciones, afecten el tiempo, modo o lugar en que el consumidor
puede ejercer sus derechos. Para establecer la naturaleza y magnitud
del desequilibrio, sern relevantes todas las condiciones particulares
de la transaccin particular que se analiza.
Los productores y proveedores no podrn incluir clusulas abusivas en
los contratos celebrados con los consumidores. En caso de ser incluidas
sern ineficaces de pleno derecho.

CLAUSULAS ABUSIVAS
Son ineficaces de pleno derecho las clusulas que:

1. Limiten la responsabilidad del productor o proveedor de las
obligaciones que por ley les corresponden;
2. Impliquen renuncia de los derechos del consumidor que por ley les
corresponden;
3. Inviertan la carga de la prueba en perjuicio del consumidor;
4. Trasladen al consumidor o un tercero que no sea parte del contrato
la responsabilidad del productor o proveedor;
5. Establezcan que el productor o proveedor no reintegre lo pagado si
no se ejecuta en todo o en parte el objeto contratado;
6. Vinculen al consumidor al contrato, aun cuando el productor o
proveedor no cumpla sus obligaciones;
7. Concedan al productor o proveedor la facultad de determinar
unilateralmente si el objeto y la ejecucin del contrato se ajusta a lo
estipulado en el mismo;

8. Impidan al consumidor resolver el contrato en caso que resulte
procedente excepcionar el incumplimiento del productor o proveedor,
salvo en el caso del arrendamiento financiero;
9. Presuman cualquier manifestacin de voluntad del consumidor,
cuando de esta se deriven erogaciones u obligaciones a su cargo;
10. Incluyan el pago de intereses no autorizados legalmente, sin
perjuicio de la eventual responsabilidad penal.
11. Para la terminacin del contrato impongan al consumidor
mayores requisitos a los solicitados al momento de la celebracin del
mismo, o que impongan mayores cargas a las legalmente establecidas
cuando estas existan;
12. Obliguen al consumidor a acudir a la justicia arbitral.
13. Restrinjan o eliminen la facultad del usuario del bien para hacer
efectivas directamente ante el productor y/o proveedor las garantas
a que hace referencia la presente ley, en los contratos de
arrendamiento financiero y arrendamiento de bienes muebles.

ACCIONES JURISDICCIONALES
Sin perjuicio de otras formas de proteccin, las acciones
jurisdiccionales de proteccin al consumidor son:
1. Las populares y de grupo reguladas en la Ley472de 1998 y las
que la modifiquen sustituyan o aclaren.
2. Las de responsabilidad por daos por producto defectuoso,
definidas en esta ley, que se adelantarn ante la jurisdiccin ordinaria.
3. La accin de proteccin al consumidor, mediante la cual se
decidirn los asuntos contenciosos que tengan como fundamento la
vulneracin de los derechos del consumidor por la violacin directa de
las normas sobre proteccin a consumidores y usuarios

ACCIONES JURISDICCIONALES
PROCEDIMIENTO.Los procesos que versen sobre violacin a los
derechos de los consumidores establecidos en normas generales o
especiales en todos los sectores de la economa, a excepcin de la
responsabilidad por producto defectuoso y de las acciones de grupo o
las populares, se tramitarn por el procedimiento verbal sumario,
con observancia de las siguientes reglas especiales:
1. La Superintendencia de Industria y Comercio o el Juez
competente conocern a prevencin.
La Superintendencia de Industria y Comercio tiene competencia en
todo el territorio nacional y remplaza al juez de primera o nica
instancia competente por razn de la cuanta y el territorio.
2. Ser tambin competente el juez del lugar donde se haya
comercializado o adquirido el producto, o realizado la relacin de
consumo.

Cuando la Superintendencia de Industria y Comercio deba conocer
de un asunto en un lugar donde no tenga oficina, podr delegar a un
funcionario de la entidad, utilizar medios tcnicos para la
realizacin de las diligencias y audiencias o comisionar a un juez.
3. Las demandas para efectividad de garanta, debern presentarse
a ms tardar dentro del ao siguiente a la expiracin de la garanta
y las controversias netamente contractuales, a ms tardar dentro del
ao siguiente a la terminacin del contrato, En los dems casos,
debern presentarse a ms tardar dentro del ao siguiente a que el
consumidor tenga conocimiento de los hechos que motivaron la
reclamacin. En cualquier caso deber aportarse prueba de que la
reclamacin fue efectuada durante la vigencia de la garanta.
4. No se requerir actuar por intermedio de abogado. Las ligas y
asociaciones de consumidores constituidas de acuerdo con la ley
podrn representar a los consumidores. Por razones de economa
procesal, la Superintendencia de Industria y Comercio podr decidir
varios procesos en una sola audiencia.

5. A la demanda deber acompaarse la reclamacin directa hecha
por el demandante al productor y/o proveedor, reclamacin que podr
ser presentada por escrito, telefnica o verbalmente, con observancia
de las siguientes reglas:
a) Cuando la pretensin principal sea que se cumpla con la garanta,
se repare el bien o servicio, se cambie por uno nuevo de similares
caractersticas, se devuelva el dinero pagado o en los casos de
prestacin de servicios que suponen la entrega de un bien, cuando el
bien sufra deterioro o prdida, la reposicin del mismo por uno de
similares caractersticas o su equivalente en dinero, se deber
identificar el producto, la fecha de adquisicin o prestacin del
servicio y las pruebas del defecto. Cuando la reclamacin sea por
proteccin contractual o por informacin o publicidad engaosa,
deber anexarse la prueba documental e indicarse las razones de
inconformidad.

b) La reclamacin se entender presentada por escrito cuando se
utilicen medios electrnicos. Quien disponga de la va telefnica para
recibir reclamaciones, deber garantizar que queden grabadas. En
caso de que la reclamacin sea verbal, el productor o proveedor deber
expedir constancia escrita del recibo de la misma, con la fecha de
presentacin y el objeto de reclamo. El consumidor tambin podr
remitir la reclamacin mediante correo con constancia de envo a la
direccin del establecimiento de comercio donde adquiri el producto
y/o a la direccin del productor del bien o servicio.
c) El productor o el proveedor deber dar respuesta dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes a la recepcin de la
reclamacin. La respuesta deber contener todas las pruebas en que
se basa. Cuando el proveedor y/o productor no hubiera expedido la
constancia, o se haya negado a recibir la reclamacin, el consumidor
as lo declarar bajo juramento, con copia del envo por correo,

d) Las partes podrn practicar pruebas periciales anticipadas ante
los peritos debidamente inscritos en el listado que para estos efectos
organizar y reglamentar la Superintendencia de Industria y
Comercio, los que debern ser de las ms altas calidades morales y
profesionales. El dictamen, junto con la constancia de pago de los
gastos y honorarios, se aportarn en la demanda o en la
contestacin. En estos casos, la Superintendencia de Industria y
Comercio debe valorar el dictamen de acuerdo a las normas de la
sana crtica, en conjunto con las dems pruebas que obren en el
proceso y solo en caso de que carezca de firmeza y precisin podr
decretar uno nuevo.
e) Las pretensiones, hechos y las pruebas del reclamo y la respuesta
del productor o proveedor, delimitarn la actuacin de la
Superintendencia de Industria y Comercio, a excepcin de los hechos
que sucedan con posterioridad. Las partes solo podrn pedir prctica
de pruebas que no les hubiera sido posible practicar en la
reclamacin
directa o por hechos posteriores a esta.

f) Si la respuesta es negativa, o si la atencin, la reparacin, o la
prestacin realizada a ttulo de efectividad de la garanta no es

satisfactoria, el consumidor podr acudir ante el juez competente o
la Superintendencia.
Si dentro del trmino sealado por la ley el productor o proveedor no
da respuesta, se tendr como indicio grave en su contra. La negativa
comprobada del productor o proveedor a recibir una reclamacin
dar lugar a la imposicin de las sanciones previstas en la presente
ley y ser apreciada como indicio grave en su contra.
g) Se dar por cumplido el requisito de procedibilidad de reclamacin
directa en todos los casos en que se presente un acta de audiencia de
conciliacin emitida por cualquier centro de conciliacin legalmente
establecido.

6. La demanda deber identificar plenamente al productor o
proveedor. En caso de que el consumidor no cuente con dicha
informacin, deber indicar el sitio donde se adquiri el producto o se
suministr el servicio, o el medio por el cual se adquiri y cualquier
otra informacin adicional que permita a la Superintendencia de
Industria y Comercio individualizar y vincular al proceso al productor
o proveedor, tales como direcciones, telfonos, correos electrnicos,
entre otros.
La Superintendencia de Industria y Comercio adelantar las
gestiones pertinentes para individualizar y vincular al proveedor o
productor. Si transcurridos dos meses desde la interposicin de la
demanda, y habindose realizado las gestiones pertinentes, no es
posible su individualizacin y vinculacin, se archivar el proceso, sin
perjuicio de que el demandante pueda presentar, antes de que opere
la prescripcin de la accin, una nueva demanda con los requisitos
establecidos en la presente ley y adems deber contener informacin

7. Las comunicaciones y notificaciones que deba hacer la
Superintendencia de Industria y Comercio podrn realizarse por un
medio eficaz que deje constancia del acto de notificacin, ya sea de
manera verbal, telefnica o por escrito, dirigidas al lugar donde se
expendi el producto o se celebr el contrato, o a la que aparezca en
las etiquetas del producto o en las pginas web del expendedor y el
productor, o a las que obren en los certificados de existencia y
representacin legal, o a las direcciones electrnicas reportadas a la
Superintendencia de Industria y Comercio, o a las que aparezcan en
el registro mercantil o a las anunciadas en la publicidad del
productor o proveedor.

Si la decisin final es favorable al consumidor, la Superintendencia
de Industria y Comercio y los Jueces podrn imponer al productor o
proveedor que no haya cumplido con sus obligaciones contractuales
o legales, adems de la condena que corresponda, una multa de
hasta ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales
vigentes a favor de la Superintendencia de Industria y Comercio,
que se fijar teniendo en cuenta circunstancias de agravacin
debidamente probadas, tales como la gravedad del hecho, la
reiteracin en el incumplimiento de garantas o del contrato, la
renuencia a cumplir con sus obligaciones legales, inclusive la de
expedir la factura y las dems circunstancias. No proceder esta
multa si el proceso termina por conciliacin, transaccin,
desistimiento o cuando el demandado se allana a los hechos en la
contestacin de la demanda. La misma multa podr imponerse al
consumidor que acte en forma temeraria.

11. En caso de incumplimiento de la orden impartida en la
sentencia o de una conciliacin o transaccin realizadas en legal
forma, la Superintendencia Industria y Comercio podr:
a) Sancionar con una multa sucesiva a favor de la Superintendencia
de Industria y Comercio, equivalente a la sptima parte de un
salario mnimo legal mensual vigente ($84.215.oo) por cada da de
retardo en el cumplimiento.
b) Decretar el cierre temporal del establecimiento comercial, si
persiste el incumplimiento y mientras se acredite el cumplimiento
de la orden. Cuando lo considere necesario la Superintendencia de
Industria y Comercio podr solicitar la colaboracin de la fuerza
pblica para hacer efectiva la medida adoptada.
La misma sancin podr imponer la Superintendencia de Industria
y Comercio, la Superintendencia Financiera o el juez competente,
cuando se incumpla con una conciliacin o transaccin que haya
sido realizada en legal forma.

SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Multas hasta por DOS MIL (2.000) salarios mnimos legales
mensuales ($1.179000.000).
Cierre temporal del establecimiento de comercio hasta por 180 das.
En caso de reincidencia en cierre definitivo de establecimiento.
Prohibicin temporal o definitiva y distribuir el producto o servicio.
Ordenar la destruccin de un determinado producto que sea
perjudicial para la salud.
Multas sucesivas hasta de mil (1.000) salarios mnimos por
inobservancia de ordenes o instrucciones.
Administradores , directores, representantes legales (300) salarios
mnimos y la prohibicin de ejercer el comercio hasta por 5 aos.

GRADUACIN DE LA SANCIN
Magnitud del dao causado a los consumidores. Agrava o atena
La persistencia en la conducta. - Agrava
Reincidencia. - Agrava
Disposicin de buscar o no soluciones adecuadas. Agrava o Atena
Colaboracin con las autoridades. - Atena
Utilizacin de medios fraudulentos. - Agrava
Grado de Prudencia o diligencia. Agrava o Atena

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Condicin del producto conforme con la cual en situaciones

Obligacin Temporal, solidaria a cargo del productor y el

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Responsabilidad Solidaria del productor y proveedor por garanta

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ART. 7. DE LAS GARANTAS

NUEVA LEY DEL CONSUMIDOR

Mientras el consumidor est privado del uso del producto con

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Como regla general, la reparacin ser totalmente gratuita sobre

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En la prestacin de servicios, en caso de incumplimiento, a eleccin

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Contar con la disponibilidad de repuestos, partes, insumos y mano

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CONSTANCIAS DE RECIBO Y REPARACIN

Descripcin de la reparacin efectuada.

Si no se hubiere hecho salvedad alguna al momento de entrega del

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PRODUCTOS IMPERFECTOS, USADOS,

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Jose Isaac Pineda R. Feb. 2013

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Productor y el expendedor sern solidariamente responsables de

POR DAO SE ENTIENDE:

Muerte o Lesiones Corporales.

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Caso fortuito o Fuerza mayor.

Jose Isaac Pineda R. Feb. 2013

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LA INFORMACIN DEBE SER:

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La relativa a las garantas que asisten al consumidor o

VI. El precio, atendiendo las disposiciones contenidas en esta Ley.

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El proveedor est obligado a informar al consumidor en Pesos

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Las condiciones objetivas y especficas anunciadas en la publicidad

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Son ineficaces de pleno derecho las clusulas que:

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