Teorias da

Administrao

Ghisle
2015

EVOLUO DA GESTO
Finais do sc. XIX: necessidade de sistematizar e
orientar a forma de gesto.
Revoluo Industrial
Aparecimento de unidades industriais de grande
dimenso
Rpido desenvolvimento dos nveis de produo
Aparecimento das primeiras empresas com
linhas de montagem
Maior diviso do trabalho nas empresas

Cinco Variveis Bsicas

da Teoria Geral de
Administrao
Tarefa
s
Estrut
ura

ORGANIZA
O

Ambien
te

Fonte: Chiavaneto (1998).

Pesso
as

Tecnologi
a

Administrao Cientfica
Destaque: Frederick Taylor
(1903)
nfase: Na tarefa
Termos mais utilizados
Organizao racional
Diviso das tarefas
Simplificao
Especializao
Tempos e movimentos

Administrao Cientfica
Organizao Racional do
Trabalho
SELEO
CIENTFICA
DO
TRABALHAD
OR
TEMPOS E
MOVIMENT
OS

DETERMINA
O DO BEST
WAY

PLANO
INCENTI
VO
SALARIA
L
PADRO
DE
PRODU
O

LEI DA
FADIGA

Concepo do Homem Economicus

SUPERVIS
O
FUNCION
AL

MXIMA
EFICIN
CIA

CONDI
ES
AMBIENTA
IS
TRABALH
Homo
O

LUCRO
SE
SALRI
OS

A Teoria da Administrao Cientfica

aplicada em Enfermagem
Enfatizava a tarefa.
Levava a que o profissional de Enfermagem
seja visto como uma pea de uma
engrenagem, que desempenha tarefas de
acordo com a sua especializao.
Enfermeiros abandonaram uma
viso holstica do doente e
preocuparam-se unicamente
com o como fazer.

A Teoria da Administrao Cientfica

aplicada em Enfermagem

Segundo os padres de Taylor,

desvaloriza-se a experincia e os
conhecimentos dos profissionais de
sade, tentando implementar a
sistematizao das tarefas,
recorrendo a um profissional
especializado para cada
interveno.

A Teoria da Administrao Cientfica

aplicada em Enfermagem
Estas ideias resultaram na criao de
padres de realizao de tarefas para os
quais eram oferecidos incentivos aps
cumprimento de determinadas metas.
Este sistema cataloga os doentes,
conforme a gravidade da doena de forma
a atribuir profissionais especializados nas
intervenes de Enfermagem que estes
possam necessitar.

Teoria Clssica da Administrao

Destaque: Henri Fayol (1916)

nfase: Na estrutura
Classificao das atividades da
empresa:
Funes tcnicas, comerciais, de
segurana, contbeis, financeiras, e
administrativas
Funo Administrativa paira sobre
todas as outras
Consiste
em: prever, organizar,
Homo economicus
comandar, coordenar, e controlar

Segundo o seu prprio relato:

(...) houve apenas uma mudana na
forma
de
exercer
a
funo
administrativa
(...),
os
negcios
voltaram a prosperar (...) Com as
mesmas minas (...) mquinas (...) e
recursos (...) idnticos mercados (...) a
Sociedade comea um movimento
ascendente.(...) A aplicao do mtodo
de administrao positiva a nica
razo da mudana que se operou a
partir de 1888 na vida da Sociedade
Commanbault.

14 Princpios de Fayol
Diviso do Trabalho especializao das tarefas e
pessoas para a mxima eficincia
Autoridade e Responsabilidade - Uma pessoa
responsvel pelo resultado de uma operao deve ter
autoridade para tomar as medidas necessrias para o
sucesso dessa operao
Disciplina obedincia, respeito aos acordos
Unidade de Comando - um empregado deve receber
ordens de apenas um superior
Unidade de Direo - deve haver uma cabea e um
plano para um grupo de atividades que cumpre o
mesmo objetivo
Interesses Gerais sobrepostos aos interesses
particulares
Remunerao do Pessoal retribuio justa para a
organizao e para seus colaboradores

14 Princpios de Fayol

Centralizao concentrao da autoridade no

topo da pirmide hierrquica
Cadeia de Comando linha nica de autoridade, do
topo base
Ordem um lugar para cada coisa, cada coisa (ou
pessoa) em seu lugar
Equidade amabilidade e justia para obter
lealdade
Estabilidade quanto mais tempo em um cargo,
melhor
Iniciativa visualizar um plano e garantir seu
sucesso
Esprito e Equipe unio e harmonia entre as
pessoas.

Teoria das Relaes Humanas

Dcada de 30 / Elton Mayo
Experincia de Hawthorne
nfase: Nas pessoas
Pressupostos
Incentivo econmico no a nica
forma motivadora
O trabalhador no se comporta
como um ser isolado
A especializao funcional no cria
necessariamente a organizao
mais
eficiente
"homo

Teoria das Relaes Humanas

Questes Abordadas
Integrao social
Comportamento social
Recompensas e punies
Grupos informais
Relaes intergrupais
Motivao
Liderana
Comunicao
Organizao Informal
Dinmica de Grupo
Processo Decisrio
Mudana Organizacional

Teoria das Relaes Humanas

Apreciao Crtica
Confronto das ideias clssicas
Crena na possibilidade de
superao do conflito
Ingenuidade
Enfoque manipulador: colocar a
organizao informal a servio da
organizao formal

Teoria Neoclssica
Dcada de 50
nfase: Tarefa/ Pessoas e Estrutura
Caractersticas :
nfase na prtica
da Administrao
reafirmao relativa
dos postulados
clssicos
nfase nos
princpios gerais da

Teoria Neoclssica
Princpios Bsicos da Organizao
Diviso do Trabalho, Especializao,
Hierarquia, Autoridade e Responsabilidade

Centralizar
X
Descentralizar

Funes do Administrador: Planejar,

Organizar, Dirigir (Comandar),
Coordenar,
Controlar
Homo Organizacional &
Administrativo

Teoria Neoclssica
Administrao por Objetivos (APO)
Consecuo dos objetivos e obteno de
resultados
Planos Estratgicos
Planos Tticos
(departamentais)
Resultados
Avaliao e Retroao
Decorrncias:
Tipo de organizao: linear, funcional, staff,
Diretoria
comisses
Departamentalizao:

Assessoria
funcional
por produtos ou servios
Dep.
Dep.
geogrfica
Masculino
Feminino
por clientela

Dep.
Infantil

Burocracia - 1947
Destaque: Max Weber
Caractersticas:
nfase: Na estrutura Organizao formal
Origens da Burocracia: Carter legal e normativo
Racionalidade
tica Protestante

Formalidade das comunicaes

Racionalismo e diviso do
trabalho
Impessoalidade e hierarquia
Rotinas e procedimentos
padronizados
Meritocracia
Profissionalizao
Especializao da administrao
Previsibilidade
Homem
Organizacional

Incentivos materiais e
salariais

Burocracia
Dilemas e disfunes:
Tendncia de organizaes
burocrticas transformarem-se
em carismticas ou tradicionais
Dificuldade de cumprimento
irrestrito de regras
Apego exagerado a regulamentos
Formalismo e papelrio
Resistncia a mudanas
Impessoalidade e categorizao
Abusos de autoridade
Conflitos com o pblico

Teoria Comportamentalista
Dcada de 50
nfase:
Pessoas/Ambiente
Indivduos
Dimenso motivacional
Homem Administrativo

Org. Formal e Informal

Resgate da pirmide
de necessidades ( de
Abrao Maslow)

Necessidades Humanas
Bsicas

Auto realizao
Ego auto
estima
Sociais
Segurana
Fisiolgicas

Teoria Comportamentalista
Conflito entre indivduo e organizao
Funo da administrao: compatibilizar
objetivos organizacionais com objetivos
individuais
FATORES MOTIVACIONAIS

O trabalho, as
rotinas
Auto realizao no
trabalho
Reconhecimento
(prestgio)
Progresso na
Homem
carreira
Administrativo
Responsabilidade

FATORES HIGINICOS

Condies de
trabalho
Administrao da
empresa Relaes
com o supervisor
Benefcios/servios
sociais Salrio
Incentivos
mistos

Desenvolvimento Organizacional
nfase: Nas pessoas
Mudana
Organizacional
Planejada
Mudana na estrutura
Mudana na
tecnologia
Mudana nas tarefas
(produtos / servios /
clientes)
Mudana na cultura
organizacional

Empowerment:
mais poder aos funcionrios
Pesquisa-ao
Diagnstico
Validao do Diagnstico
com os Participantes
Planejamento Participativo
Execuo

Administrao
Participativa

Desenvolvimento Organizacional
Sistemas
Mecnicos
nfase individual
Relacionamento do
tipo autoridadeobedincia
Adeso
delegao e
responsabilidade
dividida
Superviso
hierrquica rgida
Soluo de
conflitos por meio
de represso ou

Sistemas Orgnicos
Confiana e crena
recprocas,
interdependncia e
responsabilidade
multigrupal
Participao e
responsabilidade
Compartilhamento de
responsabilidades
Soluo de conflitos
atravs de soluo de
problemas

Teoria dos Sistemas

Qualquer entidade, conceitual ou fsica, composta
de partes inter-relacionadas, interatuantes ou
interdependentes

Dcada de 50
nfase: No ambiente
Terico: Ludwig Van
Bertalanfy
Sistemas Fechados e
Abertos

Componentes e
caractersticas de um Sistema
1. Insumos (entradas, inputs)
2. Processamento
3. Produtos (sadas, outputs)
4. Entropia
5. Homeostase (entropia
negativa)
6. Retroalimentao (feedback)
7. Decomposio do sistema em
subsistemas
8. Environment - Ambiente

Homem Funcional // Incentivos Mistos

Teoria da Contingncia

Dcada de 70
nfase: Ambiente e Tecnologia
Contingncia:
Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f
(Ambiente)

Organizao
como um
sistema
Sistema
Sistema
Orgnico
orgnico Mecnico

Complexo inter-relacionamento entre as

variveis organizacionais internas e
destas com o AMBIENTE

Teoria da Contingncia
Ambiente Geral
Condies Tecnolgicas, legais, polticas,
econmicas, demogrficas, ecolgicas, culturais

Ambiente de Tarefa
Fornecedores, clientes, concorrentes, entidades
reguladoras

Impactos do Ambiente
Ho e
Integrao das teorias mecanicistas
me
m
orgnicas
Ad
Integrao de novos enfoques: min
istr
Qualidade Total
(Re)engenharia
Concepo do
(Re)administrao
homem

ativ
Homem
o
Social

Homem Econmico

Novos Enfoques
Qualidade Total:
Agir de forma planejada e sistmica para
implantar e implementar um ambiente no qual
o aprimoramento seja contnuo e em que todas
as relaes fornecedores/clientes da
organizao, sejam elas internas ou externas,
exista satisfao mtua. (ISO 9000)

(Re)engenharia:
A Reengenharia o repensar fundamental e a
reestruturao radical dos processos
empresariais que visam alcanar drsticas
melhorias em indicadores crticos e
contemporneos de desempenho, tais como
custos, qualidade, atendimento e velocidade.
Esta definio encerra quatro palavras-chaves:

Novos Enfoques
(Re)administrao:
Forma de gerir as organizaes
contemporneas, de tal sorte que
consigamos organizaes
Eficientes: produtivas
Eficazes: que atinjam os resultados
Efetivas: responsabilidade pblica, tica
em seu desempenho
Relevantes: indivduos satisfeitos e
recompensados com e pelo que fazem
(Caravantes e Bjur, 1995)

Novos Enfoques