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Mg. Rubn
Snchez Paredes

EL ESTADO PERUANO

Teora sobre el Estado

Teora organicista
El Estado es un organismo biolgico, es un
ser vivo dotado de sensibilidad y de razn y
sometido a las leyes de la vida.
Teora de la lucha de clases
El estado es una superestructura de opresin
capitalista y busca asegurar privilegios, para
imperar sobre los proletarios, de regular la
dominacin y precaverse contra las
rebeliones.

Teora sobre el Estado

Teora del contrato social
El Estado es producto de la convencin de los
hombres.
El Estado con autoridad y poder asegura el orden en
la sociedad ya que en una condicin natural el
hombre lucha contra el hombre (Hobbes).
En estado natural los hombres son libres e iguales y
en el que los ms fuertes se imponen y crean la
propiedad privada.
La sociedad se ha constituido por una pacto libre para
proteger los bienes y las personas.
En este pacto obedecen a la voluntad general, los
hombres se desprenden de su derecho de libertad en
favor de la comunidad ( Rousseau).

Rousseau

Hobbes

Concepto de Estado

Elementos del Estado

Artculo 43.- Estado democrtico de derecho. Forma de Gobierno La

Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El
Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de
poderes.
Artculo 44.- Deberes del Estado Son deberes primordiales del Estado:
defender la soberana nacional; garantizar la plena vigencia de los
derechos humanos; proteger a la poblacin de las amenazas contra su
seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin. Asimismo, es
deber del Estado establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover
la integracin, particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la
cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.
Artculo 45.- Ejercicio del Poder del Estado El poder del Estado emana
del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y
responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.
Artculo 52.- Nacionalidad Son peruanos por nacimiento los nacidos en el
territorio de la Repblica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre
o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su
minora de edad. Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad
por naturalizacin o por opcin, siempre que tengan residencia en el Per.

Artculo 54.- Territorio, soberana y jurisdiccin El territorio del Estado es

inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio
martimo, y el espacio areo que los cubre. El dominio martimo del Estado
comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo,
hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de
base que establece la ley. En su dominio martimo, el Estado ejerce soberana
y jurisdiccin, sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional,
de acuerdo con la ley y con los tratados ratificados por el Estado. El Estado
ejerce soberana y jurisdiccin sobre el espacio areo que cubre su territorio
y el mar adyacente hasta el lmite de las doscientas millas, sin perjuicio de
las libertades de comunicacin internacional, de conformidad con la ley y con
los tratados ratificados por el Estado.

Congreso

Presidente y
Vicepresidentes
Consejo de
ministros

Corte suprema
Cortes
superiores
Juzgados

Artculo 102.- Atribuciones del Congreso

1. Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar,
modificar o derogar las existentes.
2. Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y
disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad
de los infractores.
3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
5. Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
6. Ejercer el derecho de amnista.
7. Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder
Ejecutivo.
8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras
en el territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en
forma alguna, la soberana nacional.
9. Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas.
10. Ejercer las dems atribuciones que le seala la
Constitucin y las que son propias de la funcin legislativa.

Artculo 118.- Atribuciones del Presidente de la

Repblica
Corresponde al Presidente de la Repblica:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los tratados, leyes y dems
disposiciones legales.
2. Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
3. Dirigir la poltica general del Gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
5. Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para
representantes a Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems
funcionarios que seala la ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el
decreto de convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y obligatoriamente, en
forma personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria
anual. Los mensajes anuales contienen la exposicin detallada de la situacin
de la Repblica y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias
y convenientes para su consideracin por el Congreso. Los mensajes del
Presidente de la Repblica,
salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni

9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos jurisdiccionales.

10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones. 11.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar tratados.
12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo de
Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplomticos extranjeros, y autorizar a los cnsules el ejercicio
de sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la integridad
del territorio y de la soberana del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso.
17. Administrar la hacienda pblica.
18. Negociar los emprstitos.
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley,
en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con
cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos
decretos de urgencia.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de
los procesados en los casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de
su plazo ms su ampliatoria.
22. Conferir condecoraciones en nombre de la Nacin, con acuerdo del Consejo de
Ministros.
23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero, y
24. Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin y las
leyes le encomiendan.

Artculo 138.- Administracin de Justicia.

La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el
Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la
Constitucin y a las leyes.
En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma
constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera.
Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango
inferior.

Un grupo de vecinos de la Mz. G del sector Fonavi denunci que tras dos
das de no contar con agua en sus viviendas, el lquido elemento retorn
con olor desagradable y color marrn oscuro, optando por no consumirla y
denunciar ante el Ministerio Pblico a los responsables de la EPS Grau.
Una denuncia del personal de la misma institucin moviliz a la autoridad
del Ministerio Pblico, quien junto a su adjunto y agentes de la Direccin
Regional Contra la Corrupcin (Dircocor) se constituy hasta el grifo
Servicentro "El Gallito", ubicado en la avenida Andrs Avelino Cceres a
realizar las diligencias.
De acuerdo con las primeras indagaciones, hasta cuatro patrulleros llegaron
muy temprano esta maana hasta el surtidor y no se abastecieron en la
totalidad de carburante asignado.
El fiscal Salas refiri que se revisar las videocmaras del estacionamiento
para tratar de recoger mayores evidencias y desde cundo se ha venido
dando con este robo.
La intervencin, realizada con el apoyo de la Polica Fiscal y el Ministerio
Pblico, dej como resultado la clausura definitiva del local que ya haba
sido cerrado en varias ocasiones y cometi desacato a la autoridad al volver
a funcionar.

Por maltrato a los nios y adolescentes por personal administrativo o

docente, casos de bullying o casos de violencia familiar, abuso sexual y/o
trata contra nios, nias y adolescentes.
Cuando las entidades municipales incumplan sus funciones de prevencin
de la contaminacin sonora, en el manejo de los residuos slidos y de las
aguas residuales, as como en la gestin de los parques y las reas verdes.
En casos de tala y comercio ilegal de productos maderables y no
maderables.
Cuando se afecte o ponga en riesgo la vida y la integridad de las personas
en establecimientos de salud. Ante la inaccin o negligencia de las
autoridades llamadas a implementar medidas de prevencin o remediacin
frente a la propagacin de epidemias o de desastres naturales.
http://www.defensoria.gob.pe/casos-intervencion.php#

Artculo 200.- Acciones de Garanta Constitucional: Son garantas constitucionales:

1. La Accin de Hbeas Corpus, ante hecho que vulnera o amenaza la libertad
individual o los derechos constitucionales conexos.
2. La Accin de Amparo, Ante hecho u omisin que vulnera o amenaza los dems
derechos reconocidos por la Constitucin.
3. La Accin de Hbeas Data, ante contra el hecho u omisin que vulnera o amenaza
los derechos a que se refiere el artculo 2, incisos 5 y 6 de la Constitucin.
4. La Accin de Inconstitucionalidad, procede contra las normas que tienen rango de
ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del
Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que
contravengan la Constitucin en la forma o en el fondo.
5. La Accin Popular, procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
6. La Accin de Cumplimiento, procede contra cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.

Tiene como objetivo el desarrollo integral del pas.

Asignacin de competencias y transferencia de
recursos del gobierno nacional a los gobiernos
regionales y locales.

mbito del gobierno regional: regiones y

departamentos.
mbito del gobierno local: provincias, distritos y
centros poblados.

El proceso se inicia eligiendo gobiernos en los

departamentos y la Provincia Constitucional del Callao.
Son gobiernos regionales.

mbito del gobierno regional: regiones y

departamentos.
mbito del gobierno local: provincias, distritos y
centros poblados.

Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa.

Coordinan con las municipalidades.

Estructura
-

Consejo regional: rgano normativo y

fiscalizador.
El presidente: rgano ejecutivo.
Consejo de Coordinacin Regional: rgano
consultivo y de coordinacin con las
municipalidades.

Competencias

Promueven el desarrollo socioeconmico

regional.
Promueven y regulan actividades y/o
servicios (agricultura, pesquera, industria,
agroindustria, comercio, turismo,
educacin, salud, medio ambiente,
minera, energa, vialidad,).
Fomenta la competitividad, las inversiones
y el financiamiento para ejecutar
proyectos y obras de infraestructura.

Tienen como rganos de gobierno a las municipalidades

provinciales y distritales.
Gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa.

Estructura
- El Consejo Municipal: rgano normativo y
fiscalizador.
- La Alcalda: rgano ejecutivo.

Competencias
- Crear, modificar y suprimir contribuciones tasas,
arbitrios, licencias y derechos municipales.
- Administrar los servicios pblicos
- Planificar el desarrollo urbano y rural
Promueven y regulan actividades y/o servicios
(educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio
ambiente transporte, turismo, conservacin de
monumentos, cultura, recreacin y deporte).
Fomenta la competitividad, las inversiones y el
financiamiento para ejecutar proyectos y obras
de infraestructura.