ADMINISTRAC

IN
EDUCATIVA

COMERCIO Y ADMINISTRACIN

OBJETIVO GENERAL DE LA
ASIGNATURA

Gestionar los estndares de

calidad institucional en base al
nivel aplicativo mediante el
estudio de casos
para un
desempeo
eficaz
de
las
funciones.

UNIDADES
TEMTICAS CONOCIMIENTOS
PROCESO ADMINISTRATIVO

ESTNDARES DE GESTIN ESCOLAR

MEJORAMIENTO CONTINUO
PROYECTOS EDUCATIVOS Y MARCO LGICO

EVALUACIN DEL ESTUDIANTE POR

RESULTADOS DE APRENDIZAJE
TCNICAS

PRIMER
SEGUNDO
HEMISEMEST HEMISEMEST
RE
RE (PUNTOS)
(PUNTOS)

Evaluacin escrita o prctica, (10

(10
parcial o final
Puntos)
Puntos)
Trabajo autnomo y/o virtual (
4
( Puntos)
Puntos)
Trabajos individuales
(
2
( Puntos)
Puntos)
Trabajos grupales
(
2 ( Puntos)
Puntos)
Trabajos integradores
(
2
( Puntos)

CONCEPTUALIZACIONES DE ADMINISTACIN
ARTE
ESTTICA Y
ARMONA
ORDEN AL CAOS
HABILIDADES VAN
DESARROLLANDO

BOETTINGER y
VALLADARES

DISCIPLINA

CIENCIA

TIEMPO DE
ESTUDIO

CONOCIMIENTOS
COMPROBADOS

TEORAS

OBJETIVO

LUTHER
GULICK

OBJETO DE
ESTUDIO
MTODOS DE
INVESTIGACIN

KLIKCBERG

Souvenir
Administrativo

Equipos de Trabajo

Celebracin de competencias
de equipo
Equipo 1
Equipo 2
Equipo 1 se destacaron
desde el comienzo,
llegando a la meta

UNA HORA
antes que su oponente.

El Comit Ejecutivo se reuni para

analizar las causas de tan
desconcertante e imprevisto
resultado.
Las primeras observaciones fueron:

En el
1 Jefe de
Equipo
Equipo 1
10 Remeros
haba:
En el
Equipo 2
haba:

10 Jefe de
Equipo
1 Remeros

La decisin pas a la esfera de la

Planeacin Estratgica para el prximo
evento, con una reestructuracin que
calara en lo ms profundo de la
delegacin, introduciendo cambios
realmente significativos.

Producida la largada de
la nueva competencia,
el equipo 1 volvi a
adelantarse desde el
comienzo.
Esta vez el equipo 2
arrib a la meta
DOS HORAS
ms tarde.
El nuevo anlisis del
Comit Ejecutivo arroj
los siguientes
resultados.

El Equipo
1
present
la
siguiente
alineaci
n

1 Jefe de
Equipo

10
Remeros

En el
renovad
o Equipo
2 haba:

1 Jefe
de
Equipo

2
Asistent
es al
Jefe de
Equipo

7 Jefes
de
Seccin
y1
Remero

La conclusin del Comit fue unnime

y lapidaria:

El remero es un incompetente.

Se le present una nueva oportunidad al

equipo 2.
El Departamento de nuevas tecnologas y
negocios haba puesto en marcha un plan
destinado a mejorar la productividad,
introduciendo novedosas modificaciones en la
organizacin que generaran, sin lugar a
dudas, incrementos substanciales de
efectividad, eficiencia y eficacia.

El resultado fue catastrfico.

El equipo 2 lleg
TRES HORAS
ms tarde que el equipo 1
Las conclusiones revelaron datos
escalofriantes

En el Equipo
2 haba
El Equipo 1
nuevamente
aline a:

1 Jefe de Equipo
2 Auditores de calidad total

10 Remeros

1 Asesor de empowerment

1 Jefe

1 Supervisor de downsizing
1 Analista de procedimientos
1 Tecnlogo
1 Apuntador de tiempos -1 Contralor 1 Jefe de seccin - 1 Remero

Luego de varios das de agotadoras

reuniones y profundo anlisis, el
comit decidi castigar al remero
quitndole todos los bonos e
incentivos por el fracaso alcanzado.

En la reunin de cierre, el comit junto

con los delegados representativos,
concluyeron:

Recurriremos a la contratacin de un nuevo

remero

 El remero era flojo y no se apeg a

la misin, visin, objetivos,

estrategias y tcticas del sistema.
Por si fuera poco no supo trabajar
en equipo.
Por gente como sta las empresas
no progresan.
Adems el remero no se ambient
porque no conoca las polticas y
procedimientos a seguir.

 Se le congela el salario por inepto.

Se le reducen las prestaciones.
Firmas
Comit

del

IDEAS CENTRALES

La
administracin
educativa
se
ha
caracterizado por el uso de la teora para
explicar y predecir fenmenos en las
organizaciones educativas
Teora se define como una: Serie de
constructos (conceptos), definiciones y
proposiciones que presentan una visin
sistemtica de un fenmeno, especificando
las relaciones entre variables con el
propsito
de
explicar
y
predecir
fenmenos
Kerlinger, Fred
(1986)

LAS CINCO VARIABLES BSICAS DE LA TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACION

TAREAS

ESTRUCTURA
TECNOLOGIA

ORGANIZACION

AMBIENTE

PERSONAS

ETIMOLOGA
ADMINISTRACIN
proviene
latn
Ad

minister

Hacia,
direccin

Subordinacin
u obediencia

FUNCIONES DE LA TEORA
1.

2.

3.

4.

5.
6.

Identificar fenmenos relevantes

Determinan el nmero y clase de fenmenos que son relevantes para un
estudio
Dice qu observar y qu ignorar
Clasificar los fenmenos
Ayuda a construir marcos tericos y esquemas conceptuales para la
clasificacin
Formular constructos
Se construyen constructos a travs de la observacin e inferencia para
explicar por qu ciertos tipos de conductas ocurren
Sumar fenmenos
Permite el entendimiento y una mayor profundidad de los datos y
trasladar los encuentros empricos en un marco terico ms
comprensible
Predecir fenmenos
Revelar necesidades de investigacin

TEORA CLSICA
Administracin cientfica
(Administracin del trabajo y los
trabajadores)
Perspectivas
Administracin directiva
(Cmo la organizacin como un
todo debe estructurarse)

ADMINISTRACIN CIENTFICA

Antecedentes

Prcticas basadas en la experiencia y el sentido comn

Frederick Taylor produjo un cambio en la visin hacia la
administracin
Objeto de estudio: El trabajo del individuo
Fundamentos:
1.

Encontrar la mejor forma de trabajar

2.

A travs del anlisis cientfico cuidadoso la eficiencia en el

trabajo debe mejorarse

Principios
1.

Anlisis cientfico del trabajo

2.

Seleccin de personal

3.

Cooperacin

4.

Supervisin

ADMINISTRACIN DIRECTIVA
Objeto de estudio:

La administracin de la
organizacin en su conjunto

Principales
aportaciones de:

Henry Fayol, Luther Gulick

y Max Weber

LA EVOLUCIN DE LA TEORA DE LAS ORGANIZACIONES

Revolucin industrial 1930s

TEORA
CLSICA

TEORA DE
SISTEMA
SOCIAL

Divisin del
trabajo
Alcance de
control
Jerarqua
Definicin de
metas
Recompensas
extrnsecas
Reglas
formales

TRADICIONES
ANTIGUAS

Relaciones
humanas
Grupos
informales
Presin de
pares
Recompensas
intrnsecas
Necesidades
psicolgicas

Iglesia Catlica
Civilizaciones histricas
Legiones militares

1950s

Presente

TEORA DE
SISTEMA
ABIERTO

Entradas
Salidas
Ciclos de
competencia
Intercambios
en el entorno
Teora de la
informacin

TEORA
FUTURA

Sistemas
temporales
Teora de la
contingencia
Matriz de la
organizacin
Desarrollo de
la organizacin

ORGANIZACIONES FORMALES E INFORMALES

Concepto de
administracin
educativa

El proceso de gestin "implica dirigir el funcionamiento y

desarrollo de un sistema" (Molins, 1998: 25), como lo es la
escuela, para darle direccionalidad al servicio educativo que
ofrece, basndose en: 1) la normativa legal, 2) la normativa
general y la tcnica, aportadas por la pedagoga, la didctica y
otras ciencias de la educacin, 3) el curriculum restringido y el
amplio, 4) las polticas y los planes educativos (Molins, 2000).

Este servicio educativo, adems, se fundamenta en los principios

pedaggicos de la educabilidad, la pasin y la racionalidad, y
consiste en la accin del docente para dinamizar y orientar el
proceso de enseanza-aprendizaje para que el alumno logre
unos objetivos previamente delimitados, a travs de la
adquisicin de contenidos conceptuales, actitudinales y
procedimentales, y ser as una experiencia de aprendizaje
pertinente y significativo (Ander-Egg, 1993) orientada a aprender
a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir y aprender a

La gerencia de la institucin educativa es el proceso a

travs del cual se orienta y conduce la labor docente y
administrativa de la escuela y sus relaciones con el entorno
(Manes, 1999), con miras a "conseguir los objetivos
institucionales mediante el trabajo de todos los miembros
de la comunidad educativa" (Amarate, 2000: 11) a fin de
ofrecer un servicio de calidad, "y coordinar las distintas
tareas y funciones de los miembros hacia la consecucin de
sus proyectos comunes" (lvarez, 1988:23). Para ejercer la
direccin de la escuela se debe contar con un perfil
profesional de competencias, aspecto que abordaremos
seguidamente.

2.1 Perfil del gerente educativo

El gerente educativo ejerce la direccin y orientacin de los diferentes actores de la comunidad

educativa as como la administracin de los recursos con el fin de asegurar la calidad del servicio que
ofrece, al mejorar la aplicacin del curriculum -amplio y restringido-, los procesos docentes y
administrativos, as como las relaciones de la escuela con su comunidad y entorno.
Estas funciones determinan el perfil de competencias que debe poseer el director, asociadas con: 1) el
manejo de las relaciones interpersonales, ya que como lder representa a la institucin ante la
comunidad educativa y organismos del sistema escolar y otros entes externos. Su rol es motivar y
estimular la participacin y compromiso con las labores docentes, administrativas y proyectos a
acometer (lvarez y Santos, 1996); 2) el manejo de la informacin que obtiene en su interrelacin con
los agentes de la comunidad educativa y su entorno, obteniendo as una visin de conjunto de la
realidad de la escuela y de los procesos docentes y administrativos, la cual facilita el diagnstico y la
direccin de los proyectos y de la escuela en su conjunto; y 3) la toma de decisiones y la autoridad
para emprender nuevos planes, organizar el trabajo, asignar las personas y recursos disponibles para
su ejecucin (Mintzberg y Quinn, 1993).
Sus principales funciones en la direccin de la escuela seran: 1) representarla ante las instancias del
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes y dems instituciones y entes de carcter educativo; 2)
dirigir y coordinar sus actividades; 3) dinamizar sus rganos de direccin y consulta, as como la
participacin de la comunidad educativa; 4) organizar y administrar el personal y recursos asignados;
5) asesorar a los docentes en la adaptacin del curriculum y las prcticas pedaggicas; 6) impulsar
programas y proyectos de innovacin y formacin docente; y 7) atender y orientar al alumnado y
representantes (Noriega y Muoz, 1996; Estebaraz, 1997).
Del anlisis anterior se derivan como competencias (Ruiz, 2000; Alvarado, 1990; lvarez y Santos,
1996): la capacidad para proporcionar direccin a la gestin de la escuela con una visin de conjunto y
desarrollar un ambiente y cultura de trabajo en equipo que favorezca la participacin creativa y la
innovacin, habilidad para obtener y procesar informacin relevante para planificar y solucionar
problemas, capacidad de negociacin y generacin de compromiso, liderazgo centrado en el modelaje,
disposicin a aprender, habilidad para formar y asesorar en los procesos docentes y administrativos y
capacidad de establecer vnculos de colaboracin con la comunidad y su entorno, entre otras.

COMPONENTES BSICOS EN UNA

ADMINISTRACIN EDUCATIVA
COMPONENTES:
1.

Filosofa institucional

2.

Supuestos filosficos,
psicolgicos y organizacionales

3.

Perfil del estudiante

componentes curriculares:
1. Programas /currculo
2. Mtodos y tcnicas (metodologa
de E-A)
3. Estructura escolar y organizacin
4. Cultura y clima organizacional
5. Liderazgo, administracin y
recursos financieros
6. Recursos humanos
7. Recursos de la escuela: planta
fsica y equipo
8. Plan de evaluacin

PRODUCT
CRDITOOS
DE VIVIENDA

Conocido tambin como crdito

hipotecario.
Crdito otorgado para la adquisicin
de una vivienda.
Para reparacin, remodelacin o
mejoramiento de vivienda propia.
A largo plazo (10 20 aos).

PRODUCT
OS A PLAZO
DEPSITO

El cliente entrega un monto de dinero a la

entidad financiera a un plazo determinado y una
tasa fija.
Concluido el plazo la institucin devuelve al
cliente la cantidad entregada ms los intereses
respectivos.
NO se puede acceder a estos fondos antes del
plazo determinado.
Existen instituciones que permiten acceder a una
porcin de estos, previa la aplicacin de una
penalizacin, la cul no se cataloga como tarifa y por
ende no se encuentra normada.

PRODUCT
OS
FONDO
DE GARANTA
Herramienta que busca facilitar el acceso al crdito a micro,
pequeos y medianos empresarios que no cuentan con los
colaterales suficientes para respaldar una operacin crediticia
en el sistema financiero ecuatoriano.

PRODUCT
OS
FONDOS
DE INVERSIN

Es una alternativa de inversin

diversificada que busca reducir el
riesgo.

Esta
constituido
por
las
aportaciones
de
diversas
personas,
denominadas
partcipes
del
fondo
y
administrado por una sociedad
gestora
responsable
de
su
gestin.

El rendimiento del fondo se hace

efectivo en el momento de venta
de las participaciones, la cual
puede llevarse a cabo en
cualquier momento.

PRODUCT
OSFIDUCIARIOS
NEGOCIOS

La legislacin ecuatoriana contempla la existencia de dos tipos

de negocios fiduciarios:
a) Encargos Fiduciarios: contrato por el cual el constituyente
(personas naturales o jurdicas) da instrucciones de
administracin a la fiduciaria para que cumpla las condiciones
pactadas. No existe transferencia de propiedad alguna.

PRODUCT
OSFIDUCIARIOS
NEGOCIOS

b) Fideicomisos Mercantiles: es un
contrato mediante el cual una o ms
personas
llamadas
constituyentes
o
fideicomitentes transfieren de manera
temporal e irrevocable, la propiedad de
bienes muebles o inmuebles a otra
persona
(fiduciaria)
para
que
sta
administre o invierta los bienes en
beneficio propio o de un tercero.

PRODUCT
OS
TASAS
La tasa de inters es el precio del dinero que un inversionista debe
recibir por el tiempo que hace uso de ese dinero. Al igual que el precio de
cualquier producto, cuando hay ms liquidez, la tasa baja; y cuando hay
escasez, sube. (Ley de oferta demanda)

TASAS ACTIVAS

O DE COLOCACIN

Porcentaje
que
cobran
las
instituciones
financieras por un prstamo otorgado.

TASAS PASIVAS

O DE CAPTACIN

Porcentaje que paga la banca por una inversin o

depsito a sus clientes.

SPREAD

O MARGEN DE INTERMEDIACIN

Diferencia entre la tasa activa y la tasa pasiva

(se
constituye
en
la
ganancia
de
los
intermediarios financieros).

PRODUCT
OS
TASAS

PRODUCT
OS
TASAS

TASA NOMINAL
Porcentaje que es cobrado en concepto de inters sobre una cantidad
de dinero acordada, sin tener en cuenta otros gastos de cualquier tipo.

TASA EFECTIVA O REAL

Porcentaje que es cobrado en concepto de inters sobre una cantidad
de
dinero
acordada,
sumados
todos
los
gastos
de
administracin.

SERVICIOS
FINANCIEROS
Medios de
Pago
Canales

Las IFIs proveen servicios

financieros
mediante
una
variedad de medios, los
cuales
conocemos
como
canales.
Canales: sucursales
bancarias, ATMs,
banca electrnica, banca telefnica y
corresponsales no bancarios.

SERVICIO
S DE PAGO
MEDIOS
TARJETAS DE CRDITO

Es un instrumento que permite al titular o

usuario de un crdito, adquirir bienes o
pagar servicios vendidos o prestados en
establecimientos
afiliados
al
correspondiente sistema.
Sirve como un medio de financiamiento y
permite comprar sin desembolsar dinero
en el acto.

La contratacin de una tarjeta de crdito implica la firma de un

contrato, en el cual el tarjetahabiente se compromete a pagar sus
consumos de acuerdo a las polticas de cada tarjeta, de lo contrario, la
entidad emisora puede suspender la lnea de crdito a travs de la
cancelacin de la tarjeta y ejecutar las acciones legales pertinentes.

SERVICIO
S DE PAGO
MEDIOS
TARJETAS DE DBITO

Instrumento de pago en la red de

establecimientos afiliados al sistema
que
cuenten
con
dispositivos
electrnicos.
Los
montos
son
debitados
inmediatamente de la cuenta del
titular y acreditados en la cuenta del
beneficiario, previa autorizacin y
existencia de fondos suficientes.

SERVICIO
S
CANALES
SUCURSALES BANCARIAS

Son oficinas que las IFIs crean con

el fin de abarcar todas las zonas
geogrficas donde se encuentran
sus clientes y satisfacer sus
necesidades financieras.
Las sucursales debern entregar la
misma informacin que remiten
sus matrices.

SERVICIO
S
CANALES
CAJEROS AUTOMTICOS

Dispositivo electromecnico que opera en

lnea con acceso en tiempo real a
informacin que permite a los usuarios
autorizados retirar dinero en efectivo, el
mismo que es debitado inmediatamente de
sus cuentas.
Adicionalmente se ofrecen otros servicios
complementarios como: consultas de saldo,
transferencia de fondos, depsitos, pagos,
bloqueo de tarjetas y consultas generales
relacionadas a los servicios con los que la
IFI mantiene un convenio.

SERVICIO
S
CANALES
BANCA ELECTRNICA

Son portales que las IFIs ponen

al servicio de sus clientes y que
pueden ser accedidos por
medio del internet, mediante
computadores o dispositivos
mviles.
Tambin se la denomina banca
on-line o e-banking.

SERVICIO
S
CANALES
BANCA ELECTRNICA

VENTAJAS

Comodidad
y
servicio
de
conveniencia, 24/7.
Operacin desde casa, oficina,
telfono mvil.
Acceso global.
Ahorro de tiempo.
Transparencia en la informacin.
Capacidad de eleccin de los
clientes.
Oferta de productos y servicios
personalizados.

SERVICIO
S
CANALES
BANCA ELECTRNICA

DESVENTAJAS

Preocupacin por la seguridad de

la
informacin
personal
y
confidencial
(virus,
piratas
informticos, etc.).
Intangibilidad: separacin fsica
entre el cliente y la entidad.
Limitaciones por falta de habilidad
tecnolgica de los usuarios.
Acceso limitado a internet en
algunas zonas rurales.

SERVICIO
S
CANALES
BANCA TELEFNICA
Va telefnica se puede acceder
a servicios como:

Transferencias
Consultas
Pagos
Inversiones
Solicitud de productos
Atencin a empresas
Atencin cliente tarjeta de
crdito
Soporte Banca Electrnica
Afiliacin
a
servicios
Automticos
Emergencias Bancarias

SERVICIO
S
CANALES
CORRESPONSALES NO BANCARIOS

Va de acceso no tradicional que los

bancos tienen hacia sus clientes.
Establecimientos que representan un
punto de atencin de las instituciones
financieras en poblaciones de bajos
ingresos y lugares remotos.
Operan a travs de sistemas de
transmisin de datos en lnea y en tiempo
real.
Permiten:
Descongestionar las oficinas,
Ampliar la cobertura,
Realizar
varios
tipos
de
transacciones.
Generan una comisin a favor del
establecimiento
que
ejecuta
la