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TEORIA NEOCLSSICA DA
ADMINISTRAO
Departamentalizao e administrao por
objetivos.
Alunos:
Davidson Aguiar
Luana de Souza Campos
Maycon Douglas Botelho Campos
Thiago Rodrigues Dutra
Vincius Cotta Soares
William Henrique Fagundes
A TEORIA NEOCLSICA
Os Nveis da Organizao
Nveis:
Institucional
Administrao de Cpula
Definio de objetivos
Planejamento, Organizao,
Direo e Controle
Gerentes
Intermedirio
Operacional
Presidente
Diretores
Supervisores
Funcionrios e
Operrios
6
Nveis Hierrquicos
Nveis:
Institucional
Presidente
Diretores
Intermedirio
Gerentes
Operacional
Administrao
Supervisores
Funcionrios e Operrios
(Pessoal no-administrativo)
Operao
7
Organizao
Centralizada x Descentralizada
Organizao Centralizada
Organizao Descentralizada
Vantagens e Desvantagens
da Descentralizao
Vantagens da
Descentralizao
Desvantagens da
Descentralizao
3. Risco da subobjetivao: os
administradores podem defender mais
os objetivos departamentais do que
os empresariais.
Definir a misso
Organizao
Dividir o trabalho
Formular
objetivos
Designar as
atividades
Definir os planos
para alcanar os
objetivos
Agrupar as
atividades em
rgos e cargos
Programar as
atividades
Alocar recursos
Definir autoridade
e
responsabilidade
Direo
Controle
Designar as
pessoas
Definir os padres
Coordenar os
esforos
Monitorar o
desempenho
Comunicar
Avaliar o
desempenho
Motivar
Liderar
Ao corretiva
Orientar
10
Recursos
Humanos
Financeiros
Materiais
Tecnolgicos
Informao
Controle
Monitorar as
atividades e
corrigir os
desvios
Organizao
Modelar o trabalho,
alocar recursos e
coordenar
atividades
Resultados
Desempenho
Objetivos
Produtos
Servios
Eficincia
Eficcia
Direo
Designar pessoas,
dirigir seus esforos,
motiv-las, lider-las
e comunicar
11
As premissas do planejamento
Presente
Futuro
Onde
estamos
agora
Planejamento
Onde
pretendemos
chegar
Situao
atual
Planos
Objetivos
pretendidos
12
A funo de planejar
Planejar
Definir objetivos
Verificar onde as
coisas esto hoje
Desenvolver premissas
sobre condies
futuras (cenrios)
Organizar
Dirigir
Controlar
Identificar meios
para alcanar os
objetivos
Implementar os
planos de ao
necessrios
13
A funo de organizar
Organizar
Dividir o trabalho
Planejar
Agrupar as atividades
em uma estrutura
lgica
Dirigir
Controlar
Designar as pessoas
para sua execuo
Alocar os recursos
Coordenar os esforos
14
A funo de dirigir
Dirigir
Dirigir os esforos para
um propsito comum
Comunicar
Planejar
Organizar
Liderar
Controlar
Motivar
Orientar as pessoas
Impulsionar as pessoas
15
A funo de controlar
Controlar
Definir padres de
desempenho
Monitorar o
desempenho
Planejar
Organizar
Dirigir
Comparar o
desempenho com os
padres estabelecidos
Tomar a ao corretiva
para corrigir desvios
e assegurar o alcance
dos objetivos
16
Observao do
desempenho
Ao
corretiva
Comparao do
desempenho com o
padro estabelecido
17
Tipos
Padres
de
Quantidade
Volume de produo
Nveis de estoque
Nmero de horas trabalhadas
Volume de vendas
Padres
de
Qualidade
Padres
de
Tempo
Custo
Custo
Custo
Custo
de
Padres
Padres
de
Custo
de produo
de estocagem
padro
mdio de financiamento
18
Departamentalizao
19
Vantagens:
Vantagens:
Agrupa
Agrupaespecialistas
especialistascomuns
comunsem
emuma
umanica
nicachefia.
chefia.
Garante
plena
utilizao
das
habilidades
tcnicas
Garante plena utilizao das habilidades tcnicasdas
daspessoas.
pessoas.
Permite
economia
de
escala
pela
utilizao
integrada
de
Permite economia de escala pela utilizao integrada depessoas
pessoaseeproduo.
produo.
Orienta
as
pessoas
para
uma
nica
e
especfica
atividade.
Orienta as pessoas para uma nica e especfica atividade.
Indicada
Indicadapara
paracondies
condiesde
deestabilidade.
estabilidade.
Reflete
auto-orientao
e
introverso
Reflete auto-orientao e introversoadministrativa.
administrativa.
Desvantagens:
Desvantagens:
Reduz
Reduzaacooperao
cooperaointerdepartamental.
interdepartamental.
Inadequada
quando
a
Inadequada quando atecnologia
tecnologiaeeambiente
ambienteso
somutveis.
mutveis.
Dificulta
adaptao
e
flexibilidade
a
mudanas
externas.
Dificulta adaptao e flexibilidade a mudanas externas.
Faz
Fazcom
comque
quepessoas
pessoasfocalizem
focalizemsubojetivos
subojetivosde
desuas
suasespecialidades.
especialidades.
Diretor Geral
Diretor Financeiro
Diretor Industrial
Diretor RH
Diretor Marketing
20
Departamentalizao por
Produtos/Servios
Caractersticas:
Caractersticas:
Agrupamento
Agrupamentodas
dasatividades
atividadesde
deacordo
acordocom
comooresultado
resultadoda
daorganizao,
organizao,ou
ouseja,
seja,
de
acordo
com
o
produto
ou
servio
realizado.
de acordo com o produto ou servio realizado.
Vantagens:
Vantagens:
Fixa
Fixaaaresponsabilidade
responsabilidadedos
dosdepartamentos
departamentospara
paraum
umproduto
produtoou
ouservio.
servio.
Facilita
a
coordenao
interdepartamental.
Facilita a coordenao interdepartamental.
Facilita
Facilitaaainovao,
inovao,que
querequer
requercooperao
cooperaoeecomunicao
comunicaode
devrios
vriosgrupos.
grupos.
Indicada
para
circunstncias
externas
mutveis.
Indicada para circunstncias externas mutveis.
Permite
Permiteflexibilidade.
flexibilidade.
Dispersa
Dispersaos
osespecialistas
especialistasem
emsubgrupos
subgruposorientados
orientadospara
paradiferentes
diferentesprodutos.
produtos.
Contra-indicada
para
circunstncias
externas
estveis.
Contra-indicada para circunstncias externas estveis.
Provoca
Provocaproblemas
problemashumanos
humanosde
detemores
temoreseeansiedades
ansiedadescom
comaainstabilidade.
instabilidade.
Enfatiza
a
coordenao
em
detrimento
da
especializao.
Enfatiza a coordenao em detrimento da especializao.
Desvantagens:
Desvantagens:
Diretor Geral
Diviso
Farmacutica
Diviso
Veterinria
Diviso
Qumica
Diviso
Tintas
21
Departamentalizao Geogrfica
Caractersticas:
Caractersticas:
Agrupamento
Agrupamentodas
dasatividades
atividadesde
deacordo
acordocom
comooterritrio,
territrio,regio
regioou
ourea
reageogrfica.
geogrfica.
Vantagens:
Vantagens:
Assegura
Asseguraoosucesso
sucessoda
daorganizao
organizaopelo
peloajustamento
ajustamentos
scondies
condieslocais.
locais.
Fixa
a
responsabilidade
de
desempenho
e
lucro
em
cada
local
ou
regio.
Fixa a responsabilidade de desempenho e lucro em cada local ou regio.
Encoraja
Encorajaos
osexecutivos
executivosaapensar
pensarem
emtermos
termosde
desucesso
sucessono
noterritrio.
territrio.
Indicada
para
empresas
de
varejo..
Indicada para empresas de varejo..
Indicada
Indicadapara
paracondies
condiesde
deestabilidade.
estabilidade.
Permite
acompanhar
variaes
Permite acompanhar variaeslocais
locaiseeregionais.
regionais.
Reduz
Reduzaacooperao
cooperaointerdepartamental.
interdepartamental.
Ocorre
principalmente
Ocorre principalmentenas
nasreas
reasde
demarketing
marketingeeproduo.
produo.
Inadequada
para
a
rea
financeira.
Inadequada para a rea financeira.
Desvantagens:
Desvantagens:
Diretor Geral
Regio Sudeste
Regio Central
Regio Norte
Regio Oeste
22
Vantagens:
Vantagens:
Quando
Quandoaasatisfao
satisfaodo
docliente
clienteooaspecto
aspectomais
maiscrtico
crticoda
daorganizao.
organizao.
Quando
o
negcio
depende
de
diferentes
tipos
de
clientes.
Quando o negcio depende de diferentes tipos de clientes.
Predispe
Predispeos
osexecutivos
executivosaapensar
pensarem
emsatisfazer
satisfazeras
asnecessidades
necessidadesdos
dosclientes.
clientes.
Permite
concentrar
competncias
sobre
distintas
necessidades
dos
clientes.
Permite concentrar competncias sobre distintas necessidades dos clientes.
Desvantagens:
Desvantagens:
As
Asdemais
demaisatividades
atividadesda
daorganizao
organizaoproduo,
produo,finanas
finanastornam-se
tornam-se
secundrias
ou
acessrias
face
preocupao
exclusiva
com
o
secundrias ou acessrias face preocupao exclusiva com ocliente.
cliente.
Os
demais
objetivos
da
organizao
como
lucratividade,
produtividade,
Os demais objetivos da organizao como lucratividade, produtividade,
eficincia
eficinciapodem
podemser
sersacrificados
sacrificadosem
emfuno
funoda
dasatisfao
satisfaodo
docliente.
cliente.
Diretor Geral
Departamento
Feminino
Departamento
Masculino
Departamento
Juvenil
Departamento
Terceira Idade
23
Vantagens:
Vantagens:
Muito
Muitoutilizada
utilizadano
nonvel
nveloperacional
operacionalde
dereas
reasde
deproduo
produoou
oude
deoperaes.
operaes.
Garante
plena
utilizao
e
vantagens
econmicos
do
equipamento
Garante plena utilizao e vantagens econmicos do equipamentoou
outecnologia.
tecnologia.
AAtecnologia
passa
a
ser
o
foco
e
o
ponto
de
referncia
para
o
agrupamento.
tecnologia passa a ser o foco e o ponto de referncia para o agrupamento.
Enfatiza
Enfatizaooprocesso.
processo.
Permite
aes
Permite aesde
dereengenharia
reengenhariados
dosprocessos
processoseede
deenxugamento.
enxugamento.
Inadequada
Inadequadaquando
quandoaatecnologia
tecnologiaeeambiente
ambienteso
somutveis.
mutveis.
Pouca
flexibilidade
a
mudanas
internas
ou
externas.
Pouca flexibilidade a mudanas internas ou externas.
Centraliza
Centralizademasiadamente
demasiadamenteaaateno
atenono
noprocesso
processoprodutivo.
produtivo.
Desvantagens:
Desvantagens:
Diretor Industrial
Seo de
Pr-Montagem
Seo de
Montagem
Seo de
Embalagem
Seo de
Acabamento
24
Vantagens:
Vantagens:
Agrupa
Agrupaequipes
equipesmultifuncionais
multifuncionaisem
emprojetos
projetosespecficos
especficosde
degrande
grandeporte.
porte.
Ideal
para
empresas
cujos
produtos
envolvam
concentrao
de
recursos
Ideal para empresas cujos produtos envolvam concentrao de recursoseetempo.
tempo.
Ideal
para
estaleiros,
obras
de
construo
civil
ou
industrial,
hidroeltricas.
Ideal para estaleiros, obras de construo civil ou industrial, hidroeltricas.
Facilita
Facilitaooplanejamento
planejamentodetalhado
detalhadopara
paraaaexecuo
execuode
deprodutos
produtosde
degrande
grandeporte.
porte.
Adapta
a
empresa
aos
projetos
que
ela
pretende
construir.
Adapta a empresa aos projetos que ela pretende construir.
Unidades
Unidadeseegrupos
gruposso
sodestacados
destacadoseeconcentrados
concentradosdurante
durantelongo
longotempo.
tempo.
uma
departamentalizao
temporria
por
produto.
uma departamentalizao temporria por produto.
Desvantagens:
Desvantagens:
OOprojeto
projetotem
temvida
vidaplanejada.
planejada.descontnuo.
descontnuo.
Quando
ele
termina
a
empresa
pode
Quando ele termina a empresa podedesligar
desligarpessoas
pessoasou
ouparalisar
paralisarequipamentos.
equipamentos.
Produz
ansiedade
e
angstia
nas
pessoas
pela
sua
descontinuidade.
Produz ansiedade e angstia nas pessoas pela sua descontinuidade.
Diretor do Projeto
Administrador
do Projeto
Engenheiro de
Compras
Engenheiro de
Controle
Engenheiro de
Execuo
25
Apreciao Crtica da
Departamentalizao
Constitui ainda hoje o critrio bsico de estruturao das empresas.
Apesar de critrios mais recentes, no se descobriu ainda uma
melhor maneira de organizar empresas.
Mesmo a organizao por equipes e o modelo adhocrtico no
conseguiram substituir inteiramente os critrios de
departamentalizao.
O departamento (ou unidade organizacional) ainda prevalece
apesar de todo o progresso na teoria administrativa.
26
Caractersticas da APO
1. Estabelecimento conjunto de objetivos entre gerente e subordinado.
2. Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posio.
3. Interligao entre os vrios objetivos departamentais.
4. nfase na mensurao e no controle de resultados.
5. Contnua avaliao, reviso e reciclagem dos planos.
6. Participao atuante das gerncias e dos subordinados.
27
Polticas
Maior
Diretrizes
Metas
Amplitude
Programas
Procedimentos
Mtodos
Menor
Normas
Menor
Detalhamento
Maior
28
O processo participativo e
democrtico da APO
Ao Individual
do Gerente:
Gerente
Formulao
Conjunta de
Objetivos de
Desempenho
Proporcionar
apoio, direo
e recursos
Ao Individual
do Subordinado:
Avaliao
conjunta do
alcance dos
objetivos e
reciclagem
do processo
de APO
Desempenhar
as tarefas e
alcanar objetivos
Subordinado
IDALBERTO CHIAVENATO
29
Fixao dos
Objetivos
Globais da
empresa
Elaborao do
Planejamento
Estratgico
Fixao dos
Objetivos
Departamentais
Elaborao do
Plano ttico do
Departamento
Avaliao
dos
Resultados
Reviso
dos
Planos
Desdobramento
do Plano Ttico
em Planos
Operacionais
Execuo
dos
Planos
30
Fixao de Objetivos
AAimportncia
importnciados
dosobjetivos:
objetivos:
1.
1.
2.
2.
3.
3.
4.
4.
5.
5.
Proporcionam
Proporcionamuma
umadiretriz
diretrizou
oufinalidade
finalidadecomum.
comum.
Permitem
o
trabalho
em
equipe
e
eliminam
Permitem o trabalho em equipe e eliminamtendncias
tendnciasegocntricas.
egocntricas.
Servem
de
base
para
avaliar
planos
e
evitam
erros.
Servem de base para avaliar planos e evitam erros.
Melhoram
Melhoramas
aspossibilidades
possibilidadesde
depreviso
previsodo
dofuturo.
futuro.
Quando
os
recursos
so
escassos,
ajudam
a
Quando os recursos so escassos, ajudam aorientar
orientareeprever
preversua
sua
distribuio
criteriosa.
distribuio criteriosa.
1.
1.Critrios
Critriospara
paraescolha
escolhados
dosobjetivos:
objetivos:
6.
6.
7.
7.
8.
8.
9.
9.
10.
10.
11.
11.
12.
12.
Atividades
Atividadescom
commaior
maiorimpacto
impactosobre
sobreos
osresultados.
resultados.
Objetivo
deve
ser
especfico,
mensurvel
Objetivo deve ser especfico, mensurveleebasear-se
basear-seem
emdados
dadosconcretos.
concretos.
Focar
objetivos
na
atividade
e
no
na
pessoa.
Focar objetivos na atividade e no na pessoa.
Detalhar
Detalharcada
cadaobjetivo
objetivocom
commetas
metassubsidirias.
subsidirias.
Usar
linguagem
compreensvel
e
clara.
Usar linguagem compreensvel e clara.
Devem
Devemconcentrar-se
concentrar-seem
emalvos
alvosdo
donegcio
negcioeeno
nodispersar
dispersaratividades.
atividades.
Devem
indicar
resultados
a
atingir
sem
limitar
a
liberdade
de
Devem indicar resultados a atingir sem limitar a liberdade deescolha
escolhados
dos
meios.
meios.
2.
2.Hierarquia
Hierarquiade
deobjetivos:
objetivos:
13.
13.
14.
14.
15.
15.
Objetivos
Objetivosestratgicos:
estratgicos:objetivos
objetivosorganizacionais
organizacionaiseeglobais.
globais.
Objetivos
tticos:
objetivos
departamentais.
Objetivos tticos: objetivos departamentais.
Objetivos
Objetivosoperacionais:
operacionais:objetivos
objetivosde
decada
cadaatividade.
atividade.
IDALBERTO CHIAVENATO
31
Comparao entre
estratgia e ttica.
Estratgia:
Estratgia:
Envolve a organizao como uma totalidade
Envolve a organizao como uma totalidade
um meio para alcanar objetivos organizacionais
um meio para alcanar objetivos organizacionais
orientada para o longo prazo
orientada para o longo prazo
decidida no nvel institucional da organizao
decidida no nvel institucional da organizao
Ttica:
Ttica:
Refere-se a cada departamento ou unidade
Refere-se a cada departamento ou unidade
um meio para alcanar objetivos departamentais
um meio para alcanar objetivos departamentais
orientada para o mdio ou curto prazo
orientada para o mdio ou curto prazo
definida no nvel intermedirio pelo gerente
definida no nvel intermedirio pelo gerente
32
32
O que temos
na empresa?
Anlise
Interna da
Empresa
Anlise
Externa do
Ambiente
O que h no
Ambiente?
Condies externas,
Oportunidades, ameaas,
Desafios e restries
Formulao de
Alternativas
Estratgicas
O que fazer?
33
Avaliao e
Controle dos
Resultados
Resultados
de cada
Departamento
Planos
Tticos
da Empresa
Planos de cada
Departamento
da Empresa
34
Reviso da
Estrutura da
Organizao
Subordinado
prope objetivos
e medidas para
seu trabalho
Objetivos da
Organizao e
Medidas de
Desempenho
Avaliao do
Desempenho da
Organizao
Avaliao
peridica dos
Resultados
Acordo comum
sobre objetivos
do subordinado
Abandono
de objetivos
Inadequados
Retroao de
Resultados
peridicos sobre
Prazos
intermedirios
Novos
Dados
35
Alguns
Algunsbenefcios
benefciosda
daAPO:
APO:
Aclaramento de objetivos.
Aclaramento de objetivos.
Melhoria do planejamento.
Melhoria do planejamento.
Padres claros para controle.
Padres claros para controle.
Alguns
Algunsproblemas
problemascom
comaaAPO:
APO:
Melhoria do moral.
Melhoria do moral.
Papelrio em excesso.
Papelrio em excesso.
Focalizao sobre resultados mais
Focalizao sobre resultados mais
facilmente
facilmentemensurveis
mensurveisdo
doque
quesobre
sobre
resultados
mais
importantes.
resultados mais importantes.
Perseguio rgida de objetivos que
Perseguio rgida de objetivos que
poderiam
poderiamser
serabandonados.
abandonados.
36
Ps-APO:
Ps-APO:
Administrao do cotidiano.
Administrao do cotidiano.
Focalizao no futuro.
Focalizao no futuro.
Administrao da rotina.
Administrao da rotina.
Criao de inovaes.
Criao de inovaes.
nfase no como.
nfase no como.
Estilo autoritrio.
Estilo autoritrio.
Estilo participativo.
Estilo participativo.
Individualismo.
Individualismo.
Trabalho em equipe.
Trabalho em equipe.
37
Revisando
38
Referncias Bibliogrficas
ADMINISTRADORES. Histria da Logstica. Disponvel em:
http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/historia-da-logistica/24829/
CHIAVENATO, I. Introduo teoria geral da Administrao. 7.ed. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2003. 634p.
LODI, J. B. Histria da Administrao. So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003.
217p.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da Administrao: da revoluo urbana
revoluo digital. 4.ed. So Paulo: Atlas, 2004. 521p.
PORTAL DO MARKETING. Teoria Neoclssica. Disponvel em
http://www.portaldomarketing.com.br/Artigos_Administracao/Teoria_Neoclassica.htm
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL. Administrao e a Teoria
Neoclssica. Disponvel em: http://gestor.ea.ufrgs.br/adp/neoclassica.html
39
OBRIGADO!
40