Planificacin

Estratgica

Condiciones para competir en el mundo

Globalizado

Eficacia
Eficiente
Flexibilidad
Conocer su realidad y el
contexto
Etica y Transparencia
Capacidad de Asociatividad
Responsabilidad Social y
Ciudadana

Crisis

Administrar lo que no se puede

cambiar
Oportunidad

Planificacin Estratgica
Participativa

Planificacin Estratgica Participativa

Hoy en da la nica constante es el cambio,
y el cambio se acelera cada vez con mayor
intensidad. Para responder a semejante
realidad, se precisan herramientas flexibles
y eficientes, y que permitan una respuesta
oportuna y adecuada, que tenga en cuenta
el contexto y las posibilidades internas.

Planificacin Estratgica
Participativa
Focalizacin y administracin
eficientemente de los recursos
de una empresa/ institucin,
apuntando a la eficacia. Es decir,
al logro de objetivos a largo,
mediano y corto plazos, con una
visin sistmica y la
participacin de los actores
involucrados

Caractersticas

Visin Sistmica
Participacin
Riqueza en el anlisis
Involucramiento

Flexibilidad

Cmo no es un Plan Estratgico?

No implica participacionitis.
No es democradura.
No implica reunionitis.
No es solo decir s, sino tambin
decir s o no.

Ejes de la Planificacin Estratgica

Eficacia

Es el factor que mide el logro de las

metas. En el caso de la Planificacin
Estratgica, sta define en su Matriz de
Planificacin una Hoja de Ruta para
visualizar permanentemente la eficacia.
Eficiencia

Constituye el mejor uso/

administracin de los recursos y
menor costo para el logro de los
objetivos.

Ejes de la Planificacin Estratgica

Equidad

En el caso de proyectos de carcter o

con componentes sociales se incluye el
factor EQUIDAD. Se basa en la igualdad
de oportunidades, por lo tanto prioriza a
los carenciados y excluidos, en la
bsqueda esa igualdad.

Ejes de la Planificacin Estratgica

Sostenibilidad

Es el componente que busca asegurar el

logro de la continuidad. Est ligado a dos
factores muy importantes cuales son:

la participacin y
la disponibilidad permanente (a lo largo
del tiempo) de recursos ambientales
(fsicos, culturales, etc.).

Ejes de la Planificacin Estratgica

Transparencia

Se define tambin como el accountability,

es decir, la rendicin de cuentas sobre lo
actuado, los recursos utilizados y el logro
(o no) de los resultados esperados y los
objetivos.
El instrumento de la Planificacin
Estratgica para la transparencia son el
monitoreo y la evaluacin, no solo desde el
punto de vista administrativo, sino sobre
todo de la gestin (logro de objetivos).

Caractersticas de Planificacin Estratgica

La visin holstica:

Constituye la visin de conjunto, donde se

ven las partes en funcin al todo. Esto
permite un anlisis mucho ms
enriquecedor y una herramienta
fundamental para la priorizacin
adecuada de objetivos y actividades.
Adems, el trabajo de equipo pasa por el
concepto de cuerpo y las partes no
funcionan adecuadamente si no tienen
una visin compartida.

Caractersticas de Planificacin Estratgica

La visin a largo plazo:

Constituye una de las principales

caractersticas de la Planificacin
Estratgica. Define todos los objetivos
especficos necesarios para el logro de
un objetivo general. Si se tiene un
problema central que resolver, se
analizan todas las causas, eliminando la
idea que existe una sola causa sino una
suma de ellas, y por lo tanto la solucin
pasa por la suma de soluciones. Esto
hecha por tierra la idea de las panaceas.

Caractersticas de Planificacin Estratgica

Permite lograr objetivos de mayor impacto y
duraderos en el tiempo.
Consolidacin de la empresa y la
aproximacin a objetivos superiores y no
limitados como son las metas u objetivos
a corto plazo, si bien est compuesta de
ellas.

Contribuye a la aproximacin de la
visin, es decir a la proyeccin que
se tiene de la empresa a largo
plazo.

Caractersticas de Planificacin Estratgica

La interrelacin con el contexto es
sumamente importante a travs de la
definicin de vasos comunicantes con el
mismo.
Gracias a la evaluacin y seguimiento
continuos, se pueden identificar los
cambios a ser introducidos en el plan,
respondiendo a la nueva realidad.

Misin

Es la finalidad para la cual fue creada, la razn de ser de la

misma.
Las instituciones se justifican en la medida que cumplen el fin
para el cual fueron creadas. Bielsa y Brenna Poder judicial y las nuevas
tecnologas.Ejemplo Hospital de Clnica

El P.E. Se inicia con el anlisis de la misin, la razn de ser de la

institucin, la mdula de la institucin:

Para que fue creada?

Cul era el contexto social, poltico, o cultural de su creacin?
Cul fue su evolucin?
Cul es el contexto en el cul est inmersa hoy?
Cul es su razn de ser?. Debe analizarse los factores externos o
internos que hacen al replanteamiento de su funcin

Visin

Es la imagen del futuro de la

empresa a largo plazo.
Es el sueo generado por sus
lderes o por un proceso
participativo

Pasos para elaborar un Plan

Estratgico Institucional

Anlisis de la Misin.
Desarrollo de un Diagnstico interno y del
contexto en basados en su misin (FODA,
ZOPP).
Diseo participativo del Plan Estratgico
Institucional.

Definicin y priorizacin de Objetivos a : largo,

mediano y corto plazos.
Definicin de Estrategias.

Pasos para elaborar un Plan

Estratgico Institucional

Diseo del Plan Operativo Institucional, en funcin al

PEI.

Implementacin del PEI.

Definicin de Actividades.
Definicin de Responsables.
Definicin de Fechas de Ejecucin.
Definicin de Recursos Necesarios.
Divulgacin del PEI a nivel interno y externo.

Implementacin del sistema de Monitoreo y

Evaluacin.
Redefinicin del POI y del PEI, si es necesario como
resultado de la aplicacin de mecanismos de
evaluacin.

Mtodo FODA
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas

Mtodo FODA

Constituye una herramienta de diagnstico

que analiza el contexto interno y externo.
Las siglas de este mtodo tienen su origen
en los elementos que lo conforman:
las fortalezas y debilidades de la
empresa o institucin analizadas, y
las oportunidades y amenazas del
contexto.

Mtodo FODA

Las Fortalezas y Debilidades estn incluidas en lo

que se refiere a aspectos internos, y bsicamente
pasa por un anlisis de la capacidad de la empresa/
institucin analizada para lograr los objetivos.

Las Oportunidades y Amenazas aluden a los

factores externos, encontrados en el contexto. Lo
que el plan estratgico pretende en este caso es
minimizar el impacto de las amenazas y
administrarlos adecuadamente. Por otro lado se
busca potenciar las oportunidades del entorno, en
beneficio de los objetivos.

Mtodo FODA

Esta metodologa se aplica tambin de

manera participativa, con toda la riqueza
que esto revierte en el anlisis.

En algunos casos, y sobre todo para el

desarrollo de fortalecimiento
institucional, se combina el mtodo
FODA con la definicin de la visin y
misin, as como sus objetivos
estratgicos, estrategias y actividades.

FODA
Interno

F O DA
ortalezas

portunidades

Externo

ebilidades

menazas

Mtodo ZOPP
Planificacin
Participativa por
Objetivos

Pasos principales de ZOPP

I. Pasos de Anlisis:
Anlisis de la Participacin
Anlisis de problemas
Anlisis de objetivos
Anlisis de alternativas
II. Matriz de Planificacin del Proyecto
Objetivos/Actividades
Supuestos Importantes
Indicadores verificables objetivamente
Fuentes de verificacin

Anlisis de Problemas
Es un conjunto de tcnicas para:
analizar la situacin en relacin a
un problema.
identificar los problemas
principales en este contexto.
definir el problema central en la
situacin.
visualizar las relaciones de causa y
efecto en el rbol de problemas

Ejemplo de rbol de
Problemas
El producto no
se vende

Efectos
Consumidores no
encuentran el
producto

Problema Central

Comerciantes no
promocionan el
producto
El producto no est
a tiempo en los
comercios.

Causas
Hay una mala
distribucin
El personal no
est
capacitado

Los medios de
transporte son
escasos

Los procesos de
venta son lentos

Excesiva
burocracia

Los controles
son
inadecuados

No se conocen los
flujos de demanda
No se conocen
los flujos de
demanda

Anlisis de Objetivos
En este paso del procedimiento:
se describe la situacin futura
que ser alcanzada mediante la
solucin de los problemas.
se identifican posibles
alternativas para el proyecto.

Ejemplo de Arbol de
Objetivos

Venta del producto

llena las expectativas

Efectos

Los productos estn

visibles en todos los
comercios

Objetivo Central

Comerciantes
ofrecen el producto a
sus clientes

El producto est en
tiempo oportuno en
los comercios

Causas
La distribucin del
producto es inmediata

El personal est
capacitado y es
eficiente

Hay suficientes
unidades de
transporte

Los procesos de venta son

rpidos y fluidos

Los pasos
burocrticos se
simplificaron

Existe un buen
sistema de
seguimiento

Existe porcentaje
suficiente de mercaderas
en stock
Existe un buen
sistema de
seguimiento

Matriz de Planificacin (MP)

La MP se resume en una pgina:

Porqu
Qu
Cmo

se lleva a cabo el proyecto.

Qu

factores externos son imprescindibles para el

xito del proyecto.

Cmo

se pueden conseguir los datos necesarios

para establecer el xito del proyecto.

Cunto

costar el proyecto.

se desea lograr con el proyecto.

se alcanzarn los resultados/productos del
proyecto

Matriz de Planificacin
Plan Estratgico
TEMAS RESUMEN DE OBJETIVOS /
RESULTADOS / ACTIVIDADES

OS

Objetivo Superior

OI

Objetivo Institucional

R.1.

Resultados Esperados

A.1.

Actividades

Indicadores
Fuentes de
Verificables Verificacin
Objetivamente

Supuestos
Importantes

Lgica Vertical

Objetivo del Proyecto

Supuestos
Importantes

Resultados/
Metas

Supuestos
Importantes

Actividades

Supuestos
Importantes

Si los hubiere

Objetivo Superior

Lgica Horizontal
Objetivo Superior

Indicador

Fuente de
verificacin

Objetivo del Proyecto

Indicador

Fuente de
verificacin
Fuente de
verificacin

Resultados/
Actividades

Indicador

Actividades

Especificacin
de
insumos/costos

Supuestos
Definicin: Factores externos al control
del proyecto, pero que son
necesarios para el xito del
mismo.

Indicadores Verificables
Objetivamente

Los indicadores verificables objetivamente

fijan el nivel de efectividad necesario para el
logro del objetivo.

Especifican las pruebas necesarias para

establecer si el objetivo superior, el
objetivo del proyecto o los
resultados/productos fueron alcanzados.

Indicadores Verificables
Objetivamente (IVO)

Ellos muestran:
la cantidad cunto?
la calidad cun positivo?
el tiempo cundo?
la regin dnde?
en relacin al logro del objetivo.
Destacan las caractersticas importantes
de los objetivos a ser alcanzados.
Constituyen una base para el
seguimiento y la evaluacin.

Fuentes de Verificacin (FV)

Nos muestran:
dnde se obtiene la prueba de haber alcanzado los objetivos;y
dnde se obtienen los datos necesarios para verificar el
indicador.
Interrogantes importantes:
1. Existen fuentes de informacin? (estadsticas,
observaciones, apuntes)
2. Cun fiables son las fuentes?
3. Es necesario recopilar ms datos? (costos de la actividad).
4. Si no se obtiene una fuente de verificacin, el indicador debe
ser modificado.

Plan Operativo

A la hora de operativizar el plan es

importante relacionar objetivos, resultados y
actividades con los responsables, las fechas
de ejecucin y los insumos necesarios.
Estos se pueden dar a travs de diversos
esquemas, tales como los cronogramas y
presupuestos, en los que se visualizan con
claridad dicha relacin.

Esquema de Ejecucin
Plan Operativo
TEMAS RESUMEN DE OBJETIVOS /
RESULTADOS / ACTIVIDADES

OS

Objetivo Superior

OI

Objetivo Institucional

R.1.

Resultados Esperados

A.1.

Actividades

Responsables

Fechas

Supuestos
Importantes

Mtodo anti Oparei

Desarrollar el Plan del Plan, donde

se pretende iniciar el proceso con
actividades concretas.
Realizar monitoreo y control de
manera peridica.
Lograr el involucramiento de
todos!!

Toma de Decisin
Toda decisin requiere de
actividades concretas, de lo
contrario no pasan de ser
buenas intenciones.
Peter Drucker

Liderazgo y Mstica

Un plan estratgico conlleva cambios en

distintas reas de la empresa, los cuales
implican un trabajo paralelo al trabajo cotidiano
que viene desarrollando cada funcionario. Por
otro lado, al tratarse de cambio, implica vencer
la resistencia al mismo, que se da de manera
natural en todas las personas y ante todas las
circunstancias de la vida.

Liderazgo y Mstica

A pesar de que el plan tendr como resultado

una empresa mas eficiente, que responda a las
necesidades del mercado, con una orientacin
al cliente, y con un concepto de calidad total
introducido en todos sus procesos, es decir,
fortalecida estructuralmente, los cambios
adems implican un cierto grado de temor,
inestabilidad y mayor esfuerzo.

Liderazgo y Mstica

Es fundamental generar una mstica que

responda a una visin compartida a travs de un
liderazgo que sepa conciliar intereses
individuales y colectivos, crear un ambiente de
confianza mutua y trabajo positivo mediante una
adecuada y fluida comunicacin y la delegacin
necesaria de responsabilidades y recursos , y
considerar tan importante la labor de apoyo
como la de control, desarrollando un fuerte
sentido de trabajo en equipo.

Liderazgo y Mstica

Cabe destacar que uno de los roles principales

del lder de un proceso de ejecucin de una
planificacin estratgica la constante evaluacin
del logro de las actividades, resultados y
objetivos segn el plan, as como otear los
cambios que se produzcan en el contexto para
poder reaccionar adecuadamente incorporando
los ajustes necesarios oportunamente. Esto se
da gracias a que el plan estratgico parte, desde
su gnesis, con la definicin del sistema de
evaluacin permanente a travs de la matriz de
planificacin.