Operao Urbana

Porto Maravilha
Reurbanizao e Desenvolvimento
Socioeconmico

Rio de Janeiro: Momento nico

Aniversrio
da cidade
450 anos

2011
2016

2012

2013

2014

2015

Localizao
Estratgica

Aeroporto
Internacional
Tom Jobim
11 km

Aeroporto
Santos
Dumont
2 km

Oceano
Atlntico

Maracan
5 km

Po de
Acar

Corcovado
7 km

6 km

Copacabana
8 km

Caractersticas da Regio
~5 milhes de
m

rea total
Populao

(2012)

~32 mil habitantes

(2012)

ndice de Desenvolvimento Humano

Populao Economicamente Ativa

Trabalhadores na regio

0,77
(IDH)
5

~12 mil
trabalhador
(PEA)
(PEA)
es
~30
mil

Pequenos e mdios negcios

Escolas de Ensino Fundamental
Creches
Escolas de Ensino Mdio
Posto de Sade
Hospitais

Regio Porturia em 1850

rea com aterro sculo XX

Grande Relevncia Histrica

1817
Largo de So Francisco Da
Prainha

Armazm do Sal

Rua da Prainha (Acre)

1930

Edifcio
A Noite

Arsenal da Marinha

2002

Avenida Perimetral

Praa Mau

Estao de
Passageiros

Palacete D. Joo VI

Edifcio Rio
Branco 1

Polcia Federal
Per Mau

Cais da Gamboa

Isolamento e Degradao

Baixa taxa de reas verdes (2,5%)

Troca de tecnologia porturia
Pontos crnicos de alagamento
Pontos de acumulo de lixo
Patrimnio arquitetnico degradado
Lanamento de esgotos na rede de drenagem, nos rios e no Canal do
Mangue
Elevado da Perimetral barreira territorial e poluio

Operao Urbana Porto Maravilha

A Operao Urbana Porto Maravilha articula diversos instrumentos jurdicoinstitucionais para viabilizar a transformao da Regio Porturia do Rio de
Janeiro

Quebra de Paradigmas
Modelagem financeira inovadora, sem aplicao de recurso pblico
Valorizao do patrimnio histrico e cultural
Novo conceito de mobilidade urbana introduo de novos modais e prioridade
ao pedestre
Demolio do Elevado da Perimetral
Desenvolvimento sustentvel, planejado e integrado

Modelagem Institucional
e Financeira Indita
Operao Urbana Consorciada como instrumento de financiamento
Empresa de Economia Mista para gesto da Operao Urbana
Incentivos fiscais nos primeiros anos da Operao Urbana
Fundo de Investimento Imobilirio para fazer relao com mercado
Requalificao Urbana via Concesso Administrativa
Parceria Pblico-Privada (PPP)

Modelagem Institucional
e Financeira Indita
CDUR
Companhia de Desenvolvimento Urbano da Regio do Porto do Rio de
P
Janeiro

Misso
Papel

Orquestrar aes para integrar e capacitar reas

urbanas no sentido de dar a todos o direito a uma cidade
sustentvel
Poder Concedente

Gestora da
Concesso
(PPP)

Articula
Concessionria e
demais rgos
pblicos

Gestora da
Operao Urbana

Presta contas
Comisso de Valores
Mobilirios (CVM)
Participa da
aprovao dos
empreendimentos
com a Secretaria
Municipal de
Urbanismo

Agncia de
Desenvolvimento

Indutora do dinamismo
econmico e social da
regio

Responsvel pela
disponibilizao de parte
dos terrenos para o Mercado

Modelagem Institucional
e Financeira Indita
Operao Urbana

Mudana de uso e aumento do potencial construtivo dos

terrenos
Cobrana de contribuio para o uso do
novo potencial construtivo via Certificados
de Potencial Adicional de Construo (Cepacs)

IAT Livre de

cobran
a

$ arrecadado
com Cepac
paga obras e
servios
urbanos
IAT - ndice de Aproveitamento do Terreno

IAT 1 Com

cobrana
de Cepac

Modelagem Institucional
e Financeira Indita
CEPAC

potenci
al
adicion
al
rea
original

Certificados de Potencial Adicional de

Construo
so ttulos usados para financiar operaes
urbanas consorciadas que recuperam reas
degradadas nas cidades
Potencial de construo a quantidade de
metros quadrados que se pode construir em
determinado terreno, representada nos
andares, altura do
imvel e metragem
A Lei que cria a Operao Urbana Porto
Maravilha define aumento do potencial de
construo que varia em funo do setor. Para
utilizar o potencial adicional de Construo,
interessados devem comprar Cepacs

Modelagem Institucional
e Financeira Indita
Os recursos arrecadados com a venda dos Cepacs
pagam todas as obras e servios da Operao
Urbana Porto Maravilha. Com isso, o municpio no
desembolsa nenhum recurso para as obras e
ainda economiza nos servios pblicos
A quantidade de Cepacs de cada empreendimento
varia com a localizao do projeto e o tipo de
utilizao. Para imveis residenciais, so
necessrios menos Cepacs do que para os
comerciais. Em determinadas reas, a diferena
pode variar em at 50% na quantidade. Com isso,
h estmulo a ocupao mista e aumento do
nmero de moradores
De acordo com a legislao, 3% do valor
arrecadado com a venda dos Cepacs so
destinados obrigatoriamente recuperao do
patrimnio histrico e cultural da regio

Modelagem Institucional e Financeira

Municpio RJ

FGTS

Cepac
R$ 3,5 BI
s
Imve
is
Cepacs Imveis
Cdurp

Demais despesas da
Operao
(R$ 400 MM)
Poder
Concedente
Concessionria
Porto Novo

Obrigaes
PPP
(obras e
servios)

Retorno do
Investimento
Cepacs
Imveis

Fundo de
Investimento
Imobilirio

Mercado
Imobilirio

Ganhos
com
valoriza
o
imobiliria

Contrapresta
o PPP
(R$ 7,6 BI)

Estratgia

Requalificao
Urbana

Desenvolvimento
Imobilirio

Desenvolvimento
Socioeconmico

Requalificao Urbana
Parceria Pblico-Privada (PPP) na modalidade de
Concesso Administrativa para Servios e Obras

Experincia inovadora de gesto do espao pblico

Prestao de diferentes servios pblicos,
o que exige diferentes especialidades
Remunerao da concessionria condicionada qualidade dos
servios
Possibilidade de antecipao de recursos pela concessionria

Requalificao Urbana
Infraestrutura Urbana
Urbanizao
Nova mobilidade
Servios Urbanos
Reaproveitamento de Materiais
Registro e Valorizao da Arqueologia
Ganhos Ambientais
66 km de redes de drenagem
85 km de redes de esgotos
120 km de redes de gua
Plantio de 15.000 rvores
Novas vias exclusivas para pedestres
17 Km de ciclovias
Execuo de 650.000 m de caladas

Servios
Conservao e Manuteno da
infraestrutura viria, passeios,
reas verdes e praas
Iluminao pblica e semaforizao
Servios de limpeza urbana e
coleta de lixo domiciliar
Manuteno da rede de
drenagem e galerias pluviais
Suporte rede de transporte e operao do
trfego
Instalao e operao de bicicletrios
Sinalizao e manuteno de
pontos histricos e culturais
Atendimento ao cidado

Infraestrutura
Reestruturao do subsolo e reurbanizao: mais segurana,
servios eficientes e qualidade de vida

gua

Ilumina
o
pblica

Esgoto
Eletricidad
e

Drenagem

G
s

Mobilidade Urbana

Via Expressa

Via Binrio do Porto

Veculo Leve sobre Trilhos - VLT

Ciclovia

Passeios Pblicos

Telefrico

BRT - TransBrasil

Evoluo das Obras

Em abril de 2013

Cronograma de Obras
Via BinrioVias de
superfcie e
do Porto Tnel da
Sade

Tnel do
Binrio
Via Expressa
Vias de superfcie e
Tnel da Via Expressa

Demolio da
Perimetral
Nova
infraestrutura
urbana e novo
sistema virio
Urbanizao
dos morros

2011
2016

2012

2013

2014

2015

Desenvolvimento Imobilirio

Taxa de ocupao de imveis comerciais no centro financeiro

acima de 90%
Empreendimentos residenciais no Centro
e entorno vendidos em tempo recorde
Dficit de pelo menos 8 mil quartos de hotel para
atender demanda da Copa e Olimpadas
Mudana do eixo de desenvolvimento imobilirio
Mudana da viso de centro da cidade

Desenvolvimento Imobilirio
Induo ocupao mista de toda a regio
Para construo de empreendimentos comerciais o Cepac mais
valorizado do que para a construo de residenciais e hoteleiros
As reas preservadas de morro e franja de morro no podem sofrer modificao, ou
seja, no tm potencial adicional de construo. A altura dos prdios limitada e no
altera o APAC SAGAS, que preserva os patrimnios arquitetnico e cultural dos bairros
da Sade, Gamboa e Santo Cristo

as
Varg
e
t
n
de
Presi

Novos Empreendimentos
Mais de 70 projetos em anlise ou aprovados - maro
2013

JPL

Novos Empreendimentos

Trump Towers Rio

Avenida Francisco Bicalho

Ptio da Martima
Avenida Rodrigues Alves

Porto Atlntico
Avenida Professor Pereira Reis

Lugar de oportunidades

rea com Cepacs ~

1,2 milho m, com
acrscimo de 4
milhes m

rea sem Cepacs

(APAC SAGAS Preservao) ~3,8
milhes m
Cerca de 1,5 mil imveis passveis de
retrofit
(reforma e modernizao) maioria
privados

Bens Tombados

Mais de 70 bens
tombados na rea de
Especial Interesse
Urbanstico (AEIU)

Padres de Sustentabilidade

Parmetros especficos de afastamento e recuo

Ventilao e iluminao natural
Economia de consumo e reaproveitamento de gua
Economia e /ou gerao local de energias limpas / telhados
verdes
Uso de materiais com certificao ambiental
Facilitao de acesso e uso de bicicletas

Desenvolvimento
Socieconmico

Curso de restauro

Desenvolvimento Socioeconmico
Linhas de ao do
programa Porto
Maravilha
Dilogo Cidado
com a populao
Aes de apoio ao micro e
pequeno empresrio
Apoio a programas de
Habitao
Gerao de empregos
Educao para a cidadania
Formao profissional

Desenvolvimento Socioeconmico
Pedra do Sal

Jardim Suspenso
do Valongo
Cais do Valongo e
Cais da Imperatriz

Igreja So Francisco
da Prainha

Desenvolvimento Socioeconmico
Linhas de ao do programa
Porto Maravilha Cultural
Preservao e valorizao da memria e das
manifestaes culturais
Valorizao do patrimnio cultural imaterial
Produo e difuso de conhecimento sobre a memria da
regio
Recuperao e restauro material do
patrimnio artstico e arquitetnico
Explorao econmica dos patrimnios material e
imaterial, respeitados os princpios de integridade,
sustentabilidade,

Espao Urbano Integrado e Inclusivo

Aumento da rea verde de 2,5% para 11% da regio

Reduo da poluio das guas, sonora e do ar
Prioridade para pedestres, ciclistas e transporte pblico no
poluente
Valorizao do patrimnio material e imaterial
Integrao dos atuais moradores nova economia
Aumento da populao e das oportunidades de negcios

Espao Urbano Integrado e Inclusivo

Espao Urbano Integrado e Inclusivo

Operao Urbana Porto Maravilha

Melhoria
constante da
qualidade de
vida

Melhores
condies
urbansticas,
ambientais e
sociais

Desenvolvime
nto
Maior volume de
recursos
arrecadados

Maior
interesse
dos
investidores

Uma cidade para todos

Transformar Preciso!

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