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POLITICAS DE BOSQUE Y

PLAN DE DESARROLLO
FORESTAL
S T I V E N LO P E Z
1 0 B
A M B I E N TA L

POLITICAS DE BOSQUE
El Ministerio del Medio Ambiente en coordinacin con el Departamento
Nacional de Planeacin (DNP) adelant durante un ao un intenso proceso de
discusin y concertacin con entidades y actores pblicos y privados en los
niveles nacional y regional, con el objeto de formular la Poltica de Bosques
que se somete a consideracin del Consejo Nacional de Poltica Econmica y
Social (CONPES). Este documento se complementar con la Poltica de
Conservacin de reas Protegidas y la de Conocimiento, Uso Sostenible y
Conservacin de la Biodiversidad. De igual forma, los aspectos relacionados
con el desarrollo forestal productivo, transformacin y comercializacin se
enmarcarn bajo los parmetros ambientales que se establecen en esta
poltica, y se desarrollarn en detalle en un documento posterior1 . La Poltica
de Bosques comprende los ecosistemas boscosos y las reas de aptitud
forestal, los factores sociales que interactan con stos, las actividades de
conservacin, uso, manejo y aprovechamiento de los bosques, y los aspectos
institucionales que inciden directa o indirectamente sobre los factores
mencionados (Anexo 1). Este documento define estrategias generales para
propiciar el uso sostenible, la conservacin y la recuperacin de los
ecosistemas boscosos

DIAGNOSTICO
En Colombia el 69% de la superficie continental es
de aptitud forestal, pero slo el 46% de dicha rea
est cubierta por bosques. Un buen porcentaje de
las tierras incorporadas a actividades agropecuarias
son de aptitud forestal, y su inadecuado manejo ha
llevado a la prdida de los nutrientes del suelo, la
erosin y la alteracin de las cuencas. Aunque no
existe informacin precisa sobre la magnitud de la
deforestacin en el pas, se estima que Colombia
tiene una de las cinco mayores tasas de
deforestacin de bosque hmedo tropical en el
mundo3.

PRINCIPIOS
1) La Poltica Nacional de Bosques se orientar por los siguientes siete
principios:
los bosques como parte integrante y soporte de la diversidad biolgica, tnica y
de la oferta ambiental son un recurso estratgico de la Nacin y por lo tanto
su conocimiento y manejo son tarea esencial del Estado con apoyo de la
sociedad civil. Por su carcter de recurso estratgico, su utilizacin y manejo
debe darse dentro de los principios de sostenibilidad que consagra la
Constitucin como base del desarrollo nacional;
2) Las acciones para el desarrollo sostenible de los bosques son una tarea
conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad y el sector privado,
quienes propendern a su uso ptimo y equitativo;
3) El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales es una
estrategia de conservacin de los bosques, que requiere un ambiente propicio
para las inversiones;

PLAN DE DESARROLLO
FORESTAL:PRESENTACION
Histricamente en el pas se han generado
transformaciones significativas de los
ecosistemas forestales naturales, por factores
como la colonizacin, la realizacin de proyectos
de infraestructura, el consumo de madera con
fines energticos, el establecimiento de cultivo
ilcitos en reas de vocacin forestal, la
explotacin minera a cielo abierto y el uso de los
bosques naturales de manera no sostenible, lo
cual ha causado la desaparicin y degradacin de
los bosques.

ANTECEDENTES
En el mbito nacional, los planes y polticas
forestales de mayor relevancia se han generado
desde la dcada del setenta. En 1974 se formul
el Plan Indicativo de Pulpa, Papel y Cartn, y el
primer Plan Nacional de Reforestacin y la Poltica
Forestal del Instituto Nacional de los Recursos
Naturales Renovables (Inderena). En 1984 esta
entidad, con el aval del Ministerio de Agricultura,
formul una nueva Poltica Forestal.

PRINCIPIOS
El Estado debe promover el desarrollo del sector forestal como un
reconocimiento de los beneficios econmicos, sociales y ambientales
que genera esta actividad. En este sentido el sector forestal se
constituye en una actividad prioritaria para la consecucin de la paz y
la convivencia ciudadana.
El Estado estimular y promover la investigacin cientfica y
tecnolgica y el conocimiento tradicional como elementos
fundamentales para el manejo sostenible y conservacin de los
ecosistemas forestales.
El manejo sostenible de los bosques naturales, la restauracin de los
bosques degradados y las plantaciones cumplen un papel
fundamental en la conservacin de los ecosistemas y recursos
forestales as como de la biodiversidad asociada.
El uso sostenible de los ecosistemas forestales debe permitir la
generacin de empleo y el mejoramiento de las condiciones de vida de
las comunidades rurales y de la sociedad en general.

VISION
El sector forestal colombiano para el ao 2025 se
habr consolidado como estratgico en el proceso
de desarrollo econmico nacional, con una alta
participacin en la produccin agropecuaria y en
la generacin de empleo, basado en el uso y
manejo sostenible de los bosques naturales y
plantados. A partir de una industria competitiva a
nivel internacional y con la apropiacin de los
beneficios y servicios ambientales para el
conjunto de la sociedad se habr consolidado una
cultura forestal.

OBJETIVO
Objetivo General Establecer un marco estratgico
que incorpore activamente el sector forestal al
desarrollo nacional, optimizando las ventajas
comparativas y promoviendo la competitividad de
productos forestal maderables y no maderables
en el mercado nacional e internacional, a partir
del manejo sostenible de los bosques naturales y
plantados.

OBJETIVO
Objetivos Especficos
1. Caracterizar, ordenar y valorar la oferta de bienes y servicios
generados por los ecosistemas forestales.
2. Generar bienes y servicios forestales competitivos que
fortalezcan el sector forestal y la economa nacional.
3. Posicionar los productos y servicios forestales en los mercados
nacionales e internacionales promoviendo cadenas de
competitividad.
4. Incorporar, conservar y manejar los ecosistemas forestales para
la prestacin de bienes y servicios ambientales.
5. Desarrollar procesos en los cuales la poblacin vinculada al
sector forestal, participe con equidad en la preservacin,
proteccin, conservacin, uso y manejo de los ecosistemas
forestales orientados a la construccin de una sociedad sostenible.