CONCEPTO Y ELEMENTOS DEL

ESTADO

LA PALABRA ESTADO
Fue utilizado por primera
vez en el siglo XVI por
MAQUIAVELO, en su obra
El Prncipe, quien utiliz
la expresin stato.
Este vocablo deriva del
latn status, que a su vez
significa orden.
Justamente
Maquiavelo
utiliz el trmino stato para
referirse a la organizacin
poltica de un pas.

EL ESTADO: CONCEPTUALIZACIN
a) Deontolgica:
- Elemento escencial: Bien comn
- El Estado se explica por sus fines y metas

b) Sociolgica:
- Elemento escencial: El Poder
- El Estado es organizado en torno al Poder.

C) Jurdica:
- Elemento escencial: Rgimen Jurdico
- No hay Estado sin Derecho

Dr. Jaime Reyes Miranda

CONCEPTO DE ESTADO

Max Weber, en 1919,

define el Estado como
una unidad de carcter
institucional que en el
interior de un territorio
monopoliza para s el
uso de la fuerza legal.

Dr. Jaime Reyes Miranda

CONCEPTO ESTADO
El Estado es un ente
social que se forma
cuando, en territorio
determinado, se
organiza
jurdicamente un
pueblo que se
somete a la voluntad
de un gobierno
(Biscaretti Di Ruffa)

CONCEPTO DE ESTADO
El Estado es una organizacin poltica que, en
ejercicio de su soberana, reclama para s el
monopolio de la violencia legtima en un
territorio delimitando por las correspondientes
fronteras, cubriendo estos objetivos mediante la
especializacin y subsiguiente integracin de
una parte de la poblacin en una administracin
pblica, civil, militar, profesional y permanente
(Baqus, 2006:48).

CONCEPTO

El Estado existe cuando una poblacin

determinada, habita permanentemente un territorio
delimitado y est sujeto a un conjunto de normas e
instituciones concretas

Todo Estado tiene como medio de articulacin

jurdica a la Constitucin, que presupone una
determinada forma de organizacin poltica, sin la
cual ella misma no existira.

ELEMENTOS DEL ESTADO

EL POBLACION
EL TERRITORIO
EL PODER

POBLACION
Es el conjunto de habitantes que
existen en un determinado
territorio.
El concepto de poblacin incluye
a
todos
los
habitantes:
nacionales,
extranjeros,
hombres, mujeres, mayores,
menores, etc.

Funcin de la Poblacin:
Integrar un Estado para que este pueda se pueda formar
Elemento humano principal o fundamental del Estado para
que el mismo realice sus actividades.
Caracterstica de la Poblacin:
Sin poblacin no se concibe un Estado.
La poblacin no esta aislada, al momento de conformarse el
Estado. Ya existe anteriormente ungrupode personas a un
territorio

Importancia de la Poblacin:
Poltica:Es la base para saber la cantidad de electores y elegidos
en una legislacin electoral; es el punto de referencia para la
creacin de municipios y distritos metropolitanos y para determinar
la cantidad deserviciospblicos necesitados.
Econmica:determina
la
cantidad
de
personas
que
poseentrabajoestable y los efectos en el campo de laproduccin,
as como comprobar las personas o poblacin desocupada.
Social:Para el Estado es importante conocer con precisin la
cantidad de personas asentadas en su territorio; para cuantificarlo
se utiliza peridicamente censos.

TERRITORIO
Es la base fsica del Estado, es un
lugar geogrfico en el que habita
permanentemente y de forma
continuada
una
poblacin
determinada.
Es el espacio donde tienen vigencia
las normas e instituciones del
Estado, estableciendo el lmite
geogrfico de Derecho del Estado.
Es un elemento constitutivo del
Estado, si no existe el mismo, no
existe el Estado.

TERRITORIO
El territorio es limitado
mediante fronteras, que
marcan el fin de la
soberana del Estado,
consta de las siguientes
partes:
Espacio
Terrestre; Subsuelo ;
Espacio Areo; Espacio
Maritimo.

TERRITORIO

Espacio
terrestre,
que
incluye el suelo, ros y lagos
interiores. La frontera en
este caso puede ser de
carcter natural o artificial.
Las primeras son aquellas
consecuencias
de
accidentes geogrficos. y las
segundas consecuencias de
tratados
internacionales
suscritos entre Estados.

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TERRITORIO

Subsuelo Es la zona subyacente al

suelo
territorial.
Aunque
su
delimitacin no es fcil, en un
marco terico quedara limitada
por un cono invertido que tiene su
vrtice en el centro de la tierra y su
base en el suelo del Estado.
Espacio Areo. Obviamente su
delimitacin
es
reciente,
consecuencia del desarrollo de la
aviacin. Es similar a los principios
de las fronteras martimas. Se
considera perteneciente al Estado
lo que no se concepta como
espacio ultraterrestre.

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TERRITORIO
Espacio martimo.
Ha sufrido profundas modificaciones en los ltimos aos y se regula
mediante tratados internacionales.
Histricamente los lmites del Estado acababan en el lmite del mar,
posteriormente en el alcance de la artillera y en la actualidad, en
virtud de criterios econmicos se establece un alcance mximo de
doscientas millas, que no es aceptado por gran nmero de Estados. y
que afecta a derechos de explotacin econmica.
En todo caso, podemos distinguir entre el Mar territorial, que es la
zona contigua al territorio del Estado y se extiende hasta un mximo
de doce millas. A continuacin se establece el Mar Contiguo, que
extiende el concepto anterior en veinticuatro millas. De ah hasta las
doscientas millas se establece la zona econmica exclusiva.

TERRITORIO.
Las Aguas Jurisdiccionales a su vez constan de:
Mar Territorial. (12 millas marinas)
Zona Contigua. (24 millas marinas)
Zona Econmica Exclusiva. (200 millas marinas)
Debemos considerar que la milla marina equivale a
1.852 metros.

PODER

En trminos generales, es la capacidad de decisin y de influencia. Es la

capacidad de alguien, persona o grupo para imponer su voluntad y decisiones
en el mbito de una determinada comunidad. Desde este punto de vista el
poder es la facultad que tiene un ente para obligar a alguien a realizar algo.
Al poder que nos referimos es exclusivamente el Poder Poltico, elemento
constitutivo del Estado. Es el poder de los poderes, el monopolio de su
ejercicio.
Habitualmente, la utilizacin del trmino poder provoca mltiples
confusiones. Es as que se suele proclamarse la existencia de tres poderes.
El poder del Estado es nico e indivisible, que significa capacidad de mando,
es del Estado y pertenece a l.

PODER

El trmino AUTORIDAD posee varias significaciones, entre ellas:

a) Capacidad para poder exigir obediencia a otro, el cual mantiene una
relacin de subordinacin con respecto al primero.
b) Conjunto de personas o instituciones que detentan el poder y ejercen el
mando.
c) Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, tambin "potestad que
en cada pueblo ha establecido su Constitucin para que lo rija o gobierne, ya
dictando leyes, ya hacindolas observar, ya administrando justicia".
Desde el punto de vista tico-poltico, una autoridad nicamente podr ser
considerada como legtima cuando sea representante de la voluntad popular,
es decir, cuando haya sido elegida por procedimientos democrticos, y su
actuacin sea respetuosa con los Derechos Humanos.

PODER

La legitimacin del poder, que implica el grado de aceptacin de su

ejercicio por la comunidad ha sido diferente en cada momento histrico y
dependiente si se trata de un poder personal o institucionalizado. Max
Weber establece una tipologa sobre la legitimacin del poder en la que
destacamos tres modelos fundamentales: Carismtica, tradicional y
racional.
A) Carismtica. Tiene su base en las especiales caractersticas de quien
ejerce el poder. El titular del mismo debe contar con unas condiciones
personales y de prestigio que le distinguen del resto de los miembros de la
comunidad, tales como valores religiosos, ticos, sabidura, etc. Es de
carcter caudillista y corresponde a la fase histrica del poder personal no
institucionalizado. Es propia de sociedades poco desarrolladas y de
regmenes autocrticos o dictatoriales. No se perpeta en s misma,
tendiendo a transformarse en legitimidad tradicional, en virtud de que el
poder se institucionaliza.

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PODER

B)Tradicional. Se asienta en el respeto y confianza que la comunidad

tiene en usos y costumbres ancestrales que no son cuestionados, de
esta forma, instituciones como la Corona se han legitimado
histricamente antes del advenimiento de la Monarqua Constitucional.
Corresponde a sociedades donde el poder tiene un cierto grado de
institucionalizacin.
C) Racional. Supone la existencia de una serie de normas y reglas que
son aceptadas por la comunidad en virtud de las cuales se ejerce el
poder. Es por tanto una sociedad que tiene en su base el Derecho, que
canaliza la relacin entre gobernantes y gobernados. Implica por tanto
un alto grado de institucionalizacin del poder. En la actualidad este
tipo de legitimacin no es otro que la democracia, lo que supone la
eleccin de quien ejerce el poder por parte de los ciudadanos.

PODER-SOBERANIA

En la institucionalizacin del Estado, la actuacin del Poder

estatal se manifiesta a travs de poderes constituidos y
rganos, que no deben confundirse con el Poder del Estado,
En este sentido, como indica Heller, el ncleo de poder
tiene poder en el Estado pero no el poder del Estado.
La independencia se manifiesta igualmente en el exterior
del Estado, de tal forma, que no cabe subordinacin o
dependencia poltica de una potestad exterior y si esto
ocurre, simplemente sucede que el Estado no es Soberano.

PODER-SOBERANIA

La soberana designa el mximo grado de

potestad en el sentido que no admite
ningn otro poder por encima.
Es el supremo poder poltico que se ejerce
en una comunidad, hacia el exterior se
proyecta
como
independencia,
e
internamente significa que toda otra
potestad es inferior a la suya.
Un Estado manifiesta su soberana poltica
cuando:
No acepta injerencias de otros
Estados en sus determinaciones.
- Puede dictar sus propias normas y
fijarse la forma de gobierno que
considere conveniente.
Reconocer a los otros Estados igual
derecho para autodeterminarse.

CARACTERISTICAS DEL PODER DEL ESTADO

Coactividad: Capacidad de imponerse an contra la voluntad de aqul a

quien est destinado el mando. Es el ejercicio legitimo de la fuerza del cual el
Estado tiene el monopolio.

Legitimidad: Cualidad que se exige a todo poder, se concatena con los

conceptos de legalidad y consenso.

Legalidad: Implica el sometimiento del poder Estatal a la ley.

Consenso: Opinin mayoritaria y uniforme de la comunidad en relacin a la

obediencia al poder.

Soberana: El poder del Estado es independiente del poder de otros Estados

en cuanto a los asuntos internos.

LA COMPETENCIA
Competencia y jurisdiccin.Como se ha visto anteriormente la jurisdiccin se considera como
elpodergenrico de administrarjusticia, dentro de los poderes y
atribuciones de lasoberanadelEstado;competenciaes precisamente el
modo o manera como se ejerce esa jurisdiccin por circunstancia
concretas demateria, cuanta, grado, turno, territorioimponindose por
tanto una competencia, por necesidades de orden practico. Se considera,
entonces, tanto como facultad del juez para conocer en un asunto dado,
como tambin elconflictoque puede existir por razn de competencia,
como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden darse al respecto.
La jurisdiccin es elgenero, mientras que la competencia viene a ser la
especie todos los jueces tienen jurisdiccin, pues tienen el poder de
administrar justicia, pero cada juez tiene competencia para determinados
asuntos.

DIVISIN DE CLASES DE
COMPETENCIA
Se
consideraba
antiguamente
dividida
la
competencia por razn de lamateria, decalidadde
las personas, y su capacidad y finalmente por el
territorio. Sin embargo, la clasificacin mas
aceptada es la considerada como la competencia
objetiva en cuanto alvalory lanaturalezade la
causa; competencia territorial. Otras clasificaciones
aunque tienen valor doctrinario, no se ajustan a la
realidad, a una sistemtica clasificacin como la
anteriormente
mencionada.

COMPETENCIA OBJETIVA,
FUNCIONAL Y TERRITORIAL
La competencia objetiva es la que se encuentra
determinada porla materia o el asunto, como
lacuanta, elementos determinantes. As tenemos
que para los asuntos civiles y comerciales en el
pas, son competentes los jueces especializados
en lo civil as como para los asuntos penales lo
sern los especializados en lo penal y para los
asuntos laborales los que conocen de esta
especialidad, ahora incorporadas por tal razn
dentro delPoder Judicialtotalmente unificado.