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ASOCIACIN & FUNDACIN

Tema 2. Actividad 1. Contexto y


Metodologa de la Intervencin Social

QU ES?
UNA ASOCIACIN
Una asociacin es una

entidad formada por un


conjunto de asociados o
socios
para
la
persecucin de un fin de
forma estable, sin nimo
de lucro y con una
gestin democrtica.
Grupo
organizado
o
persona jurdica cuyo
razn de ser es la
consecucin
de
un
objetivo comn.

UNA FUNDACIN
Del

latn fundato, el
trmino
fundacin
permite nombrar a la
accin y efecto de fundar
(establecer,
crear
o
edificar algo)
Una fundacin es un tipo
de persona jurdica que
se caracteriza por ser
una
organizacin sin nimo o
fines de lucro
.

ASOCIACIN
Agrupacin

de personas
que se unen de manera
voluntaria, libre y solidaria
para alcanzar un objetivo
comn de inters general
o
particular;
y
para
hacerlo se comprometen
a poner en comn sus
conocimientos,
actividades o recursos con
carcter
temporal
o
indefinido.
Contrato en virtud del
cual
varios
individuos
convienen en reunirse de
manera permanente para
realizar un fin comn.
Accin
de
asociar.
Conjunto de asociados

FUNDACIN
Son

fundaciones
las
organizaciones
constituidas sin fin de
lucro que, por voluntad
de sus creadores, tienen
afectado
de
modo
duradero su patrimonio a
la realizacin de fines de
inters general.
Las fundaciones se rigen
por
la
voluntad
del
fundador,
por
sus
Estatutos y, en todo caso,
por la Ley 50/2002, de
26 de diciembre, de
Fundaciones
Institucin
con
fines
benficos, culturales, etc

ASOCIACIN
Asociado: Integrante de

una entidad, respecto de la


cual tiene derechos y
obligaciones.
La
asociacin
est
normalmente dotada de
personalidad jurdica , por lo
que desde el momento de
su
fundacin
es
una
persona distinta de los
propios socios, que tiene su
propio patrimonio en un
principio dotado por los
socios, y del que puede
disponer para perseguir los
fines que se recogen en sus
estatutos.

FUNDACIN
La

Fundacin
est
dotada
con
un
patrimonio
propio
otorgado
por
sus
fundadores, la fundacin
debe perseguir los fines
que se contemplaron en
su objeto social, si bien
debe tambin cuidar de
su
patrimonio
como
medio
para
la
consecucin de los fines.
Su rgano de gobierno
se denomina Patronato.

ASOCIACIN
Las

asociaciones
pueden
realizar,
adems
de
las
actividades propias de
sus fines, actividades
que
podran
ser
consideradas
como
empresariales, siempre
y cuando el beneficio
de tales actividades
sea aplicado al fin
principal de la entidad
sin nimo de lucro (
obra social).

FUNDACIN
La

fundacin debe
ser sin nimo de
lucro, ello no impide
que
la
persona
jurdica se dedique al
comercio
y
a
actividades
lucrativas
que
enriquezcan
su
patrimonio para un
mejor cumplimiento
del fin ltimo.

PERSONAS NECESARIAS PARA


CREAR
UNA ASOCIACIN
Las asociaciones se

constituyen mediante
acuerdo de tres o
ms personas
fsicas o jurdicas.
Tiene que haber un
nmero mnimo de
tres personas, fsicas o
jurdicas, que quieran
crear la asociacin y
que estn de acuerdo
en su finalidad.

UNA FUNDACIN
Podrn constituir

fundaciones las personas


fsicas y las personas
jurdicas, sean stas
pblicas o privadas. Las
fundaciones podrn
constituirse por actos inter
vivos o mortis causa.
Una fundacin es creada
por una persona o grupo de
personas con una
aportacin de dinero o
patrimonio inicial, que se
llama capital fundacional,
para conseguir un objetivo
determinado.

ASOCIACIN
En la asociacin

son los miembros


de la misma, los
asociados los que
pagan una cuota
mensual.

FUNDACIN
Las personas fundadoras

escogern, al menos, a
tres de sus miembros
que formarn el
patronato de la
fundacin. El Patronato
es el rgano de gobierno
y representacin de la
misma, que adoptar sus
acuerdos por mayora en
los trminos establecidos
en los Estatutos.
Corresponde al Patronato
cumplir los fines
fundacionales

PROCESO DE CREACIN Y
DOCUMENTACIN NECESARIA
PARA FUNDAR UNA ASOCIACIN
Para crear una Asociacin es necesario realizar los
siguientes trmites:
1.- Juntarse tres personas o ms
2.- Dotarse de normas

Hay que elaborar los estatutos o, lo que es lo mismo, la


normativa que rige el funcionamiento de la asociacin,
que delimita sus objetivos y que estipula el modelo
organizativo. La ley establece un contenido mnimo al
cual se pueden aadir otras disposiciones siempre que
no contravengan las leyes ni los principios de la
asociacin. (Se muestran detallados ms adelante)

3.- Constituir formalmente la asociacin

Las personas que quieren formar la asociacin,


denominadas socias y socios fundadores, realizarn
una primera reunin oficial en la que...
... se acuerda la creacin de la asociacin y se
aprueban
los
estatutos;
... se eligen los cargos y los rganos de gobierno;
... se levanta acta (Acta de Constitucin) en la que se
har constar la voluntad de asociarse y la persona que
va a inscribir a la asociacin en el registro (que es la
misma que tiene que aparecer en el paso 4 de la
solicitud de inscripcin. Se anexan los estatutos. El
acta puede ser un documento pblico en notara o
privado entre las y los miembros de la asociacin.
El rgano de gobierno ms habitual es la denominada
junta directiva, pero no es obligatorio que tome este
nombre y ni siquiera que exista, ya que la propia
asamblea puede asumir sus funciones. Sin embargo, s
es obligatorio la eleccin de al menos los tres cargos
citados de presidencia, secretara y tesorera.

Las atribuciones de los diferentes cargos son las siguientes:


Presidencia (obligatorio)

Dirige y representa a la asociacin por delegacin de la asamblea y

de la junta directiva
Preside y dirige los debates de la asamblea general y de la junta
directiva.
Convoca las reuniones de la asamblea general y de la junta
directiva.
Revisa las actas, los documentos y los certificados que le presentan
secretara y tesorera.
Secretara (obligatorio)

Se ocupa de la documentacin y de llevar al da el libro de socios y

socias.
Se encarga de levantar, redactar y firmar las actas de reunin de la
asamblea general y de la junta directiva.
Se encarga de redactar y autorizar certificados.
Tesorera (obligatorio)

Es responsable de los recursos de la asociacin.


Elabora el presupuesto, el balance y la liquidacin de cuentas.
Lleva los libros contables.
Firma los recibos de cuotas y otros documentos de tesorera.
Realiza el pago de facturas visadas previamente por presidencia.
Es responsable de mantener a la asociacin al corriente de sus

obligaciones fiscales.

Vicepresidencia (opcional)

Apoya a la presidencia y, en su ausencia, asume sus funciones.


Cuando la presidencia quede vacante, asumir sus funciones
hasta sustitucin o ratificacin por la asamblea general.
Vocala (opcional)
Elaboran proyectos por encargo de la junta directiva o por
iniciativa propia con la aprobacin de la junta directiva.
Llevan a cabo los proyectos aprobados y hacen su informe de
evaluacin.
En caso de haber optado por formar una junta directiva, sus
funciones sern las siguientes:
asume la responsabilidad de la gestin de la asociacin;
es la representante de la entidad ante sus socias y socios y ante

terceras personas o entidades;


debe presentar a la asamblea general un balance de gestin y una
propuesta de actuacin para el siguiente ejercicio, el estado de
cuentas de la asociacin y el presupuesto previsto para el ao
siguiente.

Los rganos de representacin y gobierno podrn recibir


retribuciones si se prev expresamente en los estatutos.

4.- Papeles para la inscripcin


El primer paso es rellenar y presentar la

solicitud de inscripcin en el registro. Se encargar


el o la representante que figura en el acta de
constitucin. Har constar lo siguiente:
datos de identificacin de quien solicita:
nombre, cargo o condicin en la que acta,
nmero de identificacin fiscal, domicilio, nmero
de telfono y firma;
identificacin de la asociacin: denominacin,
domicilio, nombre de dominio o direccin de
Internet y cdigo de identificacin fiscal (si se
hubiese obtenido);
documentacin y peticin: descripcin de los
documentos que acompaan a la solicitud y
peticin que se formula.

5.- Entrega de la solicitud


Una vez rellenada la solicitud, acudiremos a

registrarnos. La inscripcin es gratuita y se realiza


aportando la siguiente documentacin.
Solicitud de inscripcin en el registro de
asociaciones firmada por la persona designada en el
acta de constitucin.
Dos copias del Acta de Constitucin con firmas
originales de los y las socias fundadoras.
Composicin de la Junta Directiva, si hubiera, o
personas que ocuparn los cargos obligatorios.
Copia del D.N.I. de las personas fundadoras.
Dos copias de los estatutos con firmas originales
en cada una de las pginas de quienes hayan
asumido la presidencia y la secretara.

6.- Confirmacin de inscripcin

En un plazo que no puede ser superior a 3 meses se


comunicar a la asociacin que puede pasar a recoger los
estatutos ya compulsados. Desde ese momento se considera
oficialmente inscrita a la entidad. En la notificacin aparece
el nmero de inscripcin de la asociacin; este documento se
solicitar para cualquier trmite administrativo como, por
ejemplo, pedir una subvencin.
7.- Sellado de libros
Tras recoger la notificacin, hemos de sellar en el mismo
registro los tres libros que ha de llevar la asociacin, slo as
tendrn validez. Se trata de:
Libro de socias y socios, donde se har el registro de altas y

bajas de las personas asociadas con nombre, D.N.I., domicilio y


firma;
Libro de actas, que recoge las actas de las reuniones
fundamentales de la asociacin, como por ejemplo las
asambleas generales.
Libro de cuentas, donde se anotan los ingresos y gastos de la
entidad con el saldo anual resultante.
Los libros se pueden adquirir en cualquier estanco o librera. En
el caso de llevar los datos informatizados, se puede optar por
sellar 100 folios por cada libro, paginados correlativamente con
el nombre de la asociacin

8.- Concesin del C.I.F.

La asociacin ha pasado a ser una persona jurdica,


por lo que el siguiente paso es obtener el cdigo de
identificacin fiscal (C.I.F.), necesario para cualquier
trmite econmico como abrir una cuenta corriente
a nombre de la organizacin. El procedimiento es
muy sencillo: basta con ir a la Delegacin de
Hacienda ms prxima y hacer una solicitud en la
que presentaremos:
original y copias del acta de constitucin, incluyendo

nombramientos y cargos;
original y copias de la resolucin de inscripcin en el
registro;
original y copias de los estatutos;
solicitud de C.I.F (mod.036) relleno en maysculas y
firmado por quien lo solicita;
fotocopia del D.N.I. de quien hace la solicitud.

9.- Apertura de cuenta corriente

Es conveniente abrir una cuenta corriente propia de la


asociacin, para que los movimientos econmicos
figuren a su nombre y no de particulares. Para ello, hay
que presentar lo siguiente en el banco o caja de ahorros:
una copia de los estatutos registrados (o en trmite con

sello de entrada en registro);


una copia del C.I.F.;
un
acta de la asociacin donde se apodera a dos cargos del r
gano de gobierno
para figurar como titulares de la cuenta (entre las personas
autorizadas es recomendable que figure el o la presidenta y
el o la tesorera).
10.- Otros registros

Algunos ayuntamientos tienen sus propios registros y,


aunque no es obligatorio registrarse, suele ser condicin
necesaria para acceder a las subvenciones que otorga el
municipio. Para poderse inscribir, suele exigirse tener la
sede social en el municipio.

PROCESO DE CREACIN Y
DOCUMENTACIN NECESARIA
PARA FUNDAR UNA FUNDACIN
Las fundaciones tienen personalidad jurdica desde su
inscripcin en el Registro de Fundaciones y solo las entidades
inscritas en dicho Registro podrn utilizar la denominacin de
"Fundacin"
Los procedimientos y requisitos para la constitucin de una
fundacin y su inscripcin en el Registro de Fundaciones del
Ministerio de Educacin y Ciencia son los siguientes:
1.- Certificado de denominacin

La Ley exige que en los Estatutos conste la denominacin de la


fundacin, que no podr coincidir o asemejarse, de manera que
pueda crear confusin con ninguna otra previamente inscrita en
los Registros de Fundaciones.

2.- Elaboracin de estatutos: (Se muestran detallados ms adelante)

Toda disposicin de los Estatutos de la fundacin o manifestacin de


la voluntad del fundador que sea contraria a la Ley se tendr por no
puesta, salvo que afecte a la validez constitutiva de aqulla. En este
ltimo caso, no proceder la inscripcin de la fundacin en el
correspondiente Registro de Fundaciones.
3.- Aportacin de la dotacin
La dotacin, que podr consistir en bienes y derechos de cualquier
clase, ha de ser adecuada y suficiente para el cumplimiento de los
fines fundacionales. Se presumir suficiente la dotacin cuyo valor
econmico alcance los 30.000 euros.
Cuando la dotacin sea de inferior valor, el fundador deber justificar
su adecuacin y suficiencia a los fines fundacionales mediante la
presentacin del primer programa de actuacin, junto con un estudio
econmico que acredite su viabilidad utilizando exclusivamente
dichos recursos. Se aceptar como dotacin el compromiso de
aportaciones de terceros, siempre que dicha obligacin conste en
ttulos de los que llevan aparejada ejecucin.
Formarn tambin parte de la dotacin los bienes y derechos de
contenido patrimonial que durante la existencia de la fundacin se
aporten en tal concepto por el fundador o por terceras personas, o
que se afecten por el Patronato, con carcter permanente, a los fines
fundacionales.
En ningn caso se considerar dotacin el mero propsito de
recaudar donativos.

4.- Otorgamiento de escritura pblica

La escritura de constitucin de una fundacin deber


contener, al menos, los siguientes extremos:
El nombre, apellidos, edad y estado civil del fundador o

fundadores, si son personas fsicas, y su denominacin o razn


social, si son personas jurdicas, y, en ambos casos, su
nacionalidad y domicilio y nmero de identificacin fiscal.
La voluntad de constituir una fundacin.
La dotacin, su valoracin y la forma y realidad de su aportacin.
Los Estatutos de la fundacin.
La identificacin de las personas que integran el Patronato, as
como su aceptacin si se efecta en el momento fundacional.
5.- Liquidacin del impuesto de transmisiones

patrimoniales y actos jurdicos documentados


La escritura pblica debe presentarse a liquidacin del
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados en las oficinas de Hacienda de la
correspondiente Comunidad Autnoma.

6.- Informe del protectorado

Para poder proceder a la primera inscripcin de la fundacin en el


Registro, resulta necesario, de acuerdo con el artculo 35 de Ley
50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones y el 7.2 del Real
Decreto 384/1996, de 1 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal,
el
informe
preceptivo
y
vinculante
del
Protectorado
correspondiente sobre la idoneidad de los fines de la fundacin y la
suficiencia de la dotacin.
7.- Presentacin en el registro de fundaciones
La escritura de constitucin y los dems documentos sealados
anteriormente debern presentarse para su inscripcin en el
Registro de Fundaciones, antes de seis meses desde el
otorgamiento
de
la
misma.
Transcurridos seis meses desde el otorgamiento de la escritura
pblica fundacional sin que los patronos hubiesen instado la
inscripcin en el correspondiente Registro de Fundaciones, el
Protectorado proceder a cesar a los patronos, quienes
respondern solidariamente de las obligaciones contradas en
nombre de la fundacin y por los perjuicios que ocasione la falta de
inscripcin. Asimismo, el Protectorado proceder a nombrar nuevos
patronos, previa autorizacin judicial, que asumirn la obligacin
de inscribir la fundacin en el correspondiente Registro de
Fundaciones.

ESQUEMA DE PASOS A SEGUIR


PARA CREAR:
UNA ASCOCIACIN

Juntarse tres personas o ms


Dotarse de normas
(Estatutos)
Constituir formalmente la
asociacin
Rellenar y presentar la
documentacin en el registro
Entregar la solicitud
Confirmacin de inscripcin
Sellado de libros de actas
Concesin del C.I.F.
Apertura de cuenta corriente
Otros registros

UNA FUNDACIN

Certificado de
denominacin
Elaboracin de estatutos
Aportacin de la dotacin
Otorgamiento de
escritura pblica
Liquidacin del impuesto
de transmisiones
patrimoniales y actos
jurdicos documentados
Informe del protectorado
Presentacin en el
registro de fundaciones

SIMILITUDES Y DIFERENCIAS DE
LOS ESTATUTOS
ESTATUTOS DE UNA
ASOCIACIN
Nombre. Debe hacer referencia a sus fines

estatutarios o al principal de ellos de la


forma ms precisa posible. Adems, servir
para distinguirla del resto de asociaciones
inscritas.
Fines y actividades de la asociacin,
enumerados de manera pormenorizada.
Duracin de la asociacin cuando no se
constituya por tiempo indefinido.
Domicilio social. En caso de que sea un
lugar pblico, deber adjuntarse un
certificado de autorizacin extendido por
quien proceda. En caso de ser el domicilio
de una persona asociada se har constar
su carcter provisional.
mbito territorial. La entidad debe
desarrollar sus funciones principalmente en
el Pas Vasco sin excluir la posibilidad de
actuar ocasionalmente fuera de l. En el
caso de las organizaciones de cooperacin
al desarrollo y de ayuda humanitaria basta
con que estn constituidas en la C.A.V. Si la
entidad tiene un mbito de accin superior,
habr de inscribirse en el registro nacional .

ESTATUTOS DE UNA
FUNDACIN
Nombre: La Ley exige que en los

Estatutos conste la denominacin de


la fundacin, que no podr coincidir o
asemejarse, de manera que pueda
crear confusin con ninguna otra
previamente inscrita en los Registros
de Fundaciones.
Para ello, debe solicitarse del Registro
de Fundaciones una certificacin de
que una determinada denominacin
est o no est previamente inscrita,
que
debe
acompaarse
posteriormente a la escritura de
constitucin. La certificacin negativa
de denominacin debe haber sido
expedida, como mximo, tres meses
antes de la fecha de otorgamiento de
la escritura. El nombre solicitado se
reserva durante seis meses si se
solicita prrroga de denominacin. Si
han transcurrido ms de seis meses,
debe solicitarse como si se tratara de
nueva
denominacin.

ESTATUTOS DE UNA ASOCIACIN

Requisitos para la constitucin

vlida de la asamblea general, sus


atribuciones y competencias, las reglas
para la celebracin de reuniones,
deliberaciones y adopcin de acuerdos,
as como el porcentaje mnimo de
personas asociadas para solicitar la
convocatoria extraordinaria de
asamblea general.
Requisitos y procedimiento para la
eleccin y sustitucin de cargos:
presidencia, secretara y tesorera, o de
los y las miembros del rgano colegiado
en caso de que se tome esta opcin. Se
determinarn sus atribuciones y
competencias, la duracin del cargo, las
causas de cese y las reglas para adoptar
acuerdos.
Requisitos de admisin, baja y
expulsin de las personas socias as
como sus diferentes tipos.
Derechos y obligaciones de las
personas asociadas. Podrn incluir
tambin las consecuencias del impago
de las cuotas por parte de las y los
asociados

ESTATUTOS DE UNA
FUNDACIN
La denominacin de la entidad.
Los fines fundacionales.
El domicilio de la fundacin y el

mbito territorial en que haya de


desarrollar principalmente sus
actividades.
Las reglas bsicas para la
aplicacin de los recursos al
cumplimiento de los fines
fundacionales y para la
determinacin de los beneficiarios.
La composicin del Patronato,
las reglas para la designacin y
sustitucin de sus miembros, las
causas de su cese, sus atribuciones
y la forma de deliberar y adoptar
acuerdos.
Cualesquiera otras disposiciones
y condiciones lcitas que el
fundador o fundadores tengan a
bien establecer.

ESTATUTOS DE UNA
ASOCIACIN
Rgimen de

administracin,
contabilidad y
documentacin, as como la
fecha de cierre del ejercicio
asociativo.
Rgimen sancionador en
caso de producirse faltas por
parte de los y las
componentes de la entidad.
Patrimonio inicial y
recursos econmicos de los
que podr hacer uso.
Procedimiento de
modificacin de los
Estatutos.
Causas de disolucin y
destino del patrimonio en
tal supuesto, que no podr
desvirtuar el carcter no
lucrativo de la entidad.

ESTATUTOS DE UNA
FUNDACIN
Toda disposicin de los

Estatutos de la
fundacin o
manifestacin de la
voluntad del fundador
que sea contraria a la
Ley se tendr por no
puesta, salvo que afecte
a la validez constitutiva
de aqulla. En este
ltimo caso, no
proceder la inscripcin
de la fundacin en el
correspondiente Registro
de Fundaciones.

MODELOS DE ESTATUTOS:
MODELO PARA ASOCIACIONES:
Enlace: Modelo de Estatutos facilitado por el

Registro de Asociaciones del Ministerio del Interior


En: http://www.asociaciones.org/index.php?
option=com_content&task=view&id=373&Itemid=5
8
MODELO PARA FUNDACIONES:
Enlace: Modelo de Estatutos facilitado por el

Registro de Asociaciones del Ministerio del Interior


En: http://www.asociaciones.org/index.php?
option=com_content&task=view&id=373&Itemid=5
8

ACTIVIDADES
DE LAS
ASOCIACIONES
Las actividades que lleve a

cabo la Asociacin dependern


del tipo de asociacin que sea
y de los objetivos que se
quieran conseguir.
Enlaces de varias asociaciones
para ver diferentes tipos de
actividades:
http://www.asocanemiafanconi.es/eventos.ht
ml
http://cicodegcubo.ugr.es/asmaticos_aireli
bre/actividades
http://www.proyectoeloisa.org/
index.php/actividades-de-laasociacion.html

DE LAS FUNDACIONES
Las actividades que

lleve a cabo una


Fundacin dependern
del tipo de los
objetivos que se
quieran conseguir.
Pueden basarse en:
Formacin e

Investigacin
Comunicacin
Financiacin y
Cooperacin

CARACTERSTICAS
DE UNA ASOCIACIN
Las caractersticas
fundamentales seran las
siguientes:
Grupo de personas
Sin nimo de lucro. No tener

nimo de lucro significa que


no se pueden repartir los
beneficios o excedentes
econmicos anuales entre los
socios, por tanto, s se puede:
Tener excedentes econmicos al

finalizar el ao

Tener contratados laborales en la

Asociacin
Realizar Actividades Econmicas
que puedan generar excedentes
econmicos
Lgicamente, dichos excedentes
debern reinvertirse en el
cumplimiento de los fines de la
entidad

DE UNA FUNDACIN
Las caractersticas fundamentales
seran las siguientes:
Necesitan de un patrimonio
Deben perseguir fines de inters

general
No estn formadas por socios
Carecen de nimo de lucro. No
tener nimo de lucro significa que
no se pueden repartir los
beneficios o excedentes
econmicos anuales, por tanto, s
se puede:
Tener excedentes econmicos al

finalizar el ao

Tener contratados laborales en la

Fundacin

Realizar Actividades Econmicas que

puedan generar excedentes


econmicos
Lgicamente, dichos excedentes
debern reinvertirse en el
cumplimiento de los fines de la
entidad.

CARACTERSTICAS
DE UNA ASOCIACIN
Independientes
Funcionamiento

democrtico
Objetivos y/o
actividades
comunes

DE UNA FUNDACIN
Se rigen por la Ley de

Fundaciones 50/2002,
cuando son de
competencia estatal, es
decir cuando actan en
ms de una Comunidad
Autnoma, o la Comunidad
Autnoma carece de
legislacin especfica. En
caso contrario se regirn
por la legislacin especfica
Autonmica, como es el
caso de la Comunidad de
Madrid donde existe la Ley
de Fundaciones de la
Comunidad de Madrid.

ASOCIACIN O FUNDACIN?
DIFERENCIAS
a.- Fundacin: En su esquema bsico, una Fundacin es un patrimonio destinado a un fin, que es

administrado por un rgano de gobierno (Patronato). El ejemplo ms conocido es la Fundacin


Nobel: el seor Nobel, antes de fallecer, destin un patrimonio muy extenso para entregar con sus
frutos unos premios cada ao. El rgano de gobierno es el encargado de administrar, seleccionar
los premiados y velar a que se cumpla la voluntad del fundador.
Hay fundaciones en las que lo que interesa es que se cumplan sus fines con trabajo, dirigido
por su rgano de gobierno, siendo secundario (pero elemento imprescindible) el importe del
patrimonio.
Por ejemplo, las Fundaciones Tutelares cuentan con un patrimonio inicial, pero sus fines; esto es,
ser tutores de incapacitados, no lo cumplen con los fondos del patrimonio, sino con el trabajo de
los miembros de su Patronato. La financiacin que necesitan no suele depender de la
aportacin inicial.
Otro ejemplo es el de la Fundacin Aequitas: sus fines se cumplen con el patrimonio inicial y las
aportaciones siguientes, pero, independientemente de los fondos, la Fundacin cumple sus
objetivos gracias al trabajo de su Patronato y de las personas que consigue movilizar.

b.- Asociacin: A diferencia de una Fundacin, el esquema bsico de una Asociacin consiste en

un grupo de personas que se une para, mediante su actividad, buscar un fin


determinado. Por ejemplo: cualquier asociacin de discapacitados o de familiares de
discapacitados. Aqu el elemento bsico son las personas que la constituyen.
Puede iniciarse una asociacin con un nmero reducido de personas a la espera de que, una vez
constituida, se una ms gente. Las aportaciones econmicas van destinadas a cubrir los gastos de
funcionamiento.
Si lo que se pretende es poner en marcha a un grupo de personas que se dedique a un
determinado fin, la forma adecuada es la Asociacin.
Si una o varias personas quieren destinar un patrimonio a un fin social, la forma adecuada es la
Fundacin.

ASOCIACIN O FUNDACIN?
La diferencia fundamental entre las asociaciones y las

fundaciones radica en su diferente regulacin legal que afecta a


determinados aspectos, entre ellos el fiscal.
La asociacin es (segn doctrina jurdica clsica) una pluralidad
de personas vinculadas para un fin comn, A este concepto
general se le puede aadir, en nuestro caso, que dichas personas
no buscaran el lucro subjetivo o personal en su actuacin.
Adems, en el caso de asociaciones de utilidad pblica, el fin
comn debe de ser de inters general a la sociedad.
La fundacin, por su lado, es un patrimonio adscrito a un fin. La
doctrina ms reciente (Galgano en Italia) considera a la
fundacin como una organizacin creada para el destino de un
patrimonio, con lo que se da ms preeminencia al apartado
personal que al patrimonial. En Espaa esto se comprueba por el
papel cada vez ms importante que est cobrando la figura del
Patronato (gestores de la fundacin).

ASOCIACIN O FUNDACIN?
Mientras que en la Fundacin la idea central

es que un patrimonio se pone a disposicin y


se destina al cumplimiento de unos fines
sociales, que constituirn el fin fundacional,
en la Asociacin lo que prima son las
personas, que se asociacin con el fin de
desarrollar esos fines sociales.
ESQUEMA DE DIFERENCIAS EN:
http://www.ciberconta.unizar.es/leccion/der008/

700.HTM

Tanto las Asociaciones como las Fundaciones persiguen fines de inters

general y carecen de nimo de lucro. La diferencia principal entre ambas


organizaciones estriba en su naturaleza. As, la Asociacin se caracteriza
por ser "una agrupacin de personas con intereses comunes". Mientras que
la Fundacin, consiste en un "patrimonio del que se desprende el fundador
y se adscribe a un fin". Esto es, se caracterizan, respectivamente, por su
elemento personal (Asociacin) y patrimonial (Fundacin).
Cada organizacin tiene una estructura propia, con unos rganos de
gobierno caractersticos, mas el diferente carcter personal o patrimonial
implica unos efectos divergentes para cada organizacin.
a. En el orden de la organizacin.
El elemento personal predominante en la Asociacin implica que sta se rija
por la voluntad de los asociados en cada momento. Es decir, son los
asociados quienes deciden sobre el futuro y gobierno de la asociacin, en
definitiva, quienes la organizan en cada momento. El carcter democrtico,
la pluralidad de personas y la sucesin de asociados en el tiempo, dota a
las asociaciones de mayor autonoma de decisin, escapando al control de
los constituyentes originarios.
Por el contrario, la Fundacin se rige en todo momento conforme a la
voluntad inicial del fundador, que adquiere carcter permanente. Esto es, la
voluntad de quien dota el patrimonio, constituye ley de vida para la
fundacin, sin que los administradores de cada momento (patronos) puedan
alterarla esencialmente.
Respecto del gobierno de las organizaciones, la Asociacin est gobernada
por quienes decidan los asociados en cada momento, mediante voto. La
Fundacin, ser gobernada por las personas que el fundador decida, y se
elegir a los patronos conforme a los criterios del fundador establecidos en
los estatutos.

b.

En el orden econmico y fiscal.


La Asociacin se financia por las cuotas peridicas de sus miembros sin perjuicio de la
obtencin de otros ingresos.
La Fundacin recibe una dotacin inicial del fundador, adems de otros ingresos que
pueda obtener.
La Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de Rgimen Fiscal de las
Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, otorga un
tratamiento fiscal semejante a las fundaciones y a las asociaciones de utilidad pblica,
pero excluye de este tratamiento a las asociaciones que no hayan sido declaradas de
utilidad pblica. Mas, en la realidad social se est observando un fenmeno de
transformacin de Asociaciones en Fundaciones, lo que obedece a que las Fundaciones
ofrecen una mayor estabilidad, transparencia, respeto a la voluntad del constituyente,
no dependencia del cobro efectivo de las cuotas en cada perodo y mejor conservacin
y aumento del patrimonio fundacional.

c.

En el orden de la disolucin y liquidacin.


En caso de disolucin de una fundacin los bienes y derechos resultantes de la
liquidacin se destinarn a las fundaciones o a entidades no lucrativas privadas que
persigan fines de inters general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el
supuesto de su disolucin, a la consecucin de aqullos, o a entidades pblicas, de
naturaleza no fundacional, que persigan tambin fines de inters general. Este mismo
requisito debern cumplir las asociaciones declaradas de utilidad pblica, para disfrutar
de los mismos beneficios fiscales que las fundaciones. Por el contrario, en caso de
disolucin de una asociacin deber darse al patrimonio el destino que se hubiere
previsto en los estatutos, sin otras limitaciones.
En conclusin, lo propio de las Asociaciones, reside en estar constituidas por un grupo
de personas con un inters comn, financiarse principalmente mediante cuotas,
"independizarse" de la voluntad de los constituyentes y la autonoma en el gobierno, lo
que las convierte en las organizaciones idneas para emprender cometidos de carcter
temporal.
Lo propio de las Fundaciones estriba en contar con un patrimonio adscrito a un fin,
recibir una dotacin patrimonial inicial, respetar la voluntad de los constituyentes, y
gobernarse conforme a los criterios de los fundadores, lo que las hace ms adecuadas
para cometidos de carcter permanente, que vayan ms all de la vida del fundador.

Realizado por Susana Bernal Ferris

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