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CONVENCION LABORAL

Qu es un Tratado de Libre
Comercio?
Es un acuerdo vinculante que suscriben dos o
ms pases para reglamentar de manera sus
relaciones econmico-comerciales.

Busca promover el desarrollo del comercio y


propiciar su crecimiento sostenido.

Cul es el contenido de un
Tratado de Libre Comercio ?
Un TLC aborda temas comerciales, pero con el
fin de profundizar la integracin de las
economas, incorpora otros aspectos clave de la
relacin econmica bilateral.
Entre dichos aspectos se encuentra el laboral.
Otros son: promocin y proteccin de
inversiones,
asuntos
medioambientales,
propiedad intelectual, aduanas contrataciones
pblicas, servicios, polticas de competencia,
solucin de controversias, telecomunicaciones
comercio electrnico
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Contenido laboral de los Tratados


de Libre Comercio celebrados por
el Per.Los Tratados con contenido laboral son los
celebrados con Canad y con Estados Unidos.
- El acuerdo con China incluye un captulo sobre
Cooperacin Laboral.

Contenido
laboral
de
losa
acuerdo con Estados Unidos y
Canad. Ambos contienen un reconocimiento y respeto por la Ley y
Constituciones de ambos pases.

Ambos tienen como Obligacin Principal para los pases adoptar

y mantener en sus leyes y reglamentos, y aplicar los derechos


referidos en la Declaracin relativa a los Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento (1998) de la
OIT:
(a) la libertad de asociacin;
(b) el reconocimiento efectivo del derecho a la negociacin colectiva;
(c) la eliminacin de toda forma de trabajo forzoso u obligatorio ;
(d) la abolicin efectiva del trabajo infantil y la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil;
y
(e) la eliminacin de la discriminacin con respecto a empleo y ocupacin.

Declaracin de la OIT relativa a los


Principios y Derechos Fundamentales
en el Trabajo (1998)
Convenio N 87
Convenio N 98

Libertad de asociacin y libertad


sindical y el reconocimiento
efectivo del derecho de
negociacin colectiva

Convenio N 29
Convenio N 105

Eliminacin de todas las formas


de trabajo forzoso u obligatorio

Convenio N 138
Convenio N 182

Abolicin efectiva del trabajo


infantil

Convenio N 100
Convenio N 111

Eliminacin de la discriminacin
en materia de empleo y ocupacin

Compromiso de aplicacin de la
legislacin laboral.-

Ambos convenios disponen que los pases no


dejarn de aplicar o dar efecto a sus leyes y
reglamentos laborales, de manera que afecte
el comercio o la inversin entre las Partes, si
el dejar de aplicar esas leyes y reglamentos
fuera incompatible con algn derecho
fundamental contenido en la Declaracin de
OIT de 1998.

Incumplimiento del captulo laboral


del TLC Per - EEUU (1)

Si se produce un incumplimiento de estos

estndares laborales, que resulte sostenido


y recurrente, se activa el mecanismo de
solucin de controversias general del
Tratado, que supone:
i) una fase de consultas bilaterales
ii) un proceso arbitral, cuyo resultado
tpico es una orden para cumplir el
estndar. Si sta es incumplida, se puede
generar una suspensin de beneficios
comerciales por la parte afectada.

Incumplimiento del captulo laboral


del TLC Per - EEUU (2)
Si EEUU o algn ente privado, denunciaran un

incumplimiento del Per, recurrente y sostenido,


de alguno de los derechos fundamentales de la
declaracin, se podra producir una sancin
comercial.
Si se incumple la
Declaracin OIT
sostenida y
recurrentemente

(ejemplo: violacin de
la libertad sindical)

Per enfrenta un caso


internacional, por
incumplir el Tratado

Acuerdo de cooperacin laboral


Canad. Incumplimiento (1)

Si se produce un incumplimiento de los

estndares
laborales,
que
resulte
sostenido y recurrente, se activa el
mecanismo de solucin de controversias
general del Tratado, que supone:
i) una fase de consultas bilaterales
ii) un proceso arbitral, cuyo resultado
tpico es una orden para cumplir el
estndar que, si es incumplida, puede
generar una multa a ser invertida
ntegramente en el cumplimiento de dicho
derecho fundamental.

Acuerdo de cooperacin laboral


Canad. Incumplimiento (2)
Es decir, que si Canad o algn ente privado,

denunciaran un incumplimiento del Per,


recurrente y sostenido, de alguno de los derechos
fundamentales de la declaracin, se podra una
multa, a invertirse en hacer efectivo el derecho
laboral incumplido

Acuerdos laborales Per EEUU y


Per Canad. Cumplimiento (1)
Per ha asumido el compromiso especfico
de proteger, en su ley y su prctica (de
monitoreo e inspeccin) los derechos
incluidos en la Declaracin de OIT:
libertad sindical, negociacin colectiva,
trabajo forzoso, trabajo infantil, y
discriminacin en el empleo.

Acuerdos laborales Per EEUU y


Per Canad. Cumplimiento (2)
Nunca antes el Per haba asumido la obligacin de
cumplir esos estndares en su legislacin,
sometindose a sanciones comerciales (como con
EEUU) o a multas a reinvertirse en la fiscalizacin
y el cumplimiento de los derechos laborales
referidos en la Declaracin de OIT (como con
Canad).

Otras implicancias de tipo laboral.-

El libre comercio con EEUU y Canad


comprende un compromiso de cumplir la
legislacin laboral.

Per asume el incumplimiento no solo


frente a los peruanos, sino frente a sus
contrapartes comerciales, que le exigirn
que asegure los derechos laborales, o lo
llevarn a un arbitraje, para sancionarlo o
forzarlo a invertir una multa que permita
fiscalizar mejor este derecho.

Tareas para el cumplimiento. El cumplimiento efectivo de estos estndares


supone el desarrollo de una agenda interna.

Dicho desarrollo ya ha empezado, pero an est


en curso.

Esto implica acciones no slo desde el Poder

Ejecutivo, sino desde todos los rganos que


componen el Estado Peruano.

1.
Reforzamiento
actividad inspectiva.-

de

la

Aprobacin de la Ley N 28806 y de su Reglamento.


Incorporacin de inspectores de trabajo
Desplazamiento de inspectores de trabajo a
Regiones

Ejecucin del Plan RETO


Directivas nacionales (contratacin a plazo fijo y
verificacin de sub conratistas)

Convenio con la SUNAT


Planilla electrnica

2. Actividad normativa.-

Modificaciones al Reglamento de la LRCT.


Huelga.

Regulacin de la tercerizacin
Aprobacin de diversas directivas

en
resguardo del ejercicio de la libertad
sindical: observancia de los estatutos de los
sindicatos, delegacin de la facultad de
negociar colectivamente, constitucin y
registro de sindicatos, sindicatos mixtos

Otros aspectos. Aprobacin de la nueva Ley del MTPE: los derechos

fundamentales constituyen un rea programtica


especial
Reforma del sistema procesal del trabajo
Directiva 007-2007-CE-PJ Celeridad en la
resolucin de procesos laborales de nulidad de
despido y de reposicin al empleo
Revisin de las observaciones formuladas por los
rganos de control de la OIT.
Trabajo forzoso y trabajo infantil
Discusin de la LGT. Congreso

FIN

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