Unidad de Asuntos Internos de la Zona 8

de la Inspectora General de la PP. NN.

APLICACIN Y MODIFICACIN DE LAS
SANCIONES DISCIPLINARIAS

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Art. 158.- Las FF.AA. y la Polica Nacional, son instituciones de proteccin de los derechos,
libertades y garantas de los ciudadanos.
La proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico son funciones privativas del Estado y
responsabilidad de la Polica Nacional.
Art. 160.- ltimo inciso.- Las infracciones disciplinarias sern juzgadas por los rganos
competentes establecidos en la Ley.
Art. 163.- La Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil, armada, tcnica,
jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la
seguridad ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la
seguridad de las personas dentro del territorio nacional.
Los miembros de la Polica Nacional tendrn una formacin basada en derechos humanos,
investigacin especializada, prevencin, control y prevencin del delito y utilizacin de medios
de disuasin y conciliacin como alternativas al uso de la fuerza.

LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL

Art. 32.- La I.G.PP.NN., es el rgano de supervisin, control y seguimiento de las actividades
administrativas, financieras y tcnico cientficas de la PP.NN. Le corresponde controlar la
disciplina y moral profesional en todos los niveles, analizando los recursos humanos y
materiales de las unidades policiales en relacin a sus labores especficas, a fin de emitir
informes peridicos al Comandante General, con las recomendaciones pertinentes. De ser
necesario, coordinar su accin con los diferentes consejos de la Institucin.
De la I.G.PP.NN depender el Departamento y las Unidades Zonales de Asuntos Internos, que
se encargarn de la deteccin e investigacin de irregularidades cometidas por sus miembros,
en actos que vayan en contra de la doctrina policial y de su misin especfica dispuesta en sus
leyes y reglamentos.

LEY DE PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL

Art. 53.- El personal policial ser colocado a disposicin, por presuncin de mala conducta
profesional. Quien haya sido colocado en situacin a disposicin, permanecer en ella hasta por
60 das, tiempo en el cual la Inspectora General debe investigar y presentar las pruebas
pertinentes y se practicarn las diligencias solicitadas por el investigado, que permitan a los
respectivos Consejos resolver si el inculpado incurri o no en mala conducta profesional.
De probarse mala conducta profesional declarada por el Consejo respectivo (de Generales,
Superior, de Clases y Policas), el investigado ser dado de baja sin perjuicio de la accin penal
al que hubiere lugar, por el contrario de no comprobarse mala conducta profesional ser
designado a un cargo cualquiera.
Art. 54.- Constituye mala conducta profesional todo acto ejecutado por un miembro de la Polica
Nacional, que lesione gravemente el prestigio de la Institucin o que atente gravemente la moral
y las buenas costumbres; as como la reincidencia en el cometimiento de faltas disciplinarias por
las que hubiere sido sancionado. Reptase como reincidencia la repeticin de las faltas en la
vida profesional atento al tiempo y a su gravedad.

REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL DE LA INSPECTORA GENERAL DE LA PP. NN.

Art. 18.- Son funciones especficas del Jefe del Departamento de Asuntos Internos y Derechos
Humanos:
c) Controlar que el personal bajo su mando cumpla con las leyes y reglamentos de la Institucin
Policial; as como organizar y distribuir las actividades inherentes a cada uno de ellos;
d) Supervisar todos los procesos investigativos que estn a cargo de los oficiales
investigadores, a fin de que los mismos se encuadren dentro de la Constitucin Poltica, leyes y
dems reglamentos.
e) Disponer se efecten las investigaciones de las denuncias o presuntas irregularidades
cometidas por miembros de la Institucin Policial, cuando stas lesionen el honor y prestigio
Institucional, o afecten la moral, las buenas costumbres y los derechos humanos;
f) Disponer a su personal que realicen las investigaciones que la superioridad ordena, aun
cuando el investigado sea de mayor jerarqua o antigedad que el investigador o que el Jefe del
Departamento de Asuntos Internos, sin que esto suponga que el Jefe de esta rea deje de
supervisar y controlar, excepto cuando el seor Inspector designe directamente al Jefe
departamental para tal efecto.

ACUERDO MINISTERIAL No. 4766 (R.O. 383 26/11/2014)

Art. 1.- Suprime los arrestos como sancin disciplinaria del R. D. de la PP.NN.
Art. 2.- Se da clasificacin y valores a las sanciones disciplinarias de reprensin simple y
reprensin normal, en los niveles de 1 al 5 por faltas leve o de primera clase; y, del 1 al 6 por
faltas graves o de segunda clase (Art. 50.1 R.D.PP.NN)
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL.
Art. 10 .- Se prohbe cualquier forma de privacin de libertad en instalaciones o lugares no
autorizados legalmente, as como toda forma de arresto, coercin o privacin de libertad
derivada de procedimientos disciplinarios administrativos.
ACUERDO MINISTERIAL No. 3733 (R.O. 123 14/11/2013)
Art. 1.- La potestad para imponer sanciones por faltas disciplinarias, prescribirn despus de
haber transcurrido 90 das trmino, contados desde la media noche del da de la accin u
omisin, o desde la fecha que haya llegado a conocimiento de la autoridad administrativa, la
comisin de una infraccin disciplinaria (Art. 55 R.D.PPNN)

ACUERDO MINISTERIAL No. 5233 (R.O. 488 27/04/2015)

OBLIGACIONES GENERALES Y REQUISITOS DE PERMANENCIA:
Obligaciones generales:
Todo servidor o servidora policial est obligado a:
1. Cumplir con las Leyes, Reglamentos y normativa interna policial.
2. Realizar las acciones operativas necesarias para atender la seguridad interna, ciudadana
y el orden pblico.
3. Proteger el libre ejercicio de los derechos y seguridad de las personas en el territorio
nacional.
4. Respetar los Derechos Humanos.
5. Dar a conocer a las autoridades sobre la comisin de delitos o infracciones de cualquier
ndole.
6. Utilizar medios de disuasin y conciliacin como alternativas al uso de la fuerza.

ACUERDO MINISTERIAL No. 5233 (R.O. 488 27/04/2015)

Requisitos para permanencia:
Podr continuar en servicio activo, si no ha incurrido en cualquiera de la siguientes causales:
1. Transgresin de normas constitucionales, legales y reglamentarias, inherentes al ejercicio
de la misin institucional, a excepcin de faltas leves o graves.
2. Incumplimiento de disposiciones contenidas en Instrumentos Internacionales de Derechos
Humanos.
3. Comisin de faltas disciplinarias atentatorias o reincidencia en faltas disciplinarias, con
rangos superiores a 2500 horas de arresto 6 reprensiones.
4. Ser calificado no idneo para el curso de ascenso.
5. Reprobar el componente poligrfico de evaluacin integral de control confianza.
6. Ser detenido en delito flagrante o tener formulacin de cargos.
7. Obtener una calificacin anual que lo coloque en lista tres.

ACUERDO MINISTERIAL No. 5233 (R.O. 488 27/04/2015)

Art. 3.- La reprobacin de la Prueba Integral de Control de Confianza o cualquiera de sus
componentes, por parte de una servidora o servidor policial, constituye causal de no
idoneidad para el cumplimiento y asignacin de funciones de servicio policial de acuerdo a
la misin constitucional.
Si excepcionalmente resulta que la servidora o servidor policial consume drogas ilcitas,
deber acogerse obligatoriamente al tratamiento de rehabilitacin establecido por la
Direccin Nacional de Salud de la Polica Nacional, por el tiempo que esta determine,
reprogramndose por nica vez, una evaluacin similar para determinar la idoneidad para
continuar con el servicio policial.
Art. 4.- La ejecucin de la Evaluacin Integral de Control de Confianza a las servidoras y
servidores policiales, podrn realizarse en conjunto o en forma individual por cada
componente, de acuerdo a los siguientes parmetros:

TOXICOLGICO.- Deteccin de cualquiera de las siguientes drogas ilcitas: cocana,

marihuana, opiceos, anfetaminas y barbitricos.
SOCIOECONMICO.- Anlisis de los bienes patrimoniales y movimientos financieros
inusuales.
POLIGRFICA.- Participacin en la comisin de delitos con organizaciones delictivas;
obtencin de beneficios econmicos producto de actividades delictivas; entrega de informacin
sensible a organizaciones delictivas; o consumo habitual de drogas ilcitas.
PSICOLGICA.- para detectar la idoneidad en funciones operativas, administrativas, para
unidades del eje preventivo, unidades de inteligencia, unidades tcticas, unidades de apoyo o
postulaciones a cargos y/o admisiones.

ACUERDO MINISTERIAL No. 4766 (R.O. 383 26/11/2014)

R. D. PP. NN. Art. 50.1: Clasificacin y valoracin a las sanciones disciplinarias de
reprensin simple y reprensin formal, las cuales tienen los siguientes niveles de aplicacin,
de acuerdo a su gravedad y reincidencia:
Faltas de Primera Clase:

Faltas de Segunda Clase:

Reprensin Simple Nivel 1

Reprensin Simple Nivel 2
Reprensin Simple Nivel 3
Reprensin Simple Nivel 4
Reprensin Simple Nivel 5

Reprensin Formal Nivel 1

Reprensin Formal Nivel 2
Reprensin Formal Nivel 3
Reprensin Formal Nivel 4
Reprensin Formal Nivel 5
Reprensin Formal Nivel 6

ACUERDO MINISTERIAL No. 4766 (R.O. 383 26/11/2014)

ORD.

CAPACIDAD SANCIONADORA

Solo el Presidente de la Repblica podr poner el mximo

de la pena prevista para las faltas de primera y segunda
clase.

El seor Ministro del Interior, Comandante General, Jefe

de Estado Mayor, Inspector General, Comandantes
Zonales, los Directores Nacionales y Generales,
Comandantes Subzonales, podrn imponer, hasta las dos
terceras partes del mximo de la pena correspondiente a
la falta.

FALTAS DE
PRIMERA CLASE

FALTAS DE
SEGUNDA
CLASE

Hasta nivel 5

Hasta nivel 6

Hasta 3

Hasta nivel 4

Los seores Jefes nivel Repblica, de destacamentos, y

de otras dependencias policiales, podrn imponer hasta la
mitad del mximo de la pena.

Hasta nivel 2

Hasta nivel 3

Los dems oficiales podrn imponer hasta la cuarta parte

del mximo de la pena. (Art. 18 R.D.PP.NN)

Hasta nivel 1

Hasta nivel 1

ORDEN GENERAL No. 017 DE FECHA 26 DE ENERO DE 2016.

RESOLUCIN No. 2015-1047-CSG-PN.
A continuacin del Art. 16 y como aadidos al segundo inciso, del R.D.PP.NN.,
incorprese el siguiente texto: Los Directores Generales y Nacionales, tienen
competencia disciplinaria para sancionar a los subalternos jerrquicos a nivel nacional,
ante el cometimiento de faltas de primera y segunda clase, los Comandantes Zonales
dentro del territorio de responsabilidad.
El Oficial de los Niveles de Direccin o Mando, Mando Intermedio y Supervisin
Operativa, Ejecucin Operativa que constate una falta disciplinaria est obligado a
sancionarla cualquiera sea la ubicacin orgnica del servidor policial infractor.
Los Suboficiales, Clases y Policas tienen la facultad para sancionar a sus

subalternos que dependan directamente.

ORDEN GENERAL No. 2016-017

Se sustituye el Art. 21 del R.D.PP.NN por el siguiente:
El Comandante General de la Polica Nacional, el Jefe del Estado Mayor, el Inspector
General de la Polica Nacional, los Directores Generales y Nacionales, los Comandantes
Zonales y Subzonales, podrn imponer sancin en las faltas de primera clase en el caso de
reprensin simple hasta nivel 4, reprensin formal hasta nivel 5, en tratndose de faltas de
segunda clase, en caso de sancin pecuniaria hasta el 2% de la remuneracin
correspondiente al grado, en tratndose de faltas de primera clase, y 4 % de la
remuneracin mensual correspondiente al grado, en caso de faltas de segunda clase, en
suspensin de funciones por faltas de segunda clase o graves hasta 20 das, salvo el caso
se refiera a la reincidencia en faltas leves, en el cual deber seguirse el procedimiento para
suspensin de funciones para faltas graves.
Los Jefes de Distrito, podrn sancionar hasta el nivel 2 en tratndose de reprensin simple
por faltas leves, y reprensin formal en tratndose de faltas graves, en sancin pecuniaria
podrn imponer hasta el 1% de la sancin establecida en tratndose de faltas leves o de
primera clase y hasta el 2% de la establecida para faltas graves o de segunda clase. Los
dems servidores policiales podrn imponer hasta el nivel 1 en tratndose de reprensin
simple o formal por faltas leves o graves.

ORDEN GENERAL No. 2016-017

ORD.

CAPACIDAD SANCIONADORA

El Presidente de la Repblica y el Seor Ministro del

Interior, podr poner el mximo de la pena prevista para
las faltas de primera y segunda clase.

FALTAS DE
PRIMERA CLASE

FALTAS DE
SEGUNDA
CLASE

Hasta nivel 5

Hasta nivel 6

El Comandante General, Jefe de Estado Mayor, Inspector Hasta nivel 4, 2% Hasta nivel 5, y
General, los Directores Nacionales y Generales,
R.M. al grado,
4% R.M al grado,
Comandantes Zonales y Sub zonales, podrn imponer, suspensin por
suspensin hasta
sancin.
(reinc).
20 das

Los seores jefes de Distrito podrn sancionar.

Los dems
sanciones.

servidores

policiales

podrn

imponer

Hasta nivel 2, y 1%
R.M al grado

Hasta nivel 2, y
% R.M al grado

Hasta nivel 1

Hasta nivel 1

REGLAMENTO DE DISCIPLINA DE LA POLICA NACIONAL

Incorprese al Art. 31 del R. D. PP. NN los numerales 6 y 7:
Art. 31.- Las faltas se reprimirn con las siguientes sanciones:
1)Destitucin o baja;
2)Arrestos (eliminado Art. 10 COIP)
3)Reprensin; simple, formal y severa
4)Recargo del servicio; y,
5)Fagina
6) Suspensin del cargo sin goce de remuneracin hasta 30 das y
7)sancin pecuniaria del 1 al 7% de la remuneracin mensual unificada.
RESOLUCION No. 2015-1047-CsG-PN.

REGLAMENTO DE DISCIPLINA DE LA POLICA NACIONAL

Art. 34.- La reprensin consiste en la amonestacin verbal o escrita al

sancionado, hacindole notar la falta en la que ha incurrido y conminndole a que
no reincida. La reprensin es de tres clases: simple, formal y severa:
Art. 35.- El recargo del servicio, consiste en la prolongacin del tiempo regular o
reglamentario que un miembro de la institucin est obligado a servir.
Art. 36.- La Fagina consiste en el cumplimiento de trabajos materiales de cuartel u
otros similares.
Art. 36.1. La suspensin del cargo, tiene una duracin de hasta 30 das, durante
el perodo el servidor policial no recibir remuneracin, no generar aportes al
ISSPOL y Cesanta. (se aceptar por excepcin por reincidencia de faltas leves) .
Art. 36.2. Sancin pecuniaria, consiste en la multa o imposicin econmica del 1
al 7% R.M.U, al cargo o grado. Se aplicar en las sanciones establecidas en el
Art. 60 numerales 16, 31, Art. 62 numerales 5 y 6, y Art. 64 numerales 2 y 4
R.D.PP.NN.

ORDEN GENERAL No. 2016-017

Se reemplaza el Art. 49 y 50 del R. D. PP. NN. por el siguiente:
Art. 49.- la suspensin del cargo conllevar los siguientes efectos:
a)Suspensin del mando durante el tiempo que dure la sancin.
b)No asistir a su lugar de trabajo, no usar uniforme de acuerdo al grado, ni ejercer
funciones durante el tiempo se suspensin.
c)No percibir R.M.U, durante el tiempo de suspensin.
d)No habr lugar al pago de aportes personales al ISSPOL ni a la Cesanta.
e)El Estado no generar el pago de fondos de reserva, ni pago de remuneraciones
adicionales por el perodo de suspensin.
f)No se autorizar el pase del personal de servidores policiales con suspensin del cargo.
Art. 50.- Para sancionar con suspensin del cargo se cumplir las siguientes acciones:
a) Ante el conocimiento de una falta grave o leve (reincidencia), mediante parte informativo,
se solicitar a la I.G.PP.NN, que elabore un informe investigativo.
b)El inculpado ejercer su derecho a la defensa.
c)En base a la investigacin se emitir la resolucin determinando como sancin la
suspensin del cargo, aplicando la proporcionalidad, atenuantes y agravantes.

ORDEN GENERAL No. 017.

Se sustituyen los siguientes artculos:
Art. 59.- Quienes incurran en faltas leves o de primera clase, sern sancionados con
reprensin simple en sus diferentes niveles de acuerdo a la competencia, sancin
pecuniaria del 1 al 3% de la R.M.U, o suspensin del cargo en caso de reincidencia
aplicndose el procedimiento establecido.
Art. 61.- Quienes incurran en faltas graves o de segunda clase, sern sancionados con
reprensin formal en sus diferentes niveles de acuerdo a su competencia, sancin
pecuniaria del 3 al 5% de la R.M.U correspondiente al cargo o funcin, o suspensin del
cargo de 11 a 21 das.
Art. 63.- Quienes incurran en faltas atentatorias o de tercera clase, sern sancionados
con baja o destitucin, reprensin severa, sancin pecuniaria del 5 al 7% de la R.M.U
de acuerdo al grado o funcin, o suspensin del cargo de 21 a 30 das.

ORDEN GENERAL No. 017.

DISPONER a la Direccin General de Personal modifique el cdigo fuente del aplicativo
que utiliza el Proceso de Registros para el clculo de CONDUCTA de los servidores
policiales, utiliza una seleccin de equivalencia, es decir, si elige una de las opciones
del tem DISCIPLINA se calcular automticamente la nota de conducta de acorde a los
siguientes parmetros definidos:
No sancionado
Hasta 2 veces Art. 60
Mas de 2 y menos de 5 Art. 60
Mas de 4 Art. 60 o alguna Art. 62
Mas de 6 (Acuerdo Ministerial 5233, Art. 1 desvinculacin)

20
16
14
12
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